生猪专业合作社发展情况调研报告
深入贯彻落实科学发展观精神进步指导促进规范农民专业合作社发展根市农业局关印发**市农业局XX年指导农民专业合作社建设工作方案通知（*市农〔XX〕2号）精神县委办县政府办关印发〈**县开展第二批深入学实践科学发展观活动学调研阶段十重点调研课题〉通知（*办发〔XX〕11号）求局高度重视精心部署认真组织全县生猪专业合作社建设情况开展调研工作通调查总结出生猪专业合作社建设工作许成功验县生猪专业合作社发展程中然存着诸足问题警示引导农民专业合作社规范化建设工作中积极推广成功验断加创新时更深刻吸取教训避免走弯路
基情况
截止年第季度末全县县工商注册成立生猪专业合作社6成员出资总额6135万元现成员总数339中农民成员326占成员总数962％6生猪专业合作社注册登记时间：XX年注册成立3XX年注册成立2XX年3月旬注册成立1XX年底县工商注册成立5生猪专业合作社总收入达10043万元实现盈余415万元中提取盈余公积43万元占盈余总额104％盈余返232万元占盈余总额559％分配盈余总额624％剩余盈余分配121万元占盈余总额291％分配盈余总额325％年未分配盈余19万元占盈余总额46％分配盈余总额51％XX年5生猪专业合作社带动非成员养户276户户均增收2356元
二验做法
1制定合作社章程建立成员（代表）会理事会监事会等组织机构健全
办公财务生产供销等部门工作职责完善产品质量理财务理学培训档案理等部理制度进行效运作
2具备独立办公场全部挂牌时添置必办公设备县6生猪专业合作社中办公条件较**县发生猪专业合作社**县华丰畜禽专业合作社两合作社均分设理事长监事长文秘部财务部会议室等办公室设施齐全空间宽敞条件舒适气氛融洽
3统饲料兽药采购供应目前统供应例已达90％饲料供应成市场价降低2％左右兽药供应成市场价降低5％左右成员采购量达相应数量享受免费赠送饲料兽药等优惠服务县6生猪专业合作社中销售场面较壮观数**县发生猪专业合作社**县华丰畜禽专业合作社发生猪专业合作社设置饲料仓库兽药门市华丰畜禽专业合作社8间门店套楼房作饲料兽药仓储加工销售服务综合性场处效果明显
4统养殖技术培训指导服务生猪专业合作社均分饲料兽药供应厂家密切协作聘请厂方专业技术员免费合作社成员周边非成员养户讲授养殖技术饲料投放兽药规范性操作注意事项等养户获益匪浅反响尤**县发生猪专业合作社聘请原县农业局退休高级畜牧兽医师现海某型饲料生产生猪养殖集团公司技术顾问次返乡指导传授技术深受成员乡亲评
5统养殖技术标准生猪专业合作社根公害食品绿色食品机食品求分制定养殖技术标准确定争创绿色品牌目标严禁盐酸克伦特罗
（名瘦肉精）莱克巴胺三聚氰胺沙丁胺醇玉米赤霉素呋喃酮氯霉素等高毒高残留饲料兽药添加剂严格坚持绿色食品生产质量安全标准
6组织定例生猪产品统销售鲜鸡蛋统收购批发生猪专业合作社种方式组织成员部分生猪产品统销售例高低高达80％低足30％销售渠道相生猪定点屠宰厂签约计划销售组织外销安排市场宰杀兼外**县华丰畜禽专业合作社组织成员鲜鸡蛋统收购销售成员力支持拥护
7级政府部门重视支持生猪专业合作社组建成立运作发展壮离开县乡政府县委农工部县农业局县工商局县财政局县国税局县税局县质监局乡镇机构等重视支持指导规范扶持省市政府部门鼓励扶持县6生猪专业合作社中**县发生猪专业合作社XX年获省委省政府授予全省优秀农民专业合作社称号省兽医卫生监督1万元资金扶持先两年县委农工部6万元资金扶持确定农民专业合作社县级示范点**县**乡兴旺生猪养殖专业合作社XX年定农民专业合作社县级示范点县委农工部资金扶持**县华丰畜禽专业合作社年定农民专业合作社县级示范点
8创建初期理员计报酬生猪专业合作社成立理事会监事会文秘部财务部等理层次成员全部动放弃工作报酬提供偿服务起示范带动作树立良口碑极推进合作社建设发展
三期设想远景规划
1注册商标造品牌优势开拓县外市外省外国外市场（包括型农产品连锁超市）
2建造千头生猪良种繁育场运加销模式合作社逐步建设成产加销模式拓展生猪合作社发展空间潜力
3成员股份合作形式兴建50000羽蛋鸡养殖基扩提升标准化生产力改善居环境
四存问题
1建社目够纯正生猪专业合作社政府部门完成新农村建设务手炮制出目应付新农村建设检查生猪专业合作社着政府部门扶持资金奔目资金生猪专业合作社养殖户单纯减免工商税收享受政策优惠成立目降低费生猪专业合作社兼目样等等太纯正目必然导致部分生猪专业合作社形虚设难真正效规范运作起产生合作效益体现办社成效
2牵头领办私奉献精神够位农民专业合作社建设发展坏领办作密分户牵头创办技术资金营销验渠道果具较强农民群众服务愿力牵头创办起合作社建设发展会日中天综观县6生猪专业合作社领办具定私奉献精神强弱没完全奉献位具体表现：计报酬服务等项工作着前提条件者边界没私奉献底提供资金设备等资产济
回报相挂钩厚非生产技术理验销售渠道等完全济回报相挂钩话显牺牲精神太缺乏号召力凝聚力难提升战斗力二权力欲膨胀复苏领办担行政事业者国企业单位领导部门负责卸心中太痛快领办合作社找块呼风唤雨天没纠正官僚恶反变加厉意孤行民理民监督统统抛脑搞合作社部怨声载道相互指责难调甚法收拾步
3章程制度够切合实际生猪专业合作社章程部项理制度搬套形成没紧密联系合作社实际情况加细化补充造成章程合作社业务工作指导性强部项理制度执行力偏弱
4运作够规范创办合作社件难事难办合作社件容易事家知道合作社出效益民理基础规范运作根资金位关键政府扶持保障进行规范运作三言两语说清楚作讨通县6生猪专业合作社调查日常运作中着诸规范方具体表现：注册资金成员出资少费紧张难统组织产品销售二合作社3分红利吸引成员出资背离创办合作社宗旨目标误导成员合作社优越性理解三理难民户者说算成员张难达成致性意见四合作社起提供技术信息等服务行业协会作没发挥合作社创造利润财富效五限运加销模式运作缺乏成长产加销模式理念合作资金合作技术合作理合作环境合作等深层次合作条件难实现合作赢高层次高水高标准跨越六办公设施落信息化程度低行情掌握时阻碍合作社发展壮
5高级理缺乏法律规定农民专业合作社成员中农民成员必须占80％农民成员文化程度普遍偏低时间观念强组织纪律性较差等导致合作社部民理运营成相较高县6生猪专业合作社中农民成员占成员总数962％法律规定底限高出十百分点更苦缺乏高层次高素质农民专业合作社理生猪专业合作社部理问题层出穷矛盾纠纷起彼伏难造出理层面示范性样板社
五点启示
启示：目明确分散规模农户营市场信息灵握市场困难生产盲目性发性常存哄哄散现象屡屡发生买难卖难问题交出现严重影响农民增收加农民面市场体时总显弱助难等价交换等竞争机会极易受中间商盘剥农户通愿联合成立农民专业合作社采取营策略防止度竞争价格倾轧通集体力量化解单户生产营风险提高农户市场交易位谈判力切实增加农户收入促进农业农村济全面发展农民专业合作社成员定紧紧围绕目组织生产销售规范部理目目服务者道顾失彼次分懂销售收入生命力盈余分配号召力合作赢目
启示二：奉献彻底私奉献精神仅仅求农民专业合作社牵头领办必须具备合作社理事会监事会骨干成员应该具备形成集体奉献团队精神种精神时刻某事某项者短期拥应该长期坚持试想合作社发展步入正轨名誉团队精神财富（包括财富集体财富）着崇高
赞誉源源断回报时该私奉献精神萌生更深刻认识
启示三：章程切实农民专业合作社章程行业章程行业章程必须紧密联系合作社业务开展实际情况远景规划示范性章程框架进步细化补充完善增强章程合作社业务指导操作性务实性千篇律者简化事
启示四：制度农民专业合作社成员构成特殊性造成合作社部理成相较高运行效率相较低合作社项部理制度范指导定结合合作社成员构成性性差异合作社业务普遍性特殊性合作社民理民监督重性实制定充分发挥制度制度财作推动合作社良性健康发展
启示五：股金位农民专业合作社成员出资合作社生产营活动赖生存基础生命线成员股金位情况股金额度严重制约着合作社发展壮合作社成员出资根合作社业务情况保证相应额度前提时位虚构空转必须保障合作社正常运转着合作社业务发展扩果资金周转出现困难考虑渠道解决资金短缺问题正常程序增加成员出资二申请银行贷款三发展新成员四请求政府扶持五效方式解决
启示六：运作规范农民专业合作社操作方式手段程序章程指导项部理制度控制规范运行严禁凌驾集体杜绝违规操作产生矛盾
纠纷相互协商解决久拖决更记恨心谦虚度包容心遇困难问题业务指导部门沟通寻求支持帮助妥善解决位
启示七：合作赢农民专业合作社宗旨目实现合作赢合作社切建设发展措施着高层次高水高标准合作方努力迈进培育成员合作理念促进成员进行资金技术设备渠道合作加强理合作营造合作环境进行全方位合作合作赢神话成现实
启示八：办公先进农民专业合作社毕竟弱势群体联合办公条件更加落逐步实现办公动化信息网络化做信息灵通行情掌握扫清合作社发展道路切阻碍盲点推进合作社快速健康发展
启示九：培养民群众历史创造者推动者懂实践出真知道理培养成型合作社建设进程中重视物色引进素质潜力营理员逐步推合作社重岗位进行锻炼相信长时间造出见高级出带领合作社奔远方
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基情况
截止年第季度末全县县工商注册成立生猪专业合作社6成员出资总额6135万元现成员总数339中农民成员326占成员总数962％6生猪专业合作社注册登记时间：XX年注册成立3XX年注册成立2XX年3月旬注册成立1XX年底县工商注册成立5生猪专业合作社总收入达10043万元实现盈余415万元中提取盈余公积43万元占盈余总额104％盈余返232万元占盈余总额559％分配盈余总额624％剩余盈余分配121万元占盈余总额291％分配盈余总额325％年未分配盈余19万元占盈余总额46％分配盈余总额51％XX年5生猪专业合作社带动非成员养户276户户均增收2356元
二验做法
1制定合作社章程建立成员（代表）会理事会监事会等组织机构健全
办公财务生产供销等部门工作职责完善产品质量理财务理学培训档案理等部理制度进行效运作
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3统饲料兽药采购供应目前统供应例已达90％饲料供应成市场价降低2％左右兽药供应成市场价降低5％左右成员采购量达相应数量享受免费赠送饲料兽药等优惠服务县6生猪专业合作社中销售场面较壮观数**县发生猪专业合作社**县华丰畜禽专业合作社发生猪专业合作社设置饲料仓库兽药门市华丰畜禽专业合作社8间门店套楼房作饲料兽药仓储加工销售服务综合性场处效果明显
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5统养殖技术标准生猪专业合作社根公害食品绿色食品机食品求分制定养殖技术标准确定争创绿色品牌目标严禁盐酸克伦特罗
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6组织定例生猪产品统销售鲜鸡蛋统收购批发生猪专业合作社种方式组织成员部分生猪产品统销售例高低高达80％低足30％销售渠道相生猪定点屠宰厂签约计划销售组织外销安排市场宰杀兼外**县华丰畜禽专业合作社组织成员鲜鸡蛋统收购销售成员力支持拥护
7级政府部门重视支持生猪专业合作社组建成立运作发展壮离开县乡政府县委农工部县农业局县工商局县财政局县国税局县税局县质监局乡镇机构等重视支持指导规范扶持省市政府部门鼓励扶持县6生猪专业合作社中**县发生猪专业合作社XX年获省委省政府授予全省优秀农民专业合作社称号省兽医卫生监督1万元资金扶持先两年县委农工部6万元资金扶持确定农民专业合作社县级示范点**县**乡兴旺生猪养殖专业合作社XX年定农民专业合作社县级示范点县委农工部资金扶持**县华丰畜禽专业合作社年定农民专业合作社县级示范点
8创建初期理员计报酬生猪专业合作社成立理事会监事会文秘部财务部等理层次成员全部动放弃工作报酬提供偿服务起示范带动作树立良口碑极推进合作社建设发展
三期设想远景规划
1注册商标造品牌优势开拓县外市外省外国外市场（包括型农产品连锁超市）
2建造千头生猪良种繁育场运加销模式合作社逐步建设成产加销模式拓展生猪合作社发展空间潜力
3成员股份合作形式兴建50000羽蛋鸡养殖基扩提升标准化生产力改善居环境
四存问题
1建社目够纯正生猪专业合作社政府部门完成新农村建设务手炮制出目应付新农村建设检查生猪专业合作社着政府部门扶持资金奔目资金生猪专业合作社养殖户单纯减免工商税收享受政策优惠成立目降低费生猪专业合作社兼目样等等太纯正目必然导致部分生猪专业合作社形虚设难真正效规范运作起产生合作效益体现办社成效
2牵头领办私奉献精神够位农民专业合作社建设发展坏领办作密分户牵头创办技术资金营销验渠道果具较强农民群众服务愿力牵头创办起合作社建设发展会日中天综观县6生猪专业合作社领办具定私奉献精神强弱没完全奉献位具体表现：计报酬服务等项工作着前提条件者边界没私奉献底提供资金设备等资产济
回报相挂钩厚非生产技术理验销售渠道等完全济回报相挂钩话显牺牲精神太缺乏号召力凝聚力难提升战斗力二权力欲膨胀复苏领办担行政事业者国企业单位领导部门负责卸心中太痛快领办合作社找块呼风唤雨天没纠正官僚恶反变加厉意孤行民理民监督统统抛脑搞合作社部怨声载道相互指责难调甚法收拾步
3章程制度够切合实际生猪专业合作社章程部项理制度搬套形成没紧密联系合作社实际情况加细化补充造成章程合作社业务工作指导性强部项理制度执行力偏弱
4运作够规范创办合作社件难事难办合作社件容易事家知道合作社出效益民理基础规范运作根资金位关键政府扶持保障进行规范运作三言两语说清楚作讨通县6生猪专业合作社调查日常运作中着诸规范方具体表现：注册资金成员出资少费紧张难统组织产品销售二合作社3分红利吸引成员出资背离创办合作社宗旨目标误导成员合作社优越性理解三理难民户者说算成员张难达成致性意见四合作社起提供技术信息等服务行业协会作没发挥合作社创造利润财富效五限运加销模式运作缺乏成长产加销模式理念合作资金合作技术合作理合作环境合作等深层次合作条件难实现合作赢高层次高水高标准跨越六办公设施落信息化程度低行情掌握时阻碍合作社发展壮
5高级理缺乏法律规定农民专业合作社成员中农民成员必须占80％农民成员文化程度普遍偏低时间观念强组织纪律性较差等导致合作社部民理运营成相较高县6生猪专业合作社中农民成员占成员总数962％法律规定底限高出十百分点更苦缺乏高层次高素质农民专业合作社理生猪专业合作社部理问题层出穷矛盾纠纷起彼伏难造出理层面示范性样板社
五点启示
启示：目明确分散规模农户营市场信息灵握市场困难生产盲目性发性常存哄哄散现象屡屡发生买难卖难问题交出现严重影响农民增收加农民面市场体时总显弱助难等价交换等竞争机会极易受中间商盘剥农户通愿联合成立农民专业合作社采取营策略防止度竞争价格倾轧通集体力量化解单户生产营风险提高农户市场交易位谈判力切实增加农户收入促进农业农村济全面发展农民专业合作社成员定紧紧围绕目组织生产销售规范部理目目服务者道顾失彼次分懂销售收入生命力盈余分配号召力合作赢目
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赞誉源源断回报时该私奉献精神萌生更深刻认识
启示三：章程切实农民专业合作社章程行业章程行业章程必须紧密联系合作社业务开展实际情况远景规划示范性章程框架进步细化补充完善增强章程合作社业务指导操作性务实性千篇律者简化事
启示四：制度农民专业合作社成员构成特殊性造成合作社部理成相较高运行效率相较低合作社项部理制度范指导定结合合作社成员构成性性差异合作社业务普遍性特殊性合作社民理民监督重性实制定充分发挥制度制度财作推动合作社良性健康发展
启示五：股金位农民专业合作社成员出资合作社生产营活动赖生存基础生命线成员股金位情况股金额度严重制约着合作社发展壮合作社成员出资根合作社业务情况保证相应额度前提时位虚构空转必须保障合作社正常运转着合作社业务发展扩果资金周转出现困难考虑渠道解决资金短缺问题正常程序增加成员出资二申请银行贷款三发展新成员四请求政府扶持五效方式解决
启示六：运作规范农民专业合作社操作方式手段程序章程指导项部理制度控制规范运行严禁凌驾集体杜绝违规操作产生矛盾
纠纷相互协商解决久拖决更记恨心谦虚度包容心遇困难问题业务指导部门沟通寻求支持帮助妥善解决位
启示七：合作赢农民专业合作社宗旨目实现合作赢合作社切建设发展措施着高层次高水高标准合作方努力迈进培育成员合作理念促进成员进行资金技术设备渠道合作加强理合作营造合作环境进行全方位合作合作赢神话成现实
启示八：办公先进农民专业合作社毕竟弱势群体联合办公条件更加落逐步实现办公动化信息网络化做信息灵通行情掌握扫清合作社发展道路切阻碍盲点推进合作社快速健康发展
启示九：培养民群众历史创造者推动者懂实践出真知道理培养成型合作社建设进程中重视物色引进素质潜力营理员逐步推合作社重岗位进行锻炼相信长时间造出见高级出带领合作社奔远方
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