年局开展四五普法贯彻法治区方略中认真执行区委法行政实施规划四五普法方案严格法执法加强执法监督击违法保护合法力推进法治区项工作现工作开展情况汇报:
转变执法观念强化法执法意识树立公安机关正确执法形象局全体民警始终坚持十六十六届四中全会精神三代表重思想指导宪法等法律加强学转变观念强化执法观念教育求全体民警牢固树立民执法观念断强化公仆意识组织开展全心全意民服务宗旨教育广基层民警明白手中权力民应服务民坚决杜绝居滥职权等现象发生求全体民警彻底改变治观树立法治观改变重实体轻程序思维观念牢固树立法律没明确授予权力执法机关根理念求全面理解严格执法含义仅包括严格执行实体法严格执行程序法公安机关查明事实仅客观法律认样达击违法犯罪维护社会义法制根杜绝执法程中意野蛮霸道行努力局民警执法观念已明显转变刑讯副供超期羁押越权办案等现象效遏制二加强法制教育培训政工部门牵头资料权属文秘公文第站严禁复制剽窃组织实施法律教育培训计划采取岗位培训集中轮训等种形式民警进行岗培训刑侦部门培训已实行民警岗执法资格考试制度法制部门积极做法律知识学宣传工作适时组织民警进行法律业务知识考试着突出重点贴实践原深入基层采取案释法案施教会代训等种形式指导基层开展学法答疑解难活动帮助民警提高解决实际问题力年保证公安机关办理行政案件程序规定公安机关适继续盘问规定行政许法利实施法制部门次组织员深入派出队逐辅导讲解新版公安行政刑事法律文书制作帮助基层民警理解掌握二规定行政许法条款容时编辑完成常公安行政法律文书制作常见治安案件办案求局域网供民警载学指导具体办案减少执法实践中规范行达流程清楚职责明确求具体标准统目标解决刑事执法行政执法中易发生徇私舞弊贪赃枉法等问题制订转发赌博案件处罚标准暂行规定福州市公安机关办理轻伤害案件干问题规定福州市公安机关扣押款物品保证金理暂行规定等文件规范办案民警执法行三建立法制员制度提高基层队执法水基层办案单位设立兼职法制员负责单位执法监督指导法律业务学案件审核关工作公安法制宣传教育工作深入基层执法活动项工作环节努力局执法质量稳步提高级关部门充分肯定
二加执法监督力度落实执法责制改善公安执法活动公安机关法执法工作性质职决定广泛执法活动中存法执法严执法公欺压百姓贪赃枉法等现象必须断建立健全强力相完善监督制约机制年局加监督力度做量工作健全领导监督制度年局力强化公安执法监督力度成立部执法监督委员会疑难案件审核委员会坚持执法工作权限落实警种执法岗位全面推行领导部门民警三级执法责制努力达执法权限确定化执法责明晰化执法工作规范化目标贯彻落实公安部公安机关执法质量考核评议规定局执行福建省公安机关执法质量考核评议实施细福建省公安机关执法质量考核评议标准提出贯彻意见作年度执法考核评议工作标准公安机关领导执法责政绩执法水质量相挂钩规定年终考评合格公安机关民警察执法错责追究规定予追究考评合格单位予通报批评限期整改取消年评优受奖资格连续二年评合格单位建议执法责引咎辞职商请关部门予免职该制度实施极提高广民警法制意识执法水加快局公安执法规范化进程二实行行政案件审办分离制度年3月局改革行政案件审核方式实行审办分离类行政治安案件均法制部门审核报分局领导审批法制部门日常审核中发现类问题周汇总局域网通报政工部门日常考核情况列入月绩效考评范围举基层单位领导时掌握单位执法情况办案民警举反三觉改正杜绝规范执法行改变法制部门说教指导少督促事错误难时纠正局面日常案件审核中局坚持做审核纠正偏差审核开展指导相结合案施教案释法帮助民警牢固树立法制意识证意识程序意识权意识根转变民警思想观念工作方法工作惯全局规范化执法进入良性循环状态年审核类案件930起2105中取保候审140监视居住65没发生审核错误情况受理劳教173审核予劳教5报市局审批劳教168批劳教168没错误劳教提起诉讼三充分发挥法制部门监督功新法律法规实施前法制部门民警积极掌握项法律法规精神实质基容理解熟悉相关条款具体规定根市局部署组织关刑事资料权属文秘公文第站严禁复制剽窃行政法律文书执行公安机关办理行政案件程序规定情况检查劳教案卷检查半年度执法情况检查全年度执法质量考核评议次执法检查发现问题局时进行汇总落实整改措施努力基层广民警重实体轻程序观念明显转变杜绝超期羁押现象法律文书填写规范单办案等顽疾切实纠正时力加强复议应诉国家赔偿工作努力维护法律严肃性严格行政处罚法行政复议法国家赔偿法全面审理复议案件国家赔偿案件法公正作出处理违法行政行该撤销变更坚决撤销变更绝护短时组织办案单位领导承办民警参加旁听行政诉讼案件庭审中亲身感受足处提高法行政觉性年局受理行政复议案件23起维持10起撤销9起撤4起市局受理局复议案件8起维持6起撤销2起受理国家赔偿案件7起确认作出赔偿决定5起赔偿金额457501元作出赔偿决定2起应诉行政案件3起胜诉2起未结1起2008年局受理王翔陈烙国错误拘留申请国家赔偿案件审查确认错误拘留法作出赔偿决定赔偿金额408269元四实行警务公开制度局断拓展监督渠道求派出认真市局制发警务公开服务指南求设立警务公开专栏社会公开执法权限程序制度办事结果社会公开促进公正执法时觉接受委政协政府民检察院民法院监督制约民群众社会团体新闻媒体监督重视案件督办工作关单位部门领导督办件做件件回音事事结果五严格执行换押制度年5月根省高检省司法省公安厅关羁押犯罪嫌疑告实行换押制度实施细局时间紧费限情况耗资2万余元3天赶制印刷新换押证交付办案单位求办案单位变更诉讼环节移送案件时严格实施细办理换押手续监检察机关通报超期羁押名单局法制部门立督促办案部门落实情况时予反馈刑侦队担负着局侦查工作易产生超期羁押问题队领导针存薄弱环节积极采取效措施建立刑拘员逮捕员登记表薄册拘留期限逮捕期限目然超期案件时督促办案员时予办结释放证理采取24时值班制度求办案民警接检察机关批捕决定应立法释放变更强制措施避免时间延误造成超期羁押现象
三积极开展未成年法制宣传保护未成年合法权益效预防制止未成年违法犯罪贯彻执行预防未成年犯罪法未成年保护法公安机关办理未成年违法犯罪案件规定局继续实行综治副校长派驻制严格法办理未成年违法犯罪案件坚决击唆未成年违法犯罪分子进步落实综治工作目标责制综治副校长学期辖区学校学生法制知识课帮助学生树立良思想品德基础教育未成年维护身合法权益杜绝良行增强师生法制意识提高抵御种良思想惯侵蚀力远离违法犯罪现象校园周边护区强化理加强整治清安全隐患净化校园周边环境二严格法办理未成年违法犯罪案件区公安机关办理未成年违法犯罪案件时坚决贯彻未成年保护法严禁威胁恐吓引诱欺骗等手段获取口供严禁刑讯逼供涉案未成年公开披露姓名住影讯问未成年违法犯罪嫌疑时碍侦查法通知情况外办案单位法通知家长监护教师场根公安部公安机关办理未成年违法犯罪案件规定未成年涉嫌犯罪案件严格限制量减少强制措施正实施犯罪者犯罪行凶逃跑杀等紧急情况未成年犯罪嫌疑法予刑事拘留犯意杀意伤害致列亡重伤强奸抢劫投毒放火爆炸贩毒等罪未成年犯罪嫌疑采取取保候审监视居住等方法尚足防止发生社会危险性确逮捕必提请批准逮捕办案期限抓紧时间进行侦查已采取强制措施未成年犯罪嫌疑量缩短羁押时间时审结移送检察机关审查起诉起诉书中充分反映未成年犯罪嫌疑侦查阶段思想变化悔罪表现利教育挽救未成年出发法提出轻减轻者免处罚处理意见保证维护未成年合法权益准确适法律未成年违法犯罪劳动教养收容教育工作局严掌握家长负责教律送劳动教养未成年卖淫嫖娼员严控制收容教育治安理处罚方面坚决中华民国治安理处罚条例关规定已满14岁满18岁未成年违反治安理高限度处罚充分体现未成年教育挽救原三坚决击教唆未成年犯罪行年抓获未成年犯罪嫌疑94名中抢劫37名盗窃33名见
钱切价值取思想观念未成年侵蚀诱惑公安机关预防击教唆未成年犯罪负重职责年外省籍童违法犯罪问题区引起广泛关注群众反映强烈彻底摧毁外省籍违法犯罪团伙整治外省籍员区犯罪活动分局委制定期2月集中整治外省籍违法犯罪活动统行动方案抽调20名民警成立联合整治行动队区外省籍员违法犯罪活动较突出重点区开展秘密侦察工作7月15日局市局刑侦支队联手出动警力100名抓获外省籍违法犯罪嫌疑23名销赃嫌疑1名摧毁区教唆强迫外省籍童进行猖獗盗窃抢劫抢夺作案外省籍犯罪团伙7名教唆强迫犯罪外省籍童采取护措施派专护送回原籍
年局执法质量较年显著改善起案件结果否公正强制措施否执法民指导思想否真实体现等方面尚改进加强局继续认真开展
四五普法工作努力推进法治区
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