财政工作思路
通2011年项工作开展情况总结分析前财政工作存实际问题财政局2011年明年工作计划：
（）指导思想：
科学发展观重思想指导认真贯彻落实十六届五中全会级济工作财政工作会议精神全面建设康社会促进谐社会发展求切实履行财政职促进方济持续快速发展完善税收精细化理积极调整财政支出结构断增强财政保障力深化财政改革加强财政理努力构建方公财政体系强化财政监督整顿规范财秩序努力提高财政运行效益
（二）总体目标：
1财政收入XX年财政收入初步18增速计划45亿元中般预算收入2亿元相应方财政支出XX年预计达52亿元2011年增长18
2社保基金收入XX年县社保五项基金（企业养老保险事 业养老保险失业保险工伤保险生育保险）目标收入8000万元2011年计划数6360万元增长1640万元增幅26力争达1亿元
3政府非税收入计划XX年全县进财政专户资金达2亿元中纳入部门预算单位政府非税收入达8600万元（含公检法司系统）年7383万元增长1217万元增幅165
4国资产收益XX年国资产收益计划达247万元XX年198万元增长49万元增幅245
（三）具体措施
1进步加济投入巩固壮方财源XX年继续抢抓西部开发建设武汉济圈利时机加快某某方财源建设步伐逐步建立稳固衡强某某财政加财政投入力度财政资金投入源渠道两块：方面集中财力办事原通综合财政预算块方面积极争取专项资金安排块全面建立某某济发展基金彻底解决县乡骨干企业发展投入足问题二培植效益型骨干财源农业方面巩固现农业财源基础建基项目办企业努力实现名牌战略走高技术高起点高投入高产出发展路工业方面充分发挥资源优势走产品深加工发展路县鸿竣铝业龙头带动县乡村体办铜铝矿形成冶金行业集团加快华新水泥厂六号窑二期工程建设发展六号窑支点辐射带动某某县整建材行业全面发展壮三力发展民营济继续力鼓励支持民营企业采取收购兼控股租赁等形式参国集体企业改制财政优惠政策民营企业视仁建立中企业发展基金支持高新技术产业中企业民营济落户某某某某济增长提供强劲续力量时积极引导金融资金吸纳民间资金继续造仙岛湖七峰山等生态旅游景区拳头项目加快物流咨询信息业等新兴产业发展促进全县济整体发展形成方财力强支撑点四积极净化发展软环境充发发挥财政部门济综合监职进步深化收支两条线改革国库集中收付改革制度遏制三乱行发生时严格贯彻执行行政许法进步简化审批手续提高服务效率解决行政缺位越位问题推进济发展软环境改善五加快发展硬环境建设充分发挥政府服务济引导济发展职进步加工业园区建设财政支持力度加快工业园区三通
等基础设施建设企业前期发展作铺垫六抓招商引资新项目开工特抓投资规模技术含量高济效益高新技术企业培育成强劲济增长点月亮型财源手抓新项目质量提高手抓新项目总量增加七加快国资营运深化国资产体制改革契机力推进资营运资产重组促进产品产业结构调整抓产权交易盘活国资产存量存量带动增量较少国资吸纳更民营资更更快更规模速度发展某某济
2努力深化改革构建完善公财政理体系深化部门预算改革进步改进部门预算编制方法健全科学合理预算支出标准体系审核程序逐步完善行政费定员定额理完善项目评价绩效评价体系促进财政支出效益化完善部门预算基础信息库逐步基础建设科技三项费等安排具体项目建立预算编制执行事监督三环节实施效理机制二稳步推进国库集中支付制度改革完善国库单帐户制度财政国库理信息系统逐步全县行政事业单位全部纳入国库集中支付三推行财政支出绩效评价改革建立日常支出评价专项支出评价相结合财政支出绩效评价机制财政支出结构调整预算安排提供科学四进步扩政府采购规模范围加强政府采购监督理规范政府采购行实施采购资金集中支付制度提高政府采购效率质量五继续深化收支两条线理力清理行政事业性收费附政府权力运国资产运营取收入纳入收支两条线理体制规范收费收支行防止截留挤占挪财政性资金私设金库乱发滥发钱物问题推进风廉政建设六全面启动金财工程建设继续完善乡镇财政理信息化建设实现财政理手段现代化七切实抓县乡财政体系调整逐步完善乡镇财政理体制实行乡财县规范县直乡镇县直关部门间分配关系积极寻求解决财政理体制存弊端新途径努力扭转缓解乡级财政困难局面
3深化征改革确保财政收入务圆满完成进步健全完善收入理责机制形成政府手
负总责分领导具体抓财税部门抓协调抓落实抓入库工作局面建立激励基金重奖发展济招商引资交税收贡献突出单位真正做财政增收工作落实处取实效二坚持法治税税收征法准绳提高税收征力完善纳护协税网络形成齐抓社会合力加案件查处力度坚决杜绝情税关系税堵住收入流失漏洞加强督办检查力度确保税收时足额缴国库进步完善社保费征缴体系建设实现税费申报征稽查继续加强非税收入理收支两条线理强化拓宽营城市理念扩生财范围积极参城市资源资化运作土城市基础设施附属冠名权广告权营权等资源作资营全额纳入财政专户储存盘活存量资产增加财政收入
4加三农支持力度推进城乡体化建设围绕促进农民增收中心务财政体制改革切入点建立健全支农投入机制力促进农民增收着力推进农业发展进步规范支农资金理形成线部门协调慎密规范支农资金理体系建立县乡村三级线理体系加强关涉农部门密切配合形成合力做支农工作逐步建立完善支农项目库制度支农项目规划相稳定项目申报项目库中提取申报项目时明确具体项目承担单位责资金需求量等加强项目竣工决算理工作完善项目财务切实提高理水二努力增加农业投入扶持农业发展充分发挥区域优势支持推进优势农产品正规化建设集中力量搞苎麻腊米湖蒿等农业基建设着力培育农业龙头企业加强农业科技推广服务体系建设力推进农业信息进村入户增强农业发展科技支撑时力支持发展农村职业教育农村劳动力职业技培训促进农村富余劳动力转移促进农业农村济结构战略性调整三抓农村基础设施建设加城乡体化建设力度重点抓十村示范百村整治济薄弱村办公房建设农村垃圾集中收集处理农田水利设施建设等资金落实改善农村生产生活条件
5严格执行财政监督法规保障提升财政监督工作水
继续坚持服务财政中心工作线建立健全财政监督运行机制保障断提高监督工作质量层次提高财政资金规范性安全性效性实现财政监督财政理紧密融合做法监督科学监督规范监督明确财政监督目标处理财政监督财政理财政改革关系监督工作查处问题停滞前检查出问题制度理找原提出合理整改建议推进财政改革发展二落实全方位监督求监督方式事监督事前调查监督事中踪监督事专项检查全程监督转变逐步建立全方位层次立体化监督检查体系财政监督容涵盖财税政策执行会计信息质量财政资金理部监督制约等方面三注重检查资料利扩监督检查成果通某类专项资金检查研究该项资金运行规律找出现行政策中易出现漏洞环节分析出现问题深层次原提出加强该项资金理建议扩展监督检查成果四规范监行 防范监督风险涉需作出行政处罚决定必须严格法律法规求办事事前告知该组织听证组织听证严格法定程序法行政法处理规避诉讼风险树立财政监督权威性严肃性五建立综合考评制度 实施奖惩挂钩逐步完善业绩综合考核评价制度重点关注监工作质量制度建设进展情况部理水综合考评结果予通报 定形式年考核结果奖惩挂钩 提高监督工作层次成效推动机制建设步伐
6增强四种意识建立四型机关增强学意识创建学型机关着重树立现代学理念创造良学条件形成全局争创学型组织争学型氛围推进财政改革发展二增强廉洁意识建立廉政型机关完善风廉政建
设行风建设项规章制度推进法行政规范行事进步明确部理职监督创造利条件推进部审计规范化规范权力运行监督层层落实风廉政建设责制构筑反腐败防线增强干部廉洁律意识倡导帮结活动切实预防干部违法乱纪机率教育强化提高干部遵纪守法觉性三增强调研意识建立调研型机关根县委县政府工作部署级财政部门安排全县十•五规划深刻领会级项济财税政策结合单位岗位实际深入开展调研工作断创新工作方法提高理财治税水四增强服务意识建立服务型机关加强部制度建设致力提高信息化水通科技进步达理效益服务质量优化
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通2011年项工作开展情况总结分析前财政工作存实际问题财政局2011年明年工作计划：
（）指导思想：
科学发展观重思想指导认真贯彻落实十六届五中全会级济工作财政工作会议精神全面建设康社会促进谐社会发展求切实履行财政职促进方济持续快速发展完善税收精细化理积极调整财政支出结构断增强财政保障力深化财政改革加强财政理努力构建方公财政体系强化财政监督整顿规范财秩序努力提高财政运行效益
（二）总体目标：
1财政收入XX年财政收入初步18增速计划45亿元中般预算收入2亿元相应方财政支出XX年预计达52亿元2011年增长18
2社保基金收入XX年县社保五项基金（企业养老保险事 业养老保险失业保险工伤保险生育保险）目标收入8000万元2011年计划数6360万元增长1640万元增幅26力争达1亿元
3政府非税收入计划XX年全县进财政专户资金达2亿元中纳入部门预算单位政府非税收入达8600万元（含公检法司系统）年7383万元增长1217万元增幅165
4国资产收益XX年国资产收益计划达247万元XX年198万元增长49万元增幅245
（三）具体措施
1进步加济投入巩固壮方财源XX年继续抢抓西部开发建设武汉济圈利时机加快某某方财源建设步伐逐步建立稳固衡强某某财政加财政投入力度财政资金投入源渠道两块：方面集中财力办事原通综合财政预算块方面积极争取专项资金安排块全面建立某某济发展基金彻底解决县乡骨干企业发展投入足问题二培植效益型骨干财源农业方面巩固现农业财源基础建基项目办企业努力实现名牌战略走高技术高起点高投入高产出发展路工业方面充分发挥资源优势走产品深加工发展路县鸿竣铝业龙头带动县乡村体办铜铝矿形成冶金行业集团加快华新水泥厂六号窑二期工程建设发展六号窑支点辐射带动某某县整建材行业全面发展壮三力发展民营济继续力鼓励支持民营企业采取收购兼控股租赁等形式参国集体企业改制财政优惠政策民营企业视仁建立中企业发展基金支持高新技术产业中企业民营济落户某某某某济增长提供强劲续力量时积极引导金融资金吸纳民间资金继续造仙岛湖七峰山等生态旅游景区拳头项目加快物流咨询信息业等新兴产业发展促进全县济整体发展形成方财力强支撑点四积极净化发展软环境充发发挥财政部门济综合监职进步深化收支两条线改革国库集中收付改革制度遏制三乱行发生时严格贯彻执行行政许法进步简化审批手续提高服务效率解决行政缺位越位问题推进济发展软环境改善五加快发展硬环境建设充分发挥政府服务济引导济发展职进步加工业园区建设财政支持力度加快工业园区三通
等基础设施建设企业前期发展作铺垫六抓招商引资新项目开工特抓投资规模技术含量高济效益高新技术企业培育成强劲济增长点月亮型财源手抓新项目质量提高手抓新项目总量增加七加快国资营运深化国资产体制改革契机力推进资营运资产重组促进产品产业结构调整抓产权交易盘活国资产存量存量带动增量较少国资吸纳更民营资更更快更规模速度发展某某济
2努力深化改革构建完善公财政理体系深化部门预算改革进步改进部门预算编制方法健全科学合理预算支出标准体系审核程序逐步完善行政费定员定额理完善项目评价绩效评价体系促进财政支出效益化完善部门预算基础信息库逐步基础建设科技三项费等安排具体项目建立预算编制执行事监督三环节实施效理机制二稳步推进国库集中支付制度改革完善国库单帐户制度财政国库理信息系统逐步全县行政事业单位全部纳入国库集中支付三推行财政支出绩效评价改革建立日常支出评价专项支出评价相结合财政支出绩效评价机制财政支出结构调整预算安排提供科学四进步扩政府采购规模范围加强政府采购监督理规范政府采购行实施采购资金集中支付制度提高政府采购效率质量五继续深化收支两条线理力清理行政事业性收费附政府权力运国资产运营取收入纳入收支两条线理体制规范收费收支行防止截留挤占挪财政性资金私设金库乱发滥发钱物问题推进风廉政建设六全面启动金财工程建设继续完善乡镇财政理信息化建设实现财政理手段现代化七切实抓县乡财政体系调整逐步完善乡镇财政理体制实行乡财县规范县直乡镇县直关部门间分配关系积极寻求解决财政理体制存弊端新途径努力扭转缓解乡级财政困难局面
3深化征改革确保财政收入务圆满完成进步健全完善收入理责机制形成政府手
负总责分领导具体抓财税部门抓协调抓落实抓入库工作局面建立激励基金重奖发展济招商引资交税收贡献突出单位真正做财政增收工作落实处取实效二坚持法治税税收征法准绳提高税收征力完善纳护协税网络形成齐抓社会合力加案件查处力度坚决杜绝情税关系税堵住收入流失漏洞加强督办检查力度确保税收时足额缴国库进步完善社保费征缴体系建设实现税费申报征稽查继续加强非税收入理收支两条线理强化拓宽营城市理念扩生财范围积极参城市资源资化运作土城市基础设施附属冠名权广告权营权等资源作资营全额纳入财政专户储存盘活存量资产增加财政收入
4加三农支持力度推进城乡体化建设围绕促进农民增收中心务财政体制改革切入点建立健全支农投入机制力促进农民增收着力推进农业发展进步规范支农资金理形成线部门协调慎密规范支农资金理体系建立县乡村三级线理体系加强关涉农部门密切配合形成合力做支农工作逐步建立完善支农项目库制度支农项目规划相稳定项目申报项目库中提取申报项目时明确具体项目承担单位责资金需求量等加强项目竣工决算理工作完善项目财务切实提高理水二努力增加农业投入扶持农业发展充分发挥区域优势支持推进优势农产品正规化建设集中力量搞苎麻腊米湖蒿等农业基建设着力培育农业龙头企业加强农业科技推广服务体系建设力推进农业信息进村入户增强农业发展科技支撑时力支持发展农村职业教育农村劳动力职业技培训促进农村富余劳动力转移促进农业农村济结构战略性调整三抓农村基础设施建设加城乡体化建设力度重点抓十村示范百村整治济薄弱村办公房建设农村垃圾集中收集处理农田水利设施建设等资金落实改善农村生产生活条件
5严格执行财政监督法规保障提升财政监督工作水
继续坚持服务财政中心工作线建立健全财政监督运行机制保障断提高监督工作质量层次提高财政资金规范性安全性效性实现财政监督财政理紧密融合做法监督科学监督规范监督明确财政监督目标处理财政监督财政理财政改革关系监督工作查处问题停滞前检查出问题制度理找原提出合理整改建议推进财政改革发展二落实全方位监督求监督方式事监督事前调查监督事中踪监督事专项检查全程监督转变逐步建立全方位层次立体化监督检查体系财政监督容涵盖财税政策执行会计信息质量财政资金理部监督制约等方面三注重检查资料利扩监督检查成果通某类专项资金检查研究该项资金运行规律找出现行政策中易出现漏洞环节分析出现问题深层次原提出加强该项资金理建议扩展监督检查成果四规范监行 防范监督风险涉需作出行政处罚决定必须严格法律法规求办事事前告知该组织听证组织听证严格法定程序法行政法处理规避诉讼风险树立财政监督权威性严肃性五建立综合考评制度 实施奖惩挂钩逐步完善业绩综合考核评价制度重点关注监工作质量制度建设进展情况部理水综合考评结果予通报 定形式年考核结果奖惩挂钩 提高监督工作层次成效推动机制建设步伐
6增强四种意识建立四型机关增强学意识创建学型机关着重树立现代学理念创造良学条件形成全局争创学型组织争学型氛围推进财政改革发展二增强廉洁意识建立廉政型机关完善风廉政建
设行风建设项规章制度推进法行政规范行事进步明确部理职监督创造利条件推进部审计规范化规范权力运行监督层层落实风廉政建设责制构筑反腐败防线增强干部廉洁律意识倡导帮结活动切实预防干部违法乱纪机率教育强化提高干部遵纪守法觉性三增强调研意识建立调研型机关根县委县政府工作部署级财政部门安排全县十•五规划深刻领会级项济财税政策结合单位岗位实际深入开展调研工作断创新工作方法提高理财治税水四增强服务意识建立服务型机关加强部制度建设致力提高信息化水通科技进步达理效益服务质量优化
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