**志深入学贯彻科学发展观动员会求公安机关学贯彻科学发展观结合实际工作解决实际问题笔者市城区社区安全防范工作进行调研前市城区社区安全防范存问题原分析:
社区民警工作时间难保证社区民警作难发挥
社区民警方面社区工作时间难保证社区民警作难发挥社区民警开展社区安全防范工作中坚力量安全防范工作中应该发挥着重作:(1)组织指导作(2)宣传作(3)整合作(4)服务作种种原影响着社区民警种作发挥观民警社区意识薄弱民警身素质够公安机关实施社区警务战略责区民警改称社区民警简单名称改变表明民警理服务象发生显著变化社区责区二者划分体原标准等方面差异两截然概念说相派出根辖区情况划分责区社区划分更加科学合理规范社区注重域性资源享性认感便居民治服务理基础进行划分社区民警缺乏社区涵正确认识二者混谈立足社区社区公众联手击犯罪维护社会治安理念未完全确立工作中坚持老套做法难适应新形势社区安全防范工作求影响身作发挥时民警身素质制约着社区民警作发挥实践中社区民警知识结构合理综合力强尤懂现代社区安全理知识没掌握市场济条件开展警务工作居民间互动规律导致工作中缺乏整体规划难效驾驭控制社区治安社区民警惯击犯罪善做预防犯罪服务发动群众工作听进群众批评建议工作方法生硬简单引起群众误解影响安全防范工作开展客观理防范职缺乏保障然公安部规定派出职理防范规定队达抓罚款收费指标切实减轻
队负担(公安部2月23日出台公安部关加强基层队正规化建设意见)实际派出工作重心尚未完全转移公安机关接连断派出达数量等抓罚款收费指标指标完成情况直接影响单位荣誉前程致许基层派出处罚击作硬务实施社区警务战略作软务必然产生两种结果:种社区民警深入社区开展工作时间工作量效保障达融入社区群众成片挖掘利社区治安资源求社区居民十天见次社区民警居民找民警预约等现象种防范理工作做派出民警法完成抓罚款收费指标跨辖区执法否受处罚怪现象极击民警抓防范理积极性二民警堪重负公安部规定名民警负责辖1000户居民市实际民警负责辖居民已达3000户达6000户超规定五倍加日常治安案件处理种勤务工作治安巡控工作工作量见斑社区警务形式东西太社区警务室挂满条条规规职责义务办法机构员名单等形容牛皮癣社区民警簿簿册册厚受理起案件填子项重复工作社区民警职责社区民警点务正业级公安机关社区民警规定框框太三社区建设完善社区建设开展安全防范基础欧美发达国家社区较长城市化程中然形成国现阶段社区行政化特征明显社区建设处起步阶段社区文化卫生服务等公基础建设相滞政府职部门(司法民政城卫生等)公安机关缺乏信息沟通未形成效工作合力社区防范托资源丰富特社区公众治理意识强社区属感认感较低旧惯计划济时代服理动行方式缺乏动参社区理建设积极性种状况增加民警调动群众治安积极性难度影响社区民警作发挥四社区民警工作考核够合理实践中社区民警工作考核合理表现:考核存着刀切现象考核容注重形式忽略实质容造成民警时工作扎实考核考核搞形式义弄虚作假背离社区警务战略宗旨查处违法犯罪员破获案件情况考核中占分值较重变相误导民警偏离工作重心五执法环境恶化击民警积极性年警察法
执行公务受阻碍受侵害事件层出穷违警扰警袭警恶意投诉警察事件频频发生事件处理够严厉事应处罚加媒体误报误导事民警置力尴尬境严重击民警积极性出现民警出工出力消极敷衍现象
二群防群治组织名存实亡
新形势群防群治工作行政性变民间性群防群治员原单位变社会然群防群治组织形式设立较丰富实际运作处瘫痪状态出现五难问题观念转变难费筹集难员发动难警民互动难防范落实难问题领导民警惯计划济条件形成种行政命令方式组织实施群防群治工作中局限传统老观念老套路愿意善做细宣传组织工作新形势吃闭门羹法效调动群众积极性动性创造性加目前城市群防群治日常理费着愿原采取财政安排点受益单位出点开展便民活动解决点办法筹集资金社会成员法制意识纳税意识加强认已纳税国家应该保证纳税安全然没必安全防范工作出钱采种办法进行筹集资金困难引发观念转变难费筹集难员发动难警民互动难防范落实难连锁反映
三社区干部基暇顾治安问题
着社区建设升温少政府部门纷纷职务延伸社区社区级部门达务拒绝力应付工作务特繁重长期处超负荷运行中通调查表明常年性工作阶段性工作季节性工作时性工作报表台帐等累计高达100项社区干部23时间应付种检查评种表格(种表格没点
现实意义调查中社区表示:种表格数字蒙)时社区干部文化水般高知识结构单级部门较务提求成果社区工作者教育培养够受文化水知识结构限缺乏较扎实工作理基础领导验组织协调力语言表达力科学工作方法做工作闯劲创新更增加工作难度外工作(计生卫生等)专项费综治没加综治票否决制计生刚性社区干部然更愿意做补贴领导重视工作基暇顾治安问题
四社区居民防意识够花钱买安意识强
社区居民防意识社区安全防范重容社区居民防意识较差引发案件占发案数40溜门入室盗窃诈骗机动车行车乱停乱放引发盗窃等社区居民防意识够引起防意识够表现报案率调查中发现居民般案件报案率达70发生案件报案报案率低原报案成高破案率低调查中居民认:报案民警派出做笔录少时半天案件次派出做次笔录做笔录案件破损失回认倒霉算方面民众普遍缺乏花钱买安全意识安全服务种商品观念尚未确立广民众分赖政府力量认维护治安公安机关职责事找政府出事怪警察没意识政府机关社会提供基公安全保障法满足单位公民特殊安全需求改革开放30年许民众组织专家学者呼吁政府万政府渡限政府民众事事赖政府意识针贬较少民众身财产等安全寄托政府愿花钱增加安全防范
五技防普遍布局科学
许单位民众舍安全防范投入公民愿意出钱维护身安全限牢门固窗式传统物防者雇佣物业保安员进行死盯硬守防数公民技术防范知甚少甚根解更莫说科技作种商品进行消费增强身生命财产安全公安机关统组织安装技防实施单位民众疑心集资摊派技防推广较困难
外防范课题存着少问题流动口理漏率高重点口常住户口列造成外籍员中重点口成漏象帮教象配合帮教工作难度出租户业更换太频繁法业联系出租户理难度等治安防范突出问题
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