2008年度旅游工作总结暨2008年工作思路
2008年旅游局政班子精诚团结求真务实勇奉献团结带领全体旅游工作者紧紧围绕市委市政府确定旅游兴市发展战略造蜚声中外旅游胜宏伟目标真抓实干开拓创新抓住发展机遇进步理旅游理体制突破景区市场运作模式全面提升旅游形象较完成市委市政府达年度目标务促进全市旅游业协调持续快速健康发展
2008年工作回顾
（）旅游济全面振兴
2008年全市旅游业确保旅游济项指标全面提升取较突破预计全市年接游客109万次年增长126旅游综合收入2亿元年增长119截止10月全市接游客1048万次完成年度计划963增长1302旅游综合收入19814万元完成年度计划958增长1159中：四面山接游客2024万次完成年度计划946增长1333旅游综合收入8498万元完成年度计划924增长152例效投诉例旅游安全事
（二）进步理旅游理体制
年8月成立江津市四面山理委员会四面山景区市政府正局级特设机构（挂江津市四面山风景名胜区理委员会江津市四面山然保护区理委员会牌子）中委书记市领导兼进步理景区理体制形成责权利相统财物相匹配规划建设理相衔接新模式
（三）招商引资取新突破
着等互利发展原九易稿艰苦细致谈判3月5日重庆新华书店集团公司成功联姻实现景区权营权理权
三权分离时重庆德鸿实业限公司解约工作7次谈判268万元补偿金额解重庆德鸿实业限公司合作开发四面山协议重庆新华书店集团合作开发四面山创造发展环境截止10月底新华集团投入资金5700万元
（四）科学编制旅游规划
配合重庆市旅游局中科院理研究做川黔渝生态旅游金三角旅游规划已通评审二编制完善江津市旅游业十五发展规划（草案）三邀请新加坡规划师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导投入160万元邀请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司四面山进行整体策划
（五）基础设施日趋完善
加快旅游交通旅游基础设施建设进步提高旅游景区进入性四面山客运车站游客接中心已投入游客提供咨询休闲站式服务二龙潭路进行硬化改造三新修四面山停车场整治洪海码头规范旅游景区（点）商品摊区理四海公路56公里完成硬化工作投入付家四面山公路加装生命工程五硬化中山古镇入口公路520米修建停车场1公厕2六双福四面山旅游观光线综合整治成效显著七完成中山水口寺公路研协助完成部分相关手续重庆高投司已介入市旅游公路建设进步加快旅游发展
（六）红色旅游纳入立项开发
聂帅陈列馆聂帅居核心红色旅游项目已纳入国家红色旅游100条旅游线路时完成
红色旅游项目总体规划建设方案通重庆市评审报国家审批
（七）挖掘文化旅游涵
市文化资源十分丰富重旅游资源局中山镇民政府七月中旬开展中山古镇题形象楹联征集活动项活动圆满收海外30区形式寄作品2750件开展挖掘中山古镇文化涵课题工作组成调研组中山古镇深入调研引起领导高度重视社会媒体广泛关注
（八）强化宣传促销力度
编制江津旅游宣传促销规划科学制定出迅速提升江津旅游整体形象佳实现方式行动方案切实提高宣传促销总体效果二制作江津方千年古镇—中山千瀑乡—四面山风光片三增强流媒体客源黄金栏目重点宣传组织旅游景区镇街旅游企业成等客源宣传促销四加强行业外整合营销出台江津市民游四面山优惠办法旅游企业招徕优惠政策五加强渝川黔等周边省市跨区域联合营销川黔渝区域旅游联合宣传促销方案川黔渝金三角障碍旅游区实施方案已组织编制完毕通评审审议已报三省（市）民政府审批六积极参加国际国旅游交易会参加香港重庆周宣传促销重庆三峡国际旅游节等断开拓市场七江津电视台设立旅游兴市栏目
（九）法强化旅游监
1强化法治旅规范旅游市场
规范旅游市场秩序保障旅游者营者合法权益营造健康规范序旅游环境旅游市场进行综合整治成立重庆区县规模规格高旅游监察执法队加强旅游执法力度二联合交通卫生安监公安等部门四面山重点景区（点）进行集中整顿旅游市场进步规范三加强旅行社（门市部）监切实规范旅行社（门市部）营等行四加强业员培训工作举办2008年三峡库区景区导游员培训班出租车司机公汽车驾员培训班部门分领导办公室进行旅游知识培训五加强星级饭店星级农家乐旅游定点单位评定监制定出台江津市星级五星级农家乐旅游服务质量等级评定评分标准江津市星级五星级农家乐旅游服务质量等级评定实施细
2强化安全意识杜绝安全事
旅游健康安全工作旅游市场综合整治结合起纳入职工作中做计划安排工作部署考核目标结果奖惩景区（点）增设旅游区公信息标识牌景区介绍牌安全警示牌求旅游营承包单位建立健全旅游机构旅游安全理制度全年没例安全事
（十）认真履行旅委会办公室工作职责确保政令畅通
旅委会部署求积极抓旅委会办公室日常工作组织召开旅委会会议制定完善旅委会成员单位目标理考核办法二认真贯彻旅委会精神做传达三组织成员
单位旅游景区进行综合执法检查四协调旅委会成员单位间关系
(十)先进性教育成满意工程效果明显
通先进性教育活动开展全体员思想新提高增强政治意识局意识政治新进步强化觉性责感纪律新加强确立民服务廉洁律意识作风新转变激发开拓进取精神工作新举措理联系实际促进旅游事业改革发展
（十二）落实风廉政建设责制加强领导干部廉洁律做信访稳定工作
2008年局纪检监察工作坚持邓理指导
三代表求开展员先进性教育活动契机紧紧围绕市改革发展稳定工作局反腐败三项工作重点坚持标兼治综合治理方针惩防举注重预防断推进风廉政建设反腐败斗争风廉政建设落实处进步完善信初访工作责制切实维护社会稳定
二存问题
市旅游资源十分丰富存旅游资源保护力整合够
旅游产品缺乏策划旅游产品整体形象够鲜明资源垄断性特色性尚未发挥缺乏档次规模旅游商品没集中旅游商品市场旅游综合效益低基础设施相滞景区道路住宿电力通讯亟完善旺季出现宾馆停车场等接力够景区车辆运力足道路时塌方旅游市场拓展目前周边市场投入足宣传形式规格高重点目标市场拓展够没形成投入宣传市场营销机制体系旅游理员业员整体素质进步提高旅游市场秩序进步整顿
三2008年工作思路
（）指导思想
邓理三代表重思想指导紧紧抓住西部开发历史机遇坚持科学发展观围绕两中心奋斗目标深入实施旅游兴市战略举全市力加快开放拓展市场发展旅游形成产业促进资源优势产业优势济优势效益优势转化全面提升江津旅游产业整体形象市场竞争力
（二）工作目标
接游客125万次年增长15旅游综合收入23788万元年增长15中：四面山接游客247万次年增长155旅游综合收入10667万元年增长16
（三）工作重点
1实施规划造品牌增强旅游吸引力
（1）加快四面山景区基础设施配套设施建设科学实施规划全面启动四面山
红石寨接设施中山水口寺公路建设进步完善景区标识等配套设施建设突出特色延长旅游旺季扩旅游产业开发文景观观光旅游度假生态旅游发展四面山建设成国家级旅游精品景区真正成江津旅游业龙头
（2）加快培育川黔渝生态旅游金三角世界名品加川黔渝生态旅游金三角发展协作会联系沟通力度集中两省市四县市种优势做川黔渝生态旅游金三角广泛宣传项目启动前期准备工作二利川黔渝生态旅游金三角独特资源优势区位优势争取更优惠政策推出建设项目广泛招商引资
（3）发展批旅游名品旅游新品完成黑石山——滚子坪景区总体规划着力培育古色文化旅游加中山古镇开发力度积极开发改造旅游商品重点包装金银花花椒四面山腊肉等旅游产品
2更新观念变资源优势济优势
（1）积极推进中江津市委江津市民政府关进步加快旅游济发展决定出台重点强化组织领导发展定位政策支撑召开全市旅游工作会明确前时期旅游济发展方目标制定完善江津市旅游业
十五发展规划
（2）全力做项目包装招商引资工作重点做四面山中山古镇红色旅游建设项目包装立项争取专项政策扶持推出批招商项目重点中山古镇实现民间资旅游资源整合
（3）创建服务型政府营造良发展环境加重庆新华书店集团公司合作开发四面山指导理开发建设营理行进行监督确保合作开发达预期目
3强化宣传促销拓展旅游市场
创新宣传促销方式加快旅游市场拓展邀请中省（市）电视台拍专题片成渝等新闻媒体采访报道成渝海区召开旅游推介会组织参加旅游交易会成渝周边城市旅行社建立友合作关系进步提高江津旅游报刊网站质量加强信息交流增强服务功
4积极做四面山创建国家AAAA级景区工作
助市创建中国优秀旅游城市契机继续巩固成果基础接厉积极做四面山创国家AAAA级景区工作争取次性申报成功
5加强行业理加监察执法力度促进旅游业健康发展
加强江津市旅游协会业务指导行业律规范旅游市场强化旅游执法理加旅游执法培训力度整顿景区客运市场突破口击非法营运拉客现象围绕旅游景区环境保护彻底解决脏乱差现象游客满意关注焦点创新服务观念塑造佳旅游服务形象
6建立旅游理培训制度提高旅游理者旅游服务员素质
加强旅游营单位业员理培训旅游职业教育培训作旅游业基础工作抓坚持懈旅游业员进行全员岗位培训根岗位需求培养实员流旅游服务流旅游环境提升市旅游形象
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2008年旅游局政班子精诚团结求真务实勇奉献团结带领全体旅游工作者紧紧围绕市委市政府确定旅游兴市发展战略造蜚声中外旅游胜宏伟目标真抓实干开拓创新抓住发展机遇进步理旅游理体制突破景区市场运作模式全面提升旅游形象较完成市委市政府达年度目标务促进全市旅游业协调持续快速健康发展
2008年工作回顾
（）旅游济全面振兴
2008年全市旅游业确保旅游济项指标全面提升取较突破预计全市年接游客109万次年增长126旅游综合收入2亿元年增长119截止10月全市接游客1048万次完成年度计划963增长1302旅游综合收入19814万元完成年度计划958增长1159中：四面山接游客2024万次完成年度计划946增长1333旅游综合收入8498万元完成年度计划924增长152例效投诉例旅游安全事
（二）进步理旅游理体制
年8月成立江津市四面山理委员会四面山景区市政府正局级特设机构（挂江津市四面山风景名胜区理委员会江津市四面山然保护区理委员会牌子）中委书记市领导兼进步理景区理体制形成责权利相统财物相匹配规划建设理相衔接新模式
（三）招商引资取新突破
着等互利发展原九易稿艰苦细致谈判3月5日重庆新华书店集团公司成功联姻实现景区权营权理权
三权分离时重庆德鸿实业限公司解约工作7次谈判268万元补偿金额解重庆德鸿实业限公司合作开发四面山协议重庆新华书店集团合作开发四面山创造发展环境截止10月底新华集团投入资金5700万元
（四）科学编制旅游规划
配合重庆市旅游局中科院理研究做川黔渝生态旅游金三角旅游规划已通评审二编制完善江津市旅游业十五发展规划（草案）三邀请新加坡规划师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导投入160万元邀请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司四面山进行整体策划
（五）基础设施日趋完善
加快旅游交通旅游基础设施建设进步提高旅游景区进入性四面山客运车站游客接中心已投入游客提供咨询休闲站式服务二龙潭路进行硬化改造三新修四面山停车场整治洪海码头规范旅游景区（点）商品摊区理四海公路56公里完成硬化工作投入付家四面山公路加装生命工程五硬化中山古镇入口公路520米修建停车场1公厕2六双福四面山旅游观光线综合整治成效显著七完成中山水口寺公路研协助完成部分相关手续重庆高投司已介入市旅游公路建设进步加快旅游发展
（六）红色旅游纳入立项开发
聂帅陈列馆聂帅居核心红色旅游项目已纳入国家红色旅游100条旅游线路时完成
红色旅游项目总体规划建设方案通重庆市评审报国家审批
（七）挖掘文化旅游涵
市文化资源十分丰富重旅游资源局中山镇民政府七月中旬开展中山古镇题形象楹联征集活动项活动圆满收海外30区形式寄作品2750件开展挖掘中山古镇文化涵课题工作组成调研组中山古镇深入调研引起领导高度重视社会媒体广泛关注
（八）强化宣传促销力度
编制江津旅游宣传促销规划科学制定出迅速提升江津旅游整体形象佳实现方式行动方案切实提高宣传促销总体效果二制作江津方千年古镇—中山千瀑乡—四面山风光片三增强流媒体客源黄金栏目重点宣传组织旅游景区镇街旅游企业成等客源宣传促销四加强行业外整合营销出台江津市民游四面山优惠办法旅游企业招徕优惠政策五加强渝川黔等周边省市跨区域联合营销川黔渝区域旅游联合宣传促销方案川黔渝金三角障碍旅游区实施方案已组织编制完毕通评审审议已报三省（市）民政府审批六积极参加国际国旅游交易会参加香港重庆周宣传促销重庆三峡国际旅游节等断开拓市场七江津电视台设立旅游兴市栏目
（九）法强化旅游监
1强化法治旅规范旅游市场
规范旅游市场秩序保障旅游者营者合法权益营造健康规范序旅游环境旅游市场进行综合整治成立重庆区县规模规格高旅游监察执法队加强旅游执法力度二联合交通卫生安监公安等部门四面山重点景区（点）进行集中整顿旅游市场进步规范三加强旅行社（门市部）监切实规范旅行社（门市部）营等行四加强业员培训工作举办2008年三峡库区景区导游员培训班出租车司机公汽车驾员培训班部门分领导办公室进行旅游知识培训五加强星级饭店星级农家乐旅游定点单位评定监制定出台江津市星级五星级农家乐旅游服务质量等级评定评分标准江津市星级五星级农家乐旅游服务质量等级评定实施细
2强化安全意识杜绝安全事
旅游健康安全工作旅游市场综合整治结合起纳入职工作中做计划安排工作部署考核目标结果奖惩景区（点）增设旅游区公信息标识牌景区介绍牌安全警示牌求旅游营承包单位建立健全旅游机构旅游安全理制度全年没例安全事
（十）认真履行旅委会办公室工作职责确保政令畅通
旅委会部署求积极抓旅委会办公室日常工作组织召开旅委会会议制定完善旅委会成员单位目标理考核办法二认真贯彻旅委会精神做传达三组织成员
单位旅游景区进行综合执法检查四协调旅委会成员单位间关系
(十)先进性教育成满意工程效果明显
通先进性教育活动开展全体员思想新提高增强政治意识局意识政治新进步强化觉性责感纪律新加强确立民服务廉洁律意识作风新转变激发开拓进取精神工作新举措理联系实际促进旅游事业改革发展
（十二）落实风廉政建设责制加强领导干部廉洁律做信访稳定工作
2008年局纪检监察工作坚持邓理指导
三代表求开展员先进性教育活动契机紧紧围绕市改革发展稳定工作局反腐败三项工作重点坚持标兼治综合治理方针惩防举注重预防断推进风廉政建设反腐败斗争风廉政建设落实处进步完善信初访工作责制切实维护社会稳定
二存问题
市旅游资源十分丰富存旅游资源保护力整合够
旅游产品缺乏策划旅游产品整体形象够鲜明资源垄断性特色性尚未发挥缺乏档次规模旅游商品没集中旅游商品市场旅游综合效益低基础设施相滞景区道路住宿电力通讯亟完善旺季出现宾馆停车场等接力够景区车辆运力足道路时塌方旅游市场拓展目前周边市场投入足宣传形式规格高重点目标市场拓展够没形成投入宣传市场营销机制体系旅游理员业员整体素质进步提高旅游市场秩序进步整顿
三2008年工作思路
（）指导思想
邓理三代表重思想指导紧紧抓住西部开发历史机遇坚持科学发展观围绕两中心奋斗目标深入实施旅游兴市战略举全市力加快开放拓展市场发展旅游形成产业促进资源优势产业优势济优势效益优势转化全面提升江津旅游产业整体形象市场竞争力
（二）工作目标
接游客125万次年增长15旅游综合收入23788万元年增长15中：四面山接游客247万次年增长155旅游综合收入10667万元年增长16
（三）工作重点
1实施规划造品牌增强旅游吸引力
（1）加快四面山景区基础设施配套设施建设科学实施规划全面启动四面山
红石寨接设施中山水口寺公路建设进步完善景区标识等配套设施建设突出特色延长旅游旺季扩旅游产业开发文景观观光旅游度假生态旅游发展四面山建设成国家级旅游精品景区真正成江津旅游业龙头
（2）加快培育川黔渝生态旅游金三角世界名品加川黔渝生态旅游金三角发展协作会联系沟通力度集中两省市四县市种优势做川黔渝生态旅游金三角广泛宣传项目启动前期准备工作二利川黔渝生态旅游金三角独特资源优势区位优势争取更优惠政策推出建设项目广泛招商引资
（3）发展批旅游名品旅游新品完成黑石山——滚子坪景区总体规划着力培育古色文化旅游加中山古镇开发力度积极开发改造旅游商品重点包装金银花花椒四面山腊肉等旅游产品
2更新观念变资源优势济优势
（1）积极推进中江津市委江津市民政府关进步加快旅游济发展决定出台重点强化组织领导发展定位政策支撑召开全市旅游工作会明确前时期旅游济发展方目标制定完善江津市旅游业
十五发展规划
（2）全力做项目包装招商引资工作重点做四面山中山古镇红色旅游建设项目包装立项争取专项政策扶持推出批招商项目重点中山古镇实现民间资旅游资源整合
（3）创建服务型政府营造良发展环境加重庆新华书店集团公司合作开发四面山指导理开发建设营理行进行监督确保合作开发达预期目
3强化宣传促销拓展旅游市场
创新宣传促销方式加快旅游市场拓展邀请中省（市）电视台拍专题片成渝等新闻媒体采访报道成渝海区召开旅游推介会组织参加旅游交易会成渝周边城市旅行社建立友合作关系进步提高江津旅游报刊网站质量加强信息交流增强服务功
4积极做四面山创建国家AAAA级景区工作
助市创建中国优秀旅游城市契机继续巩固成果基础接厉积极做四面山创国家AAAA级景区工作争取次性申报成功
5加强行业理加监察执法力度促进旅游业健康发展
加强江津市旅游协会业务指导行业律规范旅游市场强化旅游执法理加旅游执法培训力度整顿景区客运市场突破口击非法营运拉客现象围绕旅游景区环境保护彻底解决脏乱差现象游客满意关注焦点创新服务观念塑造佳旅游服务形象
6建立旅游理培训制度提高旅游理者旅游服务员素质
加强旅游营单位业员理培训旅游职业教育培训作旅游业基础工作抓坚持懈旅游业员进行全员岗位培训根岗位需求培养实员流旅游服务流旅游环境提升市旅游形象
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