总局委办公室关印发建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施意见<20062007年工作点>通知(简称实施纲)发总局委求招标局高度重视周密部署精心组织学宣传贯彻三步骤开展工作现关情况汇报:
制定贯彻落实实施纲情况
()时进行学部署根总局委统部署求招标局支部召开全体工作员参加专门会议学贯彻实施纲重意义学重点容方法步骤组织领导等做出具体安排提出明确求明确求产员特员干部提高执政力巩固执政位战略高度深刻理解中央实施纲精神充分认识新时期反腐倡廉极端重性增强行动觉性切实保证实施纲认真贯彻执行时学贯彻实施纲作加强思想组织作风制度建设项重务切实抓紧抓
(二)认真组织学掌握实施纲容5月初招标局支部进行实施纲学讨认真学实施纲原文实施纲深刻阐明建立健全惩治预防腐败体系重意义全面总结反腐倡廉基验基础明确惩防体系建设指导思想目标工作原深入开展风廉政建设反腐败工作具重指导意义全体员干部学集体学讨交流相结合实施纲进行原原逐章逐节逐条学力求志全面握精神实质
(三)注重搞结合提高学质量组织学三代表重思想反腐倡廉理学纲读学贯彻实施纲学贯彻江泽民反腐倡廉重思想相结合学胡锦涛志关反腐倡廉系列重讲话相结合学中央关反腐倡廉方针政策相结合二组织学保持产员先进性楷模:牛玉儒读学贯彻实施纲学牛玉儒等先进典型教育活动相结合三组织观网廉政教育片职务犯罪学贯彻实施纲剖析反面典型开展警示教育相结合四组织学垦区开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作实施方案学贯彻实施纲防范商业贿赂规范职务行相结合
二年三季度工作情况
()工作开展情况
1制定发加强完善垦区政府采购招投标工作实施方案总局监察局司法局检察院等八部门会签总局办公室黑垦局办文[2006]53号文件发垦区单位执行该实施方案制定工作目标工作务求进步完善政府采购招投标制度属政府采购招标范围货物工程服务项目必须政府采购法招标投标法关规定进行招标二建立完善政府采购招投标专项检查制度办法采取关部门组成检查组委托会计师事务进行专项检查制度三花力气法理商业贿赂针招投标特点研究制定招投标领域防治商业贿赂具体措施实施办法专题会议动员参加省政府采购办座谈会业务沟通方式招标局部建立摸清商业贿赂特点规律抓住关键环节建立积极合理预防商业贿赂长效机制
2级化分局召开垦区政府采购系统工作会议会学贯彻总局加强完善垦区政府采购招投标工作实施方案黑龙江省财政厅关开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作实施方案招标局关加强零星货物协议采购工作通知分局汇报年工作开展情况专门讨招投标工作存问题解决方法制定步工作算工作目标
3加强完善垦区政府采购招投标工作实施方案八月初委托会计师事务进行专项检查工作已深入总局直属单位分局总局求委派会计师事务分局开展专项检查工作
(二)取成绩验
1加强项目监督项目公证机关进行监督工程公路等建设项目纪检监察公证预防职务犯罪部门监督抽取评标专家行政部门道监督开评标全程方项目公证部门方监督部门监督招标全程监督已做招标局项日常工作制度
2设立专门监控室方便监督部门工作前监督部门评委评标室工作评委握处常常赖监督部门判断独立工作专门设立独立监控室监督评标分开监督部门通监控室监督整评标程效解决评委赖监督部门监督部门干预评标问题
3建立外结合律律相配套监督机制实施部监督律机制预防关口前移做部门间部岗位间相互制衡相互监督部门间干群间事间廉政问题互相提醒单位领导定期中层干部工作员交流思想发现错误思想行苗头时纠正问题消灭萌芽状态年总局招标局工作员养成惯形成传统供应商送礼品礼金价证券等金额少东西律拒收觉筑牢拒腐防变思想道德防线维护
垦区形象信誉某项目招标时供应商想方设法工作员接拉关系施钱物诱惑次供应商宣传彩页交单位备案工作员接彩页时发现数十张崭新民币夹中该供应商表示点意思工作员予拒绝初次单位参加投标外供应商招标程序解误认走场明招暗定开标前早天意通融通融工作员耐心细致讲解招标程序廉政措施关规定半信半疑参加投标中标结果时终信服竖起拇指说:参加方招标活动数招标正规结果公公正真正阳光工程’二建立外部监督律机制采购招标活动中动接受纪检监察公证预防职务犯罪等部门监督检查重较敏感采购招标项目均纪检监察公证检察院预防职务犯罪采购(建设)单位部门进行全程踪监控接受社会监督方面通办农垦招标网发布招标公告中标结果直接接受社会监督增加透明度通加监督力度效防止采购单位采购招标机构干预误导评标程中标结果现象发生真正做采购程序规范中标结果公正
4制定相关制度构筑拒腐防变思想道德防线加强理想信念教育法律纪律教育优良传统教育入手单位工作员牢记立公执政民常修政德常思贪欲害常怀律已心切实做勤政民廉洁政单位坚持周五午学制度深入开展思想政治教育工作次坚持月次员组织生活制度组单位积极开展思想交流时根断变化新形势新问题断创新教育方式方法通录组织沙龙讨等方式提高反腐倡廉思想教育针性实效性第三围绕拒腐防变建立健全部理机制制定26方面规章制度编印成册发工作员手中制度包括廉政建设业务建设岗位规章工作纪律文明单位建设等容通制度约束制度激励保证项工作利开展完善约束处罚机制方面制定采购招标工作员十准求负责招标员必须廉洁律遵纪守法供应商正常工作外接触供应商利害关系员动回避更允许接受供应商予处违反关廉洁律规定十准什发现立进行严肃处理通项制度觉增强约束防护力构筑拒腐防变思想道德防线
(三)存问题
单位规定实行政府集中采购擅企业招标价采购名义变相行采购行采购单位权限分工进行企业质价采购分局农牧场关部门超越权限办理特例批复手续单位委托垦区外招标机构招标名义脱离垦区关部门监督进捞取处等等
三年第四季度明年工作算
() 巩固成果发扬成绩年底前学贯彻落实实施纲情况进行全面回顾总结切实解决存问题贯彻落实实施纲引深入
(二) 持恒认真抓学教育明年断增强反腐倡廉意识牢贯彻实施纲思想基础时时俱进断完善垦区政府采购招投标相关制度具体措施
(三) 求真务实积极拓展招投标领域规模坚持成功做法效制度规范时着眼形势务变化巩固现招标领域拓展招标范围扩招标规模研究新情况解决新问题确保政府采购招标投标工作垦区济建设廉政建设关服务
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