区县农村土制度改革试点工作情况总结汇报
农村土制度三项改革延续期X州位领导X调研工作传授验表示真诚欢迎面受区委区政府委托关情况介绍：
X处XX两城市间处X城市群X济带交汇区带路战略重节点X图战略支撑腹X体化联带枢纽区域幅员面积 方公里中耕 万公顷建设X万公顷辖X街道X建制镇X民族乡总口X万
截止X年末全区GDP达X亿元年增X固投完成X亿元年增X般预算全口径财政收入X亿元方级收入X亿元城镇居民支配收入农民均纯收入分实现X万元X万元分增长XX济总量财政收入固投处全省县域先进行列X年县域济考核全省第三X第X年绩效考评X县域第
正X济社会发展势头持续发展动力断增强年先承担国家级试点务中农村土制度改革分量重
X关授权国务院XX区等三十三试点县（市区）行政区域暂时调整实施关法律规定决定原国土资源部关印发X文件精神X区X年初开展农村集体营性建设入市改革试点工作X年X月X日原国土部召开统筹协调推进农村土制度改革会议开展农村土征收改革试点工作X年底原国土部求开展农村宅基改革试点工作三项改革试点相继X区落高度政治责感断解放思想创新思维坚持底线授权积极稳妥扎实序推动试点工作取成果
集体营性建设入市试点情况
集体营性建设入市试点改革务：完善农村集体营性建设产权制度明确农村集体营性建设入市体范围途径建立健全市场交易规服务监制度建立兼顾国家集体土增值收益分配机制推动建立城乡统建设市场市场土资源配置中起决定性作更发挥政府作建立权价流转畅收益享农村集体营性建设入市制度
截止目前X区集体营性建设入市块已完成X宗总面积XX公顷入市块总成交价款X万元入市净收益X万元中缴国家收益调节金X万元集体收益
X万元试点程中注重抓五关键：
（）明确工作思路坚持正确方
紧密结合实际积极推进改革南方发达区相X农民企业普遍缺乏市场意识入市意愿高集体营性建设市场发育针情况坚持产业项目载体加强入市引导着力进行市场培育努力探索建立符合X实际集体营性建设市场体系
二强化制度设计稳妥序推进改革统筹兼顾政府集体农民利益制定试点工作技术路线具体工作目标X入市改革文件细化调查研究完善基础制定规入市交易等方面工作交叉融合统筹推进确保改革取实效切实增加改革红利
三统筹全域情况整体步推进改革全区乡镇街道全部纳入改革试点范围区情况制宜灵活施策时起步重点突破确保试点工作均衡发展时切实防止试点工作碎片化
（二）深入调查研究牢改革基础
查清农村集体营性建设分布权属利现状等情况改革初调查统计全区存量农村集体营性建设
X宗面积X公顷深入调查基础逐宗图入册建立拟入市块数库
二探索适合入市方式途径原国土资源部明确农村集体营性建设直接入市调整产业集中区入市城中村块整治入市三条途径具强现实性操作性区认真研究认效途径直接入市符合先易难原研究制定具体操作流程实施办法选择直接入市块方面做量工作通直接入市工作实践积累验
三产业发展相结合研究入市需求区产业发展角度全区入市需求情况进行调查研究深入分析乡镇街产业特点济发展水努力寻找产业发展入市需求结合点着重分析研究乡镇街产业发展入市需求问题目前X正处开发建设时期现济开发区工业集中区建设日趋紧张想开发产业项目必然农村集体营性建设拓展空间搭建新项目台产业会入市需求入市需求会市场区坚持手抓产业培育手抓农村集体营性建设市场开拓开发区项目摆放量农村集体营性建设引导实现产业发展入市需求紧密结合相互促进
四建立城乡统基准价体系城市基准价理基础采取符合客观实际样点法评估农村集体建设基准价X年X月X日估价基准日设定土开发程度三通设定途均容积率法定土高出年期条件集体建设权价格建立覆盖全域国土相衔接集体建设基准价体系
五加快健全城乡规划体系根入市需区农村集体营性建设入市试点工作取明显成效基础省厅帮助区补村土利规划未实现全覆盖短板解决制约试点工作深入开展问题集体营性建设入市试点村土利规划编制费列入厅X年度项目费预算积极协调省财政部门批复X万元作村土利规划编制费省厅力支持全力推进村土利规划编制工作目前X村土利规划编制已完成报X市局批复
（三）坚持改革创新积极破解难题
破解引导改革问题鉴区营性建设量少市场潜力限实际方面加强政策宣传反复说明入市效益断提高入市体思想认识方面努力寻找合适块寻找产业发展入市需求结合点项目摆放量农村集体营性建设引导实现
X宗块成功入市企业采取入市方式非常满意
二破解入市体问题原国土部印发实施细求入市体农村集体济组织村民委员会南方济发达区农村集体济组织入市体X属欠发达区域农村集体济组织发展完善确定村民委员会代行集体济组织职入市体探索制定村委会民议事程序七步工作法：村民委员会提议村两委联席会议商议乡镇（街道）委审批员会议审议议案公开村民会议村民代表会议决议结果公开入市程中村民委员会土者签订土出合充分发挥村民治动性程度体现农民意愿
三破解增值收益调节金分配例问题区集体建设市场活跃入市初交易案例少没充足数测算调节金例参土征转出政府取纯收益数土纯收益测算入市程中土增值收益调节金例确定工业仓储X收取商业X收取着改革断深入入市块增加发现区位等级途块价格较差原例适应实践需立着手进行入市土增值收益分配例专题研究商业土级高低
XX等工业级高低XX等租赁方式XX等
四探索完善产权制度问题利推进农村集体营性建设入市明确土权属制定X市X区农村集体营性建设入市土确权登记办法完成农村集体建设权确权登记颁证工作
五探索市场交易规监制度参国建设市场交易规制定X市X区农村集体营性建设入市理办法形成城乡统建设市交易规时土入市开发利样国建设相产业环保政策标准进行监
（四）托利条件推进入市
采取入市途径较符合入市体入市意愿着先易难原采取两种方式：
挂牌出较典型X块该块严格七步工作法开展民议事程序召开拥入市块出总面积XX公顷X土权（XX公顷）魏家十社群众代表会户单位进行签字该社X户农民签字意入市户数
X户意率X超XX法定数获通然村两委会议提议街道办事处委会审议村员会评议全村村民代表会审议等程序步骤获通终形成入市决议时相关公示环节没异议该块入市方案已X年X月X日区民政府批准X月X日通X日报发布挂牌公告X月X日进行挂牌X月X日X玛莎建筑材料限公司X分公司摘牌竞出价款总额XX万元中出净收益XX万元政府收取土增值收益调节金XX万元村集体收益XX万元政府收取出金契税XX万元
二协议出较典型X街道X村老村舍块该块出面积X方米出总价款X元政府收取土增值收益调节金XX万元该款项已全部收缴位（该块基准价X元方米评估价X元方米土开发成XX元方米出收益XX元方米政府土增值收益调节金XX元方米XX方米＝XX万元）
（五）积极创造条件推进调整入市
调整入市操作直接入市复杂省厅指导抓X项工作取重进展：
X制定文件鉴浙江德清异调整入市验基础制定X市X区集体营性建设调整入市试行理办法（草稿）容包括：总周转指标理相关配套政策项目申报审批土整理复垦监督检查等总原：城乡建设增减挂钩试点理办法坚持区政府导乡镇街道办事处具体执行先垦占保证建设增加耕数量减少质量提高前提简化项目申报审批手续具体周转指标确定拆旧区复垦整理检查验收建新区占批准捆次性市然资源局审定
X市政府批准项目组卷报批时详实拆旧成建新出收益计算报告确保收益确定合理土增值收益分配例国家拆旧区建新区分配例
X摸底调查摸底查清区域范围废弃砖厂等工矿废弃基情况区废弃砖厂X处占面积XX公顷作拆旧区候选块踏查筛选区位宗配套设施相齐全附着物相较少较市场吸引力块作建新出块
X完善手续乡村规划没达全覆盖情况住建部门拟调整入市块采取事议形式单独拟入市块编制规划出具规划设计条件时积极推进项目组卷申报批复拆旧区复垦整理检查验收民议事程序开展建新块挂牌出等项工作
X推进入市采取拆旧建新办法先推进调整入市块入市交易拆旧区胡家乡罗古村砖厂建新区卡伦魏家村（X省翼加空调设备限公司）出面积X㎡出价款X元（X元㎡）复垦费X元（X元㎡）政府土增值收益调节金X元（XX元㎡）出日期X年X月X日
二农村土征收制度改革情况
农村土征收制度改革改革务：探索缩土征收范围规范土征收程序完善征农民合理规范元保障机制建立兼顾国家集体土增值收益分配机制健全程序规范补偿合理保障元农村土征收制度突出抓四项工作：
（）探索研究制定土征收制度
鉴先期试点区验省厅指导制定出台土征收目录土征收程序实施办法等X规范性文件制定土征收目录时公利益范围突破够直接认定公利益外实施城市规划进行成片开发建设需列入征收土目录中
（二）探索增值收益核算分配
根X－X年土征收转台账供台账测算均土增值收益
XX元㎡收益XX元㎡中农民分收益XX元㎡社保支出剩余XX元㎡元（国家新增费XX元㎡计提资金X元㎡区级支配XX元㎡）收益国家分农村集体土增值收益中没直接参分配获收益计提资金留方部分国家新增费中回拨方高标准基农田建设资金X元㎡（农业土开发资金留XX元㎡农田水利建设资金留XX元㎡教育资金留XX元㎡回拨新增费XX元㎡）国家分收益中终剩余收益XX元㎡土增值收益分配中国家集体占收益分配例XXX实现改革赢红利享
（三）探索完善土征收程序
土征收报批前开展拟征收土现状调查进行权属确认土征收准备阶段建立民协商机制全面实告知补偿标准安置途径等事宜土征收程中充分发挥基层组织征补偿安置争议方面调解作调解效通行政复议行政诉讼方式解决土征收批复时发布征收公告接受社会监督
（四）探索建立征农民元保障机制
根社会济发展改革求旱补偿标准原XX元㎡提高X元㎡水田补偿标准原XX元㎡提高
X元㎡征中涉农民住房采取货币补偿安排宅基提供安置房等种补偿安置方式保障农民长久生计
截止X年末征制度改革求报审批X批次面积XX公顷公理公服务交通运输商住项目中X年审批X批次面积XX公顷X年审批X批次面积XX公顷
三宅基制度改革情况
宅基制度改革改革务：切实保障维护农民宅基权益出发点完善宅基权益保障取方式探索宅基偿退出机制完善宅基理制度建立健全法公取节约集约愿偿退出农村宅基制度抓五方面工作：
（）制定宅基改革文件
根宅基改革求制定X区农村宅基权流转理暂行办法X区农村宅基偿理暂行办法X区宅基房屋租赁权登记办法等X宅基制度改革配套文件
（二）调查宅基现状
全区农村总户数X户宅基总数X宗面积X公顷户宅
X户户宅X户占总户数XX常年居住房屋X户闲置房屋X户倒塌房屋X户闲置倒塌占X宅基改革留时间限选定X村试点村进行重点指导
（三）探索完善宅基偿农村宅基三权分置机制
加强农村宅基三权分置宣传村民真正解三权分置意义明白宅基三权分置重点买卖宅基坚持宅基权属农民集体资格权属集体济组织成员基础鼓励放活宅基权通种方式宅基够更利充分发挥权益功保护权权益制定X区宅基房屋租赁权登记办法已发放宅基房屋租赁权证书X办理宅基权抵押X宗二严格落实农村宅基户宅面积法定理制度户宅超占宅基建立偿机制目前全区X户户宅已村委会发收取偿收费通知单
（四）放存量建设宅基审批权
农民建房申请存量建设审批权已放乡镇政府街道办事处审批村委会提出分配方案乡（镇）政府街道办事处审批现已审批存量宅基
X件
（五）推进宅基愿偿退出改革
X区委区政府利宅基制度改革试点政策城乡建设增减挂钩政策通全区部分村社调研已形成关运农村宅基制度改革试点政策支持实施乡村振兴战略关情况报告基础拟订深化农村宅基制度改革开展农村闲置宅基资源效利工作实施方案目前闲置宅基偿退出工作已区塔木镇村序开展通偿退出机制实施愿偿退出宅基农民受益X增加建设指标解决增减挂钩问题剩余指标通省厅交易台获收入达农民获利财政增收现通X村调查X户愿偿退出宅基农户测绘复垦项目区总面积达X公顷预计需投资X万元
四土制度改革促进方济发展情况
农村土制度改革试点目创造复制利推广验制定适合济发展政策制度通四年改革试点工作认基达预期目标
（）促进全区市场济培育发展
通改革区健全城乡统价体系X年相继发布新轮城镇基准价更新衡结果农村建设基准价成果进步完善土价格形成机制通改革促进城乡素序流动集体土入市工商资农村流动免顾忧促进城乡素等交换流动增加农民农村集体济组织收入推动构建城乡协调发展体制机制
通改革进步强化产权保护意识企业法公生产素公参市场竞争等受法律保护呼声更加高涨坚持完善基营制度完善现代市场体系建设具重意义
（二）供侧结构性改革方面发挥重作
降低企业成入市改革减征收储备等系列程序企业实现早早建设早投产早收益招引忆江南旅游度假村项目块评估价款X万元企业没力次性缴纳出价款双方协商拟采取租赁方式进行入市交易租期X年租金X万样企业仅利获土权缩短取时间幅降低制度性交易成土取成
二拓宽土供应渠道单国土供应城市建设资金筹集方面发挥重作渠道狭窄征收转拆迁储备定价出政府家垄断降低行政效率现土供应体转变政府集体两渠道促进市场化配置土资源企业直接村集体话采取招拍挂协议出租赁等方式获土增强动性灵活性
三增加农民收入征制度改革济发展求公布实施新征补偿标准旱田原XX元㎡提高X元㎡提高X水田原XX元㎡提高X元㎡提高X
四补齐农村发展短板湾谷速冻食品限公司通入市取建设权扩生产规模吸纳附X位农民业农户签订X亩种植合附村民均增收X元促进农业提效农民增收农村康
（三）积累全面深化改革宝贵验
农村土制度改革丰富改革方法区采谋划总体路径局部块试验总结提炼验发布政策文件形式更加注重改革系统性整体性耦合性坚持超前思维提前谋局实现摸着石头河加强顶层设计辩证统农村土制度改革促进区领域配套改革
农村集体产权制度改革城乡规划体系改革农村金融改革等等项改革改革产生重影响项改革需改革协配合推进农村土制度改革试点程中更加注重改革互相促进良性互动整体推进重点突破限度释放改革综合效应农村土制度改革提高处理改革发展稳定关系力
次农村土制度改革涉国家集体利益分配社会方关注度高敏感性强特农民村集体更加关心坚持改革发展稳定统更加注重改革力度发展速度社会承受程度机结合更加关注社会稳定减少访行政诉讼争取改革效果国家放心民满意政府承受起
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农村土制度三项改革延续期X州位领导X调研工作传授验表示真诚欢迎面受区委区政府委托关情况介绍：
X处XX两城市间处X城市群X济带交汇区带路战略重节点X图战略支撑腹X体化联带枢纽区域幅员面积 方公里中耕 万公顷建设X万公顷辖X街道X建制镇X民族乡总口X万
截止X年末全区GDP达X亿元年增X固投完成X亿元年增X般预算全口径财政收入X亿元方级收入X亿元城镇居民支配收入农民均纯收入分实现X万元X万元分增长XX济总量财政收入固投处全省县域先进行列X年县域济考核全省第三X第X年绩效考评X县域第
正X济社会发展势头持续发展动力断增强年先承担国家级试点务中农村土制度改革分量重
X关授权国务院XX区等三十三试点县（市区）行政区域暂时调整实施关法律规定决定原国土资源部关印发X文件精神X区X年初开展农村集体营性建设入市改革试点工作X年X月X日原国土部召开统筹协调推进农村土制度改革会议开展农村土征收改革试点工作X年底原国土部求开展农村宅基改革试点工作三项改革试点相继X区落高度政治责感断解放思想创新思维坚持底线授权积极稳妥扎实序推动试点工作取成果
集体营性建设入市试点情况
集体营性建设入市试点改革务：完善农村集体营性建设产权制度明确农村集体营性建设入市体范围途径建立健全市场交易规服务监制度建立兼顾国家集体土增值收益分配机制推动建立城乡统建设市场市场土资源配置中起决定性作更发挥政府作建立权价流转畅收益享农村集体营性建设入市制度
截止目前X区集体营性建设入市块已完成X宗总面积XX公顷入市块总成交价款X万元入市净收益X万元中缴国家收益调节金X万元集体收益
X万元试点程中注重抓五关键：
（）明确工作思路坚持正确方
紧密结合实际积极推进改革南方发达区相X农民企业普遍缺乏市场意识入市意愿高集体营性建设市场发育针情况坚持产业项目载体加强入市引导着力进行市场培育努力探索建立符合X实际集体营性建设市场体系
二强化制度设计稳妥序推进改革统筹兼顾政府集体农民利益制定试点工作技术路线具体工作目标X入市改革文件细化调查研究完善基础制定规入市交易等方面工作交叉融合统筹推进确保改革取实效切实增加改革红利
三统筹全域情况整体步推进改革全区乡镇街道全部纳入改革试点范围区情况制宜灵活施策时起步重点突破确保试点工作均衡发展时切实防止试点工作碎片化
（二）深入调查研究牢改革基础
查清农村集体营性建设分布权属利现状等情况改革初调查统计全区存量农村集体营性建设
X宗面积X公顷深入调查基础逐宗图入册建立拟入市块数库
二探索适合入市方式途径原国土资源部明确农村集体营性建设直接入市调整产业集中区入市城中村块整治入市三条途径具强现实性操作性区认真研究认效途径直接入市符合先易难原研究制定具体操作流程实施办法选择直接入市块方面做量工作通直接入市工作实践积累验
三产业发展相结合研究入市需求区产业发展角度全区入市需求情况进行调查研究深入分析乡镇街产业特点济发展水努力寻找产业发展入市需求结合点着重分析研究乡镇街产业发展入市需求问题目前X正处开发建设时期现济开发区工业集中区建设日趋紧张想开发产业项目必然农村集体营性建设拓展空间搭建新项目台产业会入市需求入市需求会市场区坚持手抓产业培育手抓农村集体营性建设市场开拓开发区项目摆放量农村集体营性建设引导实现产业发展入市需求紧密结合相互促进
四建立城乡统基准价体系城市基准价理基础采取符合客观实际样点法评估农村集体建设基准价X年X月X日估价基准日设定土开发程度三通设定途均容积率法定土高出年期条件集体建设权价格建立覆盖全域国土相衔接集体建设基准价体系
五加快健全城乡规划体系根入市需区农村集体营性建设入市试点工作取明显成效基础省厅帮助区补村土利规划未实现全覆盖短板解决制约试点工作深入开展问题集体营性建设入市试点村土利规划编制费列入厅X年度项目费预算积极协调省财政部门批复X万元作村土利规划编制费省厅力支持全力推进村土利规划编制工作目前X村土利规划编制已完成报X市局批复
（三）坚持改革创新积极破解难题
破解引导改革问题鉴区营性建设量少市场潜力限实际方面加强政策宣传反复说明入市效益断提高入市体思想认识方面努力寻找合适块寻找产业发展入市需求结合点项目摆放量农村集体营性建设引导实现
X宗块成功入市企业采取入市方式非常满意
二破解入市体问题原国土部印发实施细求入市体农村集体济组织村民委员会南方济发达区农村集体济组织入市体X属欠发达区域农村集体济组织发展完善确定村民委员会代行集体济组织职入市体探索制定村委会民议事程序七步工作法：村民委员会提议村两委联席会议商议乡镇（街道）委审批员会议审议议案公开村民会议村民代表会议决议结果公开入市程中村民委员会土者签订土出合充分发挥村民治动性程度体现农民意愿
三破解增值收益调节金分配例问题区集体建设市场活跃入市初交易案例少没充足数测算调节金例参土征转出政府取纯收益数土纯收益测算入市程中土增值收益调节金例确定工业仓储X收取商业X收取着改革断深入入市块增加发现区位等级途块价格较差原例适应实践需立着手进行入市土增值收益分配例专题研究商业土级高低
XX等工业级高低XX等租赁方式XX等
四探索完善产权制度问题利推进农村集体营性建设入市明确土权属制定X市X区农村集体营性建设入市土确权登记办法完成农村集体建设权确权登记颁证工作
五探索市场交易规监制度参国建设市场交易规制定X市X区农村集体营性建设入市理办法形成城乡统建设市交易规时土入市开发利样国建设相产业环保政策标准进行监
（四）托利条件推进入市
采取入市途径较符合入市体入市意愿着先易难原采取两种方式：
挂牌出较典型X块该块严格七步工作法开展民议事程序召开拥入市块出总面积XX公顷X土权（XX公顷）魏家十社群众代表会户单位进行签字该社X户农民签字意入市户数
X户意率X超XX法定数获通然村两委会议提议街道办事处委会审议村员会评议全村村民代表会审议等程序步骤获通终形成入市决议时相关公示环节没异议该块入市方案已X年X月X日区民政府批准X月X日通X日报发布挂牌公告X月X日进行挂牌X月X日X玛莎建筑材料限公司X分公司摘牌竞出价款总额XX万元中出净收益XX万元政府收取土增值收益调节金XX万元村集体收益XX万元政府收取出金契税XX万元
二协议出较典型X街道X村老村舍块该块出面积X方米出总价款X元政府收取土增值收益调节金XX万元该款项已全部收缴位（该块基准价X元方米评估价X元方米土开发成XX元方米出收益XX元方米政府土增值收益调节金XX元方米XX方米＝XX万元）
（五）积极创造条件推进调整入市
调整入市操作直接入市复杂省厅指导抓X项工作取重进展：
X制定文件鉴浙江德清异调整入市验基础制定X市X区集体营性建设调整入市试行理办法（草稿）容包括：总周转指标理相关配套政策项目申报审批土整理复垦监督检查等总原：城乡建设增减挂钩试点理办法坚持区政府导乡镇街道办事处具体执行先垦占保证建设增加耕数量减少质量提高前提简化项目申报审批手续具体周转指标确定拆旧区复垦整理检查验收建新区占批准捆次性市然资源局审定
X市政府批准项目组卷报批时详实拆旧成建新出收益计算报告确保收益确定合理土增值收益分配例国家拆旧区建新区分配例
X摸底调查摸底查清区域范围废弃砖厂等工矿废弃基情况区废弃砖厂X处占面积XX公顷作拆旧区候选块踏查筛选区位宗配套设施相齐全附着物相较少较市场吸引力块作建新出块
X完善手续乡村规划没达全覆盖情况住建部门拟调整入市块采取事议形式单独拟入市块编制规划出具规划设计条件时积极推进项目组卷申报批复拆旧区复垦整理检查验收民议事程序开展建新块挂牌出等项工作
X推进入市采取拆旧建新办法先推进调整入市块入市交易拆旧区胡家乡罗古村砖厂建新区卡伦魏家村（X省翼加空调设备限公司）出面积X㎡出价款X元（X元㎡）复垦费X元（X元㎡）政府土增值收益调节金X元（XX元㎡）出日期X年X月X日
二农村土征收制度改革情况
农村土征收制度改革改革务：探索缩土征收范围规范土征收程序完善征农民合理规范元保障机制建立兼顾国家集体土增值收益分配机制健全程序规范补偿合理保障元农村土征收制度突出抓四项工作：
（）探索研究制定土征收制度
鉴先期试点区验省厅指导制定出台土征收目录土征收程序实施办法等X规范性文件制定土征收目录时公利益范围突破够直接认定公利益外实施城市规划进行成片开发建设需列入征收土目录中
（二）探索增值收益核算分配
根X－X年土征收转台账供台账测算均土增值收益
XX元㎡收益XX元㎡中农民分收益XX元㎡社保支出剩余XX元㎡元（国家新增费XX元㎡计提资金X元㎡区级支配XX元㎡）收益国家分农村集体土增值收益中没直接参分配获收益计提资金留方部分国家新增费中回拨方高标准基农田建设资金X元㎡（农业土开发资金留XX元㎡农田水利建设资金留XX元㎡教育资金留XX元㎡回拨新增费XX元㎡）国家分收益中终剩余收益XX元㎡土增值收益分配中国家集体占收益分配例XXX实现改革赢红利享
（三）探索完善土征收程序
土征收报批前开展拟征收土现状调查进行权属确认土征收准备阶段建立民协商机制全面实告知补偿标准安置途径等事宜土征收程中充分发挥基层组织征补偿安置争议方面调解作调解效通行政复议行政诉讼方式解决土征收批复时发布征收公告接受社会监督
（四）探索建立征农民元保障机制
根社会济发展改革求旱补偿标准原XX元㎡提高X元㎡水田补偿标准原XX元㎡提高
X元㎡征中涉农民住房采取货币补偿安排宅基提供安置房等种补偿安置方式保障农民长久生计
截止X年末征制度改革求报审批X批次面积XX公顷公理公服务交通运输商住项目中X年审批X批次面积XX公顷X年审批X批次面积XX公顷
三宅基制度改革情况
宅基制度改革改革务：切实保障维护农民宅基权益出发点完善宅基权益保障取方式探索宅基偿退出机制完善宅基理制度建立健全法公取节约集约愿偿退出农村宅基制度抓五方面工作：
（）制定宅基改革文件
根宅基改革求制定X区农村宅基权流转理暂行办法X区农村宅基偿理暂行办法X区宅基房屋租赁权登记办法等X宅基制度改革配套文件
（二）调查宅基现状
全区农村总户数X户宅基总数X宗面积X公顷户宅
X户户宅X户占总户数XX常年居住房屋X户闲置房屋X户倒塌房屋X户闲置倒塌占X宅基改革留时间限选定X村试点村进行重点指导
（三）探索完善宅基偿农村宅基三权分置机制
加强农村宅基三权分置宣传村民真正解三权分置意义明白宅基三权分置重点买卖宅基坚持宅基权属农民集体资格权属集体济组织成员基础鼓励放活宅基权通种方式宅基够更利充分发挥权益功保护权权益制定X区宅基房屋租赁权登记办法已发放宅基房屋租赁权证书X办理宅基权抵押X宗二严格落实农村宅基户宅面积法定理制度户宅超占宅基建立偿机制目前全区X户户宅已村委会发收取偿收费通知单
（四）放存量建设宅基审批权
农民建房申请存量建设审批权已放乡镇政府街道办事处审批村委会提出分配方案乡（镇）政府街道办事处审批现已审批存量宅基
X件
（五）推进宅基愿偿退出改革
X区委区政府利宅基制度改革试点政策城乡建设增减挂钩政策通全区部分村社调研已形成关运农村宅基制度改革试点政策支持实施乡村振兴战略关情况报告基础拟订深化农村宅基制度改革开展农村闲置宅基资源效利工作实施方案目前闲置宅基偿退出工作已区塔木镇村序开展通偿退出机制实施愿偿退出宅基农民受益X增加建设指标解决增减挂钩问题剩余指标通省厅交易台获收入达农民获利财政增收现通X村调查X户愿偿退出宅基农户测绘复垦项目区总面积达X公顷预计需投资X万元
四土制度改革促进方济发展情况
农村土制度改革试点目创造复制利推广验制定适合济发展政策制度通四年改革试点工作认基达预期目标
（）促进全区市场济培育发展
通改革区健全城乡统价体系X年相继发布新轮城镇基准价更新衡结果农村建设基准价成果进步完善土价格形成机制通改革促进城乡素序流动集体土入市工商资农村流动免顾忧促进城乡素等交换流动增加农民农村集体济组织收入推动构建城乡协调发展体制机制
通改革进步强化产权保护意识企业法公生产素公参市场竞争等受法律保护呼声更加高涨坚持完善基营制度完善现代市场体系建设具重意义
（二）供侧结构性改革方面发挥重作
降低企业成入市改革减征收储备等系列程序企业实现早早建设早投产早收益招引忆江南旅游度假村项目块评估价款X万元企业没力次性缴纳出价款双方协商拟采取租赁方式进行入市交易租期X年租金X万样企业仅利获土权缩短取时间幅降低制度性交易成土取成
二拓宽土供应渠道单国土供应城市建设资金筹集方面发挥重作渠道狭窄征收转拆迁储备定价出政府家垄断降低行政效率现土供应体转变政府集体两渠道促进市场化配置土资源企业直接村集体话采取招拍挂协议出租赁等方式获土增强动性灵活性
三增加农民收入征制度改革济发展求公布实施新征补偿标准旱田原XX元㎡提高X元㎡提高X水田原XX元㎡提高X元㎡提高X
四补齐农村发展短板湾谷速冻食品限公司通入市取建设权扩生产规模吸纳附X位农民业农户签订X亩种植合附村民均增收X元促进农业提效农民增收农村康
（三）积累全面深化改革宝贵验
农村土制度改革丰富改革方法区采谋划总体路径局部块试验总结提炼验发布政策文件形式更加注重改革系统性整体性耦合性坚持超前思维提前谋局实现摸着石头河加强顶层设计辩证统农村土制度改革促进区领域配套改革
农村集体产权制度改革城乡规划体系改革农村金融改革等等项改革改革产生重影响项改革需改革协配合推进农村土制度改革试点程中更加注重改革互相促进良性互动整体推进重点突破限度释放改革综合效应农村土制度改革提高处理改革发展稳定关系力
次农村土制度改革涉国家集体利益分配社会方关注度高敏感性强特农民村集体更加关心坚持改革发展稳定统更加注重改革力度发展速度社会承受程度机结合更加关注社会稳定减少访行政诉讼争取改革效果国家放心民满意政府承受起
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