××园区济调查报告—调研报告
年××市委市政府发展国民济作拉动全市济切入点已取明显成效根市委领导关注意总结园区建设成功验指示精神××园区济进展情况进行调查研究现关情况整理供关方面参考
园区济进展情况
目前市园区建设两种模式种政府组织理园区××工业园区中国（××）民营工业园××华侨投资区种企业开发园区高新科技产业园区北生药业科技园银河软件科技园国发海洋生物产业科技园等
××市工业园位市区东北郊原港澳开发区工业开发区四川开发区基础组建占216方公里园区功规划分区传统工业区高科技产业区出口贸易加工区科研设计区办公区商住区勤服务区仓储堆场目前区基础设施已臻完善①市政设施：目前覆盖园区6方公里干道雨污水水网已基建成②电力供应：期园区已10KV双回路3条专线外预留35KV架空线路满足现企业电需目前原供电部门正筹建园区投资额2000万元110KV 港澳变电站计划明年1月份开工建成满足整园区工业电求③水供应：目前供水4万吨城市供水进行供水④电信：园区已开通线移动电话宽带数通讯⑤道燃气：工业园区投资3000万元民币日供30吨道燃气工程动工建设力争2002年底建成投入
园区委会作市政府派出机构全权负责工业园区规划招商开发理事务实行站式服务投资者免费代办项目需全部手续工业园良投资环境高效办事作风吸引批客商前投资创业目前已引进企业26家合投资8亿元民币已投入2亿元民币入园企业中泰国正集团卜峰饲料公司香港夏氏海洋科技生物公司玉柴高级润滑油公司等国国际知名企业
北生药业科技园市十重点高新技术企业广西北生药业股份限公司独资兴建综合科技园力争510年建成国流制药基流科研开发基该公司科技园托努力发展成家集生物制品生化药品血液制口海洋药物医疗器械研制开发生产销售科技成果转体高新技术企业集团园区占面积 216万方米预计投资额57亿元民币建设周期13年园区第期工程投资4亿元左右目前已完成建筑面积万方米园区工派热火天景象研发中心GMP生产厂房办公楼附楼中科院院士墅楼群等项目建设进展利园区准备生产产品基国家二三类新药类新药国家863项目痢疾双价活菌苗二类新药格列美脲FPS（肾宝胶囊）三类新药疏眠胶囊等市场分析产品均市场需求项目达产预计年产值达36亿元创利税8000万元
××银河科技作马年第家增发A股市公司已募集资金民币约58亿元准备银河软件科技园建成高科技风范亚热带风景工业旅游体园区 ××银河软件科技园位××市市区西侧××道北部湾西路西藏路昆明路交汇处占千亩持续发展智化网络化园林化生态型科技园区建设目标软件科技园建设成基础设施完善配套合理技术先进集研发生产生活娱乐会议旅游度假体功产业园区整园功区划分软件研发区系统集成功区专家创业园区孵化区计划 2005年年底竣工目前园区网道路绿化等工作已条紊开展首期五栋钢结构厂房已海赶制软件科技园建设时银河公司已园外著名IT企业具实力高科技企业进
行频繁接触开展软件科技园项目招商工作营造气形成公司配套规模生产银河公司拟园区建设基完成属西安南京深圳分公司迁回园区举会极壮市高新技术产业力量
××国发海洋生物产业科技园拟落户市工业园占约2000亩目前园区正洽谈中然海洋产业科技园筹备规划等工作相市区园区迟立足××海洋资源实施珍珠系列产品相关产品产业战略发展前景十分
二发展园区济作
××发展园区济然时间长全市济社会发展已显示出积极作
㈠利推动工业化进程××具良区位优势丰富资源托良基础设施等优势××目前工业程度较低没形成完整工业体系三产结构工业跛足显例合理推动工业化进程成年工作重点园区济通良投资环境吸引众企业前投资创业扩市工业规模增加工业产值具估量作年半年园区企业实现变价工业产值119亿元生产增速达6931盈利 12647万元占全市规模盈利企业盈利总额8837园区企业完成工业增加值366亿元增达228倍拉动全市规模工业增加值28百分点增幅出园区济走良性循环时会极推动市工业化进程
㈡利促进高新技术产业发展高新技术产业市四支柱产业目前市治区认定高新技术产业已达17家市目前发展较快产业高新技术产业21世纪导产业济领域制高点××欲新世纪实现跨越式发展必须占领制高点园区资金技术汇聚点园区发展初基高新技术高新企业发展摇篮美国硅谷台湾新竹工业园北京中关村等园区高新技术产业取惊发展见园区高新技术产业发展巨促进作发展园区济市高新企业快速发展北生药业科技园十余万方米建筑时开工建设完成工作量超3亿年底全部竣工××银河软件科技园已动工兴建招商引资工作步展开国发海洋生物科技园正紧张筹建中建立高新技术产业园区市高新技术产业身发展吸引国外知名企业落户园区创业孵化新高新企业发挥巨作
㈢利改善投资软环境 ××整治改善投资软环境方面做量工作存少问题令投资者缺乏信心园区建设千方百计投资者提供方便快捷全面服务××工业园实际工作中入园企业实行站式服务投资者免费代办项目需全部手续点颇受投资者评××树立新形象消原负面影响园区样板利促进投资软环境整治改善投资者创造良条件
㈣利提高城市品位××力发展园区济意规划高新技术产业园区分布××道线园区具特色相独立产业群整城市相互联系机组成部分加快城市建设提高城市品位树立城市形象具重作
三存问题建议
调研程中园区济蓬勃发展时发现值重视问题①理体制未规范理目前××园区两种形式种纯企业行园区企业营理需政府政策招商宣传予支持便种市工业园华侨开发区等政府导派出机构理园区政企分理体制混乱感觉②投资软环境改善意方市委市政府成立行政审批中心办事点相集中效率提高投资者称赞投资者反映办事程序链长某环节卡壳导致贻误商机部门履行行政职责时罚款目③园区相关优惠政策未配套落实部门出私念执行优惠政策折扣园区建筑防治白
蚁费减半政策未认真执行相关政策配偶业子女入学问题难妥善解决导致企业招聘难落户④园区出扩园区企业数量壮园区规模考虑入园企业降低标准污染较手工作坊式企业接纳中影响整园区形象格局性质⑤市辖园区投资园区土开发处理会××带新遗留问题××目前财政较困难开发园区建设方式采土滚动办法划分园区会带搬迁纠纷破坏城市规划国债投入市政府背新济包袱
园区济已成代济科技竞争形式发展潮流目前全世界形成规模特色科技园已超千科技工业园已成世界济发展新模式发展良科技工业园周边产生越越影响作范围点线线面断扩国外众城市验表明建设科技园区新空间发展新产业营造局部环境促进济科技集聚形成发展已成提高区域创新力推动区域济增长提升产业结构重手段事实证明市委市政府作出关发展园区济决策正确解决避免园区济发展中出现问题笔者提出建议：
理理体制理园区理体制园区建设中关键果关系理出现头理影响园区序健康发展明确履行园区委会职责权限入园企业委会实施站式服务避免投资者直接职部门交道避免部门相互推诿踢皮球企业园区样建立应理需政府决策机制机构统负责解决处理具体负责园区发展建设关事项调研策划协调督办企业园区园区建设中遇问题避免头干预
二营造投资环境调研程中企业家投资者反映说目前××投资软环境改善办理种手续程中市里领导局委办手热情高处理种事务非常配合支持具体办事环节工作员办事效率较低具体办事员素质偏低已成××整投资环境中薄弱环节改变种现状采取开展业务培训提高公务员素质举措外应该建立严格奖罚制度投资者认办事效率高工作员应予奖励害群马应予济处罚行恶劣者公开批评
三完善优惠政策发展园区济引进批重点企业项目进行量基础设施建设必须相关合理政策吸引方投资参鉴发达区先进验结合××身情况继续完善已出台优惠政策措施时采取措施确保优惠政策措施落实处果出台政策没严格执行投资者觉××没信度城市××树立新形象实现新跨越呢？
四建设特色园区园区建设策略方面应该意识目前全国区均掀起园区建设热园区济素资金流具均等性会相集中投入产出回报率高方园区建设中应该走优优特路子××重点建设特色园区广西软件园区相空白情况银河软件科技园正体现区特预计银河软件科技园必发展空间北生药业科技园国发海洋生物产业科技园托北部湾丰富独特海洋资源研究开发生物制品海洋药品重点充分体现××特色预计会成××科技园区引瞩目亮点
五加宣传力度发展园区济推进××工业化提高城市品位重载体果宣传广告策划功夫吸引更外部素流××造××投资热天方夜谭市委市政府应该宣传××介绍××功夫重点宣传××园区建设良局面宣传入园企业土税收收费等方面优惠政策济条件允许情况广告载体应中央电视台报刊宣传重点面国际500强企业国优秀企业通优秀企业发宣传资料形式
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年××市委市政府发展国民济作拉动全市济切入点已取明显成效根市委领导关注意总结园区建设成功验指示精神××园区济进展情况进行调查研究现关情况整理供关方面参考
园区济进展情况
目前市园区建设两种模式种政府组织理园区××工业园区中国（××）民营工业园××华侨投资区种企业开发园区高新科技产业园区北生药业科技园银河软件科技园国发海洋生物产业科技园等
××市工业园位市区东北郊原港澳开发区工业开发区四川开发区基础组建占216方公里园区功规划分区传统工业区高科技产业区出口贸易加工区科研设计区办公区商住区勤服务区仓储堆场目前区基础设施已臻完善①市政设施：目前覆盖园区6方公里干道雨污水水网已基建成②电力供应：期园区已10KV双回路3条专线外预留35KV架空线路满足现企业电需目前原供电部门正筹建园区投资额2000万元110KV 港澳变电站计划明年1月份开工建成满足整园区工业电求③水供应：目前供水4万吨城市供水进行供水④电信：园区已开通线移动电话宽带数通讯⑤道燃气：工业园区投资3000万元民币日供30吨道燃气工程动工建设力争2002年底建成投入
园区委会作市政府派出机构全权负责工业园区规划招商开发理事务实行站式服务投资者免费代办项目需全部手续工业园良投资环境高效办事作风吸引批客商前投资创业目前已引进企业26家合投资8亿元民币已投入2亿元民币入园企业中泰国正集团卜峰饲料公司香港夏氏海洋科技生物公司玉柴高级润滑油公司等国国际知名企业
北生药业科技园市十重点高新技术企业广西北生药业股份限公司独资兴建综合科技园力争510年建成国流制药基流科研开发基该公司科技园托努力发展成家集生物制品生化药品血液制口海洋药物医疗器械研制开发生产销售科技成果转体高新技术企业集团园区占面积 216万方米预计投资额57亿元民币建设周期13年园区第期工程投资4亿元左右目前已完成建筑面积万方米园区工派热火天景象研发中心GMP生产厂房办公楼附楼中科院院士墅楼群等项目建设进展利园区准备生产产品基国家二三类新药类新药国家863项目痢疾双价活菌苗二类新药格列美脲FPS（肾宝胶囊）三类新药疏眠胶囊等市场分析产品均市场需求项目达产预计年产值达36亿元创利税8000万元
××银河科技作马年第家增发A股市公司已募集资金民币约58亿元准备银河软件科技园建成高科技风范亚热带风景工业旅游体园区 ××银河软件科技园位××市市区西侧××道北部湾西路西藏路昆明路交汇处占千亩持续发展智化网络化园林化生态型科技园区建设目标软件科技园建设成基础设施完善配套合理技术先进集研发生产生活娱乐会议旅游度假体功产业园区整园功区划分软件研发区系统集成功区专家创业园区孵化区计划 2005年年底竣工目前园区网道路绿化等工作已条紊开展首期五栋钢结构厂房已海赶制软件科技园建设时银河公司已园外著名IT企业具实力高科技企业进
行频繁接触开展软件科技园项目招商工作营造气形成公司配套规模生产银河公司拟园区建设基完成属西安南京深圳分公司迁回园区举会极壮市高新技术产业力量
××国发海洋生物产业科技园拟落户市工业园占约2000亩目前园区正洽谈中然海洋产业科技园筹备规划等工作相市区园区迟立足××海洋资源实施珍珠系列产品相关产品产业战略发展前景十分
二发展园区济作
××发展园区济然时间长全市济社会发展已显示出积极作
㈠利推动工业化进程××具良区位优势丰富资源托良基础设施等优势××目前工业程度较低没形成完整工业体系三产结构工业跛足显例合理推动工业化进程成年工作重点园区济通良投资环境吸引众企业前投资创业扩市工业规模增加工业产值具估量作年半年园区企业实现变价工业产值119亿元生产增速达6931盈利 12647万元占全市规模盈利企业盈利总额8837园区企业完成工业增加值366亿元增达228倍拉动全市规模工业增加值28百分点增幅出园区济走良性循环时会极推动市工业化进程
㈡利促进高新技术产业发展高新技术产业市四支柱产业目前市治区认定高新技术产业已达17家市目前发展较快产业高新技术产业21世纪导产业济领域制高点××欲新世纪实现跨越式发展必须占领制高点园区资金技术汇聚点园区发展初基高新技术高新企业发展摇篮美国硅谷台湾新竹工业园北京中关村等园区高新技术产业取惊发展见园区高新技术产业发展巨促进作发展园区济市高新企业快速发展北生药业科技园十余万方米建筑时开工建设完成工作量超3亿年底全部竣工××银河软件科技园已动工兴建招商引资工作步展开国发海洋生物科技园正紧张筹建中建立高新技术产业园区市高新技术产业身发展吸引国外知名企业落户园区创业孵化新高新企业发挥巨作
㈢利改善投资软环境 ××整治改善投资软环境方面做量工作存少问题令投资者缺乏信心园区建设千方百计投资者提供方便快捷全面服务××工业园实际工作中入园企业实行站式服务投资者免费代办项目需全部手续点颇受投资者评××树立新形象消原负面影响园区样板利促进投资软环境整治改善投资者创造良条件
㈣利提高城市品位××力发展园区济意规划高新技术产业园区分布××道线园区具特色相独立产业群整城市相互联系机组成部分加快城市建设提高城市品位树立城市形象具重作
三存问题建议
调研程中园区济蓬勃发展时发现值重视问题①理体制未规范理目前××园区两种形式种纯企业行园区企业营理需政府政策招商宣传予支持便种市工业园华侨开发区等政府导派出机构理园区政企分理体制混乱感觉②投资软环境改善意方市委市政府成立行政审批中心办事点相集中效率提高投资者称赞投资者反映办事程序链长某环节卡壳导致贻误商机部门履行行政职责时罚款目③园区相关优惠政策未配套落实部门出私念执行优惠政策折扣园区建筑防治白
蚁费减半政策未认真执行相关政策配偶业子女入学问题难妥善解决导致企业招聘难落户④园区出扩园区企业数量壮园区规模考虑入园企业降低标准污染较手工作坊式企业接纳中影响整园区形象格局性质⑤市辖园区投资园区土开发处理会××带新遗留问题××目前财政较困难开发园区建设方式采土滚动办法划分园区会带搬迁纠纷破坏城市规划国债投入市政府背新济包袱
园区济已成代济科技竞争形式发展潮流目前全世界形成规模特色科技园已超千科技工业园已成世界济发展新模式发展良科技工业园周边产生越越影响作范围点线线面断扩国外众城市验表明建设科技园区新空间发展新产业营造局部环境促进济科技集聚形成发展已成提高区域创新力推动区域济增长提升产业结构重手段事实证明市委市政府作出关发展园区济决策正确解决避免园区济发展中出现问题笔者提出建议：
理理体制理园区理体制园区建设中关键果关系理出现头理影响园区序健康发展明确履行园区委会职责权限入园企业委会实施站式服务避免投资者直接职部门交道避免部门相互推诿踢皮球企业园区样建立应理需政府决策机制机构统负责解决处理具体负责园区发展建设关事项调研策划协调督办企业园区园区建设中遇问题避免头干预
二营造投资环境调研程中企业家投资者反映说目前××投资软环境改善办理种手续程中市里领导局委办手热情高处理种事务非常配合支持具体办事环节工作员办事效率较低具体办事员素质偏低已成××整投资环境中薄弱环节改变种现状采取开展业务培训提高公务员素质举措外应该建立严格奖罚制度投资者认办事效率高工作员应予奖励害群马应予济处罚行恶劣者公开批评
三完善优惠政策发展园区济引进批重点企业项目进行量基础设施建设必须相关合理政策吸引方投资参鉴发达区先进验结合××身情况继续完善已出台优惠政策措施时采取措施确保优惠政策措施落实处果出台政策没严格执行投资者觉××没信度城市××树立新形象实现新跨越呢？
四建设特色园区园区建设策略方面应该意识目前全国区均掀起园区建设热园区济素资金流具均等性会相集中投入产出回报率高方园区建设中应该走优优特路子××重点建设特色园区广西软件园区相空白情况银河软件科技园正体现区特预计银河软件科技园必发展空间北生药业科技园国发海洋生物产业科技园托北部湾丰富独特海洋资源研究开发生物制品海洋药品重点充分体现××特色预计会成××科技园区引瞩目亮点
五加宣传力度发展园区济推进××工业化提高城市品位重载体果宣传广告策划功夫吸引更外部素流××造××投资热天方夜谭市委市政府应该宣传××介绍××功夫重点宣传××园区建设良局面宣传入园企业土税收收费等方面优惠政策济条件允许情况广告载体应中央电视台报刊宣传重点面国际500强企业国优秀企业通优秀企业发宣传资料形式
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