2010年县扶贫办半年工作总结范文—半年工作总结
2010年半年县扶贫办级领导正确代领办少事困境中克难奋进开拓进取坚持科学发展观统领全局坚定移贯彻落实十七届三中四中全会省市扶贫开发工作会议精神围绕县政府建设中国茶叶县湖北山区济强县山生态旅游名县战略目标积极参实施特色立县工业强县项目兴县旅游活县四战略致力转变济发展方式加快贫困乡镇济发展进程扶贫开发工作新台阶统计：半年全县低收入口中2870脱贫解决饮水困难2200扶贫搬迁80户培训转移贫困劳动力300完成2008年整村推进重点村2009年雨露计划验收工作2009年45重点村项目建设进入刹尾阶段2010年39重点村7老区村整村推进工作已全面展开
扶贫开发工作成效
半年扶贫开发工作凸显十亮点
（）谐实施村庄整治全力造文明新村
生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民新农村建设求科学规划民谋互动二项目覆盖民众联动三监督理民权制动四整合资金民营助动造批新农村根县政府高起点谋划高标准建设确保出特色出形象出亮点标准实行点连线线成片片促面办法狠抓22重点示范村4重点示范乡镇3重点示范片区建设
充分发挥新农村示范效应做村庄硬化净化美化亮化力气新农村实行全面环境整治梅岩村河建墅210家树文明新风谐拆迁河住户商铺厕猪圈69硬化路面10公里砌河岸2000米筑蓄水坝三道铺文化体育场2000方米设农家书屋1安装塑钢护栏3000米太阳路灯25盏百丈河村高山移民88户建康住宅148净化环境硬化街道路面2000米筑水坝6道拆街边厕猪圈危房264彻底根柴草乱放粪土乱堆垃圾乱倒污水乱泼畜禽乱跑五乱现象抓点带面集中连片构建百丈河——宋家塝连线18村环境整治示范区涌现乌云山河南畈龙潭河等批环境整治示范村现新农村村林中楼绿中画中车景中村庄环境整治引起省委高度关注4月29日全省农房建设村庄环境整治现场会县召开省委常委张昌尔农房建设村庄环境整治高度评价号召全省推广英山验
（二）强势造特色产业提升质效济飘红
积极转变济发展方式利县特色产业优势力发展茶桑药栗畜牧水产食菌等低碳济帮助农民脱贫致富现全县茶桑药栗基达606万亩均15亩中茶叶面积1983万亩位居全国第四全省第建成四万亩茶叶走廊 五重点茶叶乡镇百茶叶重点专业村蚕桑面积75万亩药材面积205万亩板栗面积1422万亩生猪存栏24万头半年新发展特色产业基12万亩中新建改造茶园07万亩新发展桑药栗等特色产业基05万亩
县域济仅数量扩张远远够必须质效提高转变优品占领市场市场拉动产业产业惠农户锁定龙头企业加扶持力度牵住产业扶贫牛鼻子形成茶叶中药材绿色食品纺织丝绸建筑建材五新型产业集群济效益全线飘红积极申报志绿屏绿羽等批茶叶加工龙头企业争取扶贫贷款额度25540万元申请扶贫贴息额600万元全县崛起10家民营茶叶公司30家骨干茶场 20家清洁化茶叶加工厂拥种制茶机具6500台套年销售收入5000万元1家2000万元2家1000万元6家绿屏茶叶限公司2009年销售收入突破6300万元效提高茶叶附加值加快广茶农脱贫致富步伐全县户年特色产业收入3000元达5000元农民646收入取特色产业农民年均纯收步增长3668元年增加312元增长93
（三）抢抓机遇脱贫致富精心雕塑康试点
英山列全省脱贫奔康试点县扶贫开发位显现抢抓机遇迎势科学规划统筹推进编制13N15系列规划1总体规划3专项规划N部门规划1年工作方案5年长远规划确定168试点村分3年进行试点申报11类91项目总投资344亿元二产业突破特色支撑全力发展茶桑药栗畜牧水产食菌产业统筹规划整村推进试点示范片带开发机结合培育出百丈河梅岩龙潭河东河河南畈乌云山标杆批产业发展新村建设基础设施村庄整治等特色示范村百丈河——宋家塝文明新村示范带三整合资金办席县政府出台脱贫奔康资金整合试行办法文明创建土整理村庄整治农业综合开发等18亿元涉农资金强力整合捆绑带动群众投入26亿元力推动试点基础设施建设四项目覆盖增强劲全县投入重点项目资金1195亿元已完成834亿元项目涵盖公路桥梁水利沼气农田山林住房医疗保险方面惠三农五加强领导
口帮扶请示县委分工四家26位领导直接蹲点帮扶乡村带头示范时争取省市关部门口帮扶项目229争取资金1890万元举措脱贫奔康试点释放出强量展现前景穷魅力
（四）强力推动整村推进良性运行济血液
整村推进涉面广政策性强项目资金分散工作难度谋定发展攻坚克难强力整合部门涉农资金集中投入捆绑充分发挥项目资金聚集效应5月份省扶贫办县2008度整村推进重点村工作进行考核验收致认整村推进工作规划科学项目扎实基础牢固理严格考核达优秀等次
县2008年度15整村推进重点村项目资金计21714万元村达14476万元扶持建设68扶贫项目中扶持产业开发项目25投入项目资金650万元基础设施建设项目28投入项目资金1080万元社会发展贫困户子女培训项目15投入项目资金4414万元资金济运行血液血液良性循环扶贫开发保障巨额资金运行实行五制理财务三专制财政部门连片扶贫开发财务实行专专帐专户理金融部门设立整村推进连片开发财政扶贫资金专户确保专款专二项目公示制乡镇政务公开栏项目村公示项目计划觉接受社会监督三项目责制县乡村级级签定项目建设责书拨付资金时暂扣工程款总额15质量保证金工程竣工验收拨付保证金四全程监控制相关部门组成联合检查组实行全程监督杜绝扶贫资金转移挪拖欠挤占五资金报帐制建立村单位项目载体乡镇财政报帐县财政审核理模式通五制确保整村推进工作利进行
（五）加强扶贫资金监锁定绩效环环考量
2009年县财政扶贫资金1929万元中工代赈608万元财政扶贫专项资金监扶贫开发工作中项难点工作杜绝跑滴漏确保扶贫资金产生绩效采取五效措施进行监资金帐级达扶贫资金方配套项目资金律进入财政扶贫资金账户县领导签字批准实行县级报账制二招标套法选择项目施工单位严格招投标法规进行做三公三合锁项目落实部门时施工单位签订合规定进度质量标准合锁住双方权利义务四督查尺扶贫项目申报时业务部门审查没关财政部门予报账扶贫项目实施时定期组织相关部门建项目进行督查严查工程质量工程进度尺子量底五验收道关项目实施完毕时组织财政审计交通水利等相关部门检查验收没煞尾符合质量求
项目必须返工直验收合格拨付款项创建五监督理办法财政扶贫资金产生良绩效3月份省财政扶贫资金绩效考核组县2009年度财政扶贫资金绩效理工作高度评价综合评分黄冈市名列前茅
（六）创新扶贫开发模式加强互助资金理
贫困村实行村级互助资金试点新时期项全新扶贫模式成立组织县政府办财政局扶贫办等部门成立工作机构二制定村级互助资金试点办法三积极申报县畈河梅岩三门河鸭掌树4村成功吸纳全省村级互助资金试点安排财政扶贫专项资金15万元四规范运行强化理工作重中重避免互助资金少数控制偏离扶贫目标参干预服务包办原建立效部监督制度外部监制度扶贫办财政局定期互助资金运情况进行检查监督互助社部监督组代表全体村民行职权信贷程序资金账目户资金情况贷款发放回收等定期公示提高资金运行透明度互助资金健康稳妥运行试点村群众发展壮特色产业提供力支持初步统计县首批启动4试点村吸纳入社农户399户中贫困户126户互助资金总量达135万元中财政扶贫资金45万元农户交纳入社资金55万元村级配套35万元累计213户发放款106万元中种植户179户养殖户14户加工业13户运输业7户扶持种植茶桑药栗7000亩建茶叶药材加工厂7养猪130头村级互助资金试点效解决贫困群众发展生产资金难题促进输血型造血型扶贫转变推动贫困村贫困户脱贫致富
（七）两项制度效衔接两轮驱动扶贫济困
实现2020年基消绝贫困现象奋斗目标 4月28日全省召开农村低保扶贫开发两项制度效衔接试点工作会议标志着省扶贫开发进入开发救助两轮驱动新阶段项重转变迅速精密部署积极探索县两项制度效衔接试点工作稳快速健康序铺开体现四特点：早全省两项制度效衔接试点工作会议结束6月11日县全市率先召开全县两项制度效衔接试点工作会议县委常委副县长陈李虹作重讲话两项制度效衔接试点工作进行宣传动员安排部署二严陈李虹报告中严格规定八步两公示 操作程序申请村民组推荐村级民评议评议结果公示乡镇审核县领导组审批审批结果公示填写农村扶贫象档案三准两项制度效衔接焦点瞄准贫困全县乡镇委书记挂帅分领导牵头动量力物力贫困口正进行拉网式调查摸底锁定贫困户分类制定具体帮困措施四舍扶贫办舍财力投入3万余元省发两项制度效衔接试点工作宣传资料复印400册发全县11乡镇309村效促进试点工作利开展
（八）倾心推进雨露计划安装扶贫智力引擎
针县1万农村富余青壮年狠抓劳动力转移培训层层落实责招生计划分解乡镇建立万元激励机制二积极宣传入户促学三开展实技术培训黄冈电子信息学校卫东职校远程科技培训中心台授课培训课件资源传送村级站点先举办类科技培训班89期培训农民15万次返乡农民工2230次实技术培训10520次农民发放科技书籍1万余册全县85农户掌握1—2门实技术雨露计划批乡土产业济中脱颖出成勇闯市场体草盘镇肖胜章参训帮创办中药材种植公司11村1200农户进行长期技术指导产成品回收半年基770亩扩3000亩药材种植遍20村4200农户带动药农亩年增收2000余元全县200贫困农民参训成名优茶制作手滚雪球方式300茶场传技普通绿茶质量提高两等级高中档茶50升92亩茶叶均效益翻两番英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖100次 中茶杯陆羽杯金奖解决贫困户产前产中产困难提高市场竞争力提升扶贫质量时指导全县先富乡土组建类农民专业合作社52实现销售收入3200万元带动农户192万户农民均增收300元形成百社带万户良局面河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社吸引全村300农户加入带动田种茶半年茶叶收入达6000万元超种粮收入陶河乡组建宏业药材专业合作社网络全乡重点药材专业户规模生产销售药农创效2290万元建社前增加152孔坊乡2600户种桑养蚕蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国蚕茧销量130万公斤产值1300万元带动批贫困户增收致富
（九）造宣传舆声势扶贫条例家喻户晓
新湖北省农村扶贫条例规范农村扶贫工作加快贫困区建设提高贫困区民生活水法宝条例家喻户晓入脑入心迅速反应周密部署制定宣传方案出资3万元全县轰轰烈烈掀起宣传活动利广播电视宣传车横幅标语宣传资料种会议广泛宣传做电视形广播声标语字片景网络贴报刊文型活动四会召开扶贫开发领导组会专题学新条例提出宣传贯彻意见二县政府分领导作重电视讲话新条例实施重意义容进行宣传群众解新条例三全县召开扶贫开发工作会议学贯彻条例李云中条例容做详细讲解社会影响深远四扶贫干部进行业务培训通四会活动新条例贯彻实施县扶贫开发工作营造良舆氛围社会环境增强全民法扶贫意识规范扶贫行
（十）扶贫户注重民生优质调研引导决策
根鄂政扶电[2010]4号文件求正月初六班周围片喜庆春酒鞭炮声中马停蹄开展工作先召开乡镇扶贫办会十扶贫开发重点村支部书记会县直部门乡镇委书记座谈会广泛听取扶贫户政策措施意见然机关干部分成3调研专班踏着新春积雪翻山越岭奔赴全县10贫困村入户调查获取量详实手资料农民贫困深刻教育家怀着沉重心情撰写出英山县扶贫户政策措施调研报告报告认县扶贫开发工作取五成效：特色产业成农民增收支柱农民实技术培训增强贫困户造血功基础设施建设夯实改善民生基础搬迁扶贫破解高偏远山区扶贫老难创新扶贫机制整合种扶贫资源存着五严峻问题：前农村贫困面较贫困户劳动力文化素质较差贫困户收入状况差农业收入占贫困象瞄准够扶贫政策措施户覆盖面郑重提出五条建议：准确核定贫困象建两类口档案建立贫困户信息享机制统资源运操作理实行户法设立扶贫户项目菜单实行偿偿扶持相结合提高扶贫户资金效益建立统筹协调运作机制做资金整合文章份高质量调研报告全县引起反响广干部群众片繁荣反面清醒认识农村贫困民情成县委县政府作出步扶贫开发正确决策重时份报告省市领导高度评价湖北省扶贫网予刊载评潮
外灵活采取四种移民安置方法培植产业集中安置独户搬迁插花安置发搬迁协助安置改造危房灵活安置积极推进老区建设工作落实7重点老区村136规划项目3老区乡镇集镇道路水电设施进行改造5月25日迎接市政府考评组县2009年度政领导干部扶贫工作责制综合考核考评领导县圆满完成工作务予充分肯定时密切配合省扶贫办搞结建工作4月20日省扶贫办副杨立宪赴石河村结认亲求该村争创全省城乡互联结建先进村步进围绕省办建设班子制定规划选准项目建设基完善套制度目标落实帮扶建举措协助村制定新农村建设规划突出三重点办十件实事实现六化目标
二扶贫开发工作特点
（）雷厉风行立足早全省扶贫开发工作会议结束请县委县政府迅速召开县委常委县长办公会听取汇报认真研究全县扶贫开发工作先出台关加强扶贫开发工作会议纪关进步加强扶贫开发工作意见英山县2009年度扶贫开发工作考核评分标准加扶贫开发工作力度资金投入力度明确2010
年时期县扶贫开发工作目标务工作重点实施新阶段扶贫开发工作进行战略部署
（二）少事立足实县委决定办4位领导起退居二线留守剩6面新时期繁重扶贫开发务压力重泰山畏困难实行5+2白+黑工作法抓住重点工作求实英山绿屏茶叶限公司刚组建时缺技改资金生产法线手持批销售合面赔款茶叶加工企业拉动全县茶叶生产提高产品附加值龙头户生产马利贫困茶农增产增收处境没冷眼旁观时伸出橄榄枝帮助申办扶贫贴息贷款300万元扶马送程帮底现该公司年销售收入6000万元成扶贫开发火车头带动7000户2万茶农逐步走出贫困诚实做事村庄环境整治产业扶贫脱贫奔康试点财政扶贫专项资金监整村推进验收扶贫资金绩效考核扶贫户调研宣传扶贫条例项工作取较成绩
（三）转换思路立足新 深入开展五基七体系建设活动新时期新视角出新思路拓展扶贫手段创造系列新亮点产业扶贫破狭隘资源传统农业模式力实施茶桑药栗四支柱产业扶贫开发战略劳务济引起土抛荒积极推行土流转集约营模式新农村建设致力村庄环境整治脱贫奔康试点整合资金强势推行整村推进两项制度效衔接试点精心制定八步两公示操作法监财政扶贫专项资金创建五监督理模式针新形势层出穷新问题深入研究破解难题容应新思路扶贫开发增光添彩国家扶贫开发湖北省扶贫网湖北科技信息报黄冈日报英山电视台进行宣传报道引起社会界广泛关注进步扩扶贫工作影响力
分二观点问题全县扶贫工作存足表现：部分乡镇领导重视够导致扶贫项目建设进度质量发展衡二贫困农户济基础薄弱筹资金发展难度三部分贫困农户等思想严重四级投入资金足离需求定差距
三半年工作思路
（）抓整村推进项目重点搞产业道路安全饮水等问题
（二）办脱贫致富奔康试点进步加协调力度确保试点工作进展利
（三）搞低保扶贫两项制度衔接试点加扶贫户支持做低保扶贫缝接
（四）实行村级互助金试点畈河梅岩三门河鸭掌树4纳入全省村级互助资金试点村加强指导规范运作
（五）加强老区建设7重点老区村加建设力度
（六）实施雨露计划加快贫困村劳动力转移
（七）继续扶贫搬迁帮助高山移民异脱贫
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2010年县扶贫办半年工作总结范文—半年工作总结
2010年半年县扶贫办级领导正确代领办少事困境中克难奋进开拓进取坚持科学发展观统领全局坚定移贯彻落实十七届三中四中全会省市扶贫开发工作会议精神围绕县政府建设中国茶叶县湖北山区济强县山生态旅游名县战略目标积极参实施特色立县工业强县项目兴县旅游活县四战略致力转变济发展方式加快贫困乡镇济发展进程扶贫开发工作新台阶统计：半年全县低收入口中2870脱贫解决饮水困难2200扶贫搬迁80户培训转移贫困劳动力300完成2008年整村推进重点村2009年雨露计划验收工作2009年45重点村项目建设进入刹尾阶段2010年39重点村7老区村整村推进工作已全面展开
扶贫开发工作成效
半年扶贫开发工作凸显十亮点
（）谐实施村庄整治全力造文明新村
生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民新农村建设求科学规划民谋互动二项目覆盖民众联动三监督理民权制动四整合资金民营助动造批新农村根县政府高起点谋划高标准建设确保出特色出形象出亮点标准实行点连线线成片片促面办法狠抓22重点示范村4重点示范乡镇3重点示范片区建设
充分发挥新农村示范效应做村庄硬化净化美化亮化力气新农村实行全面环境整治梅岩村河建墅210家树文明新风谐拆迁河住户商铺厕猪圈69硬化路面10公里砌河岸2000米筑蓄水坝三道铺文化体育场2000方米设农家书屋1安装塑钢护栏3000米太阳路灯25盏百丈河村高山移民88户建康住宅148净化环境硬化街道路面2000米筑水坝6道拆街边厕猪圈危房264彻底根柴草乱放粪土乱堆垃圾乱倒污水乱泼畜禽乱跑五乱现象抓点带面集中连片构建百丈河——宋家塝连线18村环境整治示范区涌现乌云山河南畈龙潭河等批环境整治示范村现新农村村林中楼绿中画中车景中村庄环境整治引起省委高度关注4月29日全省农房建设村庄环境整治现场会县召开省委常委张昌尔农房建设村庄环境整治高度评价号召全省推广英山验
（二）强势造特色产业提升质效济飘红
积极转变济发展方式利县特色产业优势力发展茶桑药栗畜牧水产食菌等低碳济帮助农民脱贫致富现全县茶桑药栗基达606万亩均15亩中茶叶面积1983万亩位居全国第四全省第建成四万亩茶叶走廊 五重点茶叶乡镇百茶叶重点专业村蚕桑面积75万亩药材面积205万亩板栗面积1422万亩生猪存栏24万头半年新发展特色产业基12万亩中新建改造茶园07万亩新发展桑药栗等特色产业基05万亩
县域济仅数量扩张远远够必须质效提高转变优品占领市场市场拉动产业产业惠农户锁定龙头企业加扶持力度牵住产业扶贫牛鼻子形成茶叶中药材绿色食品纺织丝绸建筑建材五新型产业集群济效益全线飘红积极申报志绿屏绿羽等批茶叶加工龙头企业争取扶贫贷款额度25540万元申请扶贫贴息额600万元全县崛起10家民营茶叶公司30家骨干茶场 20家清洁化茶叶加工厂拥种制茶机具6500台套年销售收入5000万元1家2000万元2家1000万元6家绿屏茶叶限公司2009年销售收入突破6300万元效提高茶叶附加值加快广茶农脱贫致富步伐全县户年特色产业收入3000元达5000元农民646收入取特色产业农民年均纯收步增长3668元年增加312元增长93
（三）抢抓机遇脱贫致富精心雕塑康试点
英山列全省脱贫奔康试点县扶贫开发位显现抢抓机遇迎势科学规划统筹推进编制13N15系列规划1总体规划3专项规划N部门规划1年工作方案5年长远规划确定168试点村分3年进行试点申报11类91项目总投资344亿元二产业突破特色支撑全力发展茶桑药栗畜牧水产食菌产业统筹规划整村推进试点示范片带开发机结合培育出百丈河梅岩龙潭河东河河南畈乌云山标杆批产业发展新村建设基础设施村庄整治等特色示范村百丈河——宋家塝文明新村示范带三整合资金办席县政府出台脱贫奔康资金整合试行办法文明创建土整理村庄整治农业综合开发等18亿元涉农资金强力整合捆绑带动群众投入26亿元力推动试点基础设施建设四项目覆盖增强劲全县投入重点项目资金1195亿元已完成834亿元项目涵盖公路桥梁水利沼气农田山林住房医疗保险方面惠三农五加强领导
口帮扶请示县委分工四家26位领导直接蹲点帮扶乡村带头示范时争取省市关部门口帮扶项目229争取资金1890万元举措脱贫奔康试点释放出强量展现前景穷魅力
（四）强力推动整村推进良性运行济血液
整村推进涉面广政策性强项目资金分散工作难度谋定发展攻坚克难强力整合部门涉农资金集中投入捆绑充分发挥项目资金聚集效应5月份省扶贫办县2008度整村推进重点村工作进行考核验收致认整村推进工作规划科学项目扎实基础牢固理严格考核达优秀等次
县2008年度15整村推进重点村项目资金计21714万元村达14476万元扶持建设68扶贫项目中扶持产业开发项目25投入项目资金650万元基础设施建设项目28投入项目资金1080万元社会发展贫困户子女培训项目15投入项目资金4414万元资金济运行血液血液良性循环扶贫开发保障巨额资金运行实行五制理财务三专制财政部门连片扶贫开发财务实行专专帐专户理金融部门设立整村推进连片开发财政扶贫资金专户确保专款专二项目公示制乡镇政务公开栏项目村公示项目计划觉接受社会监督三项目责制县乡村级级签定项目建设责书拨付资金时暂扣工程款总额15质量保证金工程竣工验收拨付保证金四全程监控制相关部门组成联合检查组实行全程监督杜绝扶贫资金转移挪拖欠挤占五资金报帐制建立村单位项目载体乡镇财政报帐县财政审核理模式通五制确保整村推进工作利进行
（五）加强扶贫资金监锁定绩效环环考量
2009年县财政扶贫资金1929万元中工代赈608万元财政扶贫专项资金监扶贫开发工作中项难点工作杜绝跑滴漏确保扶贫资金产生绩效采取五效措施进行监资金帐级达扶贫资金方配套项目资金律进入财政扶贫资金账户县领导签字批准实行县级报账制二招标套法选择项目施工单位严格招投标法规进行做三公三合锁项目落实部门时施工单位签订合规定进度质量标准合锁住双方权利义务四督查尺扶贫项目申报时业务部门审查没关财政部门予报账扶贫项目实施时定期组织相关部门建项目进行督查严查工程质量工程进度尺子量底五验收道关项目实施完毕时组织财政审计交通水利等相关部门检查验收没煞尾符合质量求
项目必须返工直验收合格拨付款项创建五监督理办法财政扶贫资金产生良绩效3月份省财政扶贫资金绩效考核组县2009年度财政扶贫资金绩效理工作高度评价综合评分黄冈市名列前茅
（六）创新扶贫开发模式加强互助资金理
贫困村实行村级互助资金试点新时期项全新扶贫模式成立组织县政府办财政局扶贫办等部门成立工作机构二制定村级互助资金试点办法三积极申报县畈河梅岩三门河鸭掌树4村成功吸纳全省村级互助资金试点安排财政扶贫专项资金15万元四规范运行强化理工作重中重避免互助资金少数控制偏离扶贫目标参干预服务包办原建立效部监督制度外部监制度扶贫办财政局定期互助资金运情况进行检查监督互助社部监督组代表全体村民行职权信贷程序资金账目户资金情况贷款发放回收等定期公示提高资金运行透明度互助资金健康稳妥运行试点村群众发展壮特色产业提供力支持初步统计县首批启动4试点村吸纳入社农户399户中贫困户126户互助资金总量达135万元中财政扶贫资金45万元农户交纳入社资金55万元村级配套35万元累计213户发放款106万元中种植户179户养殖户14户加工业13户运输业7户扶持种植茶桑药栗7000亩建茶叶药材加工厂7养猪130头村级互助资金试点效解决贫困群众发展生产资金难题促进输血型造血型扶贫转变推动贫困村贫困户脱贫致富
（七）两项制度效衔接两轮驱动扶贫济困
实现2020年基消绝贫困现象奋斗目标 4月28日全省召开农村低保扶贫开发两项制度效衔接试点工作会议标志着省扶贫开发进入开发救助两轮驱动新阶段项重转变迅速精密部署积极探索县两项制度效衔接试点工作稳快速健康序铺开体现四特点：早全省两项制度效衔接试点工作会议结束6月11日县全市率先召开全县两项制度效衔接试点工作会议县委常委副县长陈李虹作重讲话两项制度效衔接试点工作进行宣传动员安排部署二严陈李虹报告中严格规定八步两公示 操作程序申请村民组推荐村级民评议评议结果公示乡镇审核县领导组审批审批结果公示填写农村扶贫象档案三准两项制度效衔接焦点瞄准贫困全县乡镇委书记挂帅分领导牵头动量力物力贫困口正进行拉网式调查摸底锁定贫困户分类制定具体帮困措施四舍扶贫办舍财力投入3万余元省发两项制度效衔接试点工作宣传资料复印400册发全县11乡镇309村效促进试点工作利开展
（八）倾心推进雨露计划安装扶贫智力引擎
针县1万农村富余青壮年狠抓劳动力转移培训层层落实责招生计划分解乡镇建立万元激励机制二积极宣传入户促学三开展实技术培训黄冈电子信息学校卫东职校远程科技培训中心台授课培训课件资源传送村级站点先举办类科技培训班89期培训农民15万次返乡农民工2230次实技术培训10520次农民发放科技书籍1万余册全县85农户掌握1—2门实技术雨露计划批乡土产业济中脱颖出成勇闯市场体草盘镇肖胜章参训帮创办中药材种植公司11村1200农户进行长期技术指导产成品回收半年基770亩扩3000亩药材种植遍20村4200农户带动药农亩年增收2000余元全县200贫困农民参训成名优茶制作手滚雪球方式300茶场传技普通绿茶质量提高两等级高中档茶50升92亩茶叶均效益翻两番英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖100次 中茶杯陆羽杯金奖解决贫困户产前产中产困难提高市场竞争力提升扶贫质量时指导全县先富乡土组建类农民专业合作社52实现销售收入3200万元带动农户192万户农民均增收300元形成百社带万户良局面河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社吸引全村300农户加入带动田种茶半年茶叶收入达6000万元超种粮收入陶河乡组建宏业药材专业合作社网络全乡重点药材专业户规模生产销售药农创效2290万元建社前增加152孔坊乡2600户种桑养蚕蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国蚕茧销量130万公斤产值1300万元带动批贫困户增收致富
（九）造宣传舆声势扶贫条例家喻户晓
新湖北省农村扶贫条例规范农村扶贫工作加快贫困区建设提高贫困区民生活水法宝条例家喻户晓入脑入心迅速反应周密部署制定宣传方案出资3万元全县轰轰烈烈掀起宣传活动利广播电视宣传车横幅标语宣传资料种会议广泛宣传做电视形广播声标语字片景网络贴报刊文型活动四会召开扶贫开发领导组会专题学新条例提出宣传贯彻意见二县政府分领导作重电视讲话新条例实施重意义容进行宣传群众解新条例三全县召开扶贫开发工作会议学贯彻条例李云中条例容做详细讲解社会影响深远四扶贫干部进行业务培训通四会活动新条例贯彻实施县扶贫开发工作营造良舆氛围社会环境增强全民法扶贫意识规范扶贫行
（十）扶贫户注重民生优质调研引导决策
根鄂政扶电[2010]4号文件求正月初六班周围片喜庆春酒鞭炮声中马停蹄开展工作先召开乡镇扶贫办会十扶贫开发重点村支部书记会县直部门乡镇委书记座谈会广泛听取扶贫户政策措施意见然机关干部分成3调研专班踏着新春积雪翻山越岭奔赴全县10贫困村入户调查获取量详实手资料农民贫困深刻教育家怀着沉重心情撰写出英山县扶贫户政策措施调研报告报告认县扶贫开发工作取五成效：特色产业成农民增收支柱农民实技术培训增强贫困户造血功基础设施建设夯实改善民生基础搬迁扶贫破解高偏远山区扶贫老难创新扶贫机制整合种扶贫资源存着五严峻问题：前农村贫困面较贫困户劳动力文化素质较差贫困户收入状况差农业收入占贫困象瞄准够扶贫政策措施户覆盖面郑重提出五条建议：准确核定贫困象建两类口档案建立贫困户信息享机制统资源运操作理实行户法设立扶贫户项目菜单实行偿偿扶持相结合提高扶贫户资金效益建立统筹协调运作机制做资金整合文章份高质量调研报告全县引起反响广干部群众片繁荣反面清醒认识农村贫困民情成县委县政府作出步扶贫开发正确决策重时份报告省市领导高度评价湖北省扶贫网予刊载评潮
外灵活采取四种移民安置方法培植产业集中安置独户搬迁插花安置发搬迁协助安置改造危房灵活安置积极推进老区建设工作落实7重点老区村136规划项目3老区乡镇集镇道路水电设施进行改造5月25日迎接市政府考评组县2009年度政领导干部扶贫工作责制综合考核考评领导县圆满完成工作务予充分肯定时密切配合省扶贫办搞结建工作4月20日省扶贫办副杨立宪赴石河村结认亲求该村争创全省城乡互联结建先进村步进围绕省办建设班子制定规划选准项目建设基完善套制度目标落实帮扶建举措协助村制定新农村建设规划突出三重点办十件实事实现六化目标
二扶贫开发工作特点
（）雷厉风行立足早全省扶贫开发工作会议结束请县委县政府迅速召开县委常委县长办公会听取汇报认真研究全县扶贫开发工作先出台关加强扶贫开发工作会议纪关进步加强扶贫开发工作意见英山县2009年度扶贫开发工作考核评分标准加扶贫开发工作力度资金投入力度明确2010
年时期县扶贫开发工作目标务工作重点实施新阶段扶贫开发工作进行战略部署
（二）少事立足实县委决定办4位领导起退居二线留守剩6面新时期繁重扶贫开发务压力重泰山畏困难实行5+2白+黑工作法抓住重点工作求实英山绿屏茶叶限公司刚组建时缺技改资金生产法线手持批销售合面赔款茶叶加工企业拉动全县茶叶生产提高产品附加值龙头户生产马利贫困茶农增产增收处境没冷眼旁观时伸出橄榄枝帮助申办扶贫贴息贷款300万元扶马送程帮底现该公司年销售收入6000万元成扶贫开发火车头带动7000户2万茶农逐步走出贫困诚实做事村庄环境整治产业扶贫脱贫奔康试点财政扶贫专项资金监整村推进验收扶贫资金绩效考核扶贫户调研宣传扶贫条例项工作取较成绩
（三）转换思路立足新 深入开展五基七体系建设活动新时期新视角出新思路拓展扶贫手段创造系列新亮点产业扶贫破狭隘资源传统农业模式力实施茶桑药栗四支柱产业扶贫开发战略劳务济引起土抛荒积极推行土流转集约营模式新农村建设致力村庄环境整治脱贫奔康试点整合资金强势推行整村推进两项制度效衔接试点精心制定八步两公示操作法监财政扶贫专项资金创建五监督理模式针新形势层出穷新问题深入研究破解难题容应新思路扶贫开发增光添彩国家扶贫开发湖北省扶贫网湖北科技信息报黄冈日报英山电视台进行宣传报道引起社会界广泛关注进步扩扶贫工作影响力
分二观点问题全县扶贫工作存足表现：部分乡镇领导重视够导致扶贫项目建设进度质量发展衡二贫困农户济基础薄弱筹资金发展难度三部分贫困农户等思想严重四级投入资金足离需求定差距
三半年工作思路
（）抓整村推进项目重点搞产业道路安全饮水等问题
（二）办脱贫致富奔康试点进步加协调力度确保试点工作进展利
（三）搞低保扶贫两项制度衔接试点加扶贫户支持做低保扶贫缝接
（四）实行村级互助金试点畈河梅岩三门河鸭掌树4纳入全省村级互助资金试点村加强指导规范运作
（五）加强老区建设7重点老区村加建设力度
（六）实施雨露计划加快贫困村劳动力转移
（七）继续扶贫搬迁帮助高山移民异脱贫
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