磐石市常委会
关市民法院金融案件审理情况调研报告
市常委会调研组
市常委会2018年工作点安排市常委会副韩玉辉带队部分市常委会委员市法工委专委会委员组成调研组市民法院金融案件审理情况进行调研现调研情况报告:
基情况
2016年市民法院围绕市委三抓工作部署化解金融风险促进金融企业发展目标动延伸审判职2016年末全市基层法院中率先成立金融审判庭托积极采取开辟涉金融案件绿色通道拓宽法律服务容化解涉金融案件执行难等相关措施妥善化解量涉金融案件纠纷全力维护辖区金融秩序助推金融发展提供坚实力司法保障2016年审结金融纠纷案件1668件涉案金额2亿元
1创新送达方式优化司法资源配置加强金融机构沟通联系认真听取金融机构建议求金融机构发出破解送达难司法建议书建议银行1—2月份期间涉金融案件分批次立案便法院金融机构案件调控分流市民法院金融审判庭设立送达组专负责送达工作分院长统协调指挥法院送达组村两委干部快递公司开展送达合作提高送达成功率指导银行等金融机构做送达预备工作建议金融机构发放贷款时求款签订涉诉送达址确认书作涉诉时法院送达减少案件审理环节公告送达率事明确案件电话短信等种送达方式开展送达提高效率节省投入
2提高金融审判专业素质创流法官队伍成立金融案件专项工作组制定出台磐石市民法院开展涉金融债权专项活动实施方案设立金融案件合议庭集中办理金融案件断加强金融审判队伍建设知识性培训审判业务培训机融合建设科学长效培养机制开辟金融诉讼绿色通道根情况采取应策略做时审查时立案
3提升金融审判工作质效权力阳光运行邀请代表政协委员媒体记者等社会界士参旁听金融案件吸收民陪审员成立合议庭参案件审理增强审判工作透明度公信力加金融案件执行力度开展涉金融案件专项执行活动加强公安银行工商等部门间沟通合作效提高案件执行质量效率
4加强金融机构沟通协调造良司法环境开展送法律进金融机构进企业活动加强金融机构业员业务培训指导优化金融服务领导组金融理部门民银行建立联动预警机制针金融机构存理漏洞违规行时发出司法建议提醒进步密切金融机构企业联系便利金融机构企业法院沟通协调金融业发展提供良司法环境
二存问题
然市民法院金融审理方面做量工作应清醒认识审理问题存问题
1案少问题日益突出着市场济断发展民群众法制意识断增强类金融纠纷案件断出现民群众司法诉求断增加金融类审理案件数量逐年增长事金融审理法官受理案件量压力金融案件审理力量严重足2018年例1——5月份受理571件负责金融案件审判法官3均负责190余件案少矛盾日益突出
2案件质效加强法官调解意识强没调解优先调判结合案结事原贯彻金融案件审理中调解方式方法进步改进法官动性强金融案件虚假诉讼提供伪证等现象调查取证够证审核位案件存司法裁量权运衡现象类案件标准缺乏统适法律致存案判现象影响审判质量案件办案周期长影响审判效率社会效果案件文书制作粗糙逻辑严严谨性规范性提高影响审判质量
3法官综合力提高法官适应新形势发展需满足坐堂问案案办案验办案工作方式改进缺少局意识服务意识责意识处理疑难复杂案件力驾驭庭审力纠纷调解力矛盾化解力需断提升法院事金融审理法官培训力度需加强法官存金融法律知识匮乏问题少数法官存学法律知识服务实践问题影响案件审理公性公正性
4案件审理程序性化需加强部机制改革需加力度存程序复杂化问题涉金融纠纷案件审理程序够科学化性化致出现立案速度慢审理周期长结案执行难等问题影响审理效率质量
三点建议
1创新审判流程理体制市法院应进步进行部体制改革简化审理程序审理程序更加性化简易化进步完善工作协调机制形成监督法院办工作格局发挥联动机制提高效率进步保证审判力量加强科学理注重审判流程理科学调度审判工作力量理部门职关系加快执法办案进度提高审判工作效率优化司法资源配置司法资源配置符合形势务求符合审判工作需项工作财物匹配更加科学合理
2进步加强金融审理队伍建设市法院应该集中解决审判执行工作中存突出问题司法民意识更加牢固成效更加显著更加注重司法力建设加教育培训力度切实增强法官化解纠纷力判决说理力坚持零容忍态度铁腕反腐铁纪律造硬队伍确保司法廉洁加强审判资源优化配置逐步缓解案少矛盾
3提高金融审判法官专业素质加强金融审判专业培养建立高素质金融审判专业队伍市法院加强法官法律知识培训金融专业培训办案法官熟悉金融市场运作规精通金融法律政策
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