2010年市住房改革委员会五年工作总结
房改工作回顾
撤设市丽水住房制度改革体系济适住房建设销售等工作满盘皆活通济适住房建设解决干部职工住房问题政府筹集住房货币化分配资金推动丽水住房货币化补贴制度住房保障政策实施促住房制度改革实践稳步健康推进举赢效果良市房改办积极稳妥推进住房分配货币化进程加快发放市级财政供养单位住房补贴济适住房销售积极做房改房市工作积极稳妥处理房改遗留政策问题等方面做量工作取显著成绩
（）进步深化住房制度改革稳步推进住房分配货币化工作省房改委关<丽水市进步深化城镇住房制度改革实施办法>批复文件出台时制定相关配套政策：丽水市区住房货币化住房补贴资金理实施细市区济适住房价差补助试行办法关市直机关事业单位住房补贴资金安排丽水市区实施住房分配货币化关具体政策（）关异调入丽水市区干部职工参加市区房改关问题等2006年11月底止发放干部职工12596住房补贴补助资金199亿元中：财政供养单位5846住房补贴补助资金13亿元收支单位（包括企业）干部职工6750住房补贴补助资金6907万元市级财政供养单位住房补贴发放工作基完成全省市名列前茅发放住房补贴进度快市受省表扬
（二）补充完善房改政策体系房改政策总框架根市区房改实际情况已制定实际操作定距离房改政策通调研关政策作调整予明确单位系统建济适住房问题建济适房利整房改工作序系统推进利房产市场健康发展明确单位系统行开发建设济适住房二部门派出乡镇机构员发放住房补贴补助问题情况复杂级明确政策规定项工作具体莲区政府组织力量调研充分调研基础拟定解决方案市房改办做相关配合工作三建私房发放济适住房价差补助问题严格执行关政策购济适住房申领济适住房价差补助市房改委已结合相关政策进行充分研究异议者市房改办书面形式予严肃告知四关退休员退休前申报退休取技术职务资格教师退休技术职务享受面积标准侨汇建房发放住房补助问题维护房改政策严肃性现行政策规定办理开新口子五关部队求购买济适住房问题军现租住住房符合房改政策予房改房改解决干部逐步纳入方济适住房供应2006年甫区济适住房房源中26套住房供应现役军占住房总套数57六方军队房改政策衔接问题军队复转员军队已领取次性住房补贴满20年足部分方支次性补足已满20年发放住房补贴军队复转员方符合购买济适住房条件购买济适住房发放济适住房价差补助七公积金贷款额度问题职工公积金贷款额度8万元提高10万元等等进步明确房改关具体政策房改政策体系进步完善
（三）认真落实房改房市政策市政府办公室批转市住房改革委员会关丽水市区房改房市实施办法通知市房改办转房改房尚未转房改房进行审核办理关手续办理7133户中：补办土出手续5861户收回房屋维修资金288万元房改房市交易1272户
（四）积极妥善处理房改遗留政策问题处理市委市政府交办信访信件信访直接访关政策问题信件451件（包括电话访）市房改办信函件进行认真研究关房改政策规定职责范围予解决均予解决调处327件书面回复81件确属解决信访说明原信访心中数
（五）搞集资房产权核定工作单位集资建房规范原报批手续齐全意更换集资建房符合条件象参加集资建房集资房中涉企业债务纠纷等问题集资房产权核定工作量较市房改办集资单位工作员努力核定1095套集资房产权建筑面积923万m2补交房款3490万元
（六）继续推进公住房出售工作根省房改办文件规定98年底前租住单位房职工符合条件均享受房改政策出售房改房494套建筑面积241万m2房款收入624万元连续两次全市公住房成价住房租金进行调查汇总报省房改办省物价局市级公住房成价住房租金进行调整时规定做关减免补等政策落实减免补象
（七）进步加强住房资金理加强住房资金理严格政策规定杜绝住房资金运行中违规现象做住房资金清偿工作严格遵守浙江省住房资金理暂行办法浙江省住房资金会计核算暂行办法认真做住房资金财务核算工作集住房资金31772万元维修资金288万元累计住房资金11770万元累计支出住房资金7070万元（发放住房货币分配资
金7025万元）
（八）住房公积金决策机构建立理机构调整进展情况组建委会建立决策制度省建设厅财政厅编办等九部门转发建设部等九部委关完善住房公积金决策制度意见通知（浙建房〔2006〕102号）求市2006年9月设立住房公积金理委员会作住房公积金理决策机构明确委会设立职责决策制度会议制度委会设办公室住房改革委员会办公室合署办公负责委会日常工作会议筹办决策事项督办工作二切实做项移交工作2006年12月13日利完成市房改办公积金理中心分设资料业务移交工作2006年2月13日移交单位住房资金单位维修文 秘 家 园资金住房资金住房补贴等资金住房公积金决策机构建立市房改办公积金理中心分设工作全省名列前茅特房改办公积金理中心分设工作全省第家
（九）做济适住房销售理工作建立完善济适住房层次住房供应体系切实解决干部职工住房问题根国家省关规定出台丽水市区济适住房建设实施意见丽水市区济适住房销售理办法规范市区济适住房建设销售理工作99年开始2006年底止市区销售建筑面积1931万m21541套分六批销售：
首期第批济适住房销售首期第批济适住房建筑面积645万m2502套销售时间：2006年9月18日套建筑面积134m2出售市区机关全额拨款事业单位副处级干部（包括离退休）中房户异调入干部副高级职称（包括离退休）中住房建筑面积75m2住房困难户
首期第二批济适住房销售象首期第二批济适住房建筑面积199万m2113套销售时间：2006年12月24日销售象
首期第三批济适住房销售象销售象：市检察院干部职工住房建筑面积129万m284套销售时间2006年4月2日
首期剩余（第四批）济适住房销售：市级第二三批济适住房留48套住房建筑面积039万m2销售时间：2006年10月18日房款1223万元
市公安局济适住房销售情况市公安局济适住房建筑面积145万m296套销售时间：2006年6月18日房款3302万元
五批济适住房销售关文件求申报核实登报公示委托中介机构机抽签选房市监察局执法室监督公证处公证等程序整程中贯彻公开公公正原出售济适住房社会反映良政府收益3933万元
积极做市区甫区住房销售工作甫区济适住房建筑面积774万m2698套2006年12月底前销售报名数1326中副县（处）级职务干部职工371（住房套数214套）科级干部职工955（住房套数242套）中242套划莲区销售房款236亿元甫区住房销售方案征求市政协市直关行政事业企业单位部分干部职工等层次意见次修改两次市住房改革委员会会议研究市政府常务会议市委书记办公会议意市政府出台丽水市甫区住房销售办法根市政府出台销售办法市房改办市直单位发出公开销售甫区济适住房通知销售工作购房数时间紧资金集工作量市房改办工作员少情况通报名审查公示摇号（公证）排序选房（公证）等等程序报名资金集半月全部完成政府财政部门减轻资金压力发放住房补贴补助准备资金甫区销售工作充分体现
原避免年销售环节出现取消购房资格情况规范销售行做法：次销售报名时明确报名条件求申报购买济适住房干部职工单位负责通知报名截止前通知单位快报送材料二资格审查丽水日报公告购房者名单时次明确告知摇号日期注意事项领取摇号资格卡选房资格卡时间三避免摇号现场购房象场情况办首次特意制作参加摇号资格卡事先发放号入座票入场资格审查程序事先告知单位购房者规定日期单位办未领取摇号资格卡摇号开始前半时领取参加摇号资格卡机会保证购房者环节取消资格四副高副县干部发放选房资格卡规定日期单位办未领取选房资格卡市房改办次电话通知单位领取免耽误购房者时选房五资金集工作序进行环节房款首付时间签订购房合时间揭贷款审核签订贷款合日期缴房款期限选房具体时间段等事项书面通知形式印发购房者避免迟选房者缺席选房者错缴房款时间通程序认真仔细工作销售程中未出现例时间销售程序程中取消购房者销售工作利单位房改负责办购房者政府销
售工作满意
二房改工作体会
（）吃透政策敢实际出发制宜制定住房改革配套政策
时候事情必须首先吃透级政策善结合实际房改工作例外针时房改政策全国统具体实施情况背景市房改工作压力矛盾诸举步维艰市委市政府领导时吸取住房改革验勇探索方压力变动力研究整套办法制定出适合市实际较完善住房改革配套政策市快速实施住房货币分配制度创造极重条件
（二）坚持欠发达区干部职工真正实惠
坚持协调种利益关系房改根关键住房制度改革涉方面利益坚持正确处理国家企事业单位间利益关系房改方面支持奠定广泛群众基础重保证住房制度改革取群众广泛支持关键干部职工房改中实惠市委市政府急干部职工急想干部职工想力解决干部职工利益制定适合市住房货币化分配方案省意市推行发放济适住房价差补助政策全省尚属唯身处欠发达区市干部职工住房问题定实惠时积极推进住房公积金贷款科学制定济适住房价格合理设计房屋套型客观处理历史遗留问题等体现设身处干部职工着想市里科学调度运作住房资金行政事业单位住房货币化分配制度较快实施走全省前列
（三）时俱进断完善创新做房改工作持续推进
国家省住房改革政策总框架市住房改革政策体系逐步健全起历史群众实践检验实践中根客观情况变化针出现新情况新问题时研究补充完善关房改政策真正体现时俱进住房改革政策老百姓理解接受较实现改革发展稳定相结合目标
（四）加强部门配合积极稳步推进房改工作
房改工作项系统工程政策性强涉面广济适住房建设分配办理手续货币化房改工作资金测算调度等环节工作量实际工作中部门密切配合通力协作识体顾局齐心协力履行职责完成房改项务住房改革积极稳步推进
（五）规范配套政策做
公开公公正
济适住房建设初期政策完善实践中暴露问题市委市政府时完善政策体系开发建设阶段采招投标选建设单位保证工期保证质量2006年改变成片开发变房产开发块中济适住房数量占定例建设形式节约政府成投入提高效率户型面积确定符合政策规定保证干部职工住房需求价格制定采限价销售定价商品住宅社会均价基础优惠定例政府获定空间收益购房者获定实惠市济适住房制度仅没击房产市场批济适住房价格制定带动商品住宅价格稳中升项政策出台分配方案确定操作办法规定做程序规范运作公开结果公正处理历史遗留问题严格政策规定坚持原乱开政策口子开情门树立政府良形象取较济效益社会效益促进谐社会建设
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房改工作回顾
撤设市丽水住房制度改革体系济适住房建设销售等工作满盘皆活通济适住房建设解决干部职工住房问题政府筹集住房货币化分配资金推动丽水住房货币化补贴制度住房保障政策实施促住房制度改革实践稳步健康推进举赢效果良市房改办积极稳妥推进住房分配货币化进程加快发放市级财政供养单位住房补贴济适住房销售积极做房改房市工作积极稳妥处理房改遗留政策问题等方面做量工作取显著成绩
（）进步深化住房制度改革稳步推进住房分配货币化工作省房改委关<丽水市进步深化城镇住房制度改革实施办法>批复文件出台时制定相关配套政策：丽水市区住房货币化住房补贴资金理实施细市区济适住房价差补助试行办法关市直机关事业单位住房补贴资金安排丽水市区实施住房分配货币化关具体政策（）关异调入丽水市区干部职工参加市区房改关问题等2006年11月底止发放干部职工12596住房补贴补助资金199亿元中：财政供养单位5846住房补贴补助资金13亿元收支单位（包括企业）干部职工6750住房补贴补助资金6907万元市级财政供养单位住房补贴发放工作基完成全省市名列前茅发放住房补贴进度快市受省表扬
（二）补充完善房改政策体系房改政策总框架根市区房改实际情况已制定实际操作定距离房改政策通调研关政策作调整予明确单位系统建济适住房问题建济适房利整房改工作序系统推进利房产市场健康发展明确单位系统行开发建设济适住房二部门派出乡镇机构员发放住房补贴补助问题情况复杂级明确政策规定项工作具体莲区政府组织力量调研充分调研基础拟定解决方案市房改办做相关配合工作三建私房发放济适住房价差补助问题严格执行关政策购济适住房申领济适住房价差补助市房改委已结合相关政策进行充分研究异议者市房改办书面形式予严肃告知四关退休员退休前申报退休取技术职务资格教师退休技术职务享受面积标准侨汇建房发放住房补助问题维护房改政策严肃性现行政策规定办理开新口子五关部队求购买济适住房问题军现租住住房符合房改政策予房改房改解决干部逐步纳入方济适住房供应2006年甫区济适住房房源中26套住房供应现役军占住房总套数57六方军队房改政策衔接问题军队复转员军队已领取次性住房补贴满20年足部分方支次性补足已满20年发放住房补贴军队复转员方符合购买济适住房条件购买济适住房发放济适住房价差补助七公积金贷款额度问题职工公积金贷款额度8万元提高10万元等等进步明确房改关具体政策房改政策体系进步完善
（三）认真落实房改房市政策市政府办公室批转市住房改革委员会关丽水市区房改房市实施办法通知市房改办转房改房尚未转房改房进行审核办理关手续办理7133户中：补办土出手续5861户收回房屋维修资金288万元房改房市交易1272户
（四）积极妥善处理房改遗留政策问题处理市委市政府交办信访信件信访直接访关政策问题信件451件（包括电话访）市房改办信函件进行认真研究关房改政策规定职责范围予解决均予解决调处327件书面回复81件确属解决信访说明原信访心中数
（五）搞集资房产权核定工作单位集资建房规范原报批手续齐全意更换集资建房符合条件象参加集资建房集资房中涉企业债务纠纷等问题集资房产权核定工作量较市房改办集资单位工作员努力核定1095套集资房产权建筑面积923万m2补交房款3490万元
（六）继续推进公住房出售工作根省房改办文件规定98年底前租住单位房职工符合条件均享受房改政策出售房改房494套建筑面积241万m2房款收入624万元连续两次全市公住房成价住房租金进行调查汇总报省房改办省物价局市级公住房成价住房租金进行调整时规定做关减免补等政策落实减免补象
（七）进步加强住房资金理加强住房资金理严格政策规定杜绝住房资金运行中违规现象做住房资金清偿工作严格遵守浙江省住房资金理暂行办法浙江省住房资金会计核算暂行办法认真做住房资金财务核算工作集住房资金31772万元维修资金288万元累计住房资金11770万元累计支出住房资金7070万元（发放住房货币分配资
金7025万元）
（八）住房公积金决策机构建立理机构调整进展情况组建委会建立决策制度省建设厅财政厅编办等九部门转发建设部等九部委关完善住房公积金决策制度意见通知（浙建房〔2006〕102号）求市2006年9月设立住房公积金理委员会作住房公积金理决策机构明确委会设立职责决策制度会议制度委会设办公室住房改革委员会办公室合署办公负责委会日常工作会议筹办决策事项督办工作二切实做项移交工作2006年12月13日利完成市房改办公积金理中心分设资料业务移交工作2006年2月13日移交单位住房资金单位维修文 秘 家 园资金住房资金住房补贴等资金住房公积金决策机构建立市房改办公积金理中心分设工作全省名列前茅特房改办公积金理中心分设工作全省第家
（九）做济适住房销售理工作建立完善济适住房层次住房供应体系切实解决干部职工住房问题根国家省关规定出台丽水市区济适住房建设实施意见丽水市区济适住房销售理办法规范市区济适住房建设销售理工作99年开始2006年底止市区销售建筑面积1931万m21541套分六批销售：
首期第批济适住房销售首期第批济适住房建筑面积645万m2502套销售时间：2006年9月18日套建筑面积134m2出售市区机关全额拨款事业单位副处级干部（包括离退休）中房户异调入干部副高级职称（包括离退休）中住房建筑面积75m2住房困难户
首期第二批济适住房销售象首期第二批济适住房建筑面积199万m2113套销售时间：2006年12月24日销售象
首期第三批济适住房销售象销售象：市检察院干部职工住房建筑面积129万m284套销售时间2006年4月2日
首期剩余（第四批）济适住房销售：市级第二三批济适住房留48套住房建筑面积039万m2销售时间：2006年10月18日房款1223万元
市公安局济适住房销售情况市公安局济适住房建筑面积145万m296套销售时间：2006年6月18日房款3302万元
五批济适住房销售关文件求申报核实登报公示委托中介机构机抽签选房市监察局执法室监督公证处公证等程序整程中贯彻公开公公正原出售济适住房社会反映良政府收益3933万元
积极做市区甫区住房销售工作甫区济适住房建筑面积774万m2698套2006年12月底前销售报名数1326中副县（处）级职务干部职工371（住房套数214套）科级干部职工955（住房套数242套）中242套划莲区销售房款236亿元甫区住房销售方案征求市政协市直关行政事业企业单位部分干部职工等层次意见次修改两次市住房改革委员会会议研究市政府常务会议市委书记办公会议意市政府出台丽水市甫区住房销售办法根市政府出台销售办法市房改办市直单位发出公开销售甫区济适住房通知销售工作购房数时间紧资金集工作量市房改办工作员少情况通报名审查公示摇号（公证）排序选房（公证）等等程序报名资金集半月全部完成政府财政部门减轻资金压力发放住房补贴补助准备资金甫区销售工作充分体现
原避免年销售环节出现取消购房资格情况规范销售行做法：次销售报名时明确报名条件求申报购买济适住房干部职工单位负责通知报名截止前通知单位快报送材料二资格审查丽水日报公告购房者名单时次明确告知摇号日期注意事项领取摇号资格卡选房资格卡时间三避免摇号现场购房象场情况办首次特意制作参加摇号资格卡事先发放号入座票入场资格审查程序事先告知单位购房者规定日期单位办未领取摇号资格卡摇号开始前半时领取参加摇号资格卡机会保证购房者环节取消资格四副高副县干部发放选房资格卡规定日期单位办未领取选房资格卡市房改办次电话通知单位领取免耽误购房者时选房五资金集工作序进行环节房款首付时间签订购房合时间揭贷款审核签订贷款合日期缴房款期限选房具体时间段等事项书面通知形式印发购房者避免迟选房者缺席选房者错缴房款时间通程序认真仔细工作销售程中未出现例时间销售程序程中取消购房者销售工作利单位房改负责办购房者政府销
售工作满意
二房改工作体会
（）吃透政策敢实际出发制宜制定住房改革配套政策
时候事情必须首先吃透级政策善结合实际房改工作例外针时房改政策全国统具体实施情况背景市房改工作压力矛盾诸举步维艰市委市政府领导时吸取住房改革验勇探索方压力变动力研究整套办法制定出适合市实际较完善住房改革配套政策市快速实施住房货币分配制度创造极重条件
（二）坚持欠发达区干部职工真正实惠
坚持协调种利益关系房改根关键住房制度改革涉方面利益坚持正确处理国家企事业单位间利益关系房改方面支持奠定广泛群众基础重保证住房制度改革取群众广泛支持关键干部职工房改中实惠市委市政府急干部职工急想干部职工想力解决干部职工利益制定适合市住房货币化分配方案省意市推行发放济适住房价差补助政策全省尚属唯身处欠发达区市干部职工住房问题定实惠时积极推进住房公积金贷款科学制定济适住房价格合理设计房屋套型客观处理历史遗留问题等体现设身处干部职工着想市里科学调度运作住房资金行政事业单位住房货币化分配制度较快实施走全省前列
（三）时俱进断完善创新做房改工作持续推进
国家省住房改革政策总框架市住房改革政策体系逐步健全起历史群众实践检验实践中根客观情况变化针出现新情况新问题时研究补充完善关房改政策真正体现时俱进住房改革政策老百姓理解接受较实现改革发展稳定相结合目标
（四）加强部门配合积极稳步推进房改工作
房改工作项系统工程政策性强涉面广济适住房建设分配办理手续货币化房改工作资金测算调度等环节工作量实际工作中部门密切配合通力协作识体顾局齐心协力履行职责完成房改项务住房改革积极稳步推进
（五）规范配套政策做
公开公公正
济适住房建设初期政策完善实践中暴露问题市委市政府时完善政策体系开发建设阶段采招投标选建设单位保证工期保证质量2006年改变成片开发变房产开发块中济适住房数量占定例建设形式节约政府成投入提高效率户型面积确定符合政策规定保证干部职工住房需求价格制定采限价销售定价商品住宅社会均价基础优惠定例政府获定空间收益购房者获定实惠市济适住房制度仅没击房产市场批济适住房价格制定带动商品住宅价格稳中升项政策出台分配方案确定操作办法规定做程序规范运作公开结果公正处理历史遗留问题严格政策规定坚持原乱开政策口子开情门树立政府良形象取较济效益社会效益促进谐社会建设
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