政干部队伍年龄现状调研报告
政治路线确定干部决定素作社会活动组织者干部社会发展中发挥着引领作应全县政干部队伍年龄严重老化现象通召开座谈会现场调研查阅资料等形式解决政干部队伍年龄严重老化现象进行专题调研相关问题进行理性思考分析提出意见建议
全县政干部队伍基现状
年科学发展观求坚持着力加强政干部队伍建设全县济社会发展提供强力支撑政干部队伍年龄老化年轻干部外流等现象县政干部队伍建设带挑战呈现四方面问题：
㈠政干部队伍总体情况年龄老化现象较严重全县现政机关干部1115中县级干部30科级干部630科员455均年龄4473岁（见图）30岁71中公务员37仅占333乡镇没30岁干部56县直部门11单位30岁干部50岁干部占225
㈡政领导干部梯次结构备干部断档630名科级干部中均年龄4558岁（见图）正科级干部中30岁仅1占0450岁102占432副科级干部中30岁21占5350岁94占23956县直级部门政班子均年龄4322岁中政正职均年龄4419岁50岁政正职8名6部门30岁班子成员14部门3135岁班子成员35岁政正职仅3名
㈢年轻干部队伍建设外流现象较严重XX年全县政机关新增工作员19中选调生14公务员5时调出外流108XX年新进年轻干部流失数占新进员数526县委组织部县事劳动社会保障局联合引进类65名时流失类11名全部XX年新进员流失数占新进员数169
㈣行政编制总量限新进政干部带困难全县核定行政编制948实工作员974超编26受行政编制总量限制年申报选调生公务员计划行政编制超编削减年分配选调生公务员少XXXX年连续4年没公务员招录指标公检法外县直部门98年没招录公务员4乡镇6年没新进员
二全县政干部队伍年龄严重老化原分析
调研情况解决全县政干部队伍年龄严重老化存制约素方面原：
㈠政策法规原公务员进必考制度确立公开招考成进入政机关唯渠道县级没公务员招考权限身难解决政干部继乏问题时公务员出口畅公务员保障机制社会保障机制没完全接干部谋职业增加难度导致公务员进愿出等等退休占编制岗位法补充新公务员法规定乡镇设置非领导职务县级选配县级非领导职务非领导职务配备带难度充分调动年龄偏干部工作积极性带定影响
㈡理体制原公务员实行分类理受诸编制身份遇等刚性约束限制部门间行业间干部交流较困难特机关企事业单位间干部难交流导致优秀年轻法进入机关进入机关培养许限制条件县创新编制挂事业单位机关工作作法级相关文件精神符合编制理工资遇等方面存定困难干部成长培养存定影响特机关中层干部利干部梯级培养
㈢机构编制原级机构编制紧求乡镇县直行政编制政法专项编制实行分层分块着乡镇职调整全县重点工作导产业强化出现县直超编乡镇空编现象县直机关直接补充年轻干部带困难县总工会定编4现员8均年龄50岁年轻44岁年龄57岁县统计局定编9实员10均年龄468岁年龄39岁现局长中层业务骨干52岁总量超编补充新面日益繁重工作时感捉襟见肘时中央已明确求部门核销行政机关老干编制事业编制律继续全县20老干编制员29单列事业编制员需消化县直机关补充年轻干部带更压力
㈣城乡差原济发达区相贫困山区受济交通等客观条件影响工作条件相较差工资遇相较低年轻干部留住年轻干部少乡镇级尤突出傅家堰乡定编35实干部2330岁3仁坪镇定编45实干部41名30岁干部130岁干部没
三解决全县政干部队伍年龄严重老化益探索
应全县政干部队伍年龄严重老化现象坚持改革创新精神进行益探索解决全县政干部队伍年龄严重老化积累验
㈠强力推进中层干部轮岗交流激发干部队伍活力培养锻炼干部提高素质力增强机关效工作求采取培养式竞争式调整式惩戒式回避式等方式交流机关中层干部定发展潜力列入科级备干部培养中层干部通挂职锻炼班学参中心工作等形式交流乡镇基层事业单位工作驻村担第书记新农村建设工作队员线接受实践锻炼丰富阅历增长干专业性较强机关合适选职位面社会公开选拔单位岗位工作时间较长积极性高干部实行调配交流群众举报服务窗口岗位员违法违纪行调查核实律免职调整工作岗位应实行职回避公务回避象进行回避式交流 年全县机关中层干部轮岗124跨单位交流25级部门挂职锻炼10信访部门班学18效解决机关中层板结问题
㈡加强非领导干部理发挥非领导干部作出台科级非领导职务干部理暂行办法非领导职务干部职责考核理诫勉免职作出明确规定根非领导职务干部特点适定岗原发挥非领导职务干部思想政治素质政策水较高工作验较丰富优势安排协助领导班子成员分某方面负责某方面工作授权专项工作进行检查督办指导全县现科级非领导职务160均年龄5018岁50岁11355岁42参领导班子分工43协方面工作35参中心工作26通科级非领导干部提供施展华舞台科级非领导干部工作热情极提升提高资源效益
㈢配备乡镇长助理突破乡镇年轻干部补充渠道培养锻炼年轻干部提高年轻干部综合素质效缓解乡镇年轻干部缺乏现状XX年开始分两批机关事业单位年轻干部中选派17名乡镇长助理期12年进行挂职锻炼踪培养拓宽事业单位机关间干部流通渠道事业单位中发现储备优秀政备目前已3名志走副科级领导岗位
㈣竞争性选拔科级领导干部创造年轻干部脱颖出机制采取公开选拔改革干部初始提名全程差额干部等方式拓宽年轻干部源渠道XX年先面全市公开选拔11名科级领导干部员中3县外4事业单位3企业入围考察象纳入科级备干部进行理目前8走副科级领导岗位中7事业单位通竞争性选拔干部优化领导干部队伍结构批优秀年轻干部脱颖出
㈤引进急需专业技术储备年轻备干部缓解县直机关年轻干部严重缺乏现状 年开始组织部门牵头组成引进专班高等院校开展引进工作引进急需紧缺65名编制挂机关二级事业单位机关工作目前绝部分已成单位业务骨干组织部门纳入科级备干部理机关储备批年轻政备干部
四解决全县政干部队伍年龄严重老化策建议
解决全县政干部队伍年龄严重老化问题项政策性非常强工作必须严格公务员法干部条例关规定着眼长远胆创新勇探索稳步推进确保取实效
㈠建立学培训机制解决思想认识问题思想决定行动良工作心态做工作前提目前部分45岁干部心态存误区科级领导干部认届班子里面船码头车站想法工作动力足般干部认提拔做天尚撞天钟想法思进取现代科学研究表明4565岁精力心智验力等综合素发展时期尤理者言正事业高峰期推动科学发展提升力素质需通开展针性培训加强年龄老化干部思想沟通交流进行激励性教育引导解决思想认识问题鼓励良心态积极投入工作中发挥思想政治素质政策水较高工作验较丰富优势年轻干部进行传帮带提高整机关工作效
㈡建立干部交流机制激发干部队伍活力干部常性流动够激发干部工作活力提高综合素质局部范围解决年龄老化问题特年龄老化干部思想身体原工作产生惰性更需交流激发工作动力年龄老化特严重单位组织部门采取培养式调整式方式根工作需干部思想政治素质专业理水实际工作力够胜前提定原条件方式开展干部常性跨部门轮岗交流改变部门干部年龄老化导致机关活力强干部长期岗位部门行业工作出现工作积极性高工作动力足工作创新强等问题激发干部工作热情干部新工作岗位焕发出全新活力限度实现限岗位资源宝贵资源优化配置
㈢建立政策激励机制提高干部工作热情科学效干部激励机制充分发挥干部动力激发干部干事创业热情出台激励政策物质激励精神激励相结合目标激励程激励相结合整体激励层次激励相结合正激励负激励相结合原出台科学系统效干部激励政策事业长远发展着眼保护年龄段干部
积极性做讲年龄唯年龄符合德条件该提拔然提拔调动年龄老化干部工作积极性二合理配备非领导职务拓宽县乡两级非领导职务配备办法县直科级非领导职务职数例完全班子成员职数挂钩干部编制工作绩效等挂钩乡镇设置定例科级助理科级干事等非领导职务选拔长期乡镇工作表现较突出力较强般干部担非领导职务解决政治遇三实行奖惩制度根实际情况相关程序建立优秀干部专项奖励资金工作认真负责年龄老化干部进行特表彰肯定工作成绩工作负责认真干部该批评批评该处理处理团气分出档次
㈣建立动态储备机制科学规划干部队伍建设改善干部队伍年龄问题直接现实加年轻干部储备力度急求成科学发展观求进数量体现持续发展根口域济社会发展等综合方面情况科学预测干部年更新率干部年更新率设置干部年进入系数适度扩招录例满足济社会发展需干部数专业等方面求确保干部队伍建设持续发展全县 2018年XX年退休政干部349年均35（见图）部分工作年限满30年符合退休政策员提前退休2012年进入退休高峰期数科学制定干部队伍建设中长期发展规划通5XX年努力干部队伍呈现老中青结合良性梯次事业提供坚强持续保障
㈤综合调配编制资源优化干部队伍组合编制总量控制前提探索破编制乡镇县直条块分割受限统筹调配现状根济社会发展需适时编制进行动态调整避免出现进编结构性空编存现象造成编制闲置通编制动态调整方面促进干部适交流方面年轻干部调整补充实现干部队伍老中青结合优化干部队伍组合提高编制效益围绕全县发展实际选择性重点项目重点工作承担社会事务务重单位编制调配予重点倾斜
㈥健全社会保障机制畅通干部出口渠道社会保障体系建设公务员正常退出重决定素建立公务员养老保险医疗保险失业保险等保障体系社会保险机制接够效解决公务员正常退出顾忧根实际探索出台提前退休愿辞公职事营活动激励政策充分发挥政策牵引导作扩畅通干部出口渠道工龄满30年男年满55周岁女满50周岁政干部鼓励提前退养退休退出编制退出岗位保留遇引进新鼓励技长定营头脑市场拼意愿干部动退职谋职业创办济组织种社会服务组织予相应政策优惠遇社会创造更财富
农村基层备干部队伍建设情况调研报告
乡镇干部队伍建设调研报告
抓干部交流实现干部队伍素质整体优化
农村基层备干部队伍建设调研报告
前村级干部队伍建设调查思考
青团干部队伍建设调查思考
参政备干部队伍建设状况调研报告
加强财政干部队伍建设调研报告
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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政治路线确定干部决定素作社会活动组织者干部社会发展中发挥着引领作应全县政干部队伍年龄严重老化现象通召开座谈会现场调研查阅资料等形式解决政干部队伍年龄严重老化现象进行专题调研相关问题进行理性思考分析提出意见建议
全县政干部队伍基现状
年科学发展观求坚持着力加强政干部队伍建设全县济社会发展提供强力支撑政干部队伍年龄老化年轻干部外流等现象县政干部队伍建设带挑战呈现四方面问题：
㈠政干部队伍总体情况年龄老化现象较严重全县现政机关干部1115中县级干部30科级干部630科员455均年龄4473岁（见图）30岁71中公务员37仅占333乡镇没30岁干部56县直部门11单位30岁干部50岁干部占225
㈡政领导干部梯次结构备干部断档630名科级干部中均年龄4558岁（见图）正科级干部中30岁仅1占0450岁102占432副科级干部中30岁21占5350岁94占23956县直级部门政班子均年龄4322岁中政正职均年龄4419岁50岁政正职8名6部门30岁班子成员14部门3135岁班子成员35岁政正职仅3名
㈢年轻干部队伍建设外流现象较严重XX年全县政机关新增工作员19中选调生14公务员5时调出外流108XX年新进年轻干部流失数占新进员数526县委组织部县事劳动社会保障局联合引进类65名时流失类11名全部XX年新进员流失数占新进员数169
㈣行政编制总量限新进政干部带困难全县核定行政编制948实工作员974超编26受行政编制总量限制年申报选调生公务员计划行政编制超编削减年分配选调生公务员少XXXX年连续4年没公务员招录指标公检法外县直部门98年没招录公务员4乡镇6年没新进员
二全县政干部队伍年龄严重老化原分析
调研情况解决全县政干部队伍年龄严重老化存制约素方面原：
㈠政策法规原公务员进必考制度确立公开招考成进入政机关唯渠道县级没公务员招考权限身难解决政干部继乏问题时公务员出口畅公务员保障机制社会保障机制没完全接干部谋职业增加难度导致公务员进愿出等等退休占编制岗位法补充新公务员法规定乡镇设置非领导职务县级选配县级非领导职务非领导职务配备带难度充分调动年龄偏干部工作积极性带定影响
㈡理体制原公务员实行分类理受诸编制身份遇等刚性约束限制部门间行业间干部交流较困难特机关企事业单位间干部难交流导致优秀年轻法进入机关进入机关培养许限制条件县创新编制挂事业单位机关工作作法级相关文件精神符合编制理工资遇等方面存定困难干部成长培养存定影响特机关中层干部利干部梯级培养
㈢机构编制原级机构编制紧求乡镇县直行政编制政法专项编制实行分层分块着乡镇职调整全县重点工作导产业强化出现县直超编乡镇空编现象县直机关直接补充年轻干部带困难县总工会定编4现员8均年龄50岁年轻44岁年龄57岁县统计局定编9实员10均年龄468岁年龄39岁现局长中层业务骨干52岁总量超编补充新面日益繁重工作时感捉襟见肘时中央已明确求部门核销行政机关老干编制事业编制律继续全县20老干编制员29单列事业编制员需消化县直机关补充年轻干部带更压力
㈣城乡差原济发达区相贫困山区受济交通等客观条件影响工作条件相较差工资遇相较低年轻干部留住年轻干部少乡镇级尤突出傅家堰乡定编35实干部2330岁3仁坪镇定编45实干部41名30岁干部130岁干部没
三解决全县政干部队伍年龄严重老化益探索
应全县政干部队伍年龄严重老化现象坚持改革创新精神进行益探索解决全县政干部队伍年龄严重老化积累验
㈠强力推进中层干部轮岗交流激发干部队伍活力培养锻炼干部提高素质力增强机关效工作求采取培养式竞争式调整式惩戒式回避式等方式交流机关中层干部定发展潜力列入科级备干部培养中层干部通挂职锻炼班学参中心工作等形式交流乡镇基层事业单位工作驻村担第书记新农村建设工作队员线接受实践锻炼丰富阅历增长干专业性较强机关合适选职位面社会公开选拔单位岗位工作时间较长积极性高干部实行调配交流群众举报服务窗口岗位员违法违纪行调查核实律免职调整工作岗位应实行职回避公务回避象进行回避式交流 年全县机关中层干部轮岗124跨单位交流25级部门挂职锻炼10信访部门班学18效解决机关中层板结问题
㈡加强非领导干部理发挥非领导干部作出台科级非领导职务干部理暂行办法非领导职务干部职责考核理诫勉免职作出明确规定根非领导职务干部特点适定岗原发挥非领导职务干部思想政治素质政策水较高工作验较丰富优势安排协助领导班子成员分某方面负责某方面工作授权专项工作进行检查督办指导全县现科级非领导职务160均年龄5018岁50岁11355岁42参领导班子分工43协方面工作35参中心工作26通科级非领导干部提供施展华舞台科级非领导干部工作热情极提升提高资源效益
㈢配备乡镇长助理突破乡镇年轻干部补充渠道培养锻炼年轻干部提高年轻干部综合素质效缓解乡镇年轻干部缺乏现状XX年开始分两批机关事业单位年轻干部中选派17名乡镇长助理期12年进行挂职锻炼踪培养拓宽事业单位机关间干部流通渠道事业单位中发现储备优秀政备目前已3名志走副科级领导岗位
㈣竞争性选拔科级领导干部创造年轻干部脱颖出机制采取公开选拔改革干部初始提名全程差额干部等方式拓宽年轻干部源渠道XX年先面全市公开选拔11名科级领导干部员中3县外4事业单位3企业入围考察象纳入科级备干部进行理目前8走副科级领导岗位中7事业单位通竞争性选拔干部优化领导干部队伍结构批优秀年轻干部脱颖出
㈤引进急需专业技术储备年轻备干部缓解县直机关年轻干部严重缺乏现状 年开始组织部门牵头组成引进专班高等院校开展引进工作引进急需紧缺65名编制挂机关二级事业单位机关工作目前绝部分已成单位业务骨干组织部门纳入科级备干部理机关储备批年轻政备干部
四解决全县政干部队伍年龄严重老化策建议
解决全县政干部队伍年龄严重老化问题项政策性非常强工作必须严格公务员法干部条例关规定着眼长远胆创新勇探索稳步推进确保取实效
㈠建立学培训机制解决思想认识问题思想决定行动良工作心态做工作前提目前部分45岁干部心态存误区科级领导干部认届班子里面船码头车站想法工作动力足般干部认提拔做天尚撞天钟想法思进取现代科学研究表明4565岁精力心智验力等综合素发展时期尤理者言正事业高峰期推动科学发展提升力素质需通开展针性培训加强年龄老化干部思想沟通交流进行激励性教育引导解决思想认识问题鼓励良心态积极投入工作中发挥思想政治素质政策水较高工作验较丰富优势年轻干部进行传帮带提高整机关工作效
㈡建立干部交流机制激发干部队伍活力干部常性流动够激发干部工作活力提高综合素质局部范围解决年龄老化问题特年龄老化干部思想身体原工作产生惰性更需交流激发工作动力年龄老化特严重单位组织部门采取培养式调整式方式根工作需干部思想政治素质专业理水实际工作力够胜前提定原条件方式开展干部常性跨部门轮岗交流改变部门干部年龄老化导致机关活力强干部长期岗位部门行业工作出现工作积极性高工作动力足工作创新强等问题激发干部工作热情干部新工作岗位焕发出全新活力限度实现限岗位资源宝贵资源优化配置
㈢建立政策激励机制提高干部工作热情科学效干部激励机制充分发挥干部动力激发干部干事创业热情出台激励政策物质激励精神激励相结合目标激励程激励相结合整体激励层次激励相结合正激励负激励相结合原出台科学系统效干部激励政策事业长远发展着眼保护年龄段干部
积极性做讲年龄唯年龄符合德条件该提拔然提拔调动年龄老化干部工作积极性二合理配备非领导职务拓宽县乡两级非领导职务配备办法县直科级非领导职务职数例完全班子成员职数挂钩干部编制工作绩效等挂钩乡镇设置定例科级助理科级干事等非领导职务选拔长期乡镇工作表现较突出力较强般干部担非领导职务解决政治遇三实行奖惩制度根实际情况相关程序建立优秀干部专项奖励资金工作认真负责年龄老化干部进行特表彰肯定工作成绩工作负责认真干部该批评批评该处理处理团气分出档次
㈣建立动态储备机制科学规划干部队伍建设改善干部队伍年龄问题直接现实加年轻干部储备力度急求成科学发展观求进数量体现持续发展根口域济社会发展等综合方面情况科学预测干部年更新率干部年更新率设置干部年进入系数适度扩招录例满足济社会发展需干部数专业等方面求确保干部队伍建设持续发展全县 2018年XX年退休政干部349年均35（见图）部分工作年限满30年符合退休政策员提前退休2012年进入退休高峰期数科学制定干部队伍建设中长期发展规划通5XX年努力干部队伍呈现老中青结合良性梯次事业提供坚强持续保障
㈤综合调配编制资源优化干部队伍组合编制总量控制前提探索破编制乡镇县直条块分割受限统筹调配现状根济社会发展需适时编制进行动态调整避免出现进编结构性空编存现象造成编制闲置通编制动态调整方面促进干部适交流方面年轻干部调整补充实现干部队伍老中青结合优化干部队伍组合提高编制效益围绕全县发展实际选择性重点项目重点工作承担社会事务务重单位编制调配予重点倾斜
㈥健全社会保障机制畅通干部出口渠道社会保障体系建设公务员正常退出重决定素建立公务员养老保险医疗保险失业保险等保障体系社会保险机制接够效解决公务员正常退出顾忧根实际探索出台提前退休愿辞公职事营活动激励政策充分发挥政策牵引导作扩畅通干部出口渠道工龄满30年男年满55周岁女满50周岁政干部鼓励提前退养退休退出编制退出岗位保留遇引进新鼓励技长定营头脑市场拼意愿干部动退职谋职业创办济组织种社会服务组织予相应政策优惠遇社会创造更财富
农村基层备干部队伍建设情况调研报告
乡镇干部队伍建设调研报告
抓干部交流实现干部队伍素质整体优化
农村基层备干部队伍建设调研报告
前村级干部队伍建设调查思考
青团干部队伍建设调查思考
参政备干部队伍建设状况调研报告
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