2017年见义勇为的立法评价与思考演讲范文


    见义勇立法评价思考演讲范文
      方东
      见义勇成关注热点呼吁进行立法保护见义勇者合法权益见义勇立法属道德法律化范畴着性必然性现实性国古代关见义勇立法实践着鉴作见义勇立法应完整理解包括刑法民法相关规定制订专门性法规保护见义勇者合法权益
      见义勇道德法律化立法思考
      年频频见报端见义勇行引起极关注见义勇类社会高尚义举中华民族传统美德直受普遍赞赏社会勇斗歹徒救灾抢险英雄事迹层出穷时引发许问题见义勇者保护利益受伤害应保护奖励类问题国法律十分明确解决办法理研究够深入鉴文试立法角度探讨保护见义勇者利益
      见义勇概念分析
      见义勇汉语词典中解释:合正义事便勇敢做早出现语・政:见义勇宋史・欧阳修传中载:天资刚劲见义勇机阱前触发顾放逐流离三气国古代见义勇直追求道德标准时日见义勇作社会义道德规范行准更具广泛思想基础现实意义然见义勇作专门法律概念理研究见现已颁布保护见义勇方法规界定
    规定见义勇指公民法定职责外保护国家集体利益身财产安全顾安危违法犯罪作斗争者抢险救灾行’’① 规定见义勇指负特定职责公民维护国家利益社会公利益利益置安危顾挺身出违法犯罪作斗争行 ② 方规章山西省保护奖励见义勇员规定协助公安司法机关保卫部门抓违法犯罪分子行检举揭发犯罪行提供重线索罪证协助公安司法机关破获重犯罪案件行见义勇通方法规较分析分歧表现方面:见义勇否仅限违法犯罪作斗争抢险救灾否属见义勇重庆市某勇救落水童献身然根重庆市鼓励公民见义勇条例规定某行评作见义勇该条例限定见义勇必须违法犯罪作斗争抢救落水童显然列二见义勇否定事迹突出云南省奖励保护见义勇公民条例规定见义勇指顾安危保护国家集体利益生命财产安全事迹突出
      笔者认见义勇应:负法定约定救助义务公民国家利益社会公利益身财产利益免受少受法侵害然灾害意外事造成损失着较身危险挺身出积极实施救助合法行构成见义勇应符合条件:
      ()见义勇体负法定约定救助义务公民负法定救助义务公民实施救助行实执行职务必需(警察抓捕犯罪分子)履行法定救助义务便构成失职应说明负法定义务指义务实施救助行相适应否便谓法定义务消防员负灭火抢险义务负抓捕罪犯义务然负法定救助义务负救助象约定义务实施救助行履行约定见义勇
      (二)见义勇者救助象国家利益社会公利益身财产利益利益正遭受法侵害然灾害意外事见义勇救助应利益救助构成救见义勇求符
      (三)观见义勇者必须国家利益社会公利益利益免受少受损害目见义勇者利益面危险时出崇高精神实施救助行受社会褒扬处行然实施危难救助观目获报酬构成见义勇
      (四)客观见义勇者面较身危险积极实施救助见义勇获社会褒扬原见义勇者实施救助时着较身危险实施救助遭受巨伤害伤残甚献出生命然样置安危顾挺身出般助乐相体现出见义勇者崇高思想境界应该区开值注意救助应该积极方式表现出消极作构成见义勇指出方法规规定见义勇必须事迹突出笔者认妥处见义勇者面危险挺身出实属难贵事迹突出作奖励条件应该作认定见义勇条件况事迹突出没界定难道定见义勇者命搭评见义勇?
      二见义勇立法法理思考
      社会见义勇层出穷值称颂见义勇者流血流泪尴尬局面痛心普遍认国法律见义勇没明确规定关见义勇进行立法社会呼声
    实际国许省市相继制订正制订相关法规保护见义勇然见义勇进行立法法理值思考方
      见义勇说已久直社会道德鼓励称颂见义勇基道德概念法律存概念见义勇立法法理首先思考问题道德法律化
      法律套行规体系通规定定行模式规范行行活动着直接效力道德调整观念通调整观念影响行道德行效力间接直接间接作行道德法律具调整功决定道德法律间着性通方式作行行发生影响属社会规范体系具规范属性社会规范特征普遍适性道德法律普遍适社会(法治社会言)道德普遍适意味着道德通观念调整行会着社会生活积累固定形成定行规调整行道德加普遍化特征求够做道德法律化③ 道德法律化二道德法律调整象容交叉重合处象受道德调整受法律调整然存着社会关系受道德调整法律没调整道德法律化提供空间
      道德法律仅规范性着性深层次密切联系道德法律作社会规范阶级性体现反映着社会中统治阶级意志维护统治阶级利益说道德法律统治阶级进行统治社会手段统治阶级总采利手段统治阶级认某种社会关系采法律道德更利便会进行立法加
    调整决定道德法律化着必然性素然立法者会顾整社会种道德行认识程度接受程度
      直社会道德见义勇持鼓励称颂态度道德见义勇肯定态度影响行促见义勇然法律见义勇没十分明确态度没相应行规说见义勇受道德调整未受法律调整见义勇立法见义勇行纳入法律调整范围鼓励见义勇道德加确认实现道德法律化见义勇立法社会着迫切需求定社会原国初步建立社会义市场济体制完善片面追求济利益度忽视社会道德利益致社会道德水降外国没建立完善社会保障机制见义勇者应保护见义勇者流血流泪遭遇影响见义勇者利益社会许社会安全感缺乏进影响整社会秩序道德调整间接强制力加社会界士见义勇立法呼声高涨促立法者必须见义勇纳入法律调整范围然道德法律化说立法者仅仅道德规范翻译法律规范道德鼓励见义勇作种道德义务法律低限度道德立法者着较高求见义勇规定种法律义务法律合理作法见义勇行着合法重点保护见义勇者合法权益
      见义勇立法意义仅见义勇者合法权益保护通保护增强社会安全感安全感必须更够见义勇样良性循环应国法律追求目标
      三国古代见义勇相关立法评价思考④
      国古代然没见义勇作出单独立法然历史记载中发现古代统治者见义勇相关立法分析发现古代见义勇立法断发展程立法容:见义勇者法律保护见义勇者物质奖励严惩见义者
      古代见义勇保护鼓励通正防卫规定反映出早规定见易・蒙九击蒙利寇利御寇说攻击愚昧知寇贼行会受惩罚抵御制止种寇贼行应受支持保护周礼・秋官・士记载盗贼军乡邑家杀罪 盗指****财物贼指杀两种危军乡邑百姓家安全时杀死罪明显鼓励违法犯罪作斗争鼓励见义勇时通免责规定保护见义勇者唐代国古代封建社会法律制度成熟阶段唐律疏议中找见义勇记载殴击折齿折指盗****非伤盗奸家亲旁皆捕系送官司捕格法准条’持杖拒捍捕者格杀持杖空手走者杀见唐律中予见义勇者更加宽泛权利利维护身安全唐代基袭唐作法需指出国古代见义勇者进行物质保护容清康熙二十九年刑部规定犯罪拒捕获伤者户军伤头等伤赏银五十两二等伤赏银四十两三等伤赏银三十两四等伤赏银二十两五等伤赏银十两
      古代立法仅见义勇者合法权益予保护相应奖励措施唐玄宗二十五年唐政府正式颁布见义勇捕获犯罪分子者予奖励法令诸纠捉盗贼者征倍赃皆赏纠捉家贫财征法合征倍赃者记正赃准五分二分赏纠捉正赃费者官出分赏捉规定开创国家见义勇
    者予物资奖励先河唐类似规定清律例 刑律贼盗中记载邻佑常事家获名者官赏银二十两着数赏规定外规定见义者惩罚唐律疏议规定诸邻里强盗杀告救者杖百闻救者减等力势赴救者速告附官司告者救助
      古代规定惩治犯罪稳定社会秩序巩固封建政权起相作显然规定提高时社会道德水种美德传延裨益见义勇立法起着定鉴作然封建法律制度固缺陷封建社会见义勇行奖励未权利联系满足统治秩序予恩赐尊重推崇权利社会中然达秩序稳定实现表面互助友爱忽视性质性尊重隐藏着深刻社会危机⑤
      四国见义勇相关立法评价思考
      ()刑法相关规定评价思考
      国刑法没见义勇概念刑法正防卫紧急避险见义勇着密切关系
      正防卫公民合法利益免受正进行法侵害法侵害者作出反击国1979年刑法第十七条规定公利益身权利免受正进行法侵害采取正防卫行负刑事责规定排正防卫违法性保护防卫利益见义勇特点见义勇者排法侵害时候处防卫位实施见义勇行适正防卫规定排行违法性样保护见义勇者合法权益时起鼓励见义勇作保护害利益鼓励
    见义勇草案中增加规定正进行行凶杀抢劫****绑架严重危身安全暴力犯罪采取正防卫造成法侵害死亡果属防卫负刑事责’ ⑥1997年修订刑法增加相限防卫规定疑更加利防卫进行正防卫样极鼓励见义勇刑法紧急避险制度排避险刑事责样鼓励见义勇
      应该注意见义勇正防卫紧急避险等首先侧重点正防卫紧急避险侧重防卫行避险行正性合法性排防卫避险刑事责见义勇定会产生刑事责次行象正防卫紧急避险排正进行法侵害危险见义勇包括排正进行法侵害抢险救灾行目正防卫紧急避险利益利益见义勇利益
      处理见义勇关案件时适正防卫紧急避险规定排见义勇者刑事责基说国刑法已见义勇相关规定整见义勇立法重方面
      (二)民法相关规定思考评价
      刑法通正防卫紧急避险排见义勇者刑事责达保护鼓励见义勇目样民法相关规定调整见义勇见义勇行引起民事法律体般三见义勇者侵害受益没侵害见义勇(抢险救灾)中见义勇者受益体产生民事法律关系受法律制度调整
      1见义勇者侵害间
      国民法然没明确规定见义勇公民防止侵害紧急避险行持肯定态度公民实施防止侵害避险行时造成侵害第三损害民法通第128条第129条分规定正防卫紧急避险制度正防卫紧急避险防卫行避险行合法化负民事赔偿责者防卫避险时承担适民事责样见义勇者实施见义勇行造成侵害第三损害免减轻民事责相应保护见义勇者合法权益
      见义勇者实施见义勇时身受伤害根民法通第109条防止制止国家集体财产财产身遭受侵害受损害侵害承担赔偿责受益予适补偿侵害造成见义勇者受伤害应承担赔偿责
      2见义勇者受益间
      见义勇者受益间存种民事法律关系争理角度阐发张见义勇者受益间存理关系认见义勇具备理全部构成件理构成件包括:体负法定约定义务观理理意思谋利益意思客观实施处理事务积极行见义勇仅具备件更高求见义勇理类型两者关系种属关系外二者受法律肯定合法行立法宗旨倡导互助友爱道德风尚法律没明确规定情况笔者认见义勇者受益间存理关系张妥
      见义勇者受益间理关系产生两方面果排见义勇者涉入事务合法性肯定行合法性二受益见义勇者存定补偿义务基理关系(受益)负义务:偿理理事务支出费清偿理理事务名义第三负担必债务赔偿理理事务受损害⑦民法通第93条规定没法定约定义务避免利益受损失进行理服务权求受益偿付支付必费高民法院关贯彻执行(民法通)干问题意见(试行)第132条进步解释民法通第九十三条规定理者服务求受益偿付必费包括理者服务活动中直接支出费该活动中受实际损失受益承担相应民事责着实际意义方面体现公正义现实中见义勇者受益利益挺身出身利益遭受损害受益溜吉愿承担责求受益承担定责国已样司法实践发生浙江虞市全国首例见义勇损害赔偿案第审判决认见义勇者(蔡某)行符合法律理受益(杨某)谋利意图受益应承担85万元责⑧方面求受益承担相应责利减轻国家社会保障压力利予见义勇者更保护
      国现民事规定调整见义勇引起民事法律关系着重作民法相关规定起排见义勇者民事责鼓励见义勇作处理见义勇引起纠纷稳定社会秩序维护社会公着极意义外民法相关规定构成整见义勇立法部分应该注意现实情况没侵害侵害根力承担赔偿责受益力提供补偿时见义勇者利益难较保护单纯民法解决问题进行专门见义勇立法尤重迫切
      (三)见义勇专门立法思考评价
      见义勇般助乐处见义勇者面着较危险时挺身出显示出身正气正见义勇者面较危险身容易受身伤害致残甚献出生命见义勇者行令敬佩然种种原流血英雄应保障交起医药费生活没源中国传统观念认君子喻义喻利言利世齿种传统观念种高道德求保护见义勇者基权益利见义勇者应保障会引起行安全感缺乏出现道德危机鉴社会界士纷纷呼吁国快立法保护见义勇者马克思说法律应该社会定物质生产方式产生利益需表现⑨恩格斯说:市民社会切求(时阶级统治着)定通国家愿法律形式取普遍效力⑩
      社会利益求呼声引起立法者注意年国纷纷制定正制定关见义勇法规已颁布法规关见义勇立法省级方制定方性法规少数方政府制定方规章法规容差般包括方面:见义勇行认定见义勇者保障奖励设立见义勇基金资金源相关责等立法核心保障奖励见义勇者值注意保障奖励属两层次保障措施维护见义勇者合法权益起码求包括见义勇者受伤医疗费承担丧失劳动力保障措施死亡丧葬费生前抚养抚养费等奖励包括精神奖励物资奖励法律见义勇行肯定褒扬
      方法规性质保障奖励见义勇条例出台说国立法完善重表现见义勇者保障奖励终法出现前种法尴尬局面
    国加强基权保护着言喻重意义问题现立法方性法规立法层次较低差救灾抢险中表现出行否属见义勇见义勇否求事迹突出规定方立法诸侯纷争法制统利国法治建设国家制定见义勇法律尤重二方立法没定位见义勇立法根源宪法第43条规定中华民国公民年老疾病者丧失劳动力情况国家社会获帮助权利国家发展公民享受权利需社会保险社会救济医疗卫生事业见义勇立法应属社会法范畴具体说应属社会保障法范畴方立法没定位国社会保障法领域立法混乱关相普通公民说见义勇者面危险挺身出说社会着特殊贡献然应获优般保障奖励国家社会做出特殊贡献者特保障样解决部分顾忧助褒扬奉献精神点韩国作法鉴韩国相继19621984年颁布国家功者等特援助法关国家功者礼遇法律笔者认见义勇立法定位社会保障法领域社会优抚法国现情况社会优抚象仅仅限军烈属伤残军退伍军等样狭窄应见义勇者包括进况实际现方立法处理见义勇公民伤残牺牲问题时参社会优抚办法加解决云南省奖励保护见义勇公民条例第十五条规定见义勇牺牲公民符合革命烈士褒扬条例规定条件批准革命烈士家属享受烈属遇符革命烈士条件负伤致残公民属国家机关社会团体企业事业单位职工抚恤工资福利遇公(工)伤亡员规定办理固定收入农民城镇居民学生等公民民政部门参国家战伤亡民兵民工抚恤规定办理
      注释:
      ① 参见浙江省见义勇员奖励保障条例
      ② 参见重庆市鼓励公民见义勇条例
      ③ 范进学:道德法律化法律道德化载法学评1998年第2期
      ④ 该部分参考郑显文:中国古代关见义勇立法载中外法学1999年第6期
      ⑤ 赵肖筠沈国琴:见义勇保护立法法理思考载现代法学XX年第2期
      ⑥ 王汉斌:关中华民国刑法(修订草案)>说明1997年3月16日八届五次会议
      ⑦ 参见台湾区民法典第176条
      ⑧ 该案二审法院认原告间关系理赔偿数额审判决差距
      ⑨ 马克思恩格斯选集第6卷第291292页
      ⑩ 马克思恩格斯选集第4卷第247页
      参考文献:
      [1]张文显:法理学法律出版社1997年
      吴汉东:法律道德化道德法律化载法商研究1998年第2期
      刘作翔:法律道德:中国法治进程中难解题载法制社会发展1998年第1期
      郑显文:中国古代关见义勇立法载中外法学1999年第6期
      徐武生秋莲:见义勇立法理制度载中国民学学报1999年第4期
      周辉:见义勇行民法思考载民法院报XX年5月27日
      作者简介:方东男复旦学法学院民商法硕士研究生
      邮编:XX33
      址:复旦学北区40#701
      电话:02155076040
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      见义勇立法评价思考
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