国土资源理局国土局局长科学发展观心体会—心体会
十七国改革发展关键阶段召开次十分重会国家事业发展具十分重深远意义国土资源部门学贯彻十七精神科学发展观统领工作全局进步提高国土资源理工作水
贯彻落实科学发展观深刻领会十七国土资源工作关重述
国土资源系统学十七精神重点结合实际深刻领会十七国土资源工作关重述十七报告中国土资源工作直接相关20处五年取成绩予肯定明确指出前进中面突出困难问题特国土资源工作提出系列新务新求提出坚持节约资源保护环境基国策加强源节约生态环境保护完善利节约源资源保护生态环境法律政策加强国土规划完善区域政策调整济布局保护土水资源建设科学合理源资源利体系提高源资源利效率完善反映市场供求关系资源稀缺程度环境损害成生产素资源价格形成机制建立健全资源偿制度生态环境补偿制度严格保护耕增强农业综合力确保国家粮食安全稳定完善土承包关系法愿偿原健全土承包营权流转市场统筹城乡布局合理节约土功完善带原促进中城市城镇协调发展等等重述重点学加深理解进步明确国土资源理工作方研究问题规范理谋划发展思想理基础
二贯彻落实科学发展观努力提高国土资源**发展持续保障力
深入贯彻落实科学发展观进步做国土资源理工作机遇挑战全面正确握科学发展观科学涵精神实质断增强深入贯彻落实科学发展观觉性坚定性切实科学发展观统领国土资源工作全局认真落实节约资源基国策合理保护利国土资源推动资源节约型环境友型社会建设努力提高国土资源**发展持续保障力
（）加强县情宣传倡导国土资源持续利
**国土面积268万公顷貌特点七山水分田耕面积1354298公顷均耕仅051亩基农田面积22896公顷保护率达801**然辖区面积山坡建设基涉耕涉基农田实际决定实际供建设土占
1亩耕增加两名失农民**快速发展必然导致量幅度增加加土供需矛盾目前县土理方面存耕备资源足土利粗放浪费城市土利结构布局合理农村空闲住宅空心村违法违规屡禁止等问题土矿产生稀缺资源力开展国情县情宣传教育走外延式粗放式资源利道路盲目扩建设占规模放济社会发展资源限求通宣传教育家认识节约集约利国土资源加快发展科学发展谐发展化解保护耕保障发展矛盾效手段县实现跨跃发展必然选择
（二）严格耕保护落实严格资源理制度
严格保护耕民赋予国土资源部门法定职责国家提出坚守18亿亩耕红线场胜容败耕保护战确保实现耕占补衡义容辞责义务务十分艰巨进步强化政府领导耕保护第责意识明确政府耕占补衡责义务确保耕保护目标责落实二认真落实基农田保护项制度加强基农田动态监确保全县22896公顷基农田总量减少质量降低途改变三全力完成政府达县耕补充务四推进耕备资源调查建立耕储备库五推进土开发整理复垦高质量实施类土开发整理项目增加效耕面积提高耕质量
（三）节约集约促进济发展方式转变
促进济社会快发展必须走节约集约新路发挥规划导作产业集聚布局集中集约求科学修编新轮土利总体规划二发挥政策导作坚持四原劣山耕少盘活存量增加新征力提倡节约三发挥市场导作扩土偿范围工业商业旅游娱乐商品住宅等营性宗两意者全部招标拍卖挂牌方式公开出通市场公开出土全社会营造寸土寸金意识提高全社会节约集约觉性
（四）强化挖潜盘活拓展土利新空间
天空土城市建设项目适提高建筑容积率降低建筑密度二土鼓励建设项目单位开发利空间拓展延伸建设源三山坡土科学合理开发山资源鼓励工业项目山拓展外延空间四盘活土充分利年出现空库房空厂房空闲等低效粗放采取合作合
资租赁等形式积极盘活时接项目合理效利五整理土加空心村整治积极整理交通条件旧宅基村办企业等闲置发挥更济社会效益六监土加强建设批理积极清查闲置土囤积土行发现立通知项目业限期动工否法收取土闲置费直收回闲置土真正做节约集约高效
（五）规范矿业理推动矿产资源持续利
矿产资源稀缺耗竭然资源济建设社会生活重物质基础工业血液粮食合理保护开发利矿产资源利提高矿产资源济社会发展持续保障力目前县矿产资源开发存法办矿意识强深度开发水高矿山生态环境欠佳等问题时期矿产资源开发利全面贯彻落实科学发展观贯彻节约资源保护环境基国策坚持保护中开发开发中保护方针切实提高矿产资源开发利水推动矿业走节约清洁安全持续发展道路济社会发展提供坚实矿产资源保障巩固整顿规范矿产资源开发秩序工作成果持续保持高压态势坚决击证非法采矿二积极稳妥推进矿产资源开发整合优化矿山布局促进矿产资源开发利合理化规模化集约化三加强矿业权市场建设深化矿产资源偿制度改革更发挥市场机制资源配置中基础作四全面实施矿山生态恢复保证金制度坚决关闭污染环境存安全隐患矿山建立矿山环境治理生态恢复补偿长效机制五加强科技创新技术进步采选冶生产程中推广应先进技术先进方法先进工艺先进设备采矿回采率选矿回收率矿石贫化率明显提高进步降低济增长资源环境代价时积极推进矿山废弃物资源综合利努力提高矿产资源开采综合利水
（六）夯实工作基础进步提高国土资源理水
规范籍理工作继续加城镇土登记发证工作力度规范土登记发证行提供优质高效服务扎实做第二次全国土调查土利更新调查土利现状变更调查保证土利现状资料科学性准确性二推进国土资源信息化工作加快建设质灾害防治信息预警系统开通县国土资源门户网站加快政务办公局域网建设步伐提高工作效率增加工作透明度
（七）严格执法监察维护良国土资源理秩序
加国土资源执法监察力度切实维护规范健康序国土资源理秩序查清事实问题案件认真做查处纠正督察整改工作该拆坚决拆该移送坚决移送做问题处理坚决放时严厉击敢顶风犯违法违法采
矿行达查处案震慑方效果二进步加强巡查发挥乡镇国土村级协员作动态巡查工作延伸基层努力形成专职队伍兼职员相结合动态巡查群众举报相结合动态巡查网络体系三加强信访工作时办理群众信电访引导群众通行业性民调解行政裁决司法诉讼等途径解决矛盾纠纷法妥善解决批国土资源信访突出问题维护社会稳定四加强征补偿费监督理做补偿款位供补偿费户动工切实维护征农民合法权益
三贯彻落实科学发展观全面加强国土资源系统员干部队伍建设
学贯彻十七精神中国特色社会义理体系武装全体员干部头脑坚持理联系实际坚持改革创新造高素质员干部队伍十七精神转化国土资源部门广干部职工觉行动全面推进国土资源工作提供队伍保障
（）戒私倡公解决思想认识谁干问题
年发展社会义市场济潮部分志宗旨意识淡化谁干问题摇摆定利益天时常着利益方倾斜表现思想求进取贪图安稳工作缺少动力法制观念淡薄权谋私民争利工作方法简单粗暴服务象冷横硬老百姓盛气凌十七报告国土资源工作提出系列新务新求求位国土资源部门工作者十七精神指导牢固树立民服务观念时刻牢记实践根宗旨切实改进工作作风民群众真挚深厚感情融入事国土资源工作中
（二）戒旧倡新解决工作方法会干问题
新时期合格国土资源部门工作者仅全心全意民服务思想踏实肯干工作作风劳怨工作态度够必须具套行效工作方法民服务领求十七精神指导深入研究时期国土资源理方性全局性战略性问题着力解决国土资源工作面重深层次问题全力破解国土资源理干难题断改进工作方法工作作风活动方式断推进国土资源理事业全面发展
（三）戒奢倡廉解决生活作风廉政问题
国土资源部门作政府职部门手中掌握着定权力土交易矿产营审
批登记发证价评估中局长般工作员等权力权力果效制约必然会导致腐败国土资源部门深入贯彻实施十项措施五条禁令力推进机关作风建设进步强化土矿业权审批专项资金理等行政权力监督坚定理想信念重点加强思想建设造高素质员干部队伍重点加强组织建设保持民群众血肉联系重点加强作风建设健全民集中制重点加强制度建设完善惩治预防腐败体系重点加强反腐倡廉建设切实解决国土资源部门干部生活作风廉政问题
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十七国改革发展关键阶段召开次十分重会国家事业发展具十分重深远意义国土资源部门学贯彻十七精神科学发展观统领工作全局进步提高国土资源理工作水
贯彻落实科学发展观深刻领会十七国土资源工作关重述
国土资源系统学十七精神重点结合实际深刻领会十七国土资源工作关重述十七报告中国土资源工作直接相关20处五年取成绩予肯定明确指出前进中面突出困难问题特国土资源工作提出系列新务新求提出坚持节约资源保护环境基国策加强源节约生态环境保护完善利节约源资源保护生态环境法律政策加强国土规划完善区域政策调整济布局保护土水资源建设科学合理源资源利体系提高源资源利效率完善反映市场供求关系资源稀缺程度环境损害成生产素资源价格形成机制建立健全资源偿制度生态环境补偿制度严格保护耕增强农业综合力确保国家粮食安全稳定完善土承包关系法愿偿原健全土承包营权流转市场统筹城乡布局合理节约土功完善带原促进中城市城镇协调发展等等重述重点学加深理解进步明确国土资源理工作方研究问题规范理谋划发展思想理基础
二贯彻落实科学发展观努力提高国土资源**发展持续保障力
深入贯彻落实科学发展观进步做国土资源理工作机遇挑战全面正确握科学发展观科学涵精神实质断增强深入贯彻落实科学发展观觉性坚定性切实科学发展观统领国土资源工作全局认真落实节约资源基国策合理保护利国土资源推动资源节约型环境友型社会建设努力提高国土资源**发展持续保障力
（）加强县情宣传倡导国土资源持续利
**国土面积268万公顷貌特点七山水分田耕面积1354298公顷均耕仅051亩基农田面积22896公顷保护率达801**然辖区面积山坡建设基涉耕涉基农田实际决定实际供建设土占
1亩耕增加两名失农民**快速发展必然导致量幅度增加加土供需矛盾目前县土理方面存耕备资源足土利粗放浪费城市土利结构布局合理农村空闲住宅空心村违法违规屡禁止等问题土矿产生稀缺资源力开展国情县情宣传教育走外延式粗放式资源利道路盲目扩建设占规模放济社会发展资源限求通宣传教育家认识节约集约利国土资源加快发展科学发展谐发展化解保护耕保障发展矛盾效手段县实现跨跃发展必然选择
（二）严格耕保护落实严格资源理制度
严格保护耕民赋予国土资源部门法定职责国家提出坚守18亿亩耕红线场胜容败耕保护战确保实现耕占补衡义容辞责义务务十分艰巨进步强化政府领导耕保护第责意识明确政府耕占补衡责义务确保耕保护目标责落实二认真落实基农田保护项制度加强基农田动态监确保全县22896公顷基农田总量减少质量降低途改变三全力完成政府达县耕补充务四推进耕备资源调查建立耕储备库五推进土开发整理复垦高质量实施类土开发整理项目增加效耕面积提高耕质量
（三）节约集约促进济发展方式转变
促进济社会快发展必须走节约集约新路发挥规划导作产业集聚布局集中集约求科学修编新轮土利总体规划二发挥政策导作坚持四原劣山耕少盘活存量增加新征力提倡节约三发挥市场导作扩土偿范围工业商业旅游娱乐商品住宅等营性宗两意者全部招标拍卖挂牌方式公开出通市场公开出土全社会营造寸土寸金意识提高全社会节约集约觉性
（四）强化挖潜盘活拓展土利新空间
天空土城市建设项目适提高建筑容积率降低建筑密度二土鼓励建设项目单位开发利空间拓展延伸建设源三山坡土科学合理开发山资源鼓励工业项目山拓展外延空间四盘活土充分利年出现空库房空厂房空闲等低效粗放采取合作合
资租赁等形式积极盘活时接项目合理效利五整理土加空心村整治积极整理交通条件旧宅基村办企业等闲置发挥更济社会效益六监土加强建设批理积极清查闲置土囤积土行发现立通知项目业限期动工否法收取土闲置费直收回闲置土真正做节约集约高效
（五）规范矿业理推动矿产资源持续利
矿产资源稀缺耗竭然资源济建设社会生活重物质基础工业血液粮食合理保护开发利矿产资源利提高矿产资源济社会发展持续保障力目前县矿产资源开发存法办矿意识强深度开发水高矿山生态环境欠佳等问题时期矿产资源开发利全面贯彻落实科学发展观贯彻节约资源保护环境基国策坚持保护中开发开发中保护方针切实提高矿产资源开发利水推动矿业走节约清洁安全持续发展道路济社会发展提供坚实矿产资源保障巩固整顿规范矿产资源开发秩序工作成果持续保持高压态势坚决击证非法采矿二积极稳妥推进矿产资源开发整合优化矿山布局促进矿产资源开发利合理化规模化集约化三加强矿业权市场建设深化矿产资源偿制度改革更发挥市场机制资源配置中基础作四全面实施矿山生态恢复保证金制度坚决关闭污染环境存安全隐患矿山建立矿山环境治理生态恢复补偿长效机制五加强科技创新技术进步采选冶生产程中推广应先进技术先进方法先进工艺先进设备采矿回采率选矿回收率矿石贫化率明显提高进步降低济增长资源环境代价时积极推进矿山废弃物资源综合利努力提高矿产资源开采综合利水
（六）夯实工作基础进步提高国土资源理水
规范籍理工作继续加城镇土登记发证工作力度规范土登记发证行提供优质高效服务扎实做第二次全国土调查土利更新调查土利现状变更调查保证土利现状资料科学性准确性二推进国土资源信息化工作加快建设质灾害防治信息预警系统开通县国土资源门户网站加快政务办公局域网建设步伐提高工作效率增加工作透明度
（七）严格执法监察维护良国土资源理秩序
加国土资源执法监察力度切实维护规范健康序国土资源理秩序查清事实问题案件认真做查处纠正督察整改工作该拆坚决拆该移送坚决移送做问题处理坚决放时严厉击敢顶风犯违法违法采
矿行达查处案震慑方效果二进步加强巡查发挥乡镇国土村级协员作动态巡查工作延伸基层努力形成专职队伍兼职员相结合动态巡查群众举报相结合动态巡查网络体系三加强信访工作时办理群众信电访引导群众通行业性民调解行政裁决司法诉讼等途径解决矛盾纠纷法妥善解决批国土资源信访突出问题维护社会稳定四加强征补偿费监督理做补偿款位供补偿费户动工切实维护征农民合法权益
三贯彻落实科学发展观全面加强国土资源系统员干部队伍建设
学贯彻十七精神中国特色社会义理体系武装全体员干部头脑坚持理联系实际坚持改革创新造高素质员干部队伍十七精神转化国土资源部门广干部职工觉行动全面推进国土资源工作提供队伍保障
（）戒私倡公解决思想认识谁干问题
年发展社会义市场济潮部分志宗旨意识淡化谁干问题摇摆定利益天时常着利益方倾斜表现思想求进取贪图安稳工作缺少动力法制观念淡薄权谋私民争利工作方法简单粗暴服务象冷横硬老百姓盛气凌十七报告国土资源工作提出系列新务新求求位国土资源部门工作者十七精神指导牢固树立民服务观念时刻牢记实践根宗旨切实改进工作作风民群众真挚深厚感情融入事国土资源工作中
（二）戒旧倡新解决工作方法会干问题
新时期合格国土资源部门工作者仅全心全意民服务思想踏实肯干工作作风劳怨工作态度够必须具套行效工作方法民服务领求十七精神指导深入研究时期国土资源理方性全局性战略性问题着力解决国土资源工作面重深层次问题全力破解国土资源理干难题断改进工作方法工作作风活动方式断推进国土资源理事业全面发展
（三）戒奢倡廉解决生活作风廉政问题
国土资源部门作政府职部门手中掌握着定权力土交易矿产营审
批登记发证价评估中局长般工作员等权力权力果效制约必然会导致腐败国土资源部门深入贯彻实施十项措施五条禁令力推进机关作风建设进步强化土矿业权审批专项资金理等行政权力监督坚定理想信念重点加强思想建设造高素质员干部队伍重点加强组织建设保持民群众血肉联系重点加强作风建设健全民集中制重点加强制度建设完善惩治预防腐败体系重点加强反腐倡廉建设切实解决国土资源部门干部生活作风廉政问题
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