建投公司年终工作总结
2006年阜阳市城市建设投资限公司（简称建投公司）进入实质性运转第年市全面实施十五计划着力推进城市化进程重年年建投公司遵循服务济局实现跨越发展工作思路市委市市政府亲切关怀市政府性投资项目理委员会办公室（简称投资办）直接领导牢固树立营城市理念加快阜阳城市发展紧紧围绕国家开发银行（简称开行）申贷题拓展思路抓住机遇积极探索锐意进取全面完成2006年工作目标项工作务阜阳城市建设济发展做出定贡献回顾年做工作方面：
（）明确思路1明确建投公司投融资体位建投公司阜阳市政府加快城市基础设施建设步伐深化城市建设投融资体制改革批准设立具独立法资格国独资企业市政府利组织优势调控整合城市资源加投资力度完善城市功操作台宗旨树立营城市理念创新市场融资方式政府行变企业运作建投公司设立政府引导市场运作公司营新机制新理念明确载体
2明确建投公司政府性投资项目实施体位加强开行贷款资金理强化项目决策必须首先机制进行完善规范市政府专门成立政府性投资项目理委员会（简称投资委）作决策机构政府性投资项目进行决策指导投资委设投资办作承启中间机构直接领导督促建投公司时投资委决策贯彻落实具体实施形成宏观（投资委）中观（投资办）微观（建投公司）三位体理体系确立建投公司政府性投资项目实施体位
3明确建投公司职务建投公司作市城市基础设施投融资运作体设立初明确职务：融资托政府效资产市场化运作方式渠道筹措资金满足城市建设资金需求二投资投资重点城市基础设施市政公设施（政府性投资项目）时选择全局带动性较高收益项目进行投资增加收益壮实力三贷建立债务偿机制高效运作城市资产促进城市建设资金良性循环土资断增值确保债务期偿
4明确工作思路明确定位职责务基础建投公司明确2006年工作思路：服服务阜阳济发展局建立科学规范高效理机制运行机制重点全方位造公司核心竞争力抓项目建设规范资金理积极实施元化营战略增强公司积累发展力实现公司健康持续快速发展
（二）完善机制
1完善法治理结构开行贷款资金量涉面广政策性强切实完成承贷建设贷职责建投公司现代企业制度公司法求制定公司章程成立董事会监事会理层2006年8月18日召开公司重新组建第次董事会标志着公司法治理结构已步入正常运行轨道董事会监事会理层三者分工充分发挥职切实做决策民化监督制度化理规范化形成决策机构（董事会） 监督机构(监事会)实施机构 (理层)相互制约相互支持相互配合理模式完善组织架构
2完善规章制度进入实质性运转开局起步切实做理规范化科学化制度化确保开行贷款政策安全资金安全建投公司参外验结合市
实际先制定阜阳市政府性投资项目理办法阜阳市政府性投资项目资金理办法阜阳市济技术开发区政府性投资项目资金理办法阜阳市国土权出金征收理暂行办法等12规范性文件实施细规章制度完善建立开行贷款项目利实施提供政策保障法律
3完善部运行机制完善运行机制建投公司强化部理规范公司行重环节公司实际工作需出发次讨酝酿先制定阜阳市城市建设投资限公司理纲阜阳市城市建设投资限公司部门工作职责阜阳市城市建设投资限公司廉政建设规定等24基理制度（已编纂成文件汇编）明确部分工职责 建立传达政令畅通团结协作规范序工作秩序外公司企业文化建设廉政警示教育加强法制学等作日常工作重容进步强化部理增强责意识团结协作爱岗敬业成员工觉行动力推动项工作利开展
（三）规范运作
1规范2006年投资计划编制工作根投资委领导意见市投资办悉心指导建投公司着握政策摸清情况认真编制规范操作逐级报原精心组织编制2006年投资计划第次投资委全体会议获通完备投资计划增强工作目性动性操作性
2规范项目工程招投标招投标项目建设关键环节年建投公司严格公公正公开原关法律程序规定积极推进招投标工作：首次运作开行贷款项目招投标程中全市范围公开招标选择招标代理机构预算编
制机构时组织现场勘察招标文件答疑采取弱化标底合理低价中标方式项目工程均中标价预算价降低20％二颍州路行道改造标段阜路道路改造67标段采取国家新推行工程量清单报价方式招投标开创阜城工程量清单报价招投标先河三南城河拆迁程中公司相关法律法规规定认真进行拆迁评估制定拆迁方案拆迁理部门提交颁发拆迁许证求全部件期举行拆迁听证会举首开市城市公益事业行政许听证会记录
3规范项目实施资金理确保开行贷款项目利推进加强资金理提高资金效率建投公司相应制定阜阳市城市建设投资限公司政府性投资项目实施细阜阳市城市建设投资限公司项目运作流程阜阳市城市建设投资限公司政府性投资项目资金拨付程序等系列项目实施资金理细规定严格项目操作资金拨付程序保证开行贷款项目实施资金规范
4规范员招聘程序根市政府关会议决定市领导关指示精神建投公司会事部门制定严格周密员招聘方案市纪检等部门监督参加应聘员资格进行严格审查精心组织笔试面试拟录员进行公示严格关层层筛选批准公司录五名专业技术员公司项工作开展奠定基础
（四）抓住重点
1开行申贷取重成果2005年12月旬开行信评审委员会通市信评审确定10亿元贷款授信额度2006年初市申贷进入关键贷款评审阶段开行严格控制贷款规模基停止新增城市基础设施贷款项目审批致申贷工作度陷入困境根刘庆强市长关指示精神市财政局建投公司关员辞辛苦七合肥八北京采取
死硬守方式艰苦懈努力市城市基础设施项目贷款2006年4月1日正式通开行贷款评审委员会评审终落实市城市基础设施贷款8亿元民币申贷工作取重成果
2精心组织开行贷款签约仪式根投资委6月19日会议精神做开行贷款签约仪式筹备工作建投公司关部门力配合支持签约活动涉仪式议程领导讲话致辞现场新闻采访答记者问等系列事项进行精心策划准备充分运作序开行阜阳市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式7月10日市开发区隆重举行取圆满成功
3融资工作取重突破根款协议8亿元开行项目贷款资金分四年逐步位考虑市城市基础设施建设实际资金需公司努力开行2006年款安排亿基础市增加2亿元款额度时开行协调支持采取联合贷款方式工商银行争取3亿元贷款额度系列融资成果力保证市明两年建设资金需求超额完成投资委达建投公司2006年融资务
4推进项目建设受国家土政策调整影响年市开行贷款项目拟新建道路征土报批暂法落实建投公司时调整投资计划提早实施具备开工条件老城区道路行道改造工程颍州路文峰路清河路颍河路四条道路行道改造已全面展开青年路道路网改造工程前期工作已完成春节着手实施南城河综合治理期拆迁工作方协调正稳步推进现已完成50余户拆迁占应拆迁户数588
5做开发区中企业贷款试点工作次中企业项目贷款试点市继8亿城市基
础设施贷款开行展开新轮金融合作整贷款试点程中建投公司精心搭建台建立偿债机制增强信建设制定规章制度规范操作流程首批3000万元中企业项目贷款资金已发放开发区园7家中企业手里2006年12月8日建投公司举行贷款签约仪式
（五）搞协调
1积极做级领导汇报工作争取支持保证开行贷款项目利实施争取级领导支持公司分年4月20日5月28日市长办公会议市政府常务会议作开行贷款项目关情况汇报会议进行研究形成会议纪8月4日市柴修连副市政府王改林副市长公司检查指导工作听取工作汇报分作出重指示 11月3日根领导安排公司开行贷款项目情况已实施项目进展情况市会议作专题汇报市位领导志公司前期工作予充分肯定时开行贷款项目实施资金理偿债机制建立等方面提出指导性意见12月11日公司工作中遇关问题2007年工作思路市政府关会议作汇报通汇报取级领导建投公司工作理解支持公司步工作开展创造良外部环境
2加强职部门协调配合营造良工作氛围开行贷款项目运作程中涉方方面面必须搞协调配合项目实施程中建投公司积极建委土房产规划辖区政府等部门加强协调统步调形成合力项目实施程中遇问题情况动关部门沟通协调保证项目建设利实施
（六）加强
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2006年阜阳市城市建设投资限公司（简称建投公司）进入实质性运转第年市全面实施十五计划着力推进城市化进程重年年建投公司遵循服务济局实现跨越发展工作思路市委市市政府亲切关怀市政府性投资项目理委员会办公室（简称投资办）直接领导牢固树立营城市理念加快阜阳城市发展紧紧围绕国家开发银行（简称开行）申贷题拓展思路抓住机遇积极探索锐意进取全面完成2006年工作目标项工作务阜阳城市建设济发展做出定贡献回顾年做工作方面：
（）明确思路1明确建投公司投融资体位建投公司阜阳市政府加快城市基础设施建设步伐深化城市建设投融资体制改革批准设立具独立法资格国独资企业市政府利组织优势调控整合城市资源加投资力度完善城市功操作台宗旨树立营城市理念创新市场融资方式政府行变企业运作建投公司设立政府引导市场运作公司营新机制新理念明确载体
2明确建投公司政府性投资项目实施体位加强开行贷款资金理强化项目决策必须首先机制进行完善规范市政府专门成立政府性投资项目理委员会（简称投资委）作决策机构政府性投资项目进行决策指导投资委设投资办作承启中间机构直接领导督促建投公司时投资委决策贯彻落实具体实施形成宏观（投资委）中观（投资办）微观（建投公司）三位体理体系确立建投公司政府性投资项目实施体位
3明确建投公司职务建投公司作市城市基础设施投融资运作体设立初明确职务：融资托政府效资产市场化运作方式渠道筹措资金满足城市建设资金需求二投资投资重点城市基础设施市政公设施（政府性投资项目）时选择全局带动性较高收益项目进行投资增加收益壮实力三贷建立债务偿机制高效运作城市资产促进城市建设资金良性循环土资断增值确保债务期偿
4明确工作思路明确定位职责务基础建投公司明确2006年工作思路：服服务阜阳济发展局建立科学规范高效理机制运行机制重点全方位造公司核心竞争力抓项目建设规范资金理积极实施元化营战略增强公司积累发展力实现公司健康持续快速发展
（二）完善机制
1完善法治理结构开行贷款资金量涉面广政策性强切实完成承贷建设贷职责建投公司现代企业制度公司法求制定公司章程成立董事会监事会理层2006年8月18日召开公司重新组建第次董事会标志着公司法治理结构已步入正常运行轨道董事会监事会理层三者分工充分发挥职切实做决策民化监督制度化理规范化形成决策机构（董事会） 监督机构(监事会)实施机构 (理层)相互制约相互支持相互配合理模式完善组织架构
2完善规章制度进入实质性运转开局起步切实做理规范化科学化制度化确保开行贷款政策安全资金安全建投公司参外验结合市
实际先制定阜阳市政府性投资项目理办法阜阳市政府性投资项目资金理办法阜阳市济技术开发区政府性投资项目资金理办法阜阳市国土权出金征收理暂行办法等12规范性文件实施细规章制度完善建立开行贷款项目利实施提供政策保障法律
3完善部运行机制完善运行机制建投公司强化部理规范公司行重环节公司实际工作需出发次讨酝酿先制定阜阳市城市建设投资限公司理纲阜阳市城市建设投资限公司部门工作职责阜阳市城市建设投资限公司廉政建设规定等24基理制度（已编纂成文件汇编）明确部分工职责 建立传达政令畅通团结协作规范序工作秩序外公司企业文化建设廉政警示教育加强法制学等作日常工作重容进步强化部理增强责意识团结协作爱岗敬业成员工觉行动力推动项工作利开展
（三）规范运作
1规范2006年投资计划编制工作根投资委领导意见市投资办悉心指导建投公司着握政策摸清情况认真编制规范操作逐级报原精心组织编制2006年投资计划第次投资委全体会议获通完备投资计划增强工作目性动性操作性
2规范项目工程招投标招投标项目建设关键环节年建投公司严格公公正公开原关法律程序规定积极推进招投标工作：首次运作开行贷款项目招投标程中全市范围公开招标选择招标代理机构预算编
制机构时组织现场勘察招标文件答疑采取弱化标底合理低价中标方式项目工程均中标价预算价降低20％二颍州路行道改造标段阜路道路改造67标段采取国家新推行工程量清单报价方式招投标开创阜城工程量清单报价招投标先河三南城河拆迁程中公司相关法律法规规定认真进行拆迁评估制定拆迁方案拆迁理部门提交颁发拆迁许证求全部件期举行拆迁听证会举首开市城市公益事业行政许听证会记录
3规范项目实施资金理确保开行贷款项目利推进加强资金理提高资金效率建投公司相应制定阜阳市城市建设投资限公司政府性投资项目实施细阜阳市城市建设投资限公司项目运作流程阜阳市城市建设投资限公司政府性投资项目资金拨付程序等系列项目实施资金理细规定严格项目操作资金拨付程序保证开行贷款项目实施资金规范
4规范员招聘程序根市政府关会议决定市领导关指示精神建投公司会事部门制定严格周密员招聘方案市纪检等部门监督参加应聘员资格进行严格审查精心组织笔试面试拟录员进行公示严格关层层筛选批准公司录五名专业技术员公司项工作开展奠定基础
（四）抓住重点
1开行申贷取重成果2005年12月旬开行信评审委员会通市信评审确定10亿元贷款授信额度2006年初市申贷进入关键贷款评审阶段开行严格控制贷款规模基停止新增城市基础设施贷款项目审批致申贷工作度陷入困境根刘庆强市长关指示精神市财政局建投公司关员辞辛苦七合肥八北京采取
死硬守方式艰苦懈努力市城市基础设施项目贷款2006年4月1日正式通开行贷款评审委员会评审终落实市城市基础设施贷款8亿元民币申贷工作取重成果
2精心组织开行贷款签约仪式根投资委6月19日会议精神做开行贷款签约仪式筹备工作建投公司关部门力配合支持签约活动涉仪式议程领导讲话致辞现场新闻采访答记者问等系列事项进行精心策划准备充分运作序开行阜阳市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式7月10日市开发区隆重举行取圆满成功
3融资工作取重突破根款协议8亿元开行项目贷款资金分四年逐步位考虑市城市基础设施建设实际资金需公司努力开行2006年款安排亿基础市增加2亿元款额度时开行协调支持采取联合贷款方式工商银行争取3亿元贷款额度系列融资成果力保证市明两年建设资金需求超额完成投资委达建投公司2006年融资务
4推进项目建设受国家土政策调整影响年市开行贷款项目拟新建道路征土报批暂法落实建投公司时调整投资计划提早实施具备开工条件老城区道路行道改造工程颍州路文峰路清河路颍河路四条道路行道改造已全面展开青年路道路网改造工程前期工作已完成春节着手实施南城河综合治理期拆迁工作方协调正稳步推进现已完成50余户拆迁占应拆迁户数588
5做开发区中企业贷款试点工作次中企业项目贷款试点市继8亿城市基
础设施贷款开行展开新轮金融合作整贷款试点程中建投公司精心搭建台建立偿债机制增强信建设制定规章制度规范操作流程首批3000万元中企业项目贷款资金已发放开发区园7家中企业手里2006年12月8日建投公司举行贷款签约仪式
（五）搞协调
1积极做级领导汇报工作争取支持保证开行贷款项目利实施争取级领导支持公司分年4月20日5月28日市长办公会议市政府常务会议作开行贷款项目关情况汇报会议进行研究形成会议纪8月4日市柴修连副市政府王改林副市长公司检查指导工作听取工作汇报分作出重指示 11月3日根领导安排公司开行贷款项目情况已实施项目进展情况市会议作专题汇报市位领导志公司前期工作予充分肯定时开行贷款项目实施资金理偿债机制建立等方面提出指导性意见12月11日公司工作中遇关问题2007年工作思路市政府关会议作汇报通汇报取级领导建投公司工作理解支持公司步工作开展创造良外部环境
2加强职部门协调配合营造良工作氛围开行贷款项目运作程中涉方方面面必须搞协调配合项目实施程中建投公司积极建委土房产规划辖区政府等部门加强协调统步调形成合力项目实施程中遇问题情况动关部门沟通协调保证项目建设利实施
（六）加强
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