村中央纪委中组部等12部委联合发关开展村务公开民理难点村治理工作干意见(民发〔2010〕20号)省关开展村务公开民理难点村治理工作意见深入贯彻落实科学发展观全面建设康社会维护农村社会稳定客观求坚持xxxx届三四中全会精神指导解决村民关心直接现实利益问题入手加强村级组织建设重点健全村务公开民理着力点完善乡村治理机制积极推进村民治制度化规范化程序化建设促进农村谐稳定推动村济社会快发展
村具体做法:
1加强组织建设通加强教育组织学搞村两委领导班子思想建设素质提升通健全制度完善议事决策程序理工作机制通抓组织活动提高员素质性修养通开展五载体活动充分发挥员先锋模范作着力解决村级组织软弱涣散村干部力强问题建立健全村务公开监督组民理财组保障履行职责时公开村级组织活动安排村年度工作计划村集体资产理财务收支等加强村组织活动场建设加强基层组织建设注重培养优秀健全村干部报酬养老保险员干部培训资金保障机制提高员干部带领群众谋发展促谐力
2完善村务公开民理制度巩固村务公开栏基础村务公开组务公开延伸积极推行村民点题公开财务公开重点断丰富完善村务公开容规范公开形式时间程序建立健全民决策制度涉群众利益重事项必须召开村民会议村民代表会议进行民决策建立建全治章程村规民约村民会议村民代表会
议议事制度财务理财务审批等民理制度推进村级事务理制度化规范化程序化建立健全组织导群众维权机制引导村民群众理性合法方式表达利益诉求维护身权益建立健全民监督制度加强农村集体资金资产资源理积极推行村两委成员民评议制度实行村务公开答疑纠错监督制度引导村民群众规范序参村级公事务决策理监督规范制约权力运作核心维护农民权益重点推进村惩治预防腐败建设围绕执行政策遵纪守法秉公办事等原制定完善村干部具体行规范逐步推进村级事务流程化理断提高村级事务规范化理水农民群众关心直接现实利益问题入手认真清理财务理陈账确保出现干部侵占村集体资产资金铺张浪费集体造成损失等问题切实保障农民权益
3强化社会理坚持服务农民群众农民群众完善农村社会理体制机制加强农村社区建设培育农村服务性公益性互助性社会组织推动形成政府行政理村民理效衔接政府法行政村民法治良性互动局面坚决纠正制止村两委换届选举中贿选违法违纪行加强农村法制建设做基层纠纷排查调处工作努力化解民部矛盾坚决法击农村黑恶势力类刑事犯罪加强社会治安综合治理维护农村正常生产生活秩序积极推进村警务室建设逐步建立驻村民警导群防群治队伍补充防物防技防相结合安全防范机制防控网络全面提升农村社区安全防范水
4力发展济社会事业引导村级组织村民根市场求村实际条件力发展集体济增强集体组织服务功促进农民增收加强农村三资(资金资产资源)理加监督力度培育农民专业合作组织力发展专业合作济积极协调组织文化教育医疗卫生计划生育社会保障社会理等政府公服务覆盖村促
进城乡基公服务均等化积极探索接互助形式动联系城市社区强村强企结帮扶村发展济增强村身发展力
二前存问题足:济发展较滞缺少资金技术带动村位山区山少交通便全村口1845贫困口247村民种植水稻麦玉米茶叶外出务工生均收入较低市贫困方村民思想观念较落残疾孤寡老总口中例明显高市方技术极匮乏村民外出事建筑工厂工等收入较低少村民事理鬃加工业户村种植药材等市场稳定效益时时差村济示范效应带动效应够
三步算
1抓村总支建设核心配套组织建设
(1)抓总支村委会建设通加强教育组织学搞村两委领导班子思想建设素质提升通健全制度完善议事决策程序理工作机制通抓组织活动提高员素质性修养通开展五载体活动充分发挥员先锋模范作
(2)抓团支部妇联民兵营计生协会等组织建设通教育培训提高团支部妇联民兵营计生协会等组织负责志工作力水督促创造性开展工作组织丰富彩活动确实组织焕发生机活力
通总支核心配套组织领导全面完成级布置安排项工作务
2抓济发展
(1)产业带动发展通提高茶叶产量提升茶叶品质提高加工效率水拓展销售渠道着力增加茶产业效益动员更村民事理鬃加工通交流观摩提高工艺水通加强理提高效益扩产业规模进步发展壮理鬃加工业鼓励引导更村民进行中药材种植组织进行技术学培训做相关服务工作
(2)项目带动发展通五万元专项资金项目启动发挥酵母作通土开发复垦建设置换级争取项目招商引资带动发展
(3)劳务输出带动发展通职业技培训提高外出务工员谋生领加强单位沟通联系村民业较处较高收入
3抓基础设施项社会事业建设
通完善农村饮水工程实施村组道路建设开展农村沼气工程修复农田水利等基础设施建设进步改善农村生产条件提高农民生活水级求建标准化村级卫生室努力争取健身器材进村入组协调组织文化活动全面加强社会事业建设
4抓民政治社会治安综合治理
通村务公开务公开实现村民村级事务知情权监督权做村里重事务村民征求意见虚心接受村民批评监督组织安排年底村两委换届选举确保村民
选举权选举权实现时化解种矛盾引导建立良乡风民俗落实社会治安综合治理促进农村社会谐
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