基情况全区非煤矿山企业53家危险化学品企业31家(生产企业8家营企业23家)烟花爆竹企业1家零售营127家XX年区统计范围发生生产安全事5起死亡6直接济损失250万元死亡数占全年控制指标200二工作开展情况()狠抓安全目标责落实建立安全生产责网络根国家省市安全生产工作工作会议精神昆明市XX年度安全生产责状求年2月5日召开全区安全生产工作会安全生产年项工作务进行安排部署区政府责单位签订东川区XX年安全生产工作目标责书35份单位层层签安全目标责书安全生产责基层单位企业班组逐级传递实现重心移关口前移XX年全区签订责状5106份中:区政府乡镇部门重点企业签订35份乡镇签订村组辖企业659份部门签订企业297份企业签订班组重点岗位4115份(二)政齐抓营造氛围安全生产措施扎实力 XX年区安全生产务较繁重年安全生产项工作务利推进益区委区政府领导安全生产工作高度重视采取扎实效工作措施抓安全生产工作提供坚强保障 1.召开全区安全生产工作会遏制6月安全生产形势加剧态势9月16日区委区政府组织召开区划规格高规模安全生产工作会区级四套班子领导出席会议全区实职副科领导干部规模企业负责360参加会议会区长田文志副区长吴建明分区段时间安全生产工作作安排部署求市委常委区委书记高德明志作重讲话强调安全生产命关天事求参会单位认真抓安全生产工作保护民群众生命财产安全思想警钟务必敲响 难点重点务必突出 问责追究务必严等3方面求单位迅速制定安全生产工作措施扭转全区安全生产形势 2.专题研究部署安全生产工作区委常委会8月26日专题研究安全生产工作队伍建设
建设事宜区政府常务会分5月31日9月22日专题研究安全生产工作时区委区政府紧锣密鼓召开安全生产促进会8月22日9月7日9月10日9月28日分片区铜民拖布卡汤丹镇召开矿山安全生产紧急会议区长田文区委副书记缪军区纪委书记李加德副区长吴建明等区级领导相继会矿山安全生产工作作求 3.区级领导带头深入线检查安全生产工作6月14日区长田文志组织安监国土环保公安等相关职部门深入民舍块等乡镇实查重安全隐患尾矿库整改情况求企业加快尾矿库整治工作进度全力做汛期监控应急理工作区政府分领导次组织相关部门尾矿库整治现场实开展督促检查 4.采取切实效措施加强安全生产工作监机制制度措施保障安全生产工作落实年区安委会办公室拟定安全生产汇报制度黑名单理隐患公示安全违法行曝光安全生产告诫举报奖励制度等6项安全生产措施工作措施已政府常务会议研究通全区范围施行针区非煤矿山应急理工作薄弱实际出台加强非煤矿山应急理工作相关措施区委区政府拟发关进步加强安全生产工作意见意见实施区实现安全生产长效理提高质安全水起重作(三)扎实开展督查检查行动改善企业安全基础条件安全生产督查安全生产年活动重容东川区开展安全生产年活动实施方案安排区安委会分印发关开展安全生产检查督查工作通知(东安发〔XX〕10号)东川区安全生产执法行动实施方案东川区安全生产隐患治理行动实施方案等督查文件5份开展安全生产督查行动贯穿安全监工作全程通专项督查督促企业改善安全基础条件效遏制重特生产安全事发生 1.安全督查类安全生产检查机结合起年局认真组织开展重节日重点时段安全生产检查工作先开展两节两会泥石流汽车越野赛五安全生产月汛期安全检查迎国庆保安全安全生产检查次检查发通知安监交警消防公安等相关部门成立专项督查组深入重点部位重点行业段单位开展安全隐患排查治理情况进行督促检查全年开展安全生产检查督查20余次单位排查出般事隐患981条完成整改979条整改率
998 2.认真组织开展安全生产督查检查结合市安委会月1次安全生产督查行动XX年区安委会办公室牵头组织相关单位乡镇部门企业督查7次先配合市督查组铜民汤丹等乡镇区建委华新水泥众智铜业碧龙公司高级中学等20余单位进行安全督查通督查时查处批隐患督促部分单位改进安全理工作位规章制度落实安全投入足等问题收较实效改进执法手段探索交叉执法方式局先寻甸嵩明等县区安监局开展异交叉执法检查效解决安全生产执法中存问题促进企业改善安全生产条件(四)加强重点行业源头监加重点隐患整治力度加强安全生产许日常安全监工作切入点继续加非煤矿山危险化学品重隐患安全监力度 1.强化安全基础前提扎实开展非煤矿山安全生产专项整治行动全年办理安全生产许证延期换证1家邀请专家非煤矿山进行逐矿逐井安全排查业务科室矿山进行60余次现场安全检查查出般隐患10余处重点隐患2处发责令整改指令书20份责令停产3家督促矿山加强安全技培训提高业员安全风险意识效防范事发生积极组织相关单位开展非煤矿山应急救援工作做快速反应科学救援时排紧急涉险情况限度保障企业生命财产安全 8月底启动全区非煤矿山安全生产专项整治工作区委区政府两办发东川区非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案(东办通zXX{60号)成立区纪委李加德书记指挥长3位区级领导副指挥长领导组次专项整治行动中局邀请区纪委监察等部门参汤丹民舍块拖布卡四片区矿山安全检查工作切实推动专项整治工作落实 2.办理延期换证契机认真开展危险化学品专项整治做危化品企业办理延期换证工作督促企业开展隐患检查请专家生产线排查帮助企业查找隐患提高企业安全基础条件理水做企业新建改建扩建项目安全生产三时审查部分行政许手续齐全企业进行踪指导服务做川金诺凯通等危化品生产企业改扩建项目安全三时审查工作配合市安监局企业改扩建项目安全生产违
法违规行进行立案查处加强烟花爆竹营安全监工作烟花爆竹营者进行安全培训指导营者规范运作时加市场监力度安监工商公安消防供销社质监等相关单位组成联合执法组烟花爆竹营点进行拉网式安全检查进货销售储存运输产品质量等环节着手加烟花爆竹非法营行击力度确保全区节庆期间烟花爆竹燃放安全 3.预防事核心加般工矿商贸企业安全监督力度督促般工矿商贸企业完善安全三时手续做企业安全现状摸底调查工作年城区周边四方工业园区50余家企业开展安全检查督促指导企业加强安全基础工作限度减少般性伤亡事 4.隐患整治支撑加强重隐患安全监政府统领导部门法监企业全面落实原加重隐患区域安全监力度强化白锡腊片区四区点等区域安全监积极做老明槽隐患整改销案工作白锡腊片区采取停产措施督促业单位纳入灾隐患点进行治理加强巡查监控确保发生事10月21日23日区政府吴建明副区长带队安监国土监察相关部门民镇四区点涉5中段进行全面细致安全检查基摸清四区点区域隐患情况安全现状提出步监建议整改措施四区点重安全隐患整改销案奠定基础(五)强力推进重点督办工作专项整治务成效明显尾矿库专项整治工作全省XX年20项重点工作东川全省3重点督办区扎实推进专项整治工作局作项工作重中重3月局进步加工作力度严格省市工作求制定措施抢抓进度专项整治工作取积极成效 1.建立分级负责齐抓工作机制区政府区安监局乡镇民政府层层召开尾矿库整治工作协调会推进会明确整治工作时限根座尾矿库规模层次隐患情况区政府安监局乡镇民政府领导挂钩整改工作落实督办责实行分级监控理整治程中争取省市安监部门业务指导帮助充分发挥中介机构专家技术员专项整治工作中作加强发改国土环保贸乡(镇)政府等单位密切配合进步明确部门职责分口关司职整治工作提供力支持
2.加强督导检查促进尾矿库规范整改年市区安监局业务部门现场检查尾矿库100余次逐塘逐库尾矿库安全隐患进行摸底排查查出安全隐患200余条达现场检查记录责令整改指令书安全生产许证催办通知书138份达行政强制措施决定书9份整治程中局注重加强尾矿库业负责教育培训采取政策攻心舆引导等方式提高企业法律法规技术标准握觉增强安全意识严格专家提出整改方案进行规范整改 3.强化尾矿库基础理提高尾矿库规范化水加强尾矿库台帐资料理七求建立尾矿库基础数库完善库档库图资料建立健全理规章制度运行尾矿库实现制度墙加强巡查监测整治工作收尾阶段认真开展整改回头积极查缺补漏完善尾矿库立项环评等方面手续7月底区政府发关开展尾矿库专项整治检查验收工作通知(东政发zXX{184号)成立安监国土环保等相关部门组成验收领导组7月298月21日区验收组专家辖区尾矿库整治情况进行检查验收8月25日26日区尾矿库整治工作通市级检查验收截止目前区列入整改范围21座尾矿库10座已领取安全生产许证6座已完成闭库工作通市区检查验收组验收1座未标准完成整改已责令停余4座新建库10月20日市安委会发关XX年市政府挂牌督办安全生产重隐患整改销案通知(昆安zXX{31号)意区老红骏明公司尾矿库重安全隐患整改销案(六)强化安全宣传教育培训提高全民安全生产意识开展安全生产宣传教育培训作安全生产年重工作务组织开展关爱生命安全发展题安全生产月宣传活动区安委会召开专题会议发活动方案组织开展安全生产月咨询日活动参加咨询12家单位发放云南省道路交通安全条例东川区安全生产理规范等宣传资料30种1500余份接受群众咨询2515次安全生产月活动期间乡镇部门企业通升安全旗安康杯竞赛活动知识讲座等喜闻乐见方式力宣传安全生产年活动重意义全区掀起关爱生命安全发展新热潮单位出动宣传车辆20台次悬挂宣传条幅31条开展安全督
查10次昆明滥泥坪矿业限公司凯通公司民矿业限公司金山公司等8家企业单位结合安全现状行业特点分开展应急救援演练活动二加强企业理员特种作业员安全培训工作针部分企业连续停产等实际积极企业排忧解难认真开展送教门活动直接企业集中办学全年组织类安全理员电工焊工危险化学品等培训班4期培训员1200送教门活动解决学员工学矛盾吃住便等问题企业致评三强化安全监员业务知识培训年5月组织乡镇安全理员21参加省安监局安全监督员证取证培训11月组织8参加全市统安排行政执法培训积极参加市安监局组织安全生产业务知识培训加强身学提高身素质(七)切实加强基层基础建设增强安全生产工作劲 年局狠抓机构建设制度建设作风建设入手切实加强基层基础工作安全监工作着基础建机制促规范方迈进配强班子建立机构区委区政府重视年充实副局长1名增补局组成员1名班子龙头带动力进步增强时批准成立东川区安全生产工作服务站核定员编制5监力量充实解决长期制约安全监工作瓶颈问题二创新载体搭建台更发挥协会组织安全生产监工作中桥梁纽带作7月中旬成立东川区安全生产协会开展安全宣传教育培训加强安全文化建设等工作坚实基础筹备建立东川区安全生产监基础数库目前已完成前期数录入工作做非煤矿山危险化学品安全监应急理工作搭建工作台三强素质外树形象学科学发展观软环境建设活动契机加强机关作风建设进步理科室职责提升服务水强化部制度建设建立健全信访接学例会联席会议办公室保密等制度10余项加强风廉政建设认真开展廉政文化进机关活动办公区域设置廉政文化标牌15块严格落实阳光政府四项制度举行尾矿库停听证会1次提高行政决策民化水(八)建立部门协调配合机制综合监力断增强年局充分发挥安委会办公室协调作进步加强安委会成员单位间配合联动认真履行安全综合监职责 1.时召开区安委会扩会议年局先安全生产年工作布置六月安全生
产月活动尾矿库专项整治汛期安全检查矿山安全检查等工作牵头召开安委会扩会议10余次时通报安全生产工作情况协调解决单位安全生产工作中存问题提出步安全生产工作措施督促负安全监职责单位认真抓领域安全生产工作 2.配合相关部门开展联合执法检查积极配合交通消防公安国土环保气象教育旅游等关部门参道路交通员密集场三合合民爆物品理击非法开采环境安全隐患排查雨季防雷校舍安全旅游安全等专项整治工作9月底参拖布卡片区矿产资源开发秩序专项整治行动炸封偷挖盗采矿硐8口砌封填埋33口暂扣非法盗采矿产品80余吨收缴批非法盗采选冶金矿工具查获非法偷挖盗采嫌疑1名 3.扎实做汛期安全生产工作汛期乡镇安全隐患点灾滑坡点水毁项目点进行全面排查落实专24时值班做抢险应急准备确保万失成立然灾害预警工作机制领导组确定联络员加强部门间统协调开展泥石流滑坡雷击等然灾害引发安全生产事灾难预警预报预防工作切实加强监控防范 4.法查处生产安全事年辖区发生生产安全事均四放原监察公安劳动监察院工会等单位组成联合调查组深入实开展调查取证立案成立事调查组调查处罚结案严程序关着实事求法规注重实效求严格责追究起事查处达查处起案件教育批干部完善套制度目三存问题足 XX年局级部门帮助支持做量卓成效工作全区安全生产工作委政府期相严峻安全生产形势相存差距足体现四方面:()安全生产形势然严峻事发态势未根扭转全区统计范围发生生产安全事5起死亡6死亡数占全年控制指标200半年全区安全生产形势总体稳进入6月着金属价格涨部分采选冶企业加生产力度连续发生起事特受金融危机影响部分企业停工复产
盲目逐利重生产轻理重效益轻安全问题突出安全形势十分严峻(二)非煤矿山安全生产形势复杂安全标准化建设重道远区非煤矿山分布点面广安全基础工作薄弱安全隐患突出部分非煤矿山安全生产许证已期换证率较低XX年局精力集中尾矿库专项整治工作矿山安全督查力度较部分矿山安全隐患未时消证齐应急措施位安全投入足等问题较突出(三)部分单位企业安全生产工作够重视两体责落实亟加强部分单位辖区行业属企业安全监工作位安全隐患排查治理工作流形势仅停留发文件制定方案企业安全生产责制落实业员安全教育培训位事防范措施力安全理混乱年发生起事暴露出业员章循违章指挥违反劳动纪律等问题伤害事呈升趋势(四)日常安全监工作力度够乡镇安全监力量薄弱受装备技术力量限制 企业提供安全服务指导监力度够握技术标准够准确安全监员素质提高乡镇专职安全监员安监站员身兼职更履行安全生产巡查监督职责(五)延期换证工作较滞客观原区部分非煤矿山采矿许证已期影响安全生产证延期换证时企业停产资金紧张等原矿山企业办理延期换证手续积极性高四步工作算步安全监工作中局紧紧结合国家省市安全生产工作部署求立足全区安全生产形势继续安全生产攻坚战确保全区安全生产工作新台阶()全面启动非煤矿山安全标准化建设工作东川列市级XX年非煤矿山安全标准化建设试点契机继续推进三推行两强化整治工作着力加强矿山提升运输系统强制机械通风顶板边帮理三环节着力加强露天矿山中深孔爆破边坡治理两关键着力加强采选冶企业安全生产许三时工作全区非煤矿山持证情况技术资料作业区域制度规范隐患理责落实进行全面摸底排查形成台帐资料矿山标准化建设工作提供数支撑(二)进步落实安全生产两体责切实加强安全生产源头理强化行政许准入严格执行安全三时制度建设工程八百分百求加建设工程领域安全生产突出问题整治力度加强重基础设施建设项目安全
监符合安全生产条件降低安全生产条件企业采取效整治措施提高安全基础条件落实行业部门乡镇民政府安全监体责建立横边底安全生产责制费制度措施保证安全生产工作落实位督促企业加强安全生产理加安全生产投入进步落实企业法代表实际控制安全生产职责强化企业全生产措施现场应急理严防安全生产事(三)狠抓重点领域安全监工作继续抓非煤矿山尾矿库危险化学品般工商贸企业作业场职业卫生安全监督工作加日常督促检查力度时制止岁末年初赶工期超定额险蛮干等危险行坚决遏制重特生产安全事发生(四)开展烟花爆竹安全监两节安全检查工作加强春节前烟花爆竹行政许检审安全监工作严入口关安监供销工商质监等相关部门组成联合检查组城区周边烟花爆竹营点开展安全检查认真组织开展元旦春节两会前夕安全检查督促单位时消事隐患确保节日期间安全生产(五)做年度安全目标考核安全生产年收尾工作区安委办牵头昆明市XX年安全生产责状求做全区XX年度安全生产目标年度考核迎检工作时结合区政府年初责单位签订安全目标责书组织乡镇民政府责单位进行年终安全目标考核工作安全生产年活动部署项工作落实情况进行查缺补漏认真开展三项活动三项建设执行情况检查(六)加强安全生产执法工作加整改指令复查力度拒执行安监部门整改指令单位坚持严重处罚安全三时手续完善企业安全三时审查相关求时补办项行政许手续严格落实事处理四放原实事求法规注重实效基求严厉查处类安全生产事安全责落实责单位责严肃追究责(七)加强安全监队伍素质建设着力提高安全监员业务素质执法水加强监员身学提升服务企业指导安全生产工作力强化队伍作风建设提高执法员责意识服务意识局意识忧患意识断改进服务质量水
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