消防部队勤务实战化实践思考


    消防部队勤务实战化实践思考
      新时期新形势深化消防部队战训改革建立战斗力持续增长实体系科学机制XX年4月召开全国消防部队深入推进三基工程建设会议公安部消防局战略高度回答重课题力开展勤务实战化建设勤务实战化理念提出应新时期新形势消防安全保卫务发展变化历史规律适应消防部队职拓展客观需符合现代恶性火灾特殊灾害事处置实战求说消防部队前提高消防部队实战力条必路
      勤务实战化概念理涵
      勤务实战化针前灾害事趋趋难特点着力解决前灭火救援勤务中存问题薄弱环节革切适应实战需勤务模式探索符合实战求促进战斗力整体提升途径手段方法顾名思义勤务实战化实战方式求开展项灭火救援勤务工作勤务实战化建设中实战需需仗强基础建体系抓规范求实效求建立完善科学实勤务实战化体系机制断夯实执勤备战岗位练兵灭火救援勤保障社会联动等勤务基础断提高消防部队灭火救援力消防部队安全科学快速效完成类灭火救援务奠定坚实基础认开展勤务实战化建设尝试五构成影响战斗力体系入手
      二五体系载体力开展勤务实战化建设
      ()构建执勤备战体系推进执勤备战规范化
      构建级消防部队执勤备战体系目规范基层中队执勤备战基础工作方面入手建立指
    挥机关作战实体(中队机关机动队独立处警班组)接处警工作运行机制确保部队指挥作战力量快速反应快速场级指挥机关建立全勤指挥部制度机关等级战备明确求建立防火灭火联勤制度接处警中尤避免误接漏接接记录出快速等现象二加强规范执勤装备器材理执勤库存训练器材装备理三清三进三定三标准种类清数量清性清训练器材进室备份器材进库执勤器材进箱理责定摆放位置定点器材卫生定标锈蚀缺损丢失采取建立装备器材勤前检测易损耗器材战恢复备勤检测等两关制度三消防部队装备实力灭火救援作战预案灾害事分析评估等类数库支撑建立级消防部队灭火救援指挥决策数库系统理气象辅助信息系统四统规范执勤岗位练兵资料消防装备器材作战参考信息等勤务基础资料达详实全面科学规范实求时突出强调跨区域灭火救援作战规范化跨区域灭火救援作战指灭火救援力量异作战种战斗模式应重特灾害事效手段通常指总队总队支队支队中队中队公安消防部队救援力量间联合作战济建设发展消防职拓展必然求全面加强紧急救援项准备工作提高快速反应跨区增援统指挥效处置力XX年公安部消防局全国划分七救援区域根实际情况开展系列卓成效工作提高跨区域灭火救援作战力前显十分必国消防情况50年代70年代初灭火象棚户简屋区砖木结构等般火灾单车单执勤中队完成灭火务80年代着形势务发展灭火象发生变化特年改革开放进程加快济建设迅速发展高层建筑工程化工企业公众聚集场量涌现种新材料新工艺新源新技术广泛利火灾灾害事发生规模增加呈现出突发性强技术求高处置难度作战时间长危害性等特点跨区域灭火救援作战次数越越统计中城市中队间联合作战占灭火救援战斗总次数10支队间联合作战逐年增加城市建设发展10年国城市建设步伐加快城市数量增加427口增长182建成区面积扩692
    许原(中)城市规模断扩新兴城市断兴起消防力量增长缓慢县(市)消防中队员缺编装备缺量特勤器材空白执勤力量维持80年代水单执勤中队城市消防力量面现代火灾灾害事时力需种力量协完成灭火救援务二灾害发生区域性必然求灾害指然社会原造成妨碍生存社会发展社会性事件根前形势务需公安消防部队参加社会抢险救援范围六类然灾害国幅员辽阔环境条件复杂灾害生成条件差异区灾害种类结构异长江中游然灾害洪涝旱灾东北三省然灾害涝灾震四川**云南然灾害滑坡泥石流等灾害恐怖袭击破坏集中中城市重建(构)筑设施段灾害事时发生区域性确定性明显实践证明灾害事发生仅区域消防执勤力量够求政府部门积极参邻消防力量相互配合特勤专业力量进行突击更员进行必换专家工程技术员决策提供三支(中)队执勤力量适应单独完成型灾害事处置务现行消防作战体系七局总队支队中队构成中队基础作战单位编制般30―45战斗车辆2―8辆灭火救援实行责区负责制执勤中队力量薄弱遇兵员补退期县(市)消防中队员足15难应付面积超150方米复杂环境条件火灾灾害事抢险救援支队员足100车辆足20辆城市消防力量限受方济环境影响特勤装备器材足侦检洗消救生输转防护堵漏破拆明等器材空白作战力仅满足扑救般火灾需四建设全抢险救援队伍现阶段灾害事种类破坏性抢险救援员素质器材装备组织体系勤保障等方面提出较高求基层中队支队具备类灾害事处置装备技术手段建设全消防中队没费保证没必美国9•11事件中纽约动全市消防力量量消防员殉职跨区域调周边消防救援力量95年日铁沙淋事件中法国消防救援队派出侦检专业力量协助查清毒源跨区域作战弥补区域作战力量足快速处置灾害事限度减少灾害损失效手段
      (二)构建执勤岗位练兵体系推进训练作战体化
      执勤岗位练兵中训战致求科学界定练兵象容标准采取实化基化模拟化网络化等贴实战训练方式开展训练岗位练兵体系建立方面着手规范训练容明确级指挥员类战斗员训练容时间指标做建制施训兵龄分训专业分训二规范训练程训练计划准备组织保障考评奖惩训练资料建立等环节作出明确规定科学实训练制度保证岗位练兵活动利进行三强化指挥力培训级指挥员掌握灭火相关理掌握灭火救援处置策掌握重点单位基情况掌握车组组训班组参训组训方法解决身局限提高训练效里突出强调单兵技训练实战性拓展灭火抢险救援行动中情况复杂瞬息万变果说正确果断现场指挥整灭火救援行动效驾驭战斗员硬扎实战斗素养危乱机处置力实现指挥决策终获胜利必途径角度消防部队单兵技训练仅仅满足教材规定程序完成战术动作装备操作真正实战出发单兵技训练断实战化拓展例:
      1徒手救课目中教材规定动作位前方战斗员采双手搬抬救者双腿方法仅仅操场训练起没什问题旦动作带火灾现场特浓烟黑暗坠落危险场合显然存着隐患果改救者双腿拢前方战斗员单臂夹持方法战斗员腾出手做前探测动作利战斗员保护
      2穿着全密闭重型防化服开展救援行动时时战斗员量出汗等原呼出气体汗水挥发会防化服面罩形成水雾影响战斗员视线解决困扰单位组织原着重型防化服训练时教材操作程序完成动作增加战斗员
    完整着装情况手臂退出衣袖手擦拭面罩部完成动作应该说改进似简单完全体现技训练实战化
      3灭火战斗行动中水枪通常两名战斗员采取前姿势持握种姿势然效克服喷射时坐力存前名战斗员撤便名战斗员观察便明显弊端旦前方发生爆炸爆燃需做出迅速退动作紧急情况时根法短时间做出正确反应动作果改变:原前掌持改左右协力持握更加合理更加符合实战需
      4空气呼吸器做消防战斗员浓烟毒缺氧环境实施灭火救援行动重防护装具旦出现障果堪设想规程开展空气呼吸器维护保养训练外空气呼吸器出现意外情况紧急处置应急措施训练显尤重供气阀突然出现障停止供气时迅速压力表拧供气软直接插入面罩获气体供应快速撤离迅速呼吸器面罩供气软连接处快速接头拔插入行战友呼吸器救接口撤离等
      5开展侦察训练时仅仅强调火(灾)情侦察容程序侦察时正确行动样重通训练战斗员真正体验火场复杂情况应采探步前进前虚实低姿承重墙行动工具侧开启房门浓烟黑暗环境行动时探棒保持手身前等行动方法形成良惯实战中战斗员安全行动保护具积极意义
      6更换水带训练中考虑火灾现场水带铺设难区分实际情况增加更换破损水带结动作区分水带否已损坏等等综述消防单兵技训练
    技战术训练基础培养锻炼战斗员正确行动机应变攻坚克难力基途径提升战斗力必前提战斗流血训练训练流血战斗坚持切面实战训练理念纠正克服业务训练中练演练偏差牢单兵战斗素质基础实现整体力效增强
      (三)构建灭火救援指挥作战体系推进现场指挥作战专业化
      构建灭火救援指挥作战体系目适应高层水烟热化工等现代火灾扑救特殊灾害事处置需科学设置组织指挥机构规范指挥作战程序提高指挥作战专业化水指挥作战体系构建建立指挥长资格评审制度摒弃仅仅理考试判断指挥资格考核方式建立基础理考试想定作业模拟指挥装备器材操作体测试心理测试实战验等容综合考评方式二总队支队队三级成立全勤指挥作战机构建立全勤指挥部制度取指挥资格指挥长轮流执勤备战实行全勤指挥部辖区中队社会联动单位时响应时出动遂行灭火救援指挥机制三指挥部建设实行总指挥部→前指挥部→线战斗实体等三级指挥总指挥部指挥长方领导担前指挥部指挥长公安消防部队职务高指挥长担四调度指挥体权限程序消防部队社会联动单位等参战员车辆装备灭火救援中位置行进行规范逐步解决长期战场忙乱问题
      XX年12月15日吉林辽源中心医院发生特火灾造成39死亡100受伤直接财产损失千万元火灾扑救中先调集长春通化等四支队200名官兵投入灭火救援中血教训时刻提醒着名事消防职业员:火灾形势日益严峻装备更新迅速天实现器材员佳结合成提高战斗力重途径笔者认应根支队员装备实际情况区火灾灾害事特点灭火战斗类型原进行科学编程实现车结合目前支队实际情况车辆
    战斗员少区面积中队辖农村区面农村草垛火灾城镇居民楼火灾居民液化气煤气火灾工厂建筑火灾市场商场火灾交通事取钥匙溺水等火灾事抢险救援型化工企业火灾应防患未然
      特贵阳市消防支队车少情况着类员定岗定位培训深入进行战斗编程工作创造良条件战斗编程工作提出研究发展消防工作发展历史必然灭火救援体系断发展完善重容改革必路员装备战术方法三者机结合方位灯救铃应配空气呼救佳装备组合战斗编程三者机结合起装备佳组合首先肯定装备现代火灾救援中基础性决定性作时素质提出更新更高更快求根专业技术员特长建制兵龄进行编程战术象时空变化改变编程编队建立提高战斗力基础灭火战斗重程决定影响灭火战术方法运通战斗编程实际中断应完善形成效快捷实灭火指挥体系针性实性急难险重等种事具操作性灭火战斗程序较效方法现力量装备情况力争达较灭火救援佳效种方法二明确力量编组务力量编组贯彻简单实原注重执勤训练灭火致性连惯性时值勤状况战时灭火状态相致时训练展开模式战时战斗展开模式相致灭火救援工作三基务抢救灭火保障灭火救援程力量编组必须紧紧围绕三基务进行首先细化建制单组基层中队员车辆编成组:灭火组供水组堵漏警戒洗消输转等种组车辆什车什车时出动配套出动时必须车辆编队员组合程序实施
      (四)构建战勤保障体系推进战勤保障制度化
      战勤保障指物质技术保证消防部队建设灭火救援战斗组织实施类勤专业勤务活动消防部队级勤部门员根职务着国家改革开放深入社会济体制部队兵员制度变革消防部队承担灭火救援务增消防勤保障工作遇诸新情况新问题正确效解决问题做新形势消防勤保障工作提高勤综合保障力根正确认识消防勤特征努力适应消防勤保障社会化新格局消防部队现行条块结合块保障模式决定基层消防勤工作军事勤特点社会化属性条费物资部队现行保障标准方式作基层勤部门做费物资块费物资然关部门制定相应标准受方济条件制约具体保障形式出现元化格局基层消防勤保障社会化趋势愈愈明显首先费源渠道元化尤济欠发达区言政府拨款单位集资短期帐长期拖欠勤部门员方面花力气做通关单位部门员工作争取短期解决方面制定费支出预算时留足余样勤保障工作条紊放矢次物资装备源样化方面着双拥工作开展方企业单位采取赠送物资赞助部队建设形式断增定程度改善部队官兵生活训练工作条件果协调难免造成重复甚浪费求勤部门司政防部门密切配合加强协调取需方面着方政府采购制度推行完善原物资装备采购模式发生根性变化作职部门政府采购部门协调关系争取优先安排采购计划部机关部门道广泛开展调研需采购物资装备产分布性特点质量优劣外形价格售服务等诸问题进行认真分析较证提出针性采购方案求保证采购物资装备保质保量时位正常二紧密结合装备器材设施新特点努力提高勤保障专业化水年基层消防部队抓队伍理时积极贯彻科技强消方针断加装备建设力度尤科技含量较高器材装备设
    施陆续投入执勤备战中提高部队战斗力起较促进作值注意问题抓新装备新器材维护理实践表明原先简单定定位理已法满足需求勤职部门落实高技术含量器材装备理走专专业化理路子方面选购新器材装备时解质量性价格等素搞清楚售服务关承诺尤厂家部队理员培训作项选购新产品必条件样效提高理员专业水真正新器材新装备方面充分利厂家踪服务等时机组织面面业务指导尤未参加培训员通指导解答疑难进步加深手中器材装备性特点解减少误操作带设备损坏装备理专专业化全员理机结合起增强队伍理高技术含量器材装备专业化水勤保障简单供满足需转变通实施专业化理限度延长器材装备寿命提高效益三认真研究分析灭火救援工作新特点努力提高勤应急保障力谓勤应急保障指部队实施重特火灾扑救参处置恶性灾害事时勤部门短时间快速度线作战部队提供灭火救援必需特殊器材装备保证油料灭火剂等间断供应现场受伤员救护建立绿色通道保证现场损坏车辆装备快速抢修根季节气候时间作战员提供饮食服装等保障
      前着国家济建设发展新兴行业断增方面发生重特火灾恶性灾害事概率断增方面特种火灾特殊灾害事扑救处置难度增加作勤部门受费场等限制时考虑济效益方面素满足部队常规保障情况扑救处置种特殊火灾灾害事需物资装备长期储存建立勤应急保障机制提高应急保障力形势发展必然趋势消防部队勤建设客观求做项工作必须方面着手防火司令部门道认真搞调研搞清辖区酿成重恶性事单位行业特点发生事救援处置需器材药剂员设备危害等情况
    时弄清邻关器材药剂生产厂家理位置应急供货方式途径需时间等情况三解驻重点医院车辆维修厂家餐饮等单位部运作概况二调研基础根汇总资料结合现保障力制定勤应急保障预案明确发生灾害事筹集相关器材装备药剂联系方法运输方式明确域员救护车辆装备维修首选医院厂家等相保障容明确具体员负责组织协调确保旦发生事类保障条紊进行三结合日常工作实战适时组织预案演练通演练发现预案存问题时根形势发展变化断更新预案关容更完善更加贴实战求
      (五)构建灭火救援社会联动体系推进灭火救援工作社会化
      构建灭火救援社会联动体系目调动整合社会类救灾力量资源公安消防部队骨干安监卫生民政震环保122120矿山救护防汛抗旱医疗救护供水供电供气电信事等抢修队等救援队伍等应急救援力量参加社会灭火救援联动机制实现互通互联资源享战时协灭火救援社会联动体系构建积极争取政府行业单位支持组建针危险化学品灾害城铁火灾事石油化工火灾事建筑倒塌交通事山岳救助等灾害事处置灭火救援专业队(站)配备专业救援装备开展针性训练二提高种形式消防队伍实战力种形式消防队伍纳入公安消防部队执勤训练作战体系建立适合形式消防队伍执勤训练理制度机制三整合救援力量资源建立时联系战时协应急救援理工作机制四级政府托政府办公网金盾网建立突发公事件应急信息理系统网发布预测预警信息类事件发生处置情况等
      勤务实战化建设中坚持理念更新先导实战需标准制度完善根培养重点政府支持保证扎实工作开拓进取努力实现消防部队战斗力持续增长构建社会义谐社会作出更贡献
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