巡逻勤务干思考
摘 长期治安工作中存样种认识：认治安工作社会面控制居民社区理实种认识基计划济体制认知高度集中化企业程度受制政府政令企业种理方法实行市场济体制天然社会治安模式中占席年计划体制深层次原弊端显现越越失业越越企业破产样极端现象正计划济市场济激烈撞击结果难发现社会治安形势容乐观必须革新旧观念树立治安意识认巡逻现阶段治安工作基础巡逻力量击震慑**力武器疑车物实施严格盘查快速接处类紧急警情防范震慑**应急处置突发事件民群众安全感满意度逐步提升街面动态巡逻机制逐步完善
关键词 巡逻 体制 治安防控 击犯罪
犯罪危害社会**破坏国家团结稳定素国政府重视击种违法**活动然着改革开放深入社会义市场济国迅速发展天种新思潮新观念洪水般汹涌意识形态领域造成巨击伴着信息科技发展国家间交流增进避免种**手段方法逐步渗透进国际惯例国家区均GDP达3000美元时正济发展重转折期时种类型**高发期济发展离开居环境更重该区社会治安否**社会否谐民否****中国产第十六次全国代表会明确指出：二十世纪头二十年国说必须牢牢抓住作重战略机遇期中央深刻分析国外形势基础做出重战略判断战略机遇期社会稳定社会济发展前提基础提高驾驭动态社会治安力水谐**做贡献正摆民警面前现实工作作名工作线治安民警笔者现巡逻工作做粗浅探索思考
巡逻工作项治安工作奠基石
长期治安工作中存样种认识：认治安工作社会面控制居民社区理实种认识基计划济体制认知高度集中化企业程度受制政府政令企业种理方法实行市场济体制天然社会治安模式中占席国外发展趋势告诉样道理市场济发展活跃时候精神层面需求会急速增长道理容易理解恩格尔系数均实际支配收入基生活消费支出（处单指维持生存基饮食）系数低
045时开始摆脱基生存消费束缚转更高层次精神消费需求时候年辈国开车住更高层住宅惊叹时计划体制深层次原弊端显现越越失业越越企业破产样极端现象正计划济市场济激烈撞击结果难发现社会治安形势容乐观方面社会底层民没生活源等走**道路需理预防方面社会中产力量会**高发缺失安全感必须革新旧观念树立治安意识中巡逻现阶段治安工作基础巡逻工作日常见110巡逻车外包括社区联防徒步巡逻队商业网点宾馆酒店企事业单位组成巡逻队力量击震慑**力武器疑车物实施严格盘查快速接处类紧急警情防范震慑**应急处置突发事件民群众安全感满意度逐步提升街面动态巡逻机制逐步完善
二市现阶段巡逻工作存问题面挑战
（）现巡逻体制机制已适应社会治安形势发展需
市设置市区两级巡逻队理体制实行垂直非垂直领导两种模式市局垂直领导直属巡逻支队区级巡逻队受区公安分局直接领导巡区隶属理机构缺乏统领导法统步调巡警支队分局巡逻中队法拧成股绳实际工作中时彼间接处警工作相互推诿巡逻工作法位导致出警时间延误群众满目前巡逻体制仅巡逻工作效率低利巡警集聚力发挥旦发生群体性暴力性事件难短时间集结彼间发挥攻坚力前群体性治安事件日益增态势相适应
（二）警力足
警力足说困扰公安机关部门老难问题巡逻工作表现尤突出巡逻工作实行24时工作制度间断社会治安状况实行控制昼夜连续作战勤务求够足警力开展工作保证位民警够充分休息国家济快速发展社会矛盾断增警察工作压力务断增加长期需加班加点工作班次安排紧凑员充足调整时间须坚持勤务休息相结合原名巡警天巡逻时间宜长效巡逻时间天均五时做劳逸结合保持巡警活力巡警永远处灵活机动快速反应力佳状态须坚持合理警力原增加警力情况应限度发挥现巡逻警力作科学合理分配巡警巡逻时间时应考虑巡警健康正常生活需
（三）面街面治安防控击**严峻挑战
1城市街面**猖獗已成普遍性突出治安问题维护街面治安秩序级公安机关重点工作常性工作社会济发展街面治安防控提出更高求街面突出**活动集中击收敛集中击效应难持久根治市场济日益繁荣越越法分子街面财目标视作案首选**分子侵害客体说防范措施较室较薄弱（受害防胜防）市商业交通繁荣社会员高度流动点例外成高发案点种**趋势相长历史阶段然延续数显示年市街面发案数占全年发案总数例半中突出街面双抢案件占例更高达七八成街面治安秩序坏城市整体治安理中着举足轻重作前城市社会治安理格局街面**进行效击抑制增强群众安全感维护社会治安成市公安工作刻容缓务重课题效遏制住街面违法**案件发生必须全面加强街面防范控制工作击街面**始终项长期艰巨工作必须树立长期作战全市公安机关总体作战思想
2巡警实际工作中缺少动出击思想善总结思考问题安现状然巡逻车辆街面进行巡逻巡警思想仔细观察街面社会状况嫌疑员单纯开着警车晃圈圈混时间然听指挥中心指令巡警迅速出击缺乏分析判断意识总等着指令行事耽搁抓捕嫌疑宝贵时间方面说明巡警队伍整体素质进步提高表明巡警队伍专业水够扎实瞬息万变社会面中搜寻潜问题素现时候听民群众抱怨巡警出警慢态度差脸难说民群众敲响警钟许找出样样理工作第时间达现场群众排忧解难击**巡警面窗口群众交道岗位困难站需帮助群众角度想想拥克服困难勇气
3加强巡警职部门交流联动增进合作支持时候单单巡警力量整社会面进行防控毕竟限果解决巡警系统整体作战警种力量协调进行优势整合进行街面种警种力量整合改变政力量分散局面项系统工程巡警作力军位必须确定外应考虑建立巡警交警派出民警群防群治力量等种力量机结合市局进行宏观指挥协调监督巡警运作体方面力量协作战形成推动街面防控发展工作体系
4应该力加强巡警信息化投入程度然巡逻工作刚刚起步方面完善需逐步探索总结然结合国外先进验现巡逻车单纯载工具果巡逻车配发微型车载电脑印设备员信息录入设备实现网追逃嫌疑累犯员吸毒员等员数库联网真正做巡逻调度时抓捕员准确身份核实迅速目击**赢时间然程艰难信息化阻挡潮流新历史征程中应该抓住信息化快车**分子时间赛跑中赢先机
三树立巡警龙头治安防控格局强化巡警制导社会面治安防控发展战略
巡警社会面治安防控体系力军社会治安防控体系时效击控制预防类违法**社会治安理系统机制包括类警情信息搜集反馈分析处理功现行**快速反应处置功社会治安实施科学效理功治安事件类**预防控制功类突发性事件然灾害抢险救助功等专职巡警队伍担负专司社会治安防范控制击职第项重中重职责理社会治安市年巡逻工作证实巡警愧成社会治安防控导位
（）巡逻具预防违法**行作巡逻勤务活动面广形成伞状勤务构架具动攻击勤务特性够消灭完成法行实际机会粉碎**者完成法行成功信念便巡逻勤务基目巡逻勤务全时空特性客观造成警察印象总违法**分子种法网恢恢疏漏感觉
（二）巡逻具维护公安全社会秩序增强公众安全感作西方警界研究表明公众安全感受强弱警察工作评价程度非源警察破案数破案率业务行动结果数情况公众行动结果没直接感受公众安全感强弱警察工作评价程度源警察身边出现存换言巡逻警察进行全时空巡逻整社会面进行控制切危害国家社会民安全活动均进行取缔击维护社会**时巡逻守法公民心目中产生警察印象感警方致力制止违法**紧急情况提供援救形中增强公众安全感警方满意度
（三）巡逻具提供服务促进警民关系作毫疑问击违法**国警察首职责然社会提供种综合服务国警察重职责巡逻警察办公室街面更机会奔走困乏街头寻求帮助公民相遇服务功较勤务方式发挥更充分巡警置身群众中群众排忧解难提供服务办事办实事接受群众监督增强群众安全感疑提高警民关系质量佳勤务方式
建立起方位快速反应城市民警察巡逻体制新世纪新阶段公安工作重方巡逻工作搞维护社会治安状况改善治安环境构建谐社会着极重作利推动整公安工作提高新水制宜推动巡警综合执法逐步加强巡警规划化制度化建设全面提高快速反应力公安机关否完成三政治社会务否构建起谐社会关键巡逻种勤务方式基础性位巡逻分布广泛性巡警性质职责特点作决定巡警社会面治安防控体系中力军位巡警制逐步融入治安防控格局中起龙头作时代发展需公安机关新轮机构改革契机种改革目民服务谐社会服务
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摘 长期治安工作中存样种认识：认治安工作社会面控制居民社区理实种认识基计划济体制认知高度集中化企业程度受制政府政令企业种理方法实行市场济体制天然社会治安模式中占席年计划体制深层次原弊端显现越越失业越越企业破产样极端现象正计划济市场济激烈撞击结果难发现社会治安形势容乐观必须革新旧观念树立治安意识认巡逻现阶段治安工作基础巡逻力量击震慑**力武器疑车物实施严格盘查快速接处类紧急警情防范震慑**应急处置突发事件民群众安全感满意度逐步提升街面动态巡逻机制逐步完善
关键词 巡逻 体制 治安防控 击犯罪
犯罪危害社会**破坏国家团结稳定素国政府重视击种违法**活动然着改革开放深入社会义市场济国迅速发展天种新思潮新观念洪水般汹涌意识形态领域造成巨击伴着信息科技发展国家间交流增进避免种**手段方法逐步渗透进国际惯例国家区均GDP达3000美元时正济发展重转折期时种类型**高发期济发展离开居环境更重该区社会治安否**社会否谐民否****中国产第十六次全国代表会明确指出：二十世纪头二十年国说必须牢牢抓住作重战略机遇期中央深刻分析国外形势基础做出重战略判断战略机遇期社会稳定社会济发展前提基础提高驾驭动态社会治安力水谐**做贡献正摆民警面前现实工作作名工作线治安民警笔者现巡逻工作做粗浅探索思考
巡逻工作项治安工作奠基石
长期治安工作中存样种认识：认治安工作社会面控制居民社区理实种认识基计划济体制认知高度集中化企业程度受制政府政令企业种理方法实行市场济体制天然社会治安模式中占席国外发展趋势告诉样道理市场济发展活跃时候精神层面需求会急速增长道理容易理解恩格尔系数均实际支配收入基生活消费支出（处单指维持生存基饮食）系数低
045时开始摆脱基生存消费束缚转更高层次精神消费需求时候年辈国开车住更高层住宅惊叹时计划体制深层次原弊端显现越越失业越越企业破产样极端现象正计划济市场济激烈撞击结果难发现社会治安形势容乐观方面社会底层民没生活源等走**道路需理预防方面社会中产力量会**高发缺失安全感必须革新旧观念树立治安意识中巡逻现阶段治安工作基础巡逻工作日常见110巡逻车外包括社区联防徒步巡逻队商业网点宾馆酒店企事业单位组成巡逻队力量击震慑**力武器疑车物实施严格盘查快速接处类紧急警情防范震慑**应急处置突发事件民群众安全感满意度逐步提升街面动态巡逻机制逐步完善
二市现阶段巡逻工作存问题面挑战
（）现巡逻体制机制已适应社会治安形势发展需
市设置市区两级巡逻队理体制实行垂直非垂直领导两种模式市局垂直领导直属巡逻支队区级巡逻队受区公安分局直接领导巡区隶属理机构缺乏统领导法统步调巡警支队分局巡逻中队法拧成股绳实际工作中时彼间接处警工作相互推诿巡逻工作法位导致出警时间延误群众满目前巡逻体制仅巡逻工作效率低利巡警集聚力发挥旦发生群体性暴力性事件难短时间集结彼间发挥攻坚力前群体性治安事件日益增态势相适应
（二）警力足
警力足说困扰公安机关部门老难问题巡逻工作表现尤突出巡逻工作实行24时工作制度间断社会治安状况实行控制昼夜连续作战勤务求够足警力开展工作保证位民警够充分休息国家济快速发展社会矛盾断增警察工作压力务断增加长期需加班加点工作班次安排紧凑员充足调整时间须坚持勤务休息相结合原名巡警天巡逻时间宜长效巡逻时间天均五时做劳逸结合保持巡警活力巡警永远处灵活机动快速反应力佳状态须坚持合理警力原增加警力情况应限度发挥现巡逻警力作科学合理分配巡警巡逻时间时应考虑巡警健康正常生活需
（三）面街面治安防控击**严峻挑战
1城市街面**猖獗已成普遍性突出治安问题维护街面治安秩序级公安机关重点工作常性工作社会济发展街面治安防控提出更高求街面突出**活动集中击收敛集中击效应难持久根治市场济日益繁荣越越法分子街面财目标视作案首选**分子侵害客体说防范措施较室较薄弱（受害防胜防）市商业交通繁荣社会员高度流动点例外成高发案点种**趋势相长历史阶段然延续数显示年市街面发案数占全年发案总数例半中突出街面双抢案件占例更高达七八成街面治安秩序坏城市整体治安理中着举足轻重作前城市社会治安理格局街面**进行效击抑制增强群众安全感维护社会治安成市公安工作刻容缓务重课题效遏制住街面违法**案件发生必须全面加强街面防范控制工作击街面**始终项长期艰巨工作必须树立长期作战全市公安机关总体作战思想
2巡警实际工作中缺少动出击思想善总结思考问题安现状然巡逻车辆街面进行巡逻巡警思想仔细观察街面社会状况嫌疑员单纯开着警车晃圈圈混时间然听指挥中心指令巡警迅速出击缺乏分析判断意识总等着指令行事耽搁抓捕嫌疑宝贵时间方面说明巡警队伍整体素质进步提高表明巡警队伍专业水够扎实瞬息万变社会面中搜寻潜问题素现时候听民群众抱怨巡警出警慢态度差脸难说民群众敲响警钟许找出样样理工作第时间达现场群众排忧解难击**巡警面窗口群众交道岗位困难站需帮助群众角度想想拥克服困难勇气
3加强巡警职部门交流联动增进合作支持时候单单巡警力量整社会面进行防控毕竟限果解决巡警系统整体作战警种力量协调进行优势整合进行街面种警种力量整合改变政力量分散局面项系统工程巡警作力军位必须确定外应考虑建立巡警交警派出民警群防群治力量等种力量机结合市局进行宏观指挥协调监督巡警运作体方面力量协作战形成推动街面防控发展工作体系
4应该力加强巡警信息化投入程度然巡逻工作刚刚起步方面完善需逐步探索总结然结合国外先进验现巡逻车单纯载工具果巡逻车配发微型车载电脑印设备员信息录入设备实现网追逃嫌疑累犯员吸毒员等员数库联网真正做巡逻调度时抓捕员准确身份核实迅速目击**赢时间然程艰难信息化阻挡潮流新历史征程中应该抓住信息化快车**分子时间赛跑中赢先机
三树立巡警龙头治安防控格局强化巡警制导社会面治安防控发展战略
巡警社会面治安防控体系力军社会治安防控体系时效击控制预防类违法**社会治安理系统机制包括类警情信息搜集反馈分析处理功现行**快速反应处置功社会治安实施科学效理功治安事件类**预防控制功类突发性事件然灾害抢险救助功等专职巡警队伍担负专司社会治安防范控制击职第项重中重职责理社会治安市年巡逻工作证实巡警愧成社会治安防控导位
（）巡逻具预防违法**行作巡逻勤务活动面广形成伞状勤务构架具动攻击勤务特性够消灭完成法行实际机会粉碎**者完成法行成功信念便巡逻勤务基目巡逻勤务全时空特性客观造成警察印象总违法**分子种法网恢恢疏漏感觉
（二）巡逻具维护公安全社会秩序增强公众安全感作西方警界研究表明公众安全感受强弱警察工作评价程度非源警察破案数破案率业务行动结果数情况公众行动结果没直接感受公众安全感强弱警察工作评价程度源警察身边出现存换言巡逻警察进行全时空巡逻整社会面进行控制切危害国家社会民安全活动均进行取缔击维护社会**时巡逻守法公民心目中产生警察印象感警方致力制止违法**紧急情况提供援救形中增强公众安全感警方满意度
（三）巡逻具提供服务促进警民关系作毫疑问击违法**国警察首职责然社会提供种综合服务国警察重职责巡逻警察办公室街面更机会奔走困乏街头寻求帮助公民相遇服务功较勤务方式发挥更充分巡警置身群众中群众排忧解难提供服务办事办实事接受群众监督增强群众安全感疑提高警民关系质量佳勤务方式
建立起方位快速反应城市民警察巡逻体制新世纪新阶段公安工作重方巡逻工作搞维护社会治安状况改善治安环境构建谐社会着极重作利推动整公安工作提高新水制宜推动巡警综合执法逐步加强巡警规划化制度化建设全面提高快速反应力公安机关否完成三政治社会务否构建起谐社会关键巡逻种勤务方式基础性位巡逻分布广泛性巡警性质职责特点作决定巡警社会面治安防控体系中力军位巡警制逐步融入治安防控格局中起龙头作时代发展需公安机关新轮机构改革契机种改革目民服务谐社会服务
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