年度工作会议领导讲话
天召开财税工作会议务全面贯彻落实中央省济工作会议市委八届十次全会精神认真总结年财税工作结合前济形势分析存特殊困难突出问题安排部署年财税工作刚海燕志远康志社贵志分作工作报告总结年工作全面客观实事求安排年工作思路清晰重点突出措施具体意希家会抓落实面讲两点意见：
认清形势握机遇进步增强济发展劲
十・五时期建国市财税增长快济发展时期全市努力全市财政总收入年133亿元增加3046亿元年均增幅18翻120番方财政收入49亿元增加136亿元年均增幅2231翻147番全市财政支出7257亿元增加205亿元年均增幅2308翻150番
年全市财税系统广干部职工认真贯彻落实市委市政府财税工作新求新务发扬积极进娶勇拼搏优良传统接厉创辉煌全市财政总收入完成30464亿元增长209方财政收入完成1363亿元增长294方财政支出20449亿元增长204尤区(市县)财政收入增幅较全市济社会更更快发展提供强力保障取济社会发展财税工作务双丰收谨代表市委市政府全市财税战线辛勤工作广干部职工表示衷心感谢崇高敬意
前段时期全球进入危机时代国际国面新形势复杂变化国际世界济继续缓慢复苏稳定确定素然较国际宗商品价格持续高位震
荡资市场动荡加剧美日欧货币政策极度宽松全球流动性泛滥直接推高石油粮食等宗商品价格国国济趋态势真正实现稳定快速增长面少挑战物价涨压力明显加居民消费价格涨幅逐月攀升国际市场宗商品价格高位运行输入型通胀压力民币升值压力较保障市场供应抑制通胀预期难度加扩消费务然艰巨货币政策紧银行准备金率提高银行放贷规模受限融资成增外部环境市济社会发展财税工作带定影响带新挑战财税工作身着市济总量断增长税源规模断扩展时市财税工作然存许问题困难表现：
全市财政收入连续年快速增长收入基数已达定规模财政收入继续保持较高增幅难度加
二市级财政进入偿债高峰期衡财政收支难度增财政支出结构需进步优化财政资金效益高等现象然存
三财政增收乏力财政增收渠道单县域济发展衡新财力增长点组织财政收入带定难度
四税收征方式需进步改进市民纳税意识进步加强
面着种外部利素发展程中面利条件机遇国家扩需政策效应进步显现特促进消费政策断完善城乡居民消费发展规划政策效实施利释放国需求尤消费需求潜力国家实施新轮西部开发战略十二五规划省委省政府支持全省加速发展加快转型推动跨越中先行步走快率先实现全面康成全省济社会发展火车头成黔中
济区崛起发动机推动全省济社会快更更快发展中发挥更加重更加力带动作市加速发展带难机遇全市财税系统干部充分认识市财税工作面新情况新问题更决心更强信心更力措施增强工作动性针性效性坚定信心强化措施解决发展中遇种困难问题全力推动财税工作快更更快发展
二握线强化措施推动全市财税工作新台阶
年十二五规划开局年做财税工作意义重全市财税工作围绕加速发展加快转型推动跨越基调加快推进工业强市城镇化带动战略抢抓深入实施新轮西部开发战略十二五规划重机遇三建设年活动契机进步解放思想转变作风真抓实干确保全面完成超额完成全年财税目标务实现十二五时期保五争四目标奠定坚实基矗
()继续加强财税征力度确保全年目标务利完成
年全市财税系统广干部职工克服凝冻灾害等利素影响实现财政收入幅增长元月份全市财政总收入完成4695亿元增长3126方财政收入完成2373亿元增长3625季度财政收入实现开门红坚实基矗年市委市政府确定财政收入目标增长17力争20级财税部门加工作力度进步转变财政职建立促进济社会发展财政新机制
密切关注影响收入种素适时济运行情况政策性素进行客观科学分析定期举行财税联席会议动解积极应种客观素市财税工作影响时拟出针性应措施科学分解收入务确保收入稳入库
二建立完善政府非税收入征收理体系进步推进市属国企业国资营收益征缴工作做项政府性基金征收工作继续做取消收费项目清理工作准确界定政府非税收入范围规范非税收入征缴行时非税收入组织入库加强非税收入分析全面掌握非税收入基情况找准非税收入理方重点挖掘非税收入潜力完善收入监控堵塞征漏洞针性收集建立非税收入监控信息资料摸清底数完善监控台账信息资料适时非税收入纳入预算理
三坚持法治税法理财科学理财全面规范税收执法行进步加强重点税源体税种动态监控强化分析预测时准确握收入趋势建立健全机制做收入征质量分析评估季度重点企业税收征收情况报市政府加税法宣传力度营造良税收法治环境坚决贯彻组织收入原切实规范执法行严格法征税应收收折扣落实国家出台税收优惠政策严格核查满足税收优惠应达条件确保税收收入计划保质保量序入库
四未雨绸缪涵养税源区(市县)高新区金阳新区家底进行摸底调查盘活资产存量整合投融资台加财源培植力度进步扩展夯实税基市济社会发展财税收入稳定增长奠定坚实基矗
(二)继续完善公财政体系确保民生投入持续增长
中央省关精神合理调整国民收入分配关系着力提高低收入群体收入保障水目前市民生支出占预算支出重达53十二五期间年增加百分点求十民生工程载体集中财力加民生方面投入推进公财政均等化重点启动学前教育发展项目提高农村义务教育费保障水继续实施城市
义务教育学生免学杂费政策落实中等职业教育家庭济困难学生涉农专业学生免学费政策健全家庭济困难学生资助政策体系实现城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗保险覆盖全体城乡居民落实更加积极业政策财政扶持政策实施利节减排环境保护增加业税收优惠政策加保障性安居工程建设力度发挥财税政策稳定物价作保障低收入群体基生活等
(三)继续提高财政投资效益确保济社会稳较快发展
财政性资金财政性投资达应目效果避免铺张浪费资产流失吃财政饭级部门责旁贷责
力压缩行政性开支建设节约型机关坚持量力行量入出原强化机关费预算理严格预算调整防止超预算支出强化项理制度建立源头抓起全程全方位控制制约机制积极推动行政费支出情况外公开
二加强成核算推行绩效理单位部门认真总结财政性投入济社会效益健全相关制度切实改变重形式轻实效重投入轻效益做法希家勒紧裤带紧日子思想行动力节约铜板断提高资金效益减少杜绝资金沉淀避免铺张浪费
三继续推进落实政府集中采购政府投资评审制度年市方面取成绩仅仅强化政府投资评审项年节约3157亿元资金财政减轻负担增加财政调控力度
四加强方政府性债务理研究制定方债务偿措施建立财政抗风险监测预警机制提高防范财政风险力时进步规范决策理执行监督相分离政府投融资监体系实现起良性循环
(四)继续提高服务质量确保践行三建设年中取新成效
市级财税部门作方综合济重部门加强资金调度全市济社会发展提供济保障支持外提高服务质量功夫营造良税收征环境
健全纳税服务制度机制完善纳税需求服务工作机制积极探索建立征服务全程联动机制充分利全省统建立12366纳税服务台实现税收宣传咨询投诉举报建议等服务功进步深化纳税服务台建设完善推广网申报拓展功推进专业化性化元化服务
二建立绩效考核体系制定公开评价领导干部绩效考核办法干部量化绩效考核措施制度形式固定层层落实目标责细化岗位开展纳税服务质量评价认真落实纳税服务绩效考核切实兑现服务承诺断改进优化纳税服务三改进创新服务容方式断提升服务质量水希家结合部门实际进步简化程序改进工作作风提供优质高效服务
志年财税工作务艰巨责重级部门科学发展观统领市委八届十次全会求进步统思想振奋精神开拓进取真抓实干努力实现财
税工作新台阶全市济社会实现快更更快发展做出新更贡献
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天召开财税工作会议务全面贯彻落实中央省济工作会议市委八届十次全会精神认真总结年财税工作结合前济形势分析存特殊困难突出问题安排部署年财税工作刚海燕志远康志社贵志分作工作报告总结年工作全面客观实事求安排年工作思路清晰重点突出措施具体意希家会抓落实面讲两点意见：
认清形势握机遇进步增强济发展劲
十・五时期建国市财税增长快济发展时期全市努力全市财政总收入年133亿元增加3046亿元年均增幅18翻120番方财政收入49亿元增加136亿元年均增幅2231翻147番全市财政支出7257亿元增加205亿元年均增幅2308翻150番
年全市财税系统广干部职工认真贯彻落实市委市政府财税工作新求新务发扬积极进娶勇拼搏优良传统接厉创辉煌全市财政总收入完成30464亿元增长209方财政收入完成1363亿元增长294方财政支出20449亿元增长204尤区(市县)财政收入增幅较全市济社会更更快发展提供强力保障取济社会发展财税工作务双丰收谨代表市委市政府全市财税战线辛勤工作广干部职工表示衷心感谢崇高敬意
前段时期全球进入危机时代国际国面新形势复杂变化国际世界济继续缓慢复苏稳定确定素然较国际宗商品价格持续高位震
荡资市场动荡加剧美日欧货币政策极度宽松全球流动性泛滥直接推高石油粮食等宗商品价格国国济趋态势真正实现稳定快速增长面少挑战物价涨压力明显加居民消费价格涨幅逐月攀升国际市场宗商品价格高位运行输入型通胀压力民币升值压力较保障市场供应抑制通胀预期难度加扩消费务然艰巨货币政策紧银行准备金率提高银行放贷规模受限融资成增外部环境市济社会发展财税工作带定影响带新挑战财税工作身着市济总量断增长税源规模断扩展时市财税工作然存许问题困难表现：
全市财政收入连续年快速增长收入基数已达定规模财政收入继续保持较高增幅难度加
二市级财政进入偿债高峰期衡财政收支难度增财政支出结构需进步优化财政资金效益高等现象然存
三财政增收乏力财政增收渠道单县域济发展衡新财力增长点组织财政收入带定难度
四税收征方式需进步改进市民纳税意识进步加强
面着种外部利素发展程中面利条件机遇国家扩需政策效应进步显现特促进消费政策断完善城乡居民消费发展规划政策效实施利释放国需求尤消费需求潜力国家实施新轮西部开发战略十二五规划省委省政府支持全省加速发展加快转型推动跨越中先行步走快率先实现全面康成全省济社会发展火车头成黔中
济区崛起发动机推动全省济社会快更更快发展中发挥更加重更加力带动作市加速发展带难机遇全市财税系统干部充分认识市财税工作面新情况新问题更决心更强信心更力措施增强工作动性针性效性坚定信心强化措施解决发展中遇种困难问题全力推动财税工作快更更快发展
二握线强化措施推动全市财税工作新台阶
年十二五规划开局年做财税工作意义重全市财税工作围绕加速发展加快转型推动跨越基调加快推进工业强市城镇化带动战略抢抓深入实施新轮西部开发战略十二五规划重机遇三建设年活动契机进步解放思想转变作风真抓实干确保全面完成超额完成全年财税目标务实现十二五时期保五争四目标奠定坚实基矗
()继续加强财税征力度确保全年目标务利完成
年全市财税系统广干部职工克服凝冻灾害等利素影响实现财政收入幅增长元月份全市财政总收入完成4695亿元增长3126方财政收入完成2373亿元增长3625季度财政收入实现开门红坚实基矗年市委市政府确定财政收入目标增长17力争20级财税部门加工作力度进步转变财政职建立促进济社会发展财政新机制
密切关注影响收入种素适时济运行情况政策性素进行客观科学分析定期举行财税联席会议动解积极应种客观素市财税工作影响时拟出针性应措施科学分解收入务确保收入稳入库
二建立完善政府非税收入征收理体系进步推进市属国企业国资营收益征缴工作做项政府性基金征收工作继续做取消收费项目清理工作准确界定政府非税收入范围规范非税收入征缴行时非税收入组织入库加强非税收入分析全面掌握非税收入基情况找准非税收入理方重点挖掘非税收入潜力完善收入监控堵塞征漏洞针性收集建立非税收入监控信息资料摸清底数完善监控台账信息资料适时非税收入纳入预算理
三坚持法治税法理财科学理财全面规范税收执法行进步加强重点税源体税种动态监控强化分析预测时准确握收入趋势建立健全机制做收入征质量分析评估季度重点企业税收征收情况报市政府加税法宣传力度营造良税收法治环境坚决贯彻组织收入原切实规范执法行严格法征税应收收折扣落实国家出台税收优惠政策严格核查满足税收优惠应达条件确保税收收入计划保质保量序入库
四未雨绸缪涵养税源区(市县)高新区金阳新区家底进行摸底调查盘活资产存量整合投融资台加财源培植力度进步扩展夯实税基市济社会发展财税收入稳定增长奠定坚实基矗
(二)继续完善公财政体系确保民生投入持续增长
中央省关精神合理调整国民收入分配关系着力提高低收入群体收入保障水目前市民生支出占预算支出重达53十二五期间年增加百分点求十民生工程载体集中财力加民生方面投入推进公财政均等化重点启动学前教育发展项目提高农村义务教育费保障水继续实施城市
义务教育学生免学杂费政策落实中等职业教育家庭济困难学生涉农专业学生免学费政策健全家庭济困难学生资助政策体系实现城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗保险覆盖全体城乡居民落实更加积极业政策财政扶持政策实施利节减排环境保护增加业税收优惠政策加保障性安居工程建设力度发挥财税政策稳定物价作保障低收入群体基生活等
(三)继续提高财政投资效益确保济社会稳较快发展
财政性资金财政性投资达应目效果避免铺张浪费资产流失吃财政饭级部门责旁贷责
力压缩行政性开支建设节约型机关坚持量力行量入出原强化机关费预算理严格预算调整防止超预算支出强化项理制度建立源头抓起全程全方位控制制约机制积极推动行政费支出情况外公开
二加强成核算推行绩效理单位部门认真总结财政性投入济社会效益健全相关制度切实改变重形式轻实效重投入轻效益做法希家勒紧裤带紧日子思想行动力节约铜板断提高资金效益减少杜绝资金沉淀避免铺张浪费
三继续推进落实政府集中采购政府投资评审制度年市方面取成绩仅仅强化政府投资评审项年节约3157亿元资金财政减轻负担增加财政调控力度
四加强方政府性债务理研究制定方债务偿措施建立财政抗风险监测预警机制提高防范财政风险力时进步规范决策理执行监督相分离政府投融资监体系实现起良性循环
(四)继续提高服务质量确保践行三建设年中取新成效
市级财税部门作方综合济重部门加强资金调度全市济社会发展提供济保障支持外提高服务质量功夫营造良税收征环境
健全纳税服务制度机制完善纳税需求服务工作机制积极探索建立征服务全程联动机制充分利全省统建立12366纳税服务台实现税收宣传咨询投诉举报建议等服务功进步深化纳税服务台建设完善推广网申报拓展功推进专业化性化元化服务
二建立绩效考核体系制定公开评价领导干部绩效考核办法干部量化绩效考核措施制度形式固定层层落实目标责细化岗位开展纳税服务质量评价认真落实纳税服务绩效考核切实兑现服务承诺断改进优化纳税服务三改进创新服务容方式断提升服务质量水希家结合部门实际进步简化程序改进工作作风提供优质高效服务
志年财税工作务艰巨责重级部门科学发展观统领市委八届十次全会求进步统思想振奋精神开拓进取真抓实干努力实现财
税工作新台阶全市济社会实现快更更快发展做出新更贡献
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