勘测设计单位谐建设工作调查报告
落实水利部组关科学发展观指导构建谐水利基层单位实现水利工作持续全面发展重举措根水利部政研会关开展跨区专题调研工作通知精神水利水电勘测设计职工政研会组成专题调研组8月4日8月20日集中半月时间部分勘测设计单位谐建设工作进行调研水利水电勘测设计单位遍布全国流域机构勘测设计职工5万余次调研重点走访辽宁吉林黑龙江山东河南新疆六省级设计院中水东北公司黄河设计公司等8单位时河北二院江苏勘测设计公司提供关材料调研中调查组分召开种类型座谈会7次调研单位印发调查问卷200余份
基情况
通述10勘测设计单位调查综合分析总体单位谐建设工作领导重视措施力效果明显组织健全务部门务干部配置较合理广员干部职工思想较稳定单位特点：
()设计单位建国初期成立具定济基础实力集中技术力量雄厚科技优势明显
(二)组织健全核心作较明显委书记齐配中7单位配专职委副书记时设立委工作部门配备专兼职员设总支支部配专职员部分配兼职员
(三)单位抓物质文明建设时注意抓精神文明建设委工作计划容时推进措施年终考核求70单位荣获省级文明单位国家级文明单位
(四)离退休职工较基总数三分相负担较重中辽宁院离退休职工数超职职工
(五)目前设计院处改制攻坚阶段改制进度南北差距较调查单位中部委院外省属设计院中全国第家正式挂牌股份制企业江苏院全国第家民营企业河南院时然全额拨款事业单位黑龙江院
(六)市场济击思想政治工作受极挑战面新情况新问题广政工干部身兼数职坚守岗位压力困惑希责感危机感紧迫感日俱增迫切盼切实加强改进思想政治工作社会义谐建设中开创思想政治工作新局面
二做法
()发挥思想政治工作引导作弘扬旋律提高职工思想道德水
单位谐建设取决全体职工思想道德素质理想信念良道德观念次调研勘测设计单位社会义谐建设工作中充分发挥思想政治工作引导作弘扬旋律动仗坚持科学理武装正确舆引导努力提高职工思想道德素质
辽宁省院充分发挥舆宣传作利种形式力宣传国家方针政策通力推进企业文化建设旋律唱响处方建立辽水声广播站周二四固定时间播送院新闻事悠扬动听音乐代枯燥班铃声全院充满温馨出版院报宣传全院生产形势政治工作动态辽宁院离退休职工达580总数超职职工根特殊情况专门离退休职工创办刊物――晚晴反映思想生活情趣书乐教育仅老志精神寄托沟通职离退休职工间感情座桥梁充分发挥舆导作深受家喜爱
黄河设计公司充分利现代化办公设备公司部局域网站开辟建设理学政工线时事专题等专栏广职工受时间空间限制网络进行互动教育发挥政治工作引导作增强思想政治工作时效性制定职工思想信息收集处理反馈办法网络时解职工思想动态正确加引导收明显效果
中水东北公司发挥思想政治工作引导作中传统做法开展谈心活动坚持四谈四位：职务变动谈心鼓励位奖励惩罚谈心告诫位调出调入谈心迎送位婚丧病残谈心关心位单位领导根情况针性动门时进行谈心情感理服工作做前面道理转化具体通俗常情受启发心悦诚服
(二)发挥思想政治工作教育作先进典型引路激发职工动力
思想政治工作宣传群众教育群众引导群众提高群众工作说底说服教育工作
选树学先进典型创造种积极工作氛围效现实思想政治工作员面旗典型盏灯调研勘测设计单位充分发挥先进典型示范作先进典型引路鼓舞带动广职工前进
河南省设计院高级工程师牛国强志坚持西藏工作四年克服常难想象忍受艰难困苦出色完成援藏水利项目评全国水利系统先进工作者荣获河南省五劳动奖章职工称乐奉献老黄牛典型具强说服力穷吸引力全院职工牛国强榜样学先进赶先进争先进激发巨动力创造愿尊重创造技发挥创造成果肯定整单位充满活力正构建谐社会必然求显著标志
山东设计院政治硬业务事肯干事干实事职工树全院明星工作予重精神奖励年组织骨干分期分批出国赴欧洲参观考察水利建设项目开阔眼界拓宽思路进步提高素质中水东北公司年生产线职工中间评选出10名优秀职工标兵两年评选出10名优秀员标兵先进典型放彩挂门厅里宣传组织国外观光全公司营造种崇尚先进学先进争先进浓厚氛围激发职工积极热情动力河北二院拨出专款设立英模奖励基金全院开展学术带头评选活动年评选次实行动态理鼓励年青胆参加竞争促类断涌现
(三)发挥思想政治工作凝聚作坚持执政民认真做群众工作
构建社会义谐社会体民群众群众工作构建社会义谐社会基础性工作构建谐社会必然求
坚持教育群众服务群众相统进步密切群关系教育群众基础服务群众代表群众利益必须十分具体落实解决群众实际问题群众实实利益群众中种思想问题实际问题联系起解决实际问题思想问题难效解决单位群众关心热点难点出发努力群众办实事办事迎难解决职工难点黑龙江院职工关心住房问题入手全力赴精心谋划改造旧宿舍楼4万米全院500户职工住房普遍改善极稳定职工情绪受广职工称赞中水东北公司针许年青职工想购买住房热点问题工会出面团购方式房户集体购买百套住房争取优惠价格赢职工评黄河公司黑龙江院投巨资修建办公楼改善办公条件塑造企业新形象职工引荣感非常豪二树立群众利益事观点河北二院改善食堂餐环境提高饭菜品种质量实行助餐家属孩食堂餐解决职工顾忧提高单位凝聚力三关心困难群体排忧解难困难群体数政治影响职工关注程度高辽宁吉林黑龙江院建立困难职工档案时关注帮助江苏院改制程中妥善解决女工工作安排稳定全院职工情绪保障改制工作利进行部分勘测设计单位针离退休职工部分特殊群体采取种措施关心帮助丰富晚年生活促进整单位安定团结
建立健全群沟通机制促进群众工作制度化规范化单位采取种措施建立健全群沟通机制拓宽交流渠道方面探索出验建立领导干部群众访接日制度辽宁省院规定月周五午院长接日制度保证领导干部亲处理群众提出问题二建立领导深入基层联系群众制度山东吉林河南等院制定领导干部联系点领导群众面面直接交谈三充分发挥基层组织工会青年团妇委会民派士联系群众优势时解决问题四定期召开职工思想动态联席会种渠道反映社情民意时进行分析研究提高群众工作针性效性
(四)发挥思想政治工作保障作坚持发展第务夯实谐建设物质基础
单位坚持发展作第务科学发展观统领谐社会建设毫动摇坚持济建设中心努力营造聚精会神搞建设心意谋发展浓厚氛围坚持业两头延伸种营全面发展战略格局抓住前水利建设投入增加国家重点工程项目快速马历史机遇充分发挥思想政治工作保驾护航作带领广职工弘扬求真务实真抓实干精神促进济建设飞速发展山东设计院目前工程项目遍海广东香港等9省市治区10年产值均年20速度增长黄河设计公司努力造勘察设计行业航空母舰公司产值连年快速递增年突破25亿10年直保持全国勘测设计行业综合实力百强济增长单位谐建设提供雄厚物质基础谐求发展发展促谐实现良性循环江苏省设计公司改制充分发挥机制政策优势年产值创造17快增长速度均收入改制前翻番河南山东河北二院紧紧抓住参国家重点项目南水北调工程利时机恪守作流设计创流业绩质量方针两年没休节假日次集中封闭办公南水北调早日通水贡献力量
水利勘测设计单位承担着社会责特殊社会组织济效益中心济实体发展水利济实践中坚持发展硬道理正确处理关系：济效益社会效益关系单位项目建设中妥善处理工程项目生态环境移民安置关系采新思路新技术努力做建座水库条渠道带动方济改善片环境造福方民二眼前利益长远利益关系数单位立足前着眼未制定长期发展规划专业托市场导胆开拓相相邻非水利专业领域积极培植新济增长点三效率优先兼顾公关系江苏院公司改制股权设置时考虑数职工利益营者持股时普通职工持股率达
71增加职工凝聚力四质量速度关系单位加快发展济时普遍重视产品质量质量成生命成发展动力
三存问题
勘测设计单位谐建设工作取定成绩存着薄弱环节问题科学发展观衡量许需加强改进方面表现方面：
()政工干部数量足遇偏低部分单位政工干部身兼数职政工机构编制压缩低限度遇单位存着轻视政工干部现象工酬级薪政工干部继务岗位竞聘
(二)思想政治工作方式方法急需创新社会义市场济处进步深化中价值观念出现元化取职工思想活跃思想政治工作针性时性实效性较差缺乏新载体缺乏新理指导理政工干部前困惑力心应足
(三)思想政治工作需加强阵建设投入相应力物力财
力单位行政领导重视支持够改股份制单位项费产生利润严格限量思想政治工作方面费更加拮
(四)股份制体制处理新三会(股东会董事会监事会)老三会(委会职代会工会)间关系组织现代企业体制更发挥作尚需认真探讨研究现般股份制企业作法交叉职样理行实际组织
作难发挥组织参企业重问题决策参决策形式底样体现参决策程度底握重问题表态表决出席列席
(五)勘测设计单位知识分子聚集方流失成单位敏感棘手问题影响单位谐建设中水东北公司两年流失类专业技术员百名应该流动稳坐钓鱼台该流动孔雀东南飞想想推推掉事工资等机制原限制单位间形成正常员流通体系勘测设计单位前普遍面难题
(六)勘测设计单位面改企者改制职工思想非常活跃种形势做勘测设计单位职工思想政治工作妥善处理类矛盾稳定职工队伍实现改企稳渡建立新型现代化企业摆政工干部面前重课题
四策建议
勘测设计单位谐建设坚持三代表重思想科学发展观指导弘扬旋律动仗思想政治工作必须增强时代感加强针性实效性动性应该方面抓起开拓思想政治工作新局面
()抓导增强凝聚性
单位基谐干部队伍政治思想谐种谐突出表现全体员理想坚定信念价值观精神追求进意志力量凝聚起汇成巨精神合力思想政治工作时候情况正确导作
第命促进干部职工观念创新思想政治工作者关心激励职工激发职工工作热情增强翁意识责感构建谐企业提供思想保证
(二)抓机制增强保障性
完善理机制建立保障机制效激励机制采取措施进步完善巩固思想政治工作委统领导政工团齐抓工作格局单位应根需建立关部门负责参加思想政治工作联席会议制度定期研究分析干部职工思想状况政工干部务干部劳动事干部企业文化干部纪检干部等交叉职增强工作职权利效力互补性避免减少单纯职利素遇奖励方面应该视仁调动政工干部积极性实行劳争取创造更社会效益
(三)抓载体增强实效性
思想政治工作容形式方法等方面求新求变作项长期持久重务完成抓住企业文化建设新载体通开展种寓情理寓教乐企业文化活动思想政治工作具适应形势新颖性题容具较强针性参形式具广泛群众性探索条参教育提高思想政治工作新路子
(四)抓典型增强针性
精心选树批具时代特色重影响典型鲜活典型引导教育员干部职工积极培育新典型时代合拍中心工作合拍年龄职业员思想需求合拍增强思想政治工作针性先进典型单位政治拳头产品通宣传提高单位知名度样起广告作样收巨社会效应树立量先进典型
显示思想政治工作成效力证明先进典型产生形中扩充思想政治工作者队伍壮思想政治工作力量
(五)抓形象增强时代性
中央求努力建设支政治强业务精纪律严作风正专兼职结合思想政治工作队伍加阵建设投入加政工干部培训力度提高政工干部素质政工干部练素质外塑形象增强时代感政工干部会做思想工作成媒体信息网络技术手成应付突发事件解决类矛盾行家里手
(六)抓机遇增强时性
勘测设计单位改企建制工作目前进入攻坚阶段势趋势必行思想政治工作者应该认清形势抓住机遇充分体现思想政治工作政治保障作充分展示思想政治工作时性紧密结合改企建制中实际问题迎难发挥出思想政治工作威力
(七)抓领导增强动性
级组织领导干部切实巩固执政位建设谐社会高度进步提高思想政治工作认识增强做思想政治工作责感命感认真贯彻落实中中央关加强改进思想政治工作干意见加强政工队伍建设增加政工费投入动参加政研会种务政工会议思想政治工作业务生产工作时布置时检查时考核时奖惩真正做两手抓两手硬开创思想政治工作新局面促进勘测设计单位谐建设
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落实水利部组关科学发展观指导构建谐水利基层单位实现水利工作持续全面发展重举措根水利部政研会关开展跨区专题调研工作通知精神水利水电勘测设计职工政研会组成专题调研组8月4日8月20日集中半月时间部分勘测设计单位谐建设工作进行调研水利水电勘测设计单位遍布全国流域机构勘测设计职工5万余次调研重点走访辽宁吉林黑龙江山东河南新疆六省级设计院中水东北公司黄河设计公司等8单位时河北二院江苏勘测设计公司提供关材料调研中调查组分召开种类型座谈会7次调研单位印发调查问卷200余份
基情况
通述10勘测设计单位调查综合分析总体单位谐建设工作领导重视措施力效果明显组织健全务部门务干部配置较合理广员干部职工思想较稳定单位特点：
()设计单位建国初期成立具定济基础实力集中技术力量雄厚科技优势明显
(二)组织健全核心作较明显委书记齐配中7单位配专职委副书记时设立委工作部门配备专兼职员设总支支部配专职员部分配兼职员
(三)单位抓物质文明建设时注意抓精神文明建设委工作计划容时推进措施年终考核求70单位荣获省级文明单位国家级文明单位
(四)离退休职工较基总数三分相负担较重中辽宁院离退休职工数超职职工
(五)目前设计院处改制攻坚阶段改制进度南北差距较调查单位中部委院外省属设计院中全国第家正式挂牌股份制企业江苏院全国第家民营企业河南院时然全额拨款事业单位黑龙江院
(六)市场济击思想政治工作受极挑战面新情况新问题广政工干部身兼数职坚守岗位压力困惑希责感危机感紧迫感日俱增迫切盼切实加强改进思想政治工作社会义谐建设中开创思想政治工作新局面
二做法
()发挥思想政治工作引导作弘扬旋律提高职工思想道德水
单位谐建设取决全体职工思想道德素质理想信念良道德观念次调研勘测设计单位社会义谐建设工作中充分发挥思想政治工作引导作弘扬旋律动仗坚持科学理武装正确舆引导努力提高职工思想道德素质
辽宁省院充分发挥舆宣传作利种形式力宣传国家方针政策通力推进企业文化建设旋律唱响处方建立辽水声广播站周二四固定时间播送院新闻事悠扬动听音乐代枯燥班铃声全院充满温馨出版院报宣传全院生产形势政治工作动态辽宁院离退休职工达580总数超职职工根特殊情况专门离退休职工创办刊物――晚晴反映思想生活情趣书乐教育仅老志精神寄托沟通职离退休职工间感情座桥梁充分发挥舆导作深受家喜爱
黄河设计公司充分利现代化办公设备公司部局域网站开辟建设理学政工线时事专题等专栏广职工受时间空间限制网络进行互动教育发挥政治工作引导作增强思想政治工作时效性制定职工思想信息收集处理反馈办法网络时解职工思想动态正确加引导收明显效果
中水东北公司发挥思想政治工作引导作中传统做法开展谈心活动坚持四谈四位：职务变动谈心鼓励位奖励惩罚谈心告诫位调出调入谈心迎送位婚丧病残谈心关心位单位领导根情况针性动门时进行谈心情感理服工作做前面道理转化具体通俗常情受启发心悦诚服
(二)发挥思想政治工作教育作先进典型引路激发职工动力
思想政治工作宣传群众教育群众引导群众提高群众工作说底说服教育工作
选树学先进典型创造种积极工作氛围效现实思想政治工作员面旗典型盏灯调研勘测设计单位充分发挥先进典型示范作先进典型引路鼓舞带动广职工前进
河南省设计院高级工程师牛国强志坚持西藏工作四年克服常难想象忍受艰难困苦出色完成援藏水利项目评全国水利系统先进工作者荣获河南省五劳动奖章职工称乐奉献老黄牛典型具强说服力穷吸引力全院职工牛国强榜样学先进赶先进争先进激发巨动力创造愿尊重创造技发挥创造成果肯定整单位充满活力正构建谐社会必然求显著标志
山东设计院政治硬业务事肯干事干实事职工树全院明星工作予重精神奖励年组织骨干分期分批出国赴欧洲参观考察水利建设项目开阔眼界拓宽思路进步提高素质中水东北公司年生产线职工中间评选出10名优秀职工标兵两年评选出10名优秀员标兵先进典型放彩挂门厅里宣传组织国外观光全公司营造种崇尚先进学先进争先进浓厚氛围激发职工积极热情动力河北二院拨出专款设立英模奖励基金全院开展学术带头评选活动年评选次实行动态理鼓励年青胆参加竞争促类断涌现
(三)发挥思想政治工作凝聚作坚持执政民认真做群众工作
构建社会义谐社会体民群众群众工作构建社会义谐社会基础性工作构建谐社会必然求
坚持教育群众服务群众相统进步密切群关系教育群众基础服务群众代表群众利益必须十分具体落实解决群众实际问题群众实实利益群众中种思想问题实际问题联系起解决实际问题思想问题难效解决单位群众关心热点难点出发努力群众办实事办事迎难解决职工难点黑龙江院职工关心住房问题入手全力赴精心谋划改造旧宿舍楼4万米全院500户职工住房普遍改善极稳定职工情绪受广职工称赞中水东北公司针许年青职工想购买住房热点问题工会出面团购方式房户集体购买百套住房争取优惠价格赢职工评黄河公司黑龙江院投巨资修建办公楼改善办公条件塑造企业新形象职工引荣感非常豪二树立群众利益事观点河北二院改善食堂餐环境提高饭菜品种质量实行助餐家属孩食堂餐解决职工顾忧提高单位凝聚力三关心困难群体排忧解难困难群体数政治影响职工关注程度高辽宁吉林黑龙江院建立困难职工档案时关注帮助江苏院改制程中妥善解决女工工作安排稳定全院职工情绪保障改制工作利进行部分勘测设计单位针离退休职工部分特殊群体采取种措施关心帮助丰富晚年生活促进整单位安定团结
建立健全群沟通机制促进群众工作制度化规范化单位采取种措施建立健全群沟通机制拓宽交流渠道方面探索出验建立领导干部群众访接日制度辽宁省院规定月周五午院长接日制度保证领导干部亲处理群众提出问题二建立领导深入基层联系群众制度山东吉林河南等院制定领导干部联系点领导群众面面直接交谈三充分发挥基层组织工会青年团妇委会民派士联系群众优势时解决问题四定期召开职工思想动态联席会种渠道反映社情民意时进行分析研究提高群众工作针性效性
(四)发挥思想政治工作保障作坚持发展第务夯实谐建设物质基础
单位坚持发展作第务科学发展观统领谐社会建设毫动摇坚持济建设中心努力营造聚精会神搞建设心意谋发展浓厚氛围坚持业两头延伸种营全面发展战略格局抓住前水利建设投入增加国家重点工程项目快速马历史机遇充分发挥思想政治工作保驾护航作带领广职工弘扬求真务实真抓实干精神促进济建设飞速发展山东设计院目前工程项目遍海广东香港等9省市治区10年产值均年20速度增长黄河设计公司努力造勘察设计行业航空母舰公司产值连年快速递增年突破25亿10年直保持全国勘测设计行业综合实力百强济增长单位谐建设提供雄厚物质基础谐求发展发展促谐实现良性循环江苏省设计公司改制充分发挥机制政策优势年产值创造17快增长速度均收入改制前翻番河南山东河北二院紧紧抓住参国家重点项目南水北调工程利时机恪守作流设计创流业绩质量方针两年没休节假日次集中封闭办公南水北调早日通水贡献力量
水利勘测设计单位承担着社会责特殊社会组织济效益中心济实体发展水利济实践中坚持发展硬道理正确处理关系：济效益社会效益关系单位项目建设中妥善处理工程项目生态环境移民安置关系采新思路新技术努力做建座水库条渠道带动方济改善片环境造福方民二眼前利益长远利益关系数单位立足前着眼未制定长期发展规划专业托市场导胆开拓相相邻非水利专业领域积极培植新济增长点三效率优先兼顾公关系江苏院公司改制股权设置时考虑数职工利益营者持股时普通职工持股率达
71增加职工凝聚力四质量速度关系单位加快发展济时普遍重视产品质量质量成生命成发展动力
三存问题
勘测设计单位谐建设工作取定成绩存着薄弱环节问题科学发展观衡量许需加强改进方面表现方面：
()政工干部数量足遇偏低部分单位政工干部身兼数职政工机构编制压缩低限度遇单位存着轻视政工干部现象工酬级薪政工干部继务岗位竞聘
(二)思想政治工作方式方法急需创新社会义市场济处进步深化中价值观念出现元化取职工思想活跃思想政治工作针性时性实效性较差缺乏新载体缺乏新理指导理政工干部前困惑力心应足
(三)思想政治工作需加强阵建设投入相应力物力财
力单位行政领导重视支持够改股份制单位项费产生利润严格限量思想政治工作方面费更加拮
(四)股份制体制处理新三会(股东会董事会监事会)老三会(委会职代会工会)间关系组织现代企业体制更发挥作尚需认真探讨研究现般股份制企业作法交叉职样理行实际组织
作难发挥组织参企业重问题决策参决策形式底样体现参决策程度底握重问题表态表决出席列席
(五)勘测设计单位知识分子聚集方流失成单位敏感棘手问题影响单位谐建设中水东北公司两年流失类专业技术员百名应该流动稳坐钓鱼台该流动孔雀东南飞想想推推掉事工资等机制原限制单位间形成正常员流通体系勘测设计单位前普遍面难题
(六)勘测设计单位面改企者改制职工思想非常活跃种形势做勘测设计单位职工思想政治工作妥善处理类矛盾稳定职工队伍实现改企稳渡建立新型现代化企业摆政工干部面前重课题
四策建议
勘测设计单位谐建设坚持三代表重思想科学发展观指导弘扬旋律动仗思想政治工作必须增强时代感加强针性实效性动性应该方面抓起开拓思想政治工作新局面
()抓导增强凝聚性
单位基谐干部队伍政治思想谐种谐突出表现全体员理想坚定信念价值观精神追求进意志力量凝聚起汇成巨精神合力思想政治工作时候情况正确导作
第命促进干部职工观念创新思想政治工作者关心激励职工激发职工工作热情增强翁意识责感构建谐企业提供思想保证
(二)抓机制增强保障性
完善理机制建立保障机制效激励机制采取措施进步完善巩固思想政治工作委统领导政工团齐抓工作格局单位应根需建立关部门负责参加思想政治工作联席会议制度定期研究分析干部职工思想状况政工干部务干部劳动事干部企业文化干部纪检干部等交叉职增强工作职权利效力互补性避免减少单纯职利素遇奖励方面应该视仁调动政工干部积极性实行劳争取创造更社会效益
(三)抓载体增强实效性
思想政治工作容形式方法等方面求新求变作项长期持久重务完成抓住企业文化建设新载体通开展种寓情理寓教乐企业文化活动思想政治工作具适应形势新颖性题容具较强针性参形式具广泛群众性探索条参教育提高思想政治工作新路子
(四)抓典型增强针性
精心选树批具时代特色重影响典型鲜活典型引导教育员干部职工积极培育新典型时代合拍中心工作合拍年龄职业员思想需求合拍增强思想政治工作针性先进典型单位政治拳头产品通宣传提高单位知名度样起广告作样收巨社会效应树立量先进典型
显示思想政治工作成效力证明先进典型产生形中扩充思想政治工作者队伍壮思想政治工作力量
(五)抓形象增强时代性
中央求努力建设支政治强业务精纪律严作风正专兼职结合思想政治工作队伍加阵建设投入加政工干部培训力度提高政工干部素质政工干部练素质外塑形象增强时代感政工干部会做思想工作成媒体信息网络技术手成应付突发事件解决类矛盾行家里手
(六)抓机遇增强时性
勘测设计单位改企建制工作目前进入攻坚阶段势趋势必行思想政治工作者应该认清形势抓住机遇充分体现思想政治工作政治保障作充分展示思想政治工作时性紧密结合改企建制中实际问题迎难发挥出思想政治工作威力
(七)抓领导增强动性
级组织领导干部切实巩固执政位建设谐社会高度进步提高思想政治工作认识增强做思想政治工作责感命感认真贯彻落实中中央关加强改进思想政治工作干意见加强政工队伍建设增加政工费投入动参加政研会种务政工会议思想政治工作业务生产工作时布置时检查时考核时奖惩真正做两手抓两手硬开创思想政治工作新局面促进勘测设计单位谐建设
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