中关中央省委巡视反馈意见整改回头工作情况专题报告
巡视整改回头工作某市委市政府高度重视市委书记刘金宇次作出专门批示求单位高度政治觉积极反馈问题深挖根源强化措施扎扎实实抓项整改落实迅速启动巡视整改回头工作坚持问题导逐问题落实部门具体逐条逐项查挂账督办严格督导追踪销号通两月整改回头取阶段性成效现关工作通报：
安排部署情况
（）迅速部署落实全面压紧压实整改回头工作责4月23日省委召开扶贫脱贫领域整改暨巡视问责八清理整改回头工作会议某市立召开市委常委会专题研究部署某市整改回头工作成立市委书记刘金宇组长市委副书记崔峰常务副组长回头整改工作领导组领导组设巡视整改回头办公室求全市深刻领会整改回头新精神新求巡视整改回头工作作重政治务作增强四意识政治检验作落实新发展理念推动某加快发展良机遇作进步优化全市政治生态深入推进全面严治重契机整改回头工作贯彻落实十九精神统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局两学做学教育常态化制度化结合起推动发展脱贫攻坚环境治理民生保障城市建设等重点工作结合起直面问题建立起单位手负总责领导组单位工作方案整改台账牵头单位手签订巡视整改回头工作承诺书全面压紧压实整改责
（二）制定工作方案台账式推进整改回头制定印发关集中开展巡视整改回头通知求全程突出问题导坚持遗留问题新出现问题全部纳入排查整改范围全面梳理逐条逐项逐明确责领导牵头单位责单位建立整改问题清单问题清单分层分类建立1+4整改工作台账（1单位次整改回头工作总台账4总台账基础分类建立四子台账①已整改位问题台账②基整改位问题台账③未整改位问题台账④移交问题线索处置情况台账）已整改位问题求责单位完善佐证材料时举反三查纠类似问题建立长效机制防止反弹回潮基整改位问题求明确完成时限提供情况说明未整改位问题求明确解决方案提供情况说明严格实行挂账督办销号理时准确填报巡视整改暨问责八清理专项行动整改回头工作进展情况统计表巡视整改暨问责八清理专项行动整改回头发现问题处理情况登记表统计（登记）表周动态更新台账时间节点督办整改坚持事档登记表登记事项逐项细化完善佐证存档备查时设立公开举报电话邮箱接受群众举报社会监督
（三）强化程督导务求整改回头取实效坚持常态化调度巡视整改回头工作领导组坚持常态化调度定期碰头会商研究解决整改回头工作中存问题相关市级领导定期召开专题工作调度会听汇报问题定措施促进度结果二实行全覆盖督导市纪委监委市委巡察办组织专门力量分联系范围单位逐督导七标准检查否方案部署专班台账制度畅通举报渠道工作进展三开展联合检查7月10日制定巡视整改回头开展情况督导清单市纪委市委组织部市委督查室市委巡察办组成联合检查组督导清单求深入牵头单位查问题梳理情况查纠情况整改落实情况建立台账情况等工作力阶段性重点工作滞单位严肃问责
二工作开展情况
（）2014年十八届中央巡视河北八届省委巡视邢台反馈问题整改落实回头情况
分解决风廉政建设反腐败工作方面突出问题解决落实中央八项规定精神作风建设方面突出问题解决严明政治纪律组织纪律方面突出问题三类13方面具体问题
1领导干部商交密切土出中开发商企业提供便利中收受处方面（责领导：张雷牵头单位：市国土局）
认真排查没发现土出中开发商企业提供便利中收受处问题具体采取措施：谁谁负责谁负责谁承担责连锁责追究制原国土局组股室负责逐签订责状责分解股室落实级抓级层层抓落实源头杜绝官商勾结违规投资入股权力期权化问题二加强政务信息公开力度政务信息时某市政府信息公开台土市场网进行公开设立举报信箱举报电话公开接受群众监督举报安排专负责收集梳理相关信息核查时回复三强化责目标制定相应措施着手招拍挂出土供应监测监重事项时报告执法监责机制问责等方面进步梳理完善相关制度相继建立业务回访制度土供应监测监制度连锁责追究制度国土资源违法案件会审办法等制度切实规范工作程序监督监机制
2领导干部插手工程项目权谋私问题突出许城中村改造项目领导干部插手审批手续全强拆乱建现象普遍领导干部涉嫌利职务影响接受开发商利益输送方面（责领导：张雷牵头单位：市发改局）
制定某市发展改革局关中央省委巡视反馈意见整改回头实施方案责单位发查纠整改通知求单位针问题开展全面查纠工作通审批核准备案城建基础设施房产社会事业服务业等项目案卷进行全面查发现2015年涉5项目存问题目前5项目已全部完成整改已相关责进行严肃问责杜绝类问题次发生制定出台某市水务局关加强风廉政建设反腐败领导组通知等系列规章制度求监员加强日常巡查加巡查密度增强执法力量杜绝发生类似情况
3领导干部插手企业退市进园工作造成国家重济损失国企业公款政机关政领导干部送钱送物方面（责领导：京礼牵头单位：市政府办公室）
迅速安排部署分5月14日5月27日6月11日等组织召开4次专题调度会专题研究明确责科室具体责成立政府办市纪委市财政局市发改局市国土局市济开发区市凤岗办组成某市清理领导干部干扰退市进园工作领导组坚持问题导明确责卡死时限挂图作战扎实开展确保项工作期保质完成二坚持台账理建立完善问题1+4整改台账专负责动态更新常态调度踪问效三深入开展查纠述问题进行全面排查督导市纪委市财政局市发改局市国土局市济开发区市凤岗街道办事处时报清理整改回头专题报告筛查审计市存领导干部插手企业退市进园工作造成国家重济损失国企业公款政机关政干部送钱送物问题
4官巨腐’问题严重干部家拥套房产商铺家庭成员整体收入明显符领导干部商牟利方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
①针官巨腐问题建立完善理制度针发现村级财务理规范惠农政策落实位虚报领惠农补贴等突出问题起草关进步规范村财乡代工作通知督促关部门完善信息公开流程监等方面制度健全制度执行情况监督检查机制积极推动两责落实二强化巡察监督发现侵害群众利益突出问题列巡察监督重点容时完善信访网电四位体工作模式开通正风肃纪手拍微信举报台官方网站某纪检监察网官方微信公众号某市纪委开辟举报专通道电视台某晚报公布专项整治工作举报电话邮箱三建立完善通报制度查处发生群众身边腐败问题典型案件通微博微信公众号某纪检监察网第时间进行点名道姓公开曝光做案明纪儆效尤四加强相关案件查处力度重点查处职级影响较金额性质恶劣事情反应强烈官案事查虚报领贪污侵占严肃查处贪污农村危房改造资金典型问题二查意刁难吃卡查处市行政审批局工作员收受企业中介代办员处费问题严肃处理相关责
②针干部家拥套房产商铺家庭成员整体收入明显符领导干部商牟利问题
通巡视整改回头工作情况梳理截止目前没发现相关问题杜绝出现类似问题采取措施：领导干部事项填报进步明晰细化防止政策误解产生漏报漏填问题二严格督导核查年部门事财权集中领导干部事项报告进行重点核查三强化抽查核实结果运发现实填报进行登记备案严肃问责
5方单位执行中央八项规定’精神态度坚决观等思想方面（责领导：张辉牵头单位：市委办公室）
迅速部署行动5月13日召开专题会议研究制定专项工作方案成立专项工作领导组明确责领导责建立整改问题清单问题清单分层分类建立1+4工作台账台账式推进问题整改5月14日印发督办通知责单位开展查纠情况进行督办求全市单位问题清单明确具体整改举措认真开展查纠通全市103单位报送查纠整改情况佐证材料梳理汇总未发现类似问题二强化督导检查坚持常态化调度定期碰头会商研究解决整改回头工作中存问题市纪委市委组织部市委督查室市委巡察办组成联合检查组回头求深入牵头单位查问题梳理情况查纠情况整改落实情况建立台账情况等工作力阶段性工作滞单位严肃问责三建立健全长效机制建立完善加强政机关公务车理通知进步严肃会议纪律改进会风通知某市政机关厉行节约反浪费实施细某市公职员作乱作问责办法（试行）关进步改进领导作风六项求关贯彻落实中央八项规定实施细实施办法关认真学贯彻总书记重批示精神进步纠正四风加强作风建设意见关进步严明乡镇干部工作纪律通知关进步改进文风会风十条规定关进步加强改进调查研究工作意见等20余项制度文件扎紧织密制度笼子力确保长效落实
6市直部门工作纪律差精神状态低迷工作效率高办事拖拉推诿扯皮作担干部心干事方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
项问题已整改位截目前市未发现类问题杜绝出现类似问题采取措施：结合年度考核研究制定具体考核办法激发干事创业激情活力深入开展三争活动契机组织开展精神懈怠庸懒散拖担作三项专项整治行动二加监督检查明察暗访频次力度特工作日中午饮酒班迟班期间玩游戏滥发津贴公款旅游吃空饷等问题开展常态化明察暗访严肃处理顶风违纪典型三加强制度建设印发关落实风廉政建设体责监督责进行检查工作安排禁酒令双节期间抓九条禁令落实通知等系列制度文件推动中央八项规定精神反四风工作落细落实
7形式义严重领导干部热衷搞表面文章虚假政绩工程农村面貌改造提升工作中领导干部求观瞻效果惜巨投入搞复制谓典型许基层干部意见方面（责领导：崔峰牵头单位：市文明办）
市文明办牵头农村面貌改造提升工作中存形式义问题进行回头没发现新问题整改位问题情况杜绝出现类似问题采取措施：明确求省明确安排确定重点建设项目外建设项目重点村根实际需力行决定明确没级财政奖补支持建设项目搞考核验收明确强化产业培育发展明确财政专项奖补资金部分普惠方式拨付村倾斜明确强化资金踪审计问效建立长效机制二充分尊重群众意愿明确求乡镇办重点村组织农村面貌提升工作中必须召开干部群众会征求意见充分尊重群众意愿制宜村制宜探索符合市实际美丽乡村建设路子
8形式义严重领导干部热衷搞表面文章虚假政绩工程项目建设工作中招商引资情况严重失真体现项目建设成果搞非法圈建造简易厂房应付观摩方面（责领导：京礼牵头单位：市发改局）
述问题市河北奥普生物科技限公司氨基寡糖生产项目长期建未投列入整改范围截止目前尚未完成整改奥普生物科技项目投资方股东分歧投资停滞导致建未投推动园区企业健康良性发展专题研究结合外先进验市成功实践目前市政府已制定起草关收储开发区闲置土盘活闲置厂房处置僵尸企业暂行办法文件程序审批印发目前市通二次招商已宁夏德泓公司接建设百亿羊绒产业园区通回收土合作兼等方式盘活闲置资源
杜绝出现类似问题采取措施：加招商力度针前土利规模限建设资源紧张现状制定出台二次招商优惠政策激励措施充分发挥闲置土资源作着互利赢原吸引批高质量项目快速落见效根解决建设长期闲置项目法充分利问题二实行项目证责制度入区项目准入关①招商项目进行科学严谨证组织政府办发改环保安监财税等部门实考察实体企业生产工艺召开证会符合产业政策环保安全生产求具备投资实力方签约源头杜绝实力弱高耗低产出项目落户建设确保入区项目质量②严格落实省级开发区工业投资强度亩均效益等指标求确保项目投资规模占面积产出效益等达级求③强化引荐单位引荐责引荐单位底明确责负责招商项目质量投资规模建设进度踪服务等协调督促工作坚决克服剜篮子里菜思想切实提高招商项目质量三协议约定建设项目针签约迟迟没开工建设项目逐约谈项目业责单位具备复工条件报请市政府废协议明确计划重新签订协议明确开竣工时间建设计划建设容等
9领导干部顶风违纪未组织报备私出国方帮派势力严重领导干部搞团团伙伙划圈子种关系盘根错节领导干部政治问题没原方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
目前述问题已整改位杜绝出现类似问题采取措施：针领导干部顶风违纪未组织报备私出国问题印发关私出国（境）专项治理工作通知求乡镇办市直单位私出国（境）专项治理工作进行查干部理权限收取私出国（境）证交组织社部门集中保私出国（境）证遗失出具书面说明二组织部市公安局出入境理队联合分期分批压茬进行原2016年私出国（境）记录备案员出国（境）信息证类证办理情况理情况否存违法出国（境）情况进行全面核查三建立规范化出入境监制度严格私出国（境）证办理审批手续时严格规范乡科级领导干部信息报备新乡科级干部相关信息时录入信息库
10民集中制执行干部升迁处找关系送钱送礼错误干部导单位提拔干部条件搞亲亲疏疏引发单位干部序列混乱衡跑官官买官卖官现象严重方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
项问题采取整改措施：认真执行干部预审制度做职数报审工作拟选报邢组部审批备案研究二严格执行干部条例规定动议民推荐考察讨决定等程序拟选选拔条件严格关严干部考察群众公认度高跑官拉票行严肃处理决列考察象三落实考察预告制前公示等制度扩干部群众干部选拔工作中知情权参权选择权监督权提高选公信度年3月份严格省市干部事冻结相关规定市没调整配备干部步继续严格贯彻落实民集中制等相关制度严做干部选拔工作坚决防止跑官官现象
11安排顾干部亲属问题突出领导干部利职务便处招呼走门讲规矩讲原子女亲属身边工作员录干提拔提供便利方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
通现科级领导干部子女选程序条件等情况进行排查未发现相关违规现象杜绝出现类似问题采取措施：严格落实河北省领导干部亲属选拔理办法求领导干部亲属选拔必须符合公务员法政领导干部选拔工作条例等法律法规规定基条件职资格关规定程序严格执行二严格执行领导干部职回避关规定注意发现掌握领导干部子女职情况干部免审批表中实填写家庭成员重社会关系三严格执行河北省领导干部亲属选拔理办法相关规定动议讨干部免事项中涉领导干部亲属选拔实作出说明
12两超两违’违规提拔干部问题严重（责领导：京礼王威牵头单位：市委组织部）
根省邢台市超职数配备干部违规进问题清理整改回头’工作方案市切实做相关整改工作高度重视迅速行动超职数配备干部整改回头工作摆重议程成立专项整改领导组负责清理整改工作谋划部署统筹协调整体推进督导落实二结合实际全面清查根邢台市委组织部关印发<超职数配备干部违规进问题清理整改回头工作方案>通知求结合实际制发市工作方案明确求单位超职数配备干部违规进问题进行全面清理检查三配强力量整改位时配备专开展审核复查工作做逐逐项复查重点整改否位问题处理否位年超职数配备干部整改回头工作中146名超配干部进行次查纠严格消化途径分析整改情况确保整改位合规相关整改情况已报邢组部监督科四建章立制长效防控认真遵循邢台组织部干部选预审备案求职数范围合理配备干部完善超职数配备干部整改台账等相关资料信息建立行效长效机制严格干部选拔条例公务员法三定方案等关规定配备干部切实防止违规设置机构超职数配备干部等问题
13干部档案理混乱造假现象严重持假档案员单位调进调出假材料入档更改涂改年龄编造假学历现象较方面（责领导：京礼王威牵头单位：市委组织部）
针干部档案理混乱造假现象严重持假档案员单位调进调出问题市集中开展干部事档案清理规范工作严格档案审核切实做干部事档案专项审核时档案室进行整理分类干部职工退休等类员档案提升档案理规范化水二针假材料入档更改涂改年龄编造假学历现象较问题进步完善档案材料收集档鉴制度干部档案转递制度干部档案保保密制度等理机制确保档案收集阅等环节章循章办事堵塞理漏洞时实行档案理责制档案收集阅等环节明确责严格登记确保档案规范安全涂改年龄学历存疑进行严格认定档案实造假等情况查实严肃问责
（二）2015年省委第六巡视组某市巡视反馈问题整改落实情况
分违反政治纪律政治规矩方面违反廉洁纪律方面违反组织纪律方面违反群众纪律工作纪律生活纪律方面反映领导干部问题五类15方面具体问题
1履行两责’位问题解决部分领导干部岗双责’意识淡薄重项目发展轻风廉政建设未规定成立反腐败协调组领导组作发挥够方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
通梳理截止目前没发现相关问题杜绝出现类似问题采取措施：压紧压实两责市委常委会专题研究推动体责落实具体措施明确市委领导班子市委书记承担具体务细化工作措施目标求半年听取级委履行体责情况汇报二严格践行岗双责坚持治政治责融入济社会发展全程方面坚持两手抓两手硬政领导班子成员分范围风廉政建设负领导责年年初风廉政建设工作分业务工作部署制定年度风廉政建设工作计划目标务具体措施定期研究部署分范围风廉政建设工作定期听取分部门风廉政建设工作情况汇报市委报告三调整反腐败协调领导组建立完善相关制度
2执行级决策部署存折扣搞变通问题相继出台项政策予招商引资项目建设单位纳税户财政指标’等奖励意发放奖金实物表彰奖励项目违规私营企业担保承诺增加政府债务方面[责领导：京礼牵头单位：市发改局（项目办）]
通巡视回头查纠述问题已全部整改位杜绝出现类似问题市委市政府结合国务院关清理规范税收等优惠政策通知（国发〔2014〕62号）文件求2015年前出台类优惠政策文件进行全面清理规范尤涉土出金生产营性税收返企业纳税挂钩财政支出优惠政策坚决予清理取消
3员干部纪律规矩意识淡薄员干部出具假材料隐瞒事实真相巡视工作设置障碍假公章伪造学历证明欺骗组织单位办公房面积超标准办公室改头换面应付检查方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
（1）针员干部纪律规矩意识淡薄员干部出具虚假材料隐瞒事实真相巡视工作设置障碍假公章伪造学历证明欺骗组织问题通巡视整改回头开展工作情况梳理截止目前没发现相关问题杜绝出现类似问题采取措施：进步落实档案理责制明确档案收集阅等环节责材料入档必须严格登记入档员填写材料真实性承诺书严格库房理纪律关员严禁进入档案库房二全国干部事档案专项审核契机初审复审全部档案进行严格审核次干部三龄两历身份信息进行认定切实开展干部事档案专项审核回头全部档案进行审核确保专项审核成效三入档学历材料必须通学信网认证学信网法认证省级教育部门出具认定材料否律予入档
（2）针单位办公房面积超标准办公室改头换面应付检查问题发关办公房清理工作回头通知市委督查室牵头成立机关理中心财政局发改局等相关单位组成联合督查组全市乡镇办市直单位办公房情况进行全面督查处理相关责4名
4领导干部身求严利职务便利插手工程项目资产处置中谋利基层风廉政建设较薄弱损害群众利益问题发方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
通梳理截止目前没发现相关问题杜绝发生类似问题采取措施：强化责目标监督监机制关部门巡视反馈意见立建立完善业务回访制度连锁责追究制度国土资源违法案件会审办法某市住房城乡建设局关建立领导干部违规插手干预工程建设项目行登记制度通知某市城市理综合执法局关严禁领导干部违反规定插手干预城建工程项目理规定等制度二严格落实中国产员领导干部廉洁政干准禁止利职权职务影响谋取正利益加强项目行政审批公开公示力度项目实行批前公示批公告三公布群众监督举报电话举报邮箱确保时发现时解决问题
5单位违反组织程序干部员组织关系接转时组织观念淡薄员组织关系没工作调动转接方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
针单位违反组织程序干部问题坚持整改位巡视组反馈卫生局违规股级干部问题进行严肃查处违规员宣布效时严肃处理相关责二坚持举反三查纠举组织全市重点单位召开专题会议明确求股级干部选必须执行关进步规范股级干部职务免运转程序规定擅免股级干部发现违规情况仅宣布效规纪追究单位手领导责时全市单位2012年股级干部情况进行查抽查整改核查力确保全市股级干部时规范
针39名乡科级政正职工作调动未时办理员组织关系接转问题采取措施整改：未时接转组织关系政正职员干部进行严肃批评教育约谈39名政正职员干部做出书面检查立办理员组织关系接转手续二中邢台市委组织部关做市县乡三级换届工作中员组织关系转接通知全面检查工作调动员组织关系转接否时督促组织时高效转接三开展员组织关系集中排查工作集中开展排查失联员口袋员关系转接手续完整员行动通查员组织关系介绍信登入全国员信息理系统等方式时规范组织关系转接2015年省委巡视组反馈组织关系转接时问题已全部整改位没发现新问题全市员组织关系转接时规范
6混岗混编问题突出员配置合理方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
针项问题采取整改措施：着实事求原政策员身份编制性质混岗混编问题全部纠正调整二鼓励机关素质较高专业技混编混岗员缺编乡镇事业岗位线工作维护干部队伍稳定情况事组织财政编制部门优先办理调配手续三妥善安置方法解决相关部门安置空编机关属全额事业单位工作四职萎缩缺编单位超编严重单位职进行调研证综合济发展等方面情况确需增加编制程序全市类缺编单位中调剂部分解决超编现象
7干部事档案理漏洞录审核关严三龄两历身份信息准确录手续全重材料档时虚填年龄入异入伪造学历员名顶取学历方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
全面排查省委巡视组反馈项问题已整改位杜绝出现类似问题采取措施：干部事档案理漏洞录审核关严问题组织部牵头严格落实档案理责制明确档案收集阅等环节责材料入档必须严格登记入档填写材料真实性承诺书严格库房理纪律关员严禁进入档案库房二三龄二历身份信息准确录手续全重材料档时问题全国干部事档案专项审核契机初审复审全部档案进行严格审核干部三龄两历身份信息进行全面认定中缺少材料列出清单限时补充完善时档时求干部事档案专项审核进行回头全部档案进行审核确保专项审核成效三虚填年龄入伪造学历员名顶取学历问题虚填年龄入进行纠正伪造学历员开公职名顶取学历员予行政撤职处分
8干部实组织报告事项县处级领导干部瞒报房产宅基等较严重科级干部瞒报事项问题较突出方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
目前该项问题已整改位未发现类问题杜绝出现类似问题采取措施：采取明确范围重点核查结果运等项措施涉领导干部事项需填报容进步明晰细化切实规范完善领导干部事项报告制度防止政策误解产生漏报漏填问题二县级领导干部事项已进行重新申报予瞒报事项科级干部留察处分行政撤职处分
9顶风违纪违反中央八项规定’精神四风’问题时发生问题方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
杜绝出现类似问题采取措施：加强制度建设推动中央八项规定精神反四风工作落细落实2015年印发关落实风廉政建设体责监督责进行检查工作安排关中秋国庆双节期间严明纪律求强化纠正四风工作意见关中秋国庆双节期间认真抓九条禁令落实通知某市禁酒令等系列制度文件进步明确工作纪律推动中央八项规定精神落实反四风工作落实处二开展高密度监督检查坚持聚焦关键节点开展专项检查三加案件查办力度巡视组反馈违反群众纪律相关员进行严肃处理
10土闲置问题较突出问题方面（责领导：京礼牵头单位：市发改局）
针述问题市委市政府组织关部门进行调研摸底专题研究企施策梳理发现2015年巡视组交办东海酒业限公司白酒保健酒保健性饮料生产项目工业区服务配套设施项目邢台友联光电科技限公司高压电缆防爆电机项目等3项目圈未建圈建少问题尚未整改位正积极整改外2016年园区市场形势低迷资金链条断裂停产正荣铝业龙海钢铁德凯纺织等闲置土厂房进行腾笼换鸟2017年华安钢结构三米业童安炉料等3家营善导致停产企业进行盘活通协调法院银行收购兼注资等形式充分盘活利闲置资源开展二次招商先引进建设新项目目前均已投产
11领导干部亲属异拥较资产方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
涉领导干部事项需填报进步明晰细化防止政策误解产生漏报漏填全面梳理截目前市未发现类问题
12领导干部利职务便插手工程项目资产处置特定关系谋利提供便利方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
截目前述问题已整改位市未次发现类问题责单位务进行细化分解逐项列出清单制定具体整改方案成立专项工作领导组单位负责亲抓分领导具体抓制定城乡规划守法诚信承诺书关严禁领导干部违反规定插手干预建设工程项目理行干规定某市建设理办法某市土征收实施办法城乡规划批理规定预防惩治房产建筑领域腐败问题规章制度等系列相关制度完善局长办公会集中会审制度完善土监制度完善城乡规划理制度房产市场理制度二予违纪员警告处分警告处分
13干部职期间财务理混乱方面（责领导：崔成彦杨勇牵头单位：市纪委市财政局）
通梳理巡视巡察整改回头工作情况截止目前没发现相关问题杜绝发生类似问题采取措施：市财政局牵头断加金库查处力度二出台关进步加强规范村级财务理工作通知进步加强村级干部监力度三全市二级预算年账进行集中核查
14吃空饷’现象然存方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
市委组织部市社局市编办市财政局四部门联合制定关开展机关事业单位防治吃空饷问题整改回头工作方案（南社〔2018〕4号文件）全市开展全面查清理象编制位干部职工工资表岗员名册考勤记录等严格关存漏洞问题环节严肃清查做漏漏项隐瞒作假二建立吃空饷长效机制纳入风廉政建设工作范畴定时抽查机关事业单位吃空饷情况密切配合社会普遍关注群众反映强烈影恶劣典型案件时调查通报处理三严格责追究公布群众监督举报电话邮箱确保时核查处理举报线索处理问题中进展迟缓效果较差通报批评限期整改搞形式走场推诿扯皮虚应付弄虚作假追究直接责事严肃追究部门领导责严重违纪违法移交相关部门进行处理2015年查处起相关案件严肃处理问责相关责
15干部顶风违纪违反工作纪律方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
杜绝发生类似问题采取措施：印发关落实风廉政建设体责监督责进行检查工作安排关中秋国庆双节期间严明纪律求强化纠正四风工作意见等系列制度文件扎紧制度笼子确保类问题效根治二加监力度定期检查单位工作员班值班纪律等处理批违反工作纪律员
（三）省委第三巡视组巡视发现乡县城县领导等方面存问题整改落实情况
分关领导方面关建设方面关全面严治方面三类四意识强问题委领导核心作发挥充分落实脱贫攻坚战政治责位抓建工作力政治生活严格执行组织纪律严格落实两责’位两专项行动推进力’违反廉洁纪律工作纪律现象屡禁止贯彻落实中央八项规定精神位10类33方面具体问题
1四意识强问题
①抓理学深入组织专题学少系统性强学十九宣读存学两张皮’问题级理学抓紧督导力方面（责领导：路士敬牵头单位：市委宣传部）
排查全市单位存学两张皮问题定程度存学系统深入学结合紧密问题采取措施整改：强力督导全市组织理学方面印发中国产委（组）理学中心组学规研究制定关进步加强委（组）中心组学实施意见严格制度求抓中心组理学确保学系统性规范性做长期坚持时组织专题学坚决杜绝会代学问题次学组织理中心组成员交流发言确保做学致学结合方面省邢台市委求时发理学通知提供学容强化全市乡科级单位委（组）中心组学督促引领二全力做市委理中心组学积极创新学形式活化学载体学方案制定学容拟定认真谋划确保学系统性规范性采取中心组秘书领学邀请相关专家学者市辅导授课等方式提升市委理中心组学实效三发关建立员理学工作微信矩阵群通知成立三级微信矩阵群分：组织部宣传部网信办牵头市级层面员理学工作群单位组织牵头负责理学工作微信群乡镇办组织协调村支部书记成立村两委干部全体员群众代表参加理学工作微信群定期推送十九精神总书记系列重讲话精神全面展示单位战线贯彻落实十九精神验做法进步加强员教育理服务推动网络理学宣传工作全面覆盖
②落实新发展理念位创新统筹推动济发展韧劲足加快转型绿色发展跨越提升新路没显现（责领导：京礼牵头单位：市发改局）
梳理排查市存落实新发展理念位问题落实新发展理念永远路某市委市政府努力学践行新时代中国特色社会义思想断深化改革创新统筹济绿色发展高质量发展采取工作举措坚持高质量发展作第务面京津冀协发展雄安新区建设重历史机遇面某发展落现状坚持创新协调绿色开放享发展理念指引胆破惯性思维路径赖着力破解制约发展体制机制障碍限度发展松绑改革发力组织分队京津珠三角长三角区知名型企业重点进行敲门招商时积极鼓励市域企业走出发展总部济二断优化营商环境围绕提速提质目标营商三制基础推行会商联审制明确服务电话优化服务流程破信息孤岛确保企业群众跑趟努力造流营商环境加协调力度提升服务水力项目快落投产运营发挥项目预期济社会效益时加强督导强化问责培树正气鼓舞士气增强工作动性创新力三抓新旧动转化扭住供侧结构性改革重点领域放松力化解剩产着力改造提升传统产业精准选择培育新兴产业实现济高质量发展进步整合产业资源完善产业链条加快传统产业提质升级招商熙甄羊绒契机优化市羊绒产业产业链条改善散乱生产模式推动传统产业断优化升级推进某市精强连杆限公司企业技术中心成功申报省级企业技术中心省发改委支持成功引进投产嘉泰环保危固废处理项目解决济开发区周边县市危废处理问题完善济开发区基础设施建设提升开发区引进项目承载力
2委领导核心作发挥充分问题
①委决策作弱化没三重事项完全纳入常委会研究决策政府组会县长办公会政府常务会职责清乡镇存政联席会代委会现象部门乡镇均存政分会议混开记录混问题方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
述问题已整改位严格执行民集中制坚持科学决策民决策建立重事项报告制度市委常委会定期听取乡镇（办）市直单位汇报定期研究部署济社会发展项工作城市规划建设重事项决策重项目确定额资金干部免等三重方面坚持集体研究决定二严格区分乡镇政联席会行政办公会专门乡镇办发通知明确求严格区分乡镇政联席会行政办公会特针三重事项制定印发关落实三重集体决策报告制度通知进步明确议事决策范围程序严格执行民集中制原三做督促检查工作坚持季度调阅相关会议记录决策落实情况时督促检查尤重决策事项踪督查时反馈确保落实位时认真查年市市政府召开政府组会议１次常务会议5次市长专题会议32次严格根会议务参会范围决定会议召开形式没出现会议混开职责清问题
②领导推动工作力存老思想工作安排账少拍板慢决策时间长涉民生问题久拖决缺乏踏石留印抓铁痕韧劲狠劲存虎头蛇尾现象方面（责领导：崔成彦张辉牵头单位：市纪委市委办公室）
杜绝发生类问题采取工作举措严格落实关进步改进领导作风六项求围绕树牢四意识’坚定正确政治方加强学调研密切联系民群众坚持率提升工作实效强化担实干切实解决问题维护班子团结增强整体合力严守纪律底线永葆政治色等六方面切实改进工作作风提高工作标尺二切实问责利器发挥问责触动警示作深入开展问责八清理基层微腐败两专项行动设立专门举报信箱举报电话网举报台明确专负责理举报线索逐件编号登记建立理台账实行挂账销号理
③意识形态工作重视够（责领导：路士敬牵头单位：市委宣传部）
市委高度重视意识形态工作调整充实中某市委意识形态工作领导组成立中某市委网络安全信息化工作领导组办公室设市委宣传部进步强化组织机构员力量负责全市意识形态工作网络安全信息化工作组织领导协调推进求乡镇办市直单位成立相应组织建立健全相关机构二求乡镇办市直单位组织严格中某市委意识形态工作责制落实办法进步明确委（组）意识形态工作责分工明确承担意识形态工作务建立健全意识形态工作专题学制度定期报告制度定期分析研判机制等三制定发关做全市意识形态巡视整改回头工作通知专题学贯彻意识形态会议精神决策部署专题研究分析处置意识形态工作意识形态工作纳入关领域重容等5方面列出32项具体整改容求乡镇办市直单位组织严格责清单求抓整改落实四制定出台关进步加强报告会研讨会讲座讲坛等活动理通知求单位举办报告会等相关活动必须提前市委宣传部报备制定出台关开展全市微信微博公众号登记备案工作通知求乡镇办市直单位开设微信微博公众号团体填写登记表市委宣传部登记报备全面摸清全市媒体底数切实加强网络意识形态工作监督指导
3落实脱贫攻坚政治责位方面
①责压实县委推进扶贫工作中重结果轻督导压力传导位乡镇扶贫力量薄弱帮扶员驻村时间短轮换快工作粗放缺乏责担方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
市贫困县没驻村工作队存驻村时间短轮换快工作粗放缺乏责担问题杜绝发生类似问题采取措施坚持压紧压实责链条市委市政府高度重视扶贫工作坚持脱贫攻坚作重政治务民生工程脱贫攻坚工作纳入市委市政府重议事日程周政领导碰头会常态化听取扶贫工作汇报市乡两级建立政手负总责脱贫攻坚工作责制层层签订责书逐级立军令状形成贯通责底合力攻坚责落实体系二健全组织体系成立市委书记市政府市长双组长相关市级领导副组长单位手成员扶贫开发工作领导组明确职责分工成立市委常委市委副书记组长副市长副组长相关单位手成员市脱贫攻坚工作专班时全市单位乡镇办均组织精干力量建立35工作专班扶贫脱贫工作站通级抓级层层抓落实进步推动脱贫攻坚工作深开展三健全帮扶体系建立市乡村三级干部结帮扶责制市四班子领导带头全市70市直单位乡镇（办）机关干部中抽调优秀干部1800余名帮扶超5户原进行结帮扶实现贫困户帮扶责时月24日25日定集中帮扶工作日帮扶责月少两次深入贫困户开展帮扶工作四健全机制体系实行领导分包制市级领导分包乡镇办分部门扶贫工作负总责月包乡镇办调研现场办公乡镇办严格执行双组长负责制确保帮扶实效实行会商调度制市扶贫开发脱贫工作领导组定期召开领导组全体会月市委常委会市政府常务会汇报扶贫工作开展情况实行专班例会制市扶贫专班周召开专班会商会解务部门工作进展情况存问题策建议等时简报形式时扶贫工作开展情况存问题等报市关领导实行帮扶理制出台贫困户帮扶责理办法帮扶责选派职责理考核等做出详细求实现规范化理帮扶责派出单位乡镇负责日常理实行奖罚五加强督导检查成立市脱贫攻坚专班督导组坚持周深入乡镇贫困户督导检查扶贫工作开展情况工作力阶段性重点工作滞乡镇帮扶责进行通报批评
②部分扶贫政策落实位医疗扶贫站式’报销结算服务尚未实行教育扶贫三免助’标准未执行位脱贫脱政策求尚未落实产业扶贫政策金融扶贫政策落实位等方面（责领导：刘君红牵头单位：市民政局）
市扶贫专班牵头问题进行深入查摆目前项扶贫政策均严格求落实具体情况：站式报销结算方面2017年市全额资助贫困口参加城乡居民医疗保险进行参保登记2017年7月份开通市25家定点医院站式报销系统实行先诊疗付费贫困口实际报免例低95二教育扶贫三免助方面严格落实扶贫政策完成2018年春季建档立卡贫困学生三免助工作补助181中普通高中116中等职业学校65资助资金计393万元三脱贫脱政策方面严格河北省贫困退出机制实施细（试行）求退出贫困口原扶贫政策保持变支持力度减2017年市贫困户退出3049户7968享受政策户均原政策标准执行确保贫困户退出问题持续发展四产业扶贫政策金融扶贫政策方面市涉金融扶贫产业扶贫乡镇办带动力强市场前景优企业效益群众参度高原针贫困户致贫原需聚焦精准中选优采取入股分红种植光伏发电三种模式帮助贫困户实现稳定脱贫目前产业扶贫已实现全覆盖
③落实脱贫攻坚政策措施力存精准识政策精准退出政策精准帮扶政策三保障’政策落实力问题方面（责领导：崔峰牵头单位：市民政局）
坚持象识精准坚持精准识扶贫象作精准扶贫前提基础抓严格两愁三保障识标准六评六优先原贫困户进行精准识确保贫困户识错漏2017年市先组织三次建档立卡回头全市建档立卡贫困户进行毯式拉网式全面核实利社民政住建公安教育等部门信息台进行数核实确认系统中符合求员进行清理删遗漏进行增补确保漏户落二严格贫困口退出制定某市贫困退出实施细严格贫困户退出机制拟退出贫困口严格程序村民代表会议民评议两公示公告贫困户户帮扶责村支部书记村委会包村干部乡镇委书记六联签方退出时注重脱贫质量坚决防止虚假脱贫脱贫结果真实信确保扶贫象退出反映客观实际起历史检验三完善动态理机制完善建档立卡贫困户动态理机制加强贫困口监测评估动态调整认真落实河北省贫困口建档立卡动态理服务办法全省2018年2020年贫困退出滚动规划年度计划新产生贫困口返贫口时建立档案进行帮扶做发现认定审批建档真正实现贫困口进出进出动态理四坚持精准帮扶建立市乡村三级干部结帮扶责制1800余名帮扶干部分包联系7527户贫困户实现帮扶全覆盖全面梳理贫困户致贫原制定脱贫路线图提高脱贫致富力月24日25日设集中帮扶日帮扶责深入贫困户贫困户应享政策进行宣传讲解帮助落实确保贫困户扶贫政策应知知应享享时帮扶责开展分层次培训进步提高思想认识增强帮扶力年已举办3期培训600余五全面落实三保障义务教育方面：制定出台义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助资金理办法建档立卡家庭济困难学生资助理暂行办法学前教育等项教育扶贫政策全部落实位建档立卡贫困家庭幼年资助500元城乡义务教育学校家庭济困难寄宿学生学生年补助生活费1000元初中生年补助生活费1250元基医疗方面：建立基医保+病保险+医疗救助三重保障机制严格落实三批行动计划罹患病贫困户151开展病集中救治已核准2358名慢性病患者实行慢病签约服务理逐制定性化健康理档案季度面面访住房安全方面：建档立卡贫困户中295户住危房户已全部列入2018年危房改造计划目前已全部开工
4抓建工作力问题
①基层建工作薄弱县委级建工作研究够疏督导县直部门乡镇三会课’题日等政治生活坚持位普遍存重业务轻建问题方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
针基层建工作薄弱县委级建工作研究够疏督导问题坚持严格落实关推行基层组织建设标准化制度化智慧化意见求5月2日21日集中调阅15乡镇办456村支部工作手册建立问题清单整改清单时组织专分组高村镇凤岗办段芦头镇等乡镇基层建工作情况进行专项督导提高基层建工作水
针县直部门乡镇三会课’题日等政治生活坚持位普遍存重业务轻建问题通单位抽查集中调阅等方式进行认真排查发现基层组织存政治生活坚持位问题针问题采取整改措施：针发现问题制定巡察整改回头督导方案分九组全市市直单位乡镇建工作情况进行全面督导指出单位存问题督促单位进行整改二根级求市实际科学制定题日容严格2+4+6方案起草发题日活动通知督促指导全市组织开展丰富彩形式样题日活动基层组织求时反馈活动开展情况三组织专题组织生活会发关开展专题组织生活会民评议员通知深入组织广员集中学查摆问题开展批评整改问题求单位反馈组织生活会开展情况四邢台市委组织部开展四项工作督导检查契机制定市督导实施方案部分单位进行重点检查存问题提出整改意见五建立全市组织生活监督理长效机制明确督导容督导时间工作措施结果运等目前类问题已整改完毕通集中整改市单位三会课题日等政治生活坚持位组织生活正常开展
②组织设置规范县直部门违规设立委部分县直部门设组（委）成员数较违反组成员般设37’规定方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
排查摸底市存组织设置规范问题采取工作举措：组清理规范工作意见全市组设立成员配备等方面情况进行全面摸底排查立查立改确保全市组设置规范二严格组设立组设立撤销等进行动态理单位机构改革部门职变化区划调整等原变更时组作出变更确保符合组设立规定三组成员配备方面单位组成员配备情况进行摸底确保组成员结构数等符合条例规定
③农村支部战斗力强进班子健全基制度落实位没固定办公场农村员队伍老化员发展时村两委成员受处分占较方面（责单位：王威牵头单位：市委组织部）
针农村支部战斗力强进班子健全问题开展进村整治百日攻坚行动通市级领导包联乡镇办派驻工作队等措施列出问题清单村施策着力解决班子战斗力弱化村组织书记老化等问题确保转化位通实查座谈解等形式目前29进村已全部通市委组织部验收完成转化二完善选机制根致富带头员村干部村组织书记培养链条选育考等方面制定系列务实措施统筹抓三支队伍建设提供坚实制度保障三建立起677名农村致富带头744名备干部信息档案加强致富带头培养村两委换届蓄足源头活水
针基制度落实位问题2017年底全市456行政村全部更换新制度全面构建起五位体乡村治理体系时名乡镇（办）干部两委班子成员配发3500余册河北省村级组织工作规
针没固定场问题组织乡镇办全市村两室情况进行调查摸底排查市存没固定场情况
针危旧狭情况问题集中开展软弱涣散村组织转化提升行动2017年度全部17危旧狭村级场进行集中整治利完成转化
针农村员队伍老化员发展时问题科学制定发展员计划梳理建立三年发展员村台账重点三年发展员村倾斜指标直接达村二加强调度逐村分析原逐村制定措施截止2017年底三年未发展员村14目前已解决完成9剩余5年底前解决位
5政治生活严格问题
①民生活会质量高谈工作代谈心谈话领导干部发言简单避重轻揭短亮丑较真碰硬够辣味足没达红脸出汗效果方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
充分做会前准备常委班子坚持民生活会前认真中央省委邢台市委求联系某发展实际召开常委会集体交流讨相互启发思想开心结振奋精神全市单位发放征求意见表160余份征求级界单位员干部群众意见建议征集意见全部实反映常委开民生活会做充分准备二认真撰写检查材料常委班子检查材料市委书记持常委会集体研究形成初稿广泛征求意见建议先易稿10余次市委常委检查材料坚持实事求开门见山讲问题拐弯抹角挖根源触灵魂整改措施突出实效三严肃开展批评批评民生活会中常委次深入开展批评批评程中常委志抛开面子抓住害做直准实深相互批评常委志敞开心扉坦诚相见毫避讳提出批评意见严格做辣味十足红脸出汗
②议事质量高执行民集中制严格存决行现象县直部门乡镇议事规健全没议事规容极简单印发执行方面（责领导：张辉牵头单位：市委办公室）
加强单位民集中制落实情况督导检查求单位领导班子明确分工避免交叉切实落实民集中制督促指导单位乡镇（办）建立健全议事规决策程序抓工作落实二严格规范三重决策报告程序制定印发关落实三重集体决策报告制度通知三重事项范围议事程序报告制度进步规范明确全市单位属三重事项均定期提交委（组）会局长办公会集体讨作出决定乡镇办市直单位季度首月5日前三重事项清单加盖单位公章手签字报送市委组织部备案
③三会课’制度坚持县政府领导未求参加双重组织生活部分县直部门三会课’记录简单够真实方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
通集中调阅支部工作手册排查发现基层组织存三会课记录简单够真实问题采取措施进行整改：规范组织生活持续推进两学做学教育制度化常态化坚持解决问题贯彻学教育全程常委志带头参加支部集中学普通员身份参学研讨带头谈学收获学体会起接受教育起参加员民评议二加强督导检查市纪委牵头分组全市市直单位乡镇建工作情况进行全面督导重点员领导干部参加双重组织生活情况进行检查督促领导求参加双重组织生活存问题立查立改三开展集中核查集中调阅支部工作手册指出存问题提出整改意见通督促整改单位均严格执行三会课制度规范三会课记录通全面整改单位三会课记录更加详细规范
④费收缴时方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
针项问题采取措施进行整改：建立健全费收缴台账时间节点时收缴费做记录建立委电子版纸质版费台账二组织关系接转中欠缴费员督促时补缴费三缴纳记录通报单位缴纳情况催缴相关单位费目前费收缴工作序开展没发现费缴纳时问题
6执行组织纪律严格问题
①执行干部选政策严格存干部推荐程序严干部资格关严违规调事业单位员超职数配备干部等问题方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
严格遵守落实干部选拔工作条例等选拔制度严格关干部资格条件做注重政治素质作风工作实绩注重年龄职年限学历等硬性规定二严程序选严格执行邢台市委组织部干部前预审备案制度严格落实条例规定动议民推荐考察讨决定公示职等程序规定做坚持程序步缺履行程序步差三严格机构设置编制方案配备干部加强组织部门编制部门沟通协调结合超职数配备干部回头整改工作机构设置干部配备规范问题进行深入查纠确保严格机构设置编制方案配备干部年3月市严格省邢台市干部事冻结相关规定没调整配备干部目前未发现干部资格够违规调事业单位员超职数配备干部等问题
②落实干部选监督制度位领导干部子女亲属身边工作员未求级报告方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
截目前市未发现类问题杜绝发生类似问题采取措施：反映安排顾领导干部子女亲属身边工作员问题举报属违规违纪容清楚线索具体律核查问题属实严肃处理追责问责二严格执行河北省干部亲属选拔理办法（试行）领导干部亲属领导干部单位（系统）提拔者领导干部区提拔担级领导职务级转重领导职务做出决定前应书面形式征求级组织（事）部门意见三严格落实三重报告制度重士免严格报备严格邢台市委组织部关科级干部选拔预审备案工作相关通知求领导干部子女提拔调整邢台组织部预审备案予免
③册理员清理缓慢方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
严格级求摸清册理员底数制定超职数配备干部违规进问题清理整改回头工作方案切实开展册理员清理工作二制定某市册员考试考核方案2016年10月25日组织考试考核册理员消化情况已求进行报三调整消化中注意超编单位空编单位流动逐步政机关事业单位工作员配备控制核定编制限额四健全完善干部事理机构编制理办法建立行效制约机制新增混岗混编员事部门律予办理调动手续编制部门律予办理进编手续财政部门律予拨付员费办理工资划转手续
④机构改革彻底单位合直没实现集中理部门相互独立方面（责领导：京礼牵头单位：市编办）
2015年2月5日市已违规机构印章进行收缴销毁做收缴记录回头工作开展市认真开展擅设置机构领导职数超配调查清理工作历次政府机构改革涉机构改革撤单位进行全面分析发现机构编制问题进行分类理明确问题整改进度推动问题整改工作真实准确时原通查阅资料等方式涉改部门机构设置员配置等情况进行全面核实分析梳理单位报机构编制执行情况查报告未发现新违规问题时汇总印制机构编制理文件选编制定出台关执行机构编制规定严格次进行查纠工作方案进步严肃机构编制理干部事工作纪律
⑤干部免基础工作扎实档案理标准高存档时档案规范关键材料缺失等问题方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
严格执行档案材料收集档鉴制度干部档案转递制度干部档案保保密制度确保档案收集阅调入调出补充材料等环节章循堵塞理漏洞二实行档案理责制干部三龄两历身份信息进行初审复审组织认定时严格库房理纪律严禁关员进入档案库房确保档案规范安全三集中开展档案清理规范工作干部职工等类员分类排放整理提升档案理规范化水针干部档案材料缺失问题时相关材料进行收集档档案实造假等情况查实立整改问题严重追究责
⑥违规调员问题突出县直单位调数较调时间较长方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
召开专题会议研究部署市委常委组织部长王威组织召集组织社部门进行安排部署明确求相关单位负责抓落实二认真开展专项治理行动印发关进步清理规范机关事业单位调员通知（南组通[2018]8号）进步明确调求严格调审批手续明确调工作纪律调时间超6月原乡镇办调员全市调员进行规范清理调员填写某市机关事业单位调员审批表领导审批方调三省邢台市部署集中性重点工作高质量完成工作务满足工作需统筹部分员充实工作力量规定履行相关手续存违规组建时机构问题
7落实两责位问题
①县委风廉政建设体责落实位县委常委会专题研究风廉政建设工作政领导班子成员岗双责’意识淡薄分单位风廉政建设工作问抓够责书签方面（责领导：崔成彦张辉牵头单位：市纪委市委办公室）
压紧压实两责市委常委会专题研究推动体责落实具体措施明确市委领导班子市委书记承担具体务细化工作措施目标求半年听取级委履行体责情况汇报二严格践行岗双责坚持治政治责融入济社会发展全程方面坚持两手抓两手硬政领导班子成员分范围风廉政建设负领导责年年初风廉政建设工作分业务工作部署制定年度风廉政建设工作计划目标务具体措施定期研究部署分范围风廉政建设工作定期听取分部门风廉政建设工作情况汇报市委报告三实施划片监督市纪委业务相关职相系统关联原市直单位乡镇办分成五片区充分发挥市纪委监委专责监督职作落实监督全覆盖盲区求四坚持扎捆滚动执纪监督抽调精干力量成立扎捆滚动执纪监督工作组负责执纪监督纪检监察室统筹调度围绕阶段性重点工作单位开展滚动监督检查五加问责力度监督检查中发现存问题单位领导进行问责监督检查中存发频发问题单位领导进行问责存令行级文件落实力单位领导进行问责
②县委治体责没压紧压实压力传导够层层递减现象导致干部庸懒散浮拖现象长期存配备乡镇纪委书记齐强推进巡察工作力没足额配备专职员方面（责领导：王威崔成彦张辉牵头单位：市委组织部市纪委市委办公室）
针县委治体责没压紧压实压力传导够层层递减现象导致干部庸懒散浮拖现象长期存问题
检查市存问题避免类问题发生采取措施：严格落实委体责认真执行风廉政建设责制引导级委（组）特手巩固执政位高度建工作抓建作政绩加建工作考核权重风廉政建设反腐败工作紧紧抓手推动风持续转二加强专项督导检查市纪委市委组织部市督查办公室组成联合督查组两责执行落实情况领导干部慵懒散浮拖问题定期开展明察暗访精神低迷纪律松懈办事效率低落实力责体员严肃问责推动责落实彻底解决门难进脸难事难办等问题三强化追责问责充分发挥问责利剑作针分部门苗头性倾性问题时提醒整改做早发现早提醒早纠正重腐败案件严重违纪行实行案双查追究事责倒查追究单位组织体责纪检组织监督责推动责必担失责必问问责必严落实处
针配备乡镇纪委书记齐强推进巡察工作力没足额配备专职员问题
某市关纪检监察机构改革委巡察机构建设实施方案（某字[2017]1号）文件精神明确求乡镇纪委乡镇纪委书记外必须配备12名专职纪委干部时乡镇纪检干部日常理工作考核费理统理切实增强乡镇纪委独立性权威性根乡镇规模原3万乡镇配1名3万乡镇配2名专职纪委干部必须专职专担乡镇纪委外职务目前某市15乡镇配备14名纪委书记1名事冻结未配专职纪检干部队伍原15增38推动巡察工作方面事冻结巡察组未配齐力量拟期先遴选批干部组成巡察组开展工作事解冻办手续
③纪委聚焦责业位县乡纪委书记明暗分工作投入纪检工作精力足乡镇纪委书记年没查办案件方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
针问题采取措施：加强乡镇纪委领导理次换届中5名乡镇纪委书记提名市纪委委员二乡镇纪委统配备办公设备相关业务书籍乡镇纪委书记周五集中参加市纪委机关举行业务知识法律知识培训学时分批抽调机关班学挂职锻炼期半年增强业务力
④纪委监督责履行力挖掘问题线索动性强执纪审查工作力度动发现问题线索够成案率偏低执纪问责宽松软没形成震慑方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
年机构改革中成立五专门监督室专司监督工作监督室分联系市直单位乡镇办采扎捆滚动监督方式开展监督二针成案率偏低实行案件查否纪委常委会研究制度防止案件查否
8两专项行动推进力问题
①问责八清理问责位仅事追责承担体责监督责领导问责较少放服’改革位清理工作相滞方面（责领导：京礼崔成彦牵头单位：市纪委市发改局）
建立日报告日通报制度求八清理牵头单位日市专项办报告清理进度专项办汇总成日清理工作进度统计表呈报市委市政府领导市级领导时日邢台市沟通解报牵头事项邢台市位次清理进度缓慢单位市专项办予全市通报进行解剖式督导着力营造竞赶超争先恐浓厚氛围二精准督导调整充实督导力量提升督导精度力度督导员市委第第二巡察组综合组部分成员调配督导组市专项办督导组原2组4扩充3组12增强督导实力性领导机制组市纪委监察局名班子成员带队组长直接受市两专项工作领导组指派强化督导权威性督导精度改变全面检查蜻蜓点水式督导方式督导组划分区域清理项责分工周牵头单位责单位督导遍深挖细查建立督导问责清单加强督导针性三调度施压调度约谈问责三板斧提质升级实践表明调度重点频次力度旦调度必须红脸出汗坐针毡八清理工作中清理效果明显迟迟没进入快车道牵头单位责单位牵头市级领导负责组织召开专项调度会逐项听取手进展汇报逐项追问逐项点评逐项施压逐项提出整改建议限期报告整改成效召开种调度会10余次效促进市问责八清理专项行动利开展四问责加压问责八清理工作状态重视程度够组织协调力致该项清理进度邢台位次倒数牵头单位责单位市委书记市纪委书记手进行约谈全市范围通报截止目前清理问题44件已全部整改完成直接责追责45中纪律处分1035问责领导干部44中予行政处分1通报批评43
②基层微腐败’治理力度问题方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
年持续加微腐败惩治力度全市次开展微腐败治理2017年发现类问题线索1142邢台排位第六名开展回头工作期间市处理微腐败问题线索46件2018年度邢台微腐败治理中排位第四名
9违反廉洁纪律工作纪律方面
①工程项目进行招投标政府采购项目规定公告合合验收规定通集中台采购等规范现象存廉政风险方面（责领导：京礼牵头单位：市发改局）
市发现2016年问题104件已完成整改2017年问题56件（查否件）已完成整改回头梳理查摆发现2017年已整改完成整改项目某市垂杨镇垂杨学薄弱学校改造工程实验楼工程补签合完善问题该问题已5月25日补签合完成整改杜绝发生类似问题采取措施：制定某市招标投标规范问题清理专项行动整改回头工作方案二成立招标投标专项清理领导组建立工作制度明确责部门职责分工工作务统安排部署项具体工作落实推动市招投标活动规范运行三政府采购项目建立台账项目备案合网合公示合备案完成件标记件四提高市招投标工作水公资源交易台服务水起草关贯彻落实<河北省公资源交易台服务理细>实施意见（征求意见稿）正征求意见
②执行财纪律严格方面（责领导：京礼牵头单位：市财政局）
市财政局制定印发集中开展巡视整改回头——财纪律执行严格问题整改实施方案（南财[2018]33号）求单位实施方案迅速开展查纠截目前根单位查纠报送情况梳理汇总未发现相关问题二持续重点关注三公费超支乱发津补贴等问题通进步建立健全财务理制度合理编制开支预算形成严格执行财纪律长效机制预防种违法违纪违规行发生扎实推进财纪律执行工作项务落实处
③乱收费现象然存方面（责领导：京礼牵头单位：市财政局）
组织全面查制定某市集中开展巡视整改回头暨乱收费问题查纠工作方案组织全市153单位2014年乱收费问题进行3类16项具体容全覆盖查通收集单位查情况未发现乱收费问题二建立长效机制财政局发改局审计局工信局四部门联合制定某市防范乱收费乱摊派问题长效机制建立联席会议制度目录清单公开制度项目信息公示制度强化征收理制度加强督导检查制度问题线索举报制度等六项制度形成4类21种行防范理长效机制三公示收费目录清单财政局政府网站发布收费目录清单动态调整降费政策执收单位收费场官方网站收费项目收费文件收费标准等信息进行公示全面提高社会关注度知晓度利防范乱收费等问题发生四广泛接受群众监督设立举报电话电子邮箱广泛接受社会界民群众举报监督截止目前未接乱收费问题举报线索
10贯彻落实中央八项规定精神位方面
①违规操办婚宴超标准占办公房公款送礼等顶风违纪现象禁止方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
建立规范报备工作监督检查制度截止目前全市单位均建立健全员干部红白事报备制度监督检查制度二组织全市单位开展2017年发生员干部婚丧喜事报备情况回头超标准违规办理婚丧事宜视情节予处理三春节中秋等重节点开展监督检查防止公款送礼问题发生
②单位超预算安排招费公务车辆购置运维费预算安排职工出国境开会容实质性出差文件支付会议差旅费等问题禁未止方面（责领导：崔成彦杨勇牵头单位：市纪委市财政局）
通梳理巡视巡察整改回头工作情况截止目前没发现相关问题杜绝发生类似问题采取措施：市纪委私车公养问题作四风典型问题重点进行监督检查重点核公车加油否实际行车里程明显符养护费否明显高等
③懒政怠政作慢作等问题时发生县乡干部基层重次数轻效果缺乏担执行力强方面（责领导：崔成彦张辉牵头单位：市纪委市委办公室）
针问题采取措施：全市2016年清理懒政怠政作慢作352问题2017年清理170问题底数问题类拉出清单逐单位接审核复查整改否位问题处理否位否做问题台账事处理材料三吻合目前2016年清理352问题2017年清理170问题已审核完毕问题处理齐全未发现整改位问题回头程中2018年新发现问题7目前已全部完成整改二进步加强改进调查研究工作制定印发兴调查研究集中行动实施方案市乡镇（办）领导干部全部选择分包联系基础差矛盾情况复杂方严格落实市级领导干部年基层调研少120天求市委书记市长市级领导干部跑遍全市行政村市级领导全部紧扣市前时期重点工作务结合部门实际亲谋划调研思路亲持制定调研方案定期深入基层调研听取群众意见建议掌握第手资料亲动手撰写调研报告形成高质量调查研究成果市委常委会定期听取市级领导调研成果级单位月25日前市委办公室报送调研工作进展情况时定期级部门调研工作进行督导检查搞形式义违反调研工作纪律造成良影响严肃处理三严格落实包联制度印发关落实领导干部包联制度通知市级领导干部全部分包重点项目重点企业扶贫象信访案件退役军全面建立领导包联制度务清单责清单问题清单推进清单压紧压实责确保项包联工作精准务实高效痕查时包联市级领导落实意识形态安全生产食品安全环境保护河长制等项工作包联责指导分战线分包乡镇全面加强重点领域安全专项整治领导干部包联制度执行情况纳入重点工作督查范围列入直接市委市政府报告容市督查办公室定期开展专项督查市委常委会半年听取次领导干部包联工作汇报工作进展情况进行次通报四开展六找促活动转变干部作风制定印发关全市深入开展六找促活动通知全市深入开展六找促活动思想认识找差距业务素质找差距工作力找差距精力投入找差距工作标准找差距工作效率找差距促进整体工作提升全市单位均结合学贯彻十九精神结合省委提出九项重点工作结合邢台市走新路作创亮点守底线解放思想讨活动结合市委市政府作出重决策部署确定务目标结合单位工作职责制定单位六找促活动方案认真反思深入查全面整改形成分析检查材料促进作风转变效提升工作跨越
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巡视整改回头工作某市委市政府高度重视市委书记刘金宇次作出专门批示求单位高度政治觉积极反馈问题深挖根源强化措施扎扎实实抓项整改落实迅速启动巡视整改回头工作坚持问题导逐问题落实部门具体逐条逐项查挂账督办严格督导追踪销号通两月整改回头取阶段性成效现关工作通报：
安排部署情况
（）迅速部署落实全面压紧压实整改回头工作责4月23日省委召开扶贫脱贫领域整改暨巡视问责八清理整改回头工作会议某市立召开市委常委会专题研究部署某市整改回头工作成立市委书记刘金宇组长市委副书记崔峰常务副组长回头整改工作领导组领导组设巡视整改回头办公室求全市深刻领会整改回头新精神新求巡视整改回头工作作重政治务作增强四意识政治检验作落实新发展理念推动某加快发展良机遇作进步优化全市政治生态深入推进全面严治重契机整改回头工作贯彻落实十九精神统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局两学做学教育常态化制度化结合起推动发展脱贫攻坚环境治理民生保障城市建设等重点工作结合起直面问题建立起单位手负总责领导组单位工作方案整改台账牵头单位手签订巡视整改回头工作承诺书全面压紧压实整改责
（二）制定工作方案台账式推进整改回头制定印发关集中开展巡视整改回头通知求全程突出问题导坚持遗留问题新出现问题全部纳入排查整改范围全面梳理逐条逐项逐明确责领导牵头单位责单位建立整改问题清单问题清单分层分类建立1+4整改工作台账（1单位次整改回头工作总台账4总台账基础分类建立四子台账①已整改位问题台账②基整改位问题台账③未整改位问题台账④移交问题线索处置情况台账）已整改位问题求责单位完善佐证材料时举反三查纠类似问题建立长效机制防止反弹回潮基整改位问题求明确完成时限提供情况说明未整改位问题求明确解决方案提供情况说明严格实行挂账督办销号理时准确填报巡视整改暨问责八清理专项行动整改回头工作进展情况统计表巡视整改暨问责八清理专项行动整改回头发现问题处理情况登记表统计（登记）表周动态更新台账时间节点督办整改坚持事档登记表登记事项逐项细化完善佐证存档备查时设立公开举报电话邮箱接受群众举报社会监督
（三）强化程督导务求整改回头取实效坚持常态化调度巡视整改回头工作领导组坚持常态化调度定期碰头会商研究解决整改回头工作中存问题相关市级领导定期召开专题工作调度会听汇报问题定措施促进度结果二实行全覆盖督导市纪委监委市委巡察办组织专门力量分联系范围单位逐督导七标准检查否方案部署专班台账制度畅通举报渠道工作进展三开展联合检查7月10日制定巡视整改回头开展情况督导清单市纪委市委组织部市委督查室市委巡察办组成联合检查组督导清单求深入牵头单位查问题梳理情况查纠情况整改落实情况建立台账情况等工作力阶段性重点工作滞单位严肃问责
二工作开展情况
（）2014年十八届中央巡视河北八届省委巡视邢台反馈问题整改落实回头情况
分解决风廉政建设反腐败工作方面突出问题解决落实中央八项规定精神作风建设方面突出问题解决严明政治纪律组织纪律方面突出问题三类13方面具体问题
1领导干部商交密切土出中开发商企业提供便利中收受处方面（责领导：张雷牵头单位：市国土局）
认真排查没发现土出中开发商企业提供便利中收受处问题具体采取措施：谁谁负责谁负责谁承担责连锁责追究制原国土局组股室负责逐签订责状责分解股室落实级抓级层层抓落实源头杜绝官商勾结违规投资入股权力期权化问题二加强政务信息公开力度政务信息时某市政府信息公开台土市场网进行公开设立举报信箱举报电话公开接受群众监督举报安排专负责收集梳理相关信息核查时回复三强化责目标制定相应措施着手招拍挂出土供应监测监重事项时报告执法监责机制问责等方面进步梳理完善相关制度相继建立业务回访制度土供应监测监制度连锁责追究制度国土资源违法案件会审办法等制度切实规范工作程序监督监机制
2领导干部插手工程项目权谋私问题突出许城中村改造项目领导干部插手审批手续全强拆乱建现象普遍领导干部涉嫌利职务影响接受开发商利益输送方面（责领导：张雷牵头单位：市发改局）
制定某市发展改革局关中央省委巡视反馈意见整改回头实施方案责单位发查纠整改通知求单位针问题开展全面查纠工作通审批核准备案城建基础设施房产社会事业服务业等项目案卷进行全面查发现2015年涉5项目存问题目前5项目已全部完成整改已相关责进行严肃问责杜绝类问题次发生制定出台某市水务局关加强风廉政建设反腐败领导组通知等系列规章制度求监员加强日常巡查加巡查密度增强执法力量杜绝发生类似情况
3领导干部插手企业退市进园工作造成国家重济损失国企业公款政机关政领导干部送钱送物方面（责领导：京礼牵头单位：市政府办公室）
迅速安排部署分5月14日5月27日6月11日等组织召开4次专题调度会专题研究明确责科室具体责成立政府办市纪委市财政局市发改局市国土局市济开发区市凤岗办组成某市清理领导干部干扰退市进园工作领导组坚持问题导明确责卡死时限挂图作战扎实开展确保项工作期保质完成二坚持台账理建立完善问题1+4整改台账专负责动态更新常态调度踪问效三深入开展查纠述问题进行全面排查督导市纪委市财政局市发改局市国土局市济开发区市凤岗街道办事处时报清理整改回头专题报告筛查审计市存领导干部插手企业退市进园工作造成国家重济损失国企业公款政机关政干部送钱送物问题
4官巨腐’问题严重干部家拥套房产商铺家庭成员整体收入明显符领导干部商牟利方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
①针官巨腐问题建立完善理制度针发现村级财务理规范惠农政策落实位虚报领惠农补贴等突出问题起草关进步规范村财乡代工作通知督促关部门完善信息公开流程监等方面制度健全制度执行情况监督检查机制积极推动两责落实二强化巡察监督发现侵害群众利益突出问题列巡察监督重点容时完善信访网电四位体工作模式开通正风肃纪手拍微信举报台官方网站某纪检监察网官方微信公众号某市纪委开辟举报专通道电视台某晚报公布专项整治工作举报电话邮箱三建立完善通报制度查处发生群众身边腐败问题典型案件通微博微信公众号某纪检监察网第时间进行点名道姓公开曝光做案明纪儆效尤四加强相关案件查处力度重点查处职级影响较金额性质恶劣事情反应强烈官案事查虚报领贪污侵占严肃查处贪污农村危房改造资金典型问题二查意刁难吃卡查处市行政审批局工作员收受企业中介代办员处费问题严肃处理相关责
②针干部家拥套房产商铺家庭成员整体收入明显符领导干部商牟利问题
通巡视整改回头工作情况梳理截止目前没发现相关问题杜绝出现类似问题采取措施：领导干部事项填报进步明晰细化防止政策误解产生漏报漏填问题二严格督导核查年部门事财权集中领导干部事项报告进行重点核查三强化抽查核实结果运发现实填报进行登记备案严肃问责
5方单位执行中央八项规定’精神态度坚决观等思想方面（责领导：张辉牵头单位：市委办公室）
迅速部署行动5月13日召开专题会议研究制定专项工作方案成立专项工作领导组明确责领导责建立整改问题清单问题清单分层分类建立1+4工作台账台账式推进问题整改5月14日印发督办通知责单位开展查纠情况进行督办求全市单位问题清单明确具体整改举措认真开展查纠通全市103单位报送查纠整改情况佐证材料梳理汇总未发现类似问题二强化督导检查坚持常态化调度定期碰头会商研究解决整改回头工作中存问题市纪委市委组织部市委督查室市委巡察办组成联合检查组回头求深入牵头单位查问题梳理情况查纠情况整改落实情况建立台账情况等工作力阶段性工作滞单位严肃问责三建立健全长效机制建立完善加强政机关公务车理通知进步严肃会议纪律改进会风通知某市政机关厉行节约反浪费实施细某市公职员作乱作问责办法（试行）关进步改进领导作风六项求关贯彻落实中央八项规定实施细实施办法关认真学贯彻总书记重批示精神进步纠正四风加强作风建设意见关进步严明乡镇干部工作纪律通知关进步改进文风会风十条规定关进步加强改进调查研究工作意见等20余项制度文件扎紧织密制度笼子力确保长效落实
6市直部门工作纪律差精神状态低迷工作效率高办事拖拉推诿扯皮作担干部心干事方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
项问题已整改位截目前市未发现类问题杜绝出现类似问题采取措施：结合年度考核研究制定具体考核办法激发干事创业激情活力深入开展三争活动契机组织开展精神懈怠庸懒散拖担作三项专项整治行动二加监督检查明察暗访频次力度特工作日中午饮酒班迟班期间玩游戏滥发津贴公款旅游吃空饷等问题开展常态化明察暗访严肃处理顶风违纪典型三加强制度建设印发关落实风廉政建设体责监督责进行检查工作安排禁酒令双节期间抓九条禁令落实通知等系列制度文件推动中央八项规定精神反四风工作落细落实
7形式义严重领导干部热衷搞表面文章虚假政绩工程农村面貌改造提升工作中领导干部求观瞻效果惜巨投入搞复制谓典型许基层干部意见方面（责领导：崔峰牵头单位：市文明办）
市文明办牵头农村面貌改造提升工作中存形式义问题进行回头没发现新问题整改位问题情况杜绝出现类似问题采取措施：明确求省明确安排确定重点建设项目外建设项目重点村根实际需力行决定明确没级财政奖补支持建设项目搞考核验收明确强化产业培育发展明确财政专项奖补资金部分普惠方式拨付村倾斜明确强化资金踪审计问效建立长效机制二充分尊重群众意愿明确求乡镇办重点村组织农村面貌提升工作中必须召开干部群众会征求意见充分尊重群众意愿制宜村制宜探索符合市实际美丽乡村建设路子
8形式义严重领导干部热衷搞表面文章虚假政绩工程项目建设工作中招商引资情况严重失真体现项目建设成果搞非法圈建造简易厂房应付观摩方面（责领导：京礼牵头单位：市发改局）
述问题市河北奥普生物科技限公司氨基寡糖生产项目长期建未投列入整改范围截止目前尚未完成整改奥普生物科技项目投资方股东分歧投资停滞导致建未投推动园区企业健康良性发展专题研究结合外先进验市成功实践目前市政府已制定起草关收储开发区闲置土盘活闲置厂房处置僵尸企业暂行办法文件程序审批印发目前市通二次招商已宁夏德泓公司接建设百亿羊绒产业园区通回收土合作兼等方式盘活闲置资源
杜绝出现类似问题采取措施：加招商力度针前土利规模限建设资源紧张现状制定出台二次招商优惠政策激励措施充分发挥闲置土资源作着互利赢原吸引批高质量项目快速落见效根解决建设长期闲置项目法充分利问题二实行项目证责制度入区项目准入关①招商项目进行科学严谨证组织政府办发改环保安监财税等部门实考察实体企业生产工艺召开证会符合产业政策环保安全生产求具备投资实力方签约源头杜绝实力弱高耗低产出项目落户建设确保入区项目质量②严格落实省级开发区工业投资强度亩均效益等指标求确保项目投资规模占面积产出效益等达级求③强化引荐单位引荐责引荐单位底明确责负责招商项目质量投资规模建设进度踪服务等协调督促工作坚决克服剜篮子里菜思想切实提高招商项目质量三协议约定建设项目针签约迟迟没开工建设项目逐约谈项目业责单位具备复工条件报请市政府废协议明确计划重新签订协议明确开竣工时间建设计划建设容等
9领导干部顶风违纪未组织报备私出国方帮派势力严重领导干部搞团团伙伙划圈子种关系盘根错节领导干部政治问题没原方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
目前述问题已整改位杜绝出现类似问题采取措施：针领导干部顶风违纪未组织报备私出国问题印发关私出国（境）专项治理工作通知求乡镇办市直单位私出国（境）专项治理工作进行查干部理权限收取私出国（境）证交组织社部门集中保私出国（境）证遗失出具书面说明二组织部市公安局出入境理队联合分期分批压茬进行原2016年私出国（境）记录备案员出国（境）信息证类证办理情况理情况否存违法出国（境）情况进行全面核查三建立规范化出入境监制度严格私出国（境）证办理审批手续时严格规范乡科级领导干部信息报备新乡科级干部相关信息时录入信息库
10民集中制执行干部升迁处找关系送钱送礼错误干部导单位提拔干部条件搞亲亲疏疏引发单位干部序列混乱衡跑官官买官卖官现象严重方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
项问题采取整改措施：认真执行干部预审制度做职数报审工作拟选报邢组部审批备案研究二严格执行干部条例规定动议民推荐考察讨决定等程序拟选选拔条件严格关严干部考察群众公认度高跑官拉票行严肃处理决列考察象三落实考察预告制前公示等制度扩干部群众干部选拔工作中知情权参权选择权监督权提高选公信度年3月份严格省市干部事冻结相关规定市没调整配备干部步继续严格贯彻落实民集中制等相关制度严做干部选拔工作坚决防止跑官官现象
11安排顾干部亲属问题突出领导干部利职务便处招呼走门讲规矩讲原子女亲属身边工作员录干提拔提供便利方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
通现科级领导干部子女选程序条件等情况进行排查未发现相关违规现象杜绝出现类似问题采取措施：严格落实河北省领导干部亲属选拔理办法求领导干部亲属选拔必须符合公务员法政领导干部选拔工作条例等法律法规规定基条件职资格关规定程序严格执行二严格执行领导干部职回避关规定注意发现掌握领导干部子女职情况干部免审批表中实填写家庭成员重社会关系三严格执行河北省领导干部亲属选拔理办法相关规定动议讨干部免事项中涉领导干部亲属选拔实作出说明
12两超两违’违规提拔干部问题严重（责领导：京礼王威牵头单位：市委组织部）
根省邢台市超职数配备干部违规进问题清理整改回头’工作方案市切实做相关整改工作高度重视迅速行动超职数配备干部整改回头工作摆重议程成立专项整改领导组负责清理整改工作谋划部署统筹协调整体推进督导落实二结合实际全面清查根邢台市委组织部关印发<超职数配备干部违规进问题清理整改回头工作方案>通知求结合实际制发市工作方案明确求单位超职数配备干部违规进问题进行全面清理检查三配强力量整改位时配备专开展审核复查工作做逐逐项复查重点整改否位问题处理否位年超职数配备干部整改回头工作中146名超配干部进行次查纠严格消化途径分析整改情况确保整改位合规相关整改情况已报邢组部监督科四建章立制长效防控认真遵循邢台组织部干部选预审备案求职数范围合理配备干部完善超职数配备干部整改台账等相关资料信息建立行效长效机制严格干部选拔条例公务员法三定方案等关规定配备干部切实防止违规设置机构超职数配备干部等问题
13干部档案理混乱造假现象严重持假档案员单位调进调出假材料入档更改涂改年龄编造假学历现象较方面（责领导：京礼王威牵头单位：市委组织部）
针干部档案理混乱造假现象严重持假档案员单位调进调出问题市集中开展干部事档案清理规范工作严格档案审核切实做干部事档案专项审核时档案室进行整理分类干部职工退休等类员档案提升档案理规范化水二针假材料入档更改涂改年龄编造假学历现象较问题进步完善档案材料收集档鉴制度干部档案转递制度干部档案保保密制度等理机制确保档案收集阅等环节章循章办事堵塞理漏洞时实行档案理责制档案收集阅等环节明确责严格登记确保档案规范安全涂改年龄学历存疑进行严格认定档案实造假等情况查实严肃问责
（二）2015年省委第六巡视组某市巡视反馈问题整改落实情况
分违反政治纪律政治规矩方面违反廉洁纪律方面违反组织纪律方面违反群众纪律工作纪律生活纪律方面反映领导干部问题五类15方面具体问题
1履行两责’位问题解决部分领导干部岗双责’意识淡薄重项目发展轻风廉政建设未规定成立反腐败协调组领导组作发挥够方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
通梳理截止目前没发现相关问题杜绝出现类似问题采取措施：压紧压实两责市委常委会专题研究推动体责落实具体措施明确市委领导班子市委书记承担具体务细化工作措施目标求半年听取级委履行体责情况汇报二严格践行岗双责坚持治政治责融入济社会发展全程方面坚持两手抓两手硬政领导班子成员分范围风廉政建设负领导责年年初风廉政建设工作分业务工作部署制定年度风廉政建设工作计划目标务具体措施定期研究部署分范围风廉政建设工作定期听取分部门风廉政建设工作情况汇报市委报告三调整反腐败协调领导组建立完善相关制度
2执行级决策部署存折扣搞变通问题相继出台项政策予招商引资项目建设单位纳税户财政指标’等奖励意发放奖金实物表彰奖励项目违规私营企业担保承诺增加政府债务方面[责领导：京礼牵头单位：市发改局（项目办）]
通巡视回头查纠述问题已全部整改位杜绝出现类似问题市委市政府结合国务院关清理规范税收等优惠政策通知（国发〔2014〕62号）文件求2015年前出台类优惠政策文件进行全面清理规范尤涉土出金生产营性税收返企业纳税挂钩财政支出优惠政策坚决予清理取消
3员干部纪律规矩意识淡薄员干部出具假材料隐瞒事实真相巡视工作设置障碍假公章伪造学历证明欺骗组织单位办公房面积超标准办公室改头换面应付检查方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
（1）针员干部纪律规矩意识淡薄员干部出具虚假材料隐瞒事实真相巡视工作设置障碍假公章伪造学历证明欺骗组织问题通巡视整改回头开展工作情况梳理截止目前没发现相关问题杜绝出现类似问题采取措施：进步落实档案理责制明确档案收集阅等环节责材料入档必须严格登记入档员填写材料真实性承诺书严格库房理纪律关员严禁进入档案库房二全国干部事档案专项审核契机初审复审全部档案进行严格审核次干部三龄两历身份信息进行认定切实开展干部事档案专项审核回头全部档案进行审核确保专项审核成效三入档学历材料必须通学信网认证学信网法认证省级教育部门出具认定材料否律予入档
（2）针单位办公房面积超标准办公室改头换面应付检查问题发关办公房清理工作回头通知市委督查室牵头成立机关理中心财政局发改局等相关单位组成联合督查组全市乡镇办市直单位办公房情况进行全面督查处理相关责4名
4领导干部身求严利职务便利插手工程项目资产处置中谋利基层风廉政建设较薄弱损害群众利益问题发方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
通梳理截止目前没发现相关问题杜绝发生类似问题采取措施：强化责目标监督监机制关部门巡视反馈意见立建立完善业务回访制度连锁责追究制度国土资源违法案件会审办法某市住房城乡建设局关建立领导干部违规插手干预工程建设项目行登记制度通知某市城市理综合执法局关严禁领导干部违反规定插手干预城建工程项目理规定等制度二严格落实中国产员领导干部廉洁政干准禁止利职权职务影响谋取正利益加强项目行政审批公开公示力度项目实行批前公示批公告三公布群众监督举报电话举报邮箱确保时发现时解决问题
5单位违反组织程序干部员组织关系接转时组织观念淡薄员组织关系没工作调动转接方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
针单位违反组织程序干部问题坚持整改位巡视组反馈卫生局违规股级干部问题进行严肃查处违规员宣布效时严肃处理相关责二坚持举反三查纠举组织全市重点单位召开专题会议明确求股级干部选必须执行关进步规范股级干部职务免运转程序规定擅免股级干部发现违规情况仅宣布效规纪追究单位手领导责时全市单位2012年股级干部情况进行查抽查整改核查力确保全市股级干部时规范
针39名乡科级政正职工作调动未时办理员组织关系接转问题采取措施整改：未时接转组织关系政正职员干部进行严肃批评教育约谈39名政正职员干部做出书面检查立办理员组织关系接转手续二中邢台市委组织部关做市县乡三级换届工作中员组织关系转接通知全面检查工作调动员组织关系转接否时督促组织时高效转接三开展员组织关系集中排查工作集中开展排查失联员口袋员关系转接手续完整员行动通查员组织关系介绍信登入全国员信息理系统等方式时规范组织关系转接2015年省委巡视组反馈组织关系转接时问题已全部整改位没发现新问题全市员组织关系转接时规范
6混岗混编问题突出员配置合理方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
针项问题采取整改措施：着实事求原政策员身份编制性质混岗混编问题全部纠正调整二鼓励机关素质较高专业技混编混岗员缺编乡镇事业岗位线工作维护干部队伍稳定情况事组织财政编制部门优先办理调配手续三妥善安置方法解决相关部门安置空编机关属全额事业单位工作四职萎缩缺编单位超编严重单位职进行调研证综合济发展等方面情况确需增加编制程序全市类缺编单位中调剂部分解决超编现象
7干部事档案理漏洞录审核关严三龄两历身份信息准确录手续全重材料档时虚填年龄入异入伪造学历员名顶取学历方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
全面排查省委巡视组反馈项问题已整改位杜绝出现类似问题采取措施：干部事档案理漏洞录审核关严问题组织部牵头严格落实档案理责制明确档案收集阅等环节责材料入档必须严格登记入档填写材料真实性承诺书严格库房理纪律关员严禁进入档案库房二三龄二历身份信息准确录手续全重材料档时问题全国干部事档案专项审核契机初审复审全部档案进行严格审核干部三龄两历身份信息进行全面认定中缺少材料列出清单限时补充完善时档时求干部事档案专项审核进行回头全部档案进行审核确保专项审核成效三虚填年龄入伪造学历员名顶取学历问题虚填年龄入进行纠正伪造学历员开公职名顶取学历员予行政撤职处分
8干部实组织报告事项县处级领导干部瞒报房产宅基等较严重科级干部瞒报事项问题较突出方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
目前该项问题已整改位未发现类问题杜绝出现类似问题采取措施：采取明确范围重点核查结果运等项措施涉领导干部事项需填报容进步明晰细化切实规范完善领导干部事项报告制度防止政策误解产生漏报漏填问题二县级领导干部事项已进行重新申报予瞒报事项科级干部留察处分行政撤职处分
9顶风违纪违反中央八项规定’精神四风’问题时发生问题方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
杜绝出现类似问题采取措施：加强制度建设推动中央八项规定精神反四风工作落细落实2015年印发关落实风廉政建设体责监督责进行检查工作安排关中秋国庆双节期间严明纪律求强化纠正四风工作意见关中秋国庆双节期间认真抓九条禁令落实通知某市禁酒令等系列制度文件进步明确工作纪律推动中央八项规定精神落实反四风工作落实处二开展高密度监督检查坚持聚焦关键节点开展专项检查三加案件查办力度巡视组反馈违反群众纪律相关员进行严肃处理
10土闲置问题较突出问题方面（责领导：京礼牵头单位：市发改局）
针述问题市委市政府组织关部门进行调研摸底专题研究企施策梳理发现2015年巡视组交办东海酒业限公司白酒保健酒保健性饮料生产项目工业区服务配套设施项目邢台友联光电科技限公司高压电缆防爆电机项目等3项目圈未建圈建少问题尚未整改位正积极整改外2016年园区市场形势低迷资金链条断裂停产正荣铝业龙海钢铁德凯纺织等闲置土厂房进行腾笼换鸟2017年华安钢结构三米业童安炉料等3家营善导致停产企业进行盘活通协调法院银行收购兼注资等形式充分盘活利闲置资源开展二次招商先引进建设新项目目前均已投产
11领导干部亲属异拥较资产方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
涉领导干部事项需填报进步明晰细化防止政策误解产生漏报漏填全面梳理截目前市未发现类问题
12领导干部利职务便插手工程项目资产处置特定关系谋利提供便利方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
截目前述问题已整改位市未次发现类问题责单位务进行细化分解逐项列出清单制定具体整改方案成立专项工作领导组单位负责亲抓分领导具体抓制定城乡规划守法诚信承诺书关严禁领导干部违反规定插手干预建设工程项目理行干规定某市建设理办法某市土征收实施办法城乡规划批理规定预防惩治房产建筑领域腐败问题规章制度等系列相关制度完善局长办公会集中会审制度完善土监制度完善城乡规划理制度房产市场理制度二予违纪员警告处分警告处分
13干部职期间财务理混乱方面（责领导：崔成彦杨勇牵头单位：市纪委市财政局）
通梳理巡视巡察整改回头工作情况截止目前没发现相关问题杜绝发生类似问题采取措施：市财政局牵头断加金库查处力度二出台关进步加强规范村级财务理工作通知进步加强村级干部监力度三全市二级预算年账进行集中核查
14吃空饷’现象然存方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
市委组织部市社局市编办市财政局四部门联合制定关开展机关事业单位防治吃空饷问题整改回头工作方案（南社〔2018〕4号文件）全市开展全面查清理象编制位干部职工工资表岗员名册考勤记录等严格关存漏洞问题环节严肃清查做漏漏项隐瞒作假二建立吃空饷长效机制纳入风廉政建设工作范畴定时抽查机关事业单位吃空饷情况密切配合社会普遍关注群众反映强烈影恶劣典型案件时调查通报处理三严格责追究公布群众监督举报电话邮箱确保时核查处理举报线索处理问题中进展迟缓效果较差通报批评限期整改搞形式走场推诿扯皮虚应付弄虚作假追究直接责事严肃追究部门领导责严重违纪违法移交相关部门进行处理2015年查处起相关案件严肃处理问责相关责
15干部顶风违纪违反工作纪律方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
杜绝发生类似问题采取措施：印发关落实风廉政建设体责监督责进行检查工作安排关中秋国庆双节期间严明纪律求强化纠正四风工作意见等系列制度文件扎紧制度笼子确保类问题效根治二加监力度定期检查单位工作员班值班纪律等处理批违反工作纪律员
（三）省委第三巡视组巡视发现乡县城县领导等方面存问题整改落实情况
分关领导方面关建设方面关全面严治方面三类四意识强问题委领导核心作发挥充分落实脱贫攻坚战政治责位抓建工作力政治生活严格执行组织纪律严格落实两责’位两专项行动推进力’违反廉洁纪律工作纪律现象屡禁止贯彻落实中央八项规定精神位10类33方面具体问题
1四意识强问题
①抓理学深入组织专题学少系统性强学十九宣读存学两张皮’问题级理学抓紧督导力方面（责领导：路士敬牵头单位：市委宣传部）
排查全市单位存学两张皮问题定程度存学系统深入学结合紧密问题采取措施整改：强力督导全市组织理学方面印发中国产委（组）理学中心组学规研究制定关进步加强委（组）中心组学实施意见严格制度求抓中心组理学确保学系统性规范性做长期坚持时组织专题学坚决杜绝会代学问题次学组织理中心组成员交流发言确保做学致学结合方面省邢台市委求时发理学通知提供学容强化全市乡科级单位委（组）中心组学督促引领二全力做市委理中心组学积极创新学形式活化学载体学方案制定学容拟定认真谋划确保学系统性规范性采取中心组秘书领学邀请相关专家学者市辅导授课等方式提升市委理中心组学实效三发关建立员理学工作微信矩阵群通知成立三级微信矩阵群分：组织部宣传部网信办牵头市级层面员理学工作群单位组织牵头负责理学工作微信群乡镇办组织协调村支部书记成立村两委干部全体员群众代表参加理学工作微信群定期推送十九精神总书记系列重讲话精神全面展示单位战线贯彻落实十九精神验做法进步加强员教育理服务推动网络理学宣传工作全面覆盖
②落实新发展理念位创新统筹推动济发展韧劲足加快转型绿色发展跨越提升新路没显现（责领导：京礼牵头单位：市发改局）
梳理排查市存落实新发展理念位问题落实新发展理念永远路某市委市政府努力学践行新时代中国特色社会义思想断深化改革创新统筹济绿色发展高质量发展采取工作举措坚持高质量发展作第务面京津冀协发展雄安新区建设重历史机遇面某发展落现状坚持创新协调绿色开放享发展理念指引胆破惯性思维路径赖着力破解制约发展体制机制障碍限度发展松绑改革发力组织分队京津珠三角长三角区知名型企业重点进行敲门招商时积极鼓励市域企业走出发展总部济二断优化营商环境围绕提速提质目标营商三制基础推行会商联审制明确服务电话优化服务流程破信息孤岛确保企业群众跑趟努力造流营商环境加协调力度提升服务水力项目快落投产运营发挥项目预期济社会效益时加强督导强化问责培树正气鼓舞士气增强工作动性创新力三抓新旧动转化扭住供侧结构性改革重点领域放松力化解剩产着力改造提升传统产业精准选择培育新兴产业实现济高质量发展进步整合产业资源完善产业链条加快传统产业提质升级招商熙甄羊绒契机优化市羊绒产业产业链条改善散乱生产模式推动传统产业断优化升级推进某市精强连杆限公司企业技术中心成功申报省级企业技术中心省发改委支持成功引进投产嘉泰环保危固废处理项目解决济开发区周边县市危废处理问题完善济开发区基础设施建设提升开发区引进项目承载力
2委领导核心作发挥充分问题
①委决策作弱化没三重事项完全纳入常委会研究决策政府组会县长办公会政府常务会职责清乡镇存政联席会代委会现象部门乡镇均存政分会议混开记录混问题方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
述问题已整改位严格执行民集中制坚持科学决策民决策建立重事项报告制度市委常委会定期听取乡镇（办）市直单位汇报定期研究部署济社会发展项工作城市规划建设重事项决策重项目确定额资金干部免等三重方面坚持集体研究决定二严格区分乡镇政联席会行政办公会专门乡镇办发通知明确求严格区分乡镇政联席会行政办公会特针三重事项制定印发关落实三重集体决策报告制度通知进步明确议事决策范围程序严格执行民集中制原三做督促检查工作坚持季度调阅相关会议记录决策落实情况时督促检查尤重决策事项踪督查时反馈确保落实位时认真查年市市政府召开政府组会议１次常务会议5次市长专题会议32次严格根会议务参会范围决定会议召开形式没出现会议混开职责清问题
②领导推动工作力存老思想工作安排账少拍板慢决策时间长涉民生问题久拖决缺乏踏石留印抓铁痕韧劲狠劲存虎头蛇尾现象方面（责领导：崔成彦张辉牵头单位：市纪委市委办公室）
杜绝发生类问题采取工作举措严格落实关进步改进领导作风六项求围绕树牢四意识’坚定正确政治方加强学调研密切联系民群众坚持率提升工作实效强化担实干切实解决问题维护班子团结增强整体合力严守纪律底线永葆政治色等六方面切实改进工作作风提高工作标尺二切实问责利器发挥问责触动警示作深入开展问责八清理基层微腐败两专项行动设立专门举报信箱举报电话网举报台明确专负责理举报线索逐件编号登记建立理台账实行挂账销号理
③意识形态工作重视够（责领导：路士敬牵头单位：市委宣传部）
市委高度重视意识形态工作调整充实中某市委意识形态工作领导组成立中某市委网络安全信息化工作领导组办公室设市委宣传部进步强化组织机构员力量负责全市意识形态工作网络安全信息化工作组织领导协调推进求乡镇办市直单位成立相应组织建立健全相关机构二求乡镇办市直单位组织严格中某市委意识形态工作责制落实办法进步明确委（组）意识形态工作责分工明确承担意识形态工作务建立健全意识形态工作专题学制度定期报告制度定期分析研判机制等三制定发关做全市意识形态巡视整改回头工作通知专题学贯彻意识形态会议精神决策部署专题研究分析处置意识形态工作意识形态工作纳入关领域重容等5方面列出32项具体整改容求乡镇办市直单位组织严格责清单求抓整改落实四制定出台关进步加强报告会研讨会讲座讲坛等活动理通知求单位举办报告会等相关活动必须提前市委宣传部报备制定出台关开展全市微信微博公众号登记备案工作通知求乡镇办市直单位开设微信微博公众号团体填写登记表市委宣传部登记报备全面摸清全市媒体底数切实加强网络意识形态工作监督指导
3落实脱贫攻坚政治责位方面
①责压实县委推进扶贫工作中重结果轻督导压力传导位乡镇扶贫力量薄弱帮扶员驻村时间短轮换快工作粗放缺乏责担方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
市贫困县没驻村工作队存驻村时间短轮换快工作粗放缺乏责担问题杜绝发生类似问题采取措施坚持压紧压实责链条市委市政府高度重视扶贫工作坚持脱贫攻坚作重政治务民生工程脱贫攻坚工作纳入市委市政府重议事日程周政领导碰头会常态化听取扶贫工作汇报市乡两级建立政手负总责脱贫攻坚工作责制层层签订责书逐级立军令状形成贯通责底合力攻坚责落实体系二健全组织体系成立市委书记市政府市长双组长相关市级领导副组长单位手成员扶贫开发工作领导组明确职责分工成立市委常委市委副书记组长副市长副组长相关单位手成员市脱贫攻坚工作专班时全市单位乡镇办均组织精干力量建立35工作专班扶贫脱贫工作站通级抓级层层抓落实进步推动脱贫攻坚工作深开展三健全帮扶体系建立市乡村三级干部结帮扶责制市四班子领导带头全市70市直单位乡镇（办）机关干部中抽调优秀干部1800余名帮扶超5户原进行结帮扶实现贫困户帮扶责时月24日25日定集中帮扶工作日帮扶责月少两次深入贫困户开展帮扶工作四健全机制体系实行领导分包制市级领导分包乡镇办分部门扶贫工作负总责月包乡镇办调研现场办公乡镇办严格执行双组长负责制确保帮扶实效实行会商调度制市扶贫开发脱贫工作领导组定期召开领导组全体会月市委常委会市政府常务会汇报扶贫工作开展情况实行专班例会制市扶贫专班周召开专班会商会解务部门工作进展情况存问题策建议等时简报形式时扶贫工作开展情况存问题等报市关领导实行帮扶理制出台贫困户帮扶责理办法帮扶责选派职责理考核等做出详细求实现规范化理帮扶责派出单位乡镇负责日常理实行奖罚五加强督导检查成立市脱贫攻坚专班督导组坚持周深入乡镇贫困户督导检查扶贫工作开展情况工作力阶段性重点工作滞乡镇帮扶责进行通报批评
②部分扶贫政策落实位医疗扶贫站式’报销结算服务尚未实行教育扶贫三免助’标准未执行位脱贫脱政策求尚未落实产业扶贫政策金融扶贫政策落实位等方面（责领导：刘君红牵头单位：市民政局）
市扶贫专班牵头问题进行深入查摆目前项扶贫政策均严格求落实具体情况：站式报销结算方面2017年市全额资助贫困口参加城乡居民医疗保险进行参保登记2017年7月份开通市25家定点医院站式报销系统实行先诊疗付费贫困口实际报免例低95二教育扶贫三免助方面严格落实扶贫政策完成2018年春季建档立卡贫困学生三免助工作补助181中普通高中116中等职业学校65资助资金计393万元三脱贫脱政策方面严格河北省贫困退出机制实施细（试行）求退出贫困口原扶贫政策保持变支持力度减2017年市贫困户退出3049户7968享受政策户均原政策标准执行确保贫困户退出问题持续发展四产业扶贫政策金融扶贫政策方面市涉金融扶贫产业扶贫乡镇办带动力强市场前景优企业效益群众参度高原针贫困户致贫原需聚焦精准中选优采取入股分红种植光伏发电三种模式帮助贫困户实现稳定脱贫目前产业扶贫已实现全覆盖
③落实脱贫攻坚政策措施力存精准识政策精准退出政策精准帮扶政策三保障’政策落实力问题方面（责领导：崔峰牵头单位：市民政局）
坚持象识精准坚持精准识扶贫象作精准扶贫前提基础抓严格两愁三保障识标准六评六优先原贫困户进行精准识确保贫困户识错漏2017年市先组织三次建档立卡回头全市建档立卡贫困户进行毯式拉网式全面核实利社民政住建公安教育等部门信息台进行数核实确认系统中符合求员进行清理删遗漏进行增补确保漏户落二严格贫困口退出制定某市贫困退出实施细严格贫困户退出机制拟退出贫困口严格程序村民代表会议民评议两公示公告贫困户户帮扶责村支部书记村委会包村干部乡镇委书记六联签方退出时注重脱贫质量坚决防止虚假脱贫脱贫结果真实信确保扶贫象退出反映客观实际起历史检验三完善动态理机制完善建档立卡贫困户动态理机制加强贫困口监测评估动态调整认真落实河北省贫困口建档立卡动态理服务办法全省2018年2020年贫困退出滚动规划年度计划新产生贫困口返贫口时建立档案进行帮扶做发现认定审批建档真正实现贫困口进出进出动态理四坚持精准帮扶建立市乡村三级干部结帮扶责制1800余名帮扶干部分包联系7527户贫困户实现帮扶全覆盖全面梳理贫困户致贫原制定脱贫路线图提高脱贫致富力月24日25日设集中帮扶日帮扶责深入贫困户贫困户应享政策进行宣传讲解帮助落实确保贫困户扶贫政策应知知应享享时帮扶责开展分层次培训进步提高思想认识增强帮扶力年已举办3期培训600余五全面落实三保障义务教育方面：制定出台义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助资金理办法建档立卡家庭济困难学生资助理暂行办法学前教育等项教育扶贫政策全部落实位建档立卡贫困家庭幼年资助500元城乡义务教育学校家庭济困难寄宿学生学生年补助生活费1000元初中生年补助生活费1250元基医疗方面：建立基医保+病保险+医疗救助三重保障机制严格落实三批行动计划罹患病贫困户151开展病集中救治已核准2358名慢性病患者实行慢病签约服务理逐制定性化健康理档案季度面面访住房安全方面：建档立卡贫困户中295户住危房户已全部列入2018年危房改造计划目前已全部开工
4抓建工作力问题
①基层建工作薄弱县委级建工作研究够疏督导县直部门乡镇三会课’题日等政治生活坚持位普遍存重业务轻建问题方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
针基层建工作薄弱县委级建工作研究够疏督导问题坚持严格落实关推行基层组织建设标准化制度化智慧化意见求5月2日21日集中调阅15乡镇办456村支部工作手册建立问题清单整改清单时组织专分组高村镇凤岗办段芦头镇等乡镇基层建工作情况进行专项督导提高基层建工作水
针县直部门乡镇三会课’题日等政治生活坚持位普遍存重业务轻建问题通单位抽查集中调阅等方式进行认真排查发现基层组织存政治生活坚持位问题针问题采取整改措施：针发现问题制定巡察整改回头督导方案分九组全市市直单位乡镇建工作情况进行全面督导指出单位存问题督促单位进行整改二根级求市实际科学制定题日容严格2+4+6方案起草发题日活动通知督促指导全市组织开展丰富彩形式样题日活动基层组织求时反馈活动开展情况三组织专题组织生活会发关开展专题组织生活会民评议员通知深入组织广员集中学查摆问题开展批评整改问题求单位反馈组织生活会开展情况四邢台市委组织部开展四项工作督导检查契机制定市督导实施方案部分单位进行重点检查存问题提出整改意见五建立全市组织生活监督理长效机制明确督导容督导时间工作措施结果运等目前类问题已整改完毕通集中整改市单位三会课题日等政治生活坚持位组织生活正常开展
②组织设置规范县直部门违规设立委部分县直部门设组（委）成员数较违反组成员般设37’规定方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
排查摸底市存组织设置规范问题采取工作举措：组清理规范工作意见全市组设立成员配备等方面情况进行全面摸底排查立查立改确保全市组设置规范二严格组设立组设立撤销等进行动态理单位机构改革部门职变化区划调整等原变更时组作出变更确保符合组设立规定三组成员配备方面单位组成员配备情况进行摸底确保组成员结构数等符合条例规定
③农村支部战斗力强进班子健全基制度落实位没固定办公场农村员队伍老化员发展时村两委成员受处分占较方面（责单位：王威牵头单位：市委组织部）
针农村支部战斗力强进班子健全问题开展进村整治百日攻坚行动通市级领导包联乡镇办派驻工作队等措施列出问题清单村施策着力解决班子战斗力弱化村组织书记老化等问题确保转化位通实查座谈解等形式目前29进村已全部通市委组织部验收完成转化二完善选机制根致富带头员村干部村组织书记培养链条选育考等方面制定系列务实措施统筹抓三支队伍建设提供坚实制度保障三建立起677名农村致富带头744名备干部信息档案加强致富带头培养村两委换届蓄足源头活水
针基制度落实位问题2017年底全市456行政村全部更换新制度全面构建起五位体乡村治理体系时名乡镇（办）干部两委班子成员配发3500余册河北省村级组织工作规
针没固定场问题组织乡镇办全市村两室情况进行调查摸底排查市存没固定场情况
针危旧狭情况问题集中开展软弱涣散村组织转化提升行动2017年度全部17危旧狭村级场进行集中整治利完成转化
针农村员队伍老化员发展时问题科学制定发展员计划梳理建立三年发展员村台账重点三年发展员村倾斜指标直接达村二加强调度逐村分析原逐村制定措施截止2017年底三年未发展员村14目前已解决完成9剩余5年底前解决位
5政治生活严格问题
①民生活会质量高谈工作代谈心谈话领导干部发言简单避重轻揭短亮丑较真碰硬够辣味足没达红脸出汗效果方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
充分做会前准备常委班子坚持民生活会前认真中央省委邢台市委求联系某发展实际召开常委会集体交流讨相互启发思想开心结振奋精神全市单位发放征求意见表160余份征求级界单位员干部群众意见建议征集意见全部实反映常委开民生活会做充分准备二认真撰写检查材料常委班子检查材料市委书记持常委会集体研究形成初稿广泛征求意见建议先易稿10余次市委常委检查材料坚持实事求开门见山讲问题拐弯抹角挖根源触灵魂整改措施突出实效三严肃开展批评批评民生活会中常委次深入开展批评批评程中常委志抛开面子抓住害做直准实深相互批评常委志敞开心扉坦诚相见毫避讳提出批评意见严格做辣味十足红脸出汗
②议事质量高执行民集中制严格存决行现象县直部门乡镇议事规健全没议事规容极简单印发执行方面（责领导：张辉牵头单位：市委办公室）
加强单位民集中制落实情况督导检查求单位领导班子明确分工避免交叉切实落实民集中制督促指导单位乡镇（办）建立健全议事规决策程序抓工作落实二严格规范三重决策报告程序制定印发关落实三重集体决策报告制度通知三重事项范围议事程序报告制度进步规范明确全市单位属三重事项均定期提交委（组）会局长办公会集体讨作出决定乡镇办市直单位季度首月5日前三重事项清单加盖单位公章手签字报送市委组织部备案
③三会课’制度坚持县政府领导未求参加双重组织生活部分县直部门三会课’记录简单够真实方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
通集中调阅支部工作手册排查发现基层组织存三会课记录简单够真实问题采取措施进行整改：规范组织生活持续推进两学做学教育制度化常态化坚持解决问题贯彻学教育全程常委志带头参加支部集中学普通员身份参学研讨带头谈学收获学体会起接受教育起参加员民评议二加强督导检查市纪委牵头分组全市市直单位乡镇建工作情况进行全面督导重点员领导干部参加双重组织生活情况进行检查督促领导求参加双重组织生活存问题立查立改三开展集中核查集中调阅支部工作手册指出存问题提出整改意见通督促整改单位均严格执行三会课制度规范三会课记录通全面整改单位三会课记录更加详细规范
④费收缴时方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
针项问题采取措施进行整改：建立健全费收缴台账时间节点时收缴费做记录建立委电子版纸质版费台账二组织关系接转中欠缴费员督促时补缴费三缴纳记录通报单位缴纳情况催缴相关单位费目前费收缴工作序开展没发现费缴纳时问题
6执行组织纪律严格问题
①执行干部选政策严格存干部推荐程序严干部资格关严违规调事业单位员超职数配备干部等问题方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
严格遵守落实干部选拔工作条例等选拔制度严格关干部资格条件做注重政治素质作风工作实绩注重年龄职年限学历等硬性规定二严程序选严格执行邢台市委组织部干部前预审备案制度严格落实条例规定动议民推荐考察讨决定公示职等程序规定做坚持程序步缺履行程序步差三严格机构设置编制方案配备干部加强组织部门编制部门沟通协调结合超职数配备干部回头整改工作机构设置干部配备规范问题进行深入查纠确保严格机构设置编制方案配备干部年3月市严格省邢台市干部事冻结相关规定没调整配备干部目前未发现干部资格够违规调事业单位员超职数配备干部等问题
②落实干部选监督制度位领导干部子女亲属身边工作员未求级报告方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
截目前市未发现类问题杜绝发生类似问题采取措施：反映安排顾领导干部子女亲属身边工作员问题举报属违规违纪容清楚线索具体律核查问题属实严肃处理追责问责二严格执行河北省干部亲属选拔理办法（试行）领导干部亲属领导干部单位（系统）提拔者领导干部区提拔担级领导职务级转重领导职务做出决定前应书面形式征求级组织（事）部门意见三严格落实三重报告制度重士免严格报备严格邢台市委组织部关科级干部选拔预审备案工作相关通知求领导干部子女提拔调整邢台组织部预审备案予免
③册理员清理缓慢方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
严格级求摸清册理员底数制定超职数配备干部违规进问题清理整改回头工作方案切实开展册理员清理工作二制定某市册员考试考核方案2016年10月25日组织考试考核册理员消化情况已求进行报三调整消化中注意超编单位空编单位流动逐步政机关事业单位工作员配备控制核定编制限额四健全完善干部事理机构编制理办法建立行效制约机制新增混岗混编员事部门律予办理调动手续编制部门律予办理进编手续财政部门律予拨付员费办理工资划转手续
④机构改革彻底单位合直没实现集中理部门相互独立方面（责领导：京礼牵头单位：市编办）
2015年2月5日市已违规机构印章进行收缴销毁做收缴记录回头工作开展市认真开展擅设置机构领导职数超配调查清理工作历次政府机构改革涉机构改革撤单位进行全面分析发现机构编制问题进行分类理明确问题整改进度推动问题整改工作真实准确时原通查阅资料等方式涉改部门机构设置员配置等情况进行全面核实分析梳理单位报机构编制执行情况查报告未发现新违规问题时汇总印制机构编制理文件选编制定出台关执行机构编制规定严格次进行查纠工作方案进步严肃机构编制理干部事工作纪律
⑤干部免基础工作扎实档案理标准高存档时档案规范关键材料缺失等问题方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
严格执行档案材料收集档鉴制度干部档案转递制度干部档案保保密制度确保档案收集阅调入调出补充材料等环节章循堵塞理漏洞二实行档案理责制干部三龄两历身份信息进行初审复审组织认定时严格库房理纪律严禁关员进入档案库房确保档案规范安全三集中开展档案清理规范工作干部职工等类员分类排放整理提升档案理规范化水针干部档案材料缺失问题时相关材料进行收集档档案实造假等情况查实立整改问题严重追究责
⑥违规调员问题突出县直单位调数较调时间较长方面（责领导：王威牵头单位：市委组织部）
召开专题会议研究部署市委常委组织部长王威组织召集组织社部门进行安排部署明确求相关单位负责抓落实二认真开展专项治理行动印发关进步清理规范机关事业单位调员通知（南组通[2018]8号）进步明确调求严格调审批手续明确调工作纪律调时间超6月原乡镇办调员全市调员进行规范清理调员填写某市机关事业单位调员审批表领导审批方调三省邢台市部署集中性重点工作高质量完成工作务满足工作需统筹部分员充实工作力量规定履行相关手续存违规组建时机构问题
7落实两责位问题
①县委风廉政建设体责落实位县委常委会专题研究风廉政建设工作政领导班子成员岗双责’意识淡薄分单位风廉政建设工作问抓够责书签方面（责领导：崔成彦张辉牵头单位：市纪委市委办公室）
压紧压实两责市委常委会专题研究推动体责落实具体措施明确市委领导班子市委书记承担具体务细化工作措施目标求半年听取级委履行体责情况汇报二严格践行岗双责坚持治政治责融入济社会发展全程方面坚持两手抓两手硬政领导班子成员分范围风廉政建设负领导责年年初风廉政建设工作分业务工作部署制定年度风廉政建设工作计划目标务具体措施定期研究部署分范围风廉政建设工作定期听取分部门风廉政建设工作情况汇报市委报告三实施划片监督市纪委业务相关职相系统关联原市直单位乡镇办分成五片区充分发挥市纪委监委专责监督职作落实监督全覆盖盲区求四坚持扎捆滚动执纪监督抽调精干力量成立扎捆滚动执纪监督工作组负责执纪监督纪检监察室统筹调度围绕阶段性重点工作单位开展滚动监督检查五加问责力度监督检查中发现存问题单位领导进行问责监督检查中存发频发问题单位领导进行问责存令行级文件落实力单位领导进行问责
②县委治体责没压紧压实压力传导够层层递减现象导致干部庸懒散浮拖现象长期存配备乡镇纪委书记齐强推进巡察工作力没足额配备专职员方面（责领导：王威崔成彦张辉牵头单位：市委组织部市纪委市委办公室）
针县委治体责没压紧压实压力传导够层层递减现象导致干部庸懒散浮拖现象长期存问题
检查市存问题避免类问题发生采取措施：严格落实委体责认真执行风廉政建设责制引导级委（组）特手巩固执政位高度建工作抓建作政绩加建工作考核权重风廉政建设反腐败工作紧紧抓手推动风持续转二加强专项督导检查市纪委市委组织部市督查办公室组成联合督查组两责执行落实情况领导干部慵懒散浮拖问题定期开展明察暗访精神低迷纪律松懈办事效率低落实力责体员严肃问责推动责落实彻底解决门难进脸难事难办等问题三强化追责问责充分发挥问责利剑作针分部门苗头性倾性问题时提醒整改做早发现早提醒早纠正重腐败案件严重违纪行实行案双查追究事责倒查追究单位组织体责纪检组织监督责推动责必担失责必问问责必严落实处
针配备乡镇纪委书记齐强推进巡察工作力没足额配备专职员问题
某市关纪检监察机构改革委巡察机构建设实施方案（某字[2017]1号）文件精神明确求乡镇纪委乡镇纪委书记外必须配备12名专职纪委干部时乡镇纪检干部日常理工作考核费理统理切实增强乡镇纪委独立性权威性根乡镇规模原3万乡镇配1名3万乡镇配2名专职纪委干部必须专职专担乡镇纪委外职务目前某市15乡镇配备14名纪委书记1名事冻结未配专职纪检干部队伍原15增38推动巡察工作方面事冻结巡察组未配齐力量拟期先遴选批干部组成巡察组开展工作事解冻办手续
③纪委聚焦责业位县乡纪委书记明暗分工作投入纪检工作精力足乡镇纪委书记年没查办案件方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
针问题采取措施：加强乡镇纪委领导理次换届中5名乡镇纪委书记提名市纪委委员二乡镇纪委统配备办公设备相关业务书籍乡镇纪委书记周五集中参加市纪委机关举行业务知识法律知识培训学时分批抽调机关班学挂职锻炼期半年增强业务力
④纪委监督责履行力挖掘问题线索动性强执纪审查工作力度动发现问题线索够成案率偏低执纪问责宽松软没形成震慑方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
年机构改革中成立五专门监督室专司监督工作监督室分联系市直单位乡镇办采扎捆滚动监督方式开展监督二针成案率偏低实行案件查否纪委常委会研究制度防止案件查否
8两专项行动推进力问题
①问责八清理问责位仅事追责承担体责监督责领导问责较少放服’改革位清理工作相滞方面（责领导：京礼崔成彦牵头单位：市纪委市发改局）
建立日报告日通报制度求八清理牵头单位日市专项办报告清理进度专项办汇总成日清理工作进度统计表呈报市委市政府领导市级领导时日邢台市沟通解报牵头事项邢台市位次清理进度缓慢单位市专项办予全市通报进行解剖式督导着力营造竞赶超争先恐浓厚氛围二精准督导调整充实督导力量提升督导精度力度督导员市委第第二巡察组综合组部分成员调配督导组市专项办督导组原2组4扩充3组12增强督导实力性领导机制组市纪委监察局名班子成员带队组长直接受市两专项工作领导组指派强化督导权威性督导精度改变全面检查蜻蜓点水式督导方式督导组划分区域清理项责分工周牵头单位责单位督导遍深挖细查建立督导问责清单加强督导针性三调度施压调度约谈问责三板斧提质升级实践表明调度重点频次力度旦调度必须红脸出汗坐针毡八清理工作中清理效果明显迟迟没进入快车道牵头单位责单位牵头市级领导负责组织召开专项调度会逐项听取手进展汇报逐项追问逐项点评逐项施压逐项提出整改建议限期报告整改成效召开种调度会10余次效促进市问责八清理专项行动利开展四问责加压问责八清理工作状态重视程度够组织协调力致该项清理进度邢台位次倒数牵头单位责单位市委书记市纪委书记手进行约谈全市范围通报截止目前清理问题44件已全部整改完成直接责追责45中纪律处分1035问责领导干部44中予行政处分1通报批评43
②基层微腐败’治理力度问题方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
年持续加微腐败惩治力度全市次开展微腐败治理2017年发现类问题线索1142邢台排位第六名开展回头工作期间市处理微腐败问题线索46件2018年度邢台微腐败治理中排位第四名
9违反廉洁纪律工作纪律方面
①工程项目进行招投标政府采购项目规定公告合合验收规定通集中台采购等规范现象存廉政风险方面（责领导：京礼牵头单位：市发改局）
市发现2016年问题104件已完成整改2017年问题56件（查否件）已完成整改回头梳理查摆发现2017年已整改完成整改项目某市垂杨镇垂杨学薄弱学校改造工程实验楼工程补签合完善问题该问题已5月25日补签合完成整改杜绝发生类似问题采取措施：制定某市招标投标规范问题清理专项行动整改回头工作方案二成立招标投标专项清理领导组建立工作制度明确责部门职责分工工作务统安排部署项具体工作落实推动市招投标活动规范运行三政府采购项目建立台账项目备案合网合公示合备案完成件标记件四提高市招投标工作水公资源交易台服务水起草关贯彻落实<河北省公资源交易台服务理细>实施意见（征求意见稿）正征求意见
②执行财纪律严格方面（责领导：京礼牵头单位：市财政局）
市财政局制定印发集中开展巡视整改回头——财纪律执行严格问题整改实施方案（南财[2018]33号）求单位实施方案迅速开展查纠截目前根单位查纠报送情况梳理汇总未发现相关问题二持续重点关注三公费超支乱发津补贴等问题通进步建立健全财务理制度合理编制开支预算形成严格执行财纪律长效机制预防种违法违纪违规行发生扎实推进财纪律执行工作项务落实处
③乱收费现象然存方面（责领导：京礼牵头单位：市财政局）
组织全面查制定某市集中开展巡视整改回头暨乱收费问题查纠工作方案组织全市153单位2014年乱收费问题进行3类16项具体容全覆盖查通收集单位查情况未发现乱收费问题二建立长效机制财政局发改局审计局工信局四部门联合制定某市防范乱收费乱摊派问题长效机制建立联席会议制度目录清单公开制度项目信息公示制度强化征收理制度加强督导检查制度问题线索举报制度等六项制度形成4类21种行防范理长效机制三公示收费目录清单财政局政府网站发布收费目录清单动态调整降费政策执收单位收费场官方网站收费项目收费文件收费标准等信息进行公示全面提高社会关注度知晓度利防范乱收费等问题发生四广泛接受群众监督设立举报电话电子邮箱广泛接受社会界民群众举报监督截止目前未接乱收费问题举报线索
10贯彻落实中央八项规定精神位方面
①违规操办婚宴超标准占办公房公款送礼等顶风违纪现象禁止方面（责领导：崔成彦牵头单位：市纪委）
建立规范报备工作监督检查制度截止目前全市单位均建立健全员干部红白事报备制度监督检查制度二组织全市单位开展2017年发生员干部婚丧喜事报备情况回头超标准违规办理婚丧事宜视情节予处理三春节中秋等重节点开展监督检查防止公款送礼问题发生
②单位超预算安排招费公务车辆购置运维费预算安排职工出国境开会容实质性出差文件支付会议差旅费等问题禁未止方面（责领导：崔成彦杨勇牵头单位：市纪委市财政局）
通梳理巡视巡察整改回头工作情况截止目前没发现相关问题杜绝发生类似问题采取措施：市纪委私车公养问题作四风典型问题重点进行监督检查重点核公车加油否实际行车里程明显符养护费否明显高等
③懒政怠政作慢作等问题时发生县乡干部基层重次数轻效果缺乏担执行力强方面（责领导：崔成彦张辉牵头单位：市纪委市委办公室）
针问题采取措施：全市2016年清理懒政怠政作慢作352问题2017年清理170问题底数问题类拉出清单逐单位接审核复查整改否位问题处理否位否做问题台账事处理材料三吻合目前2016年清理352问题2017年清理170问题已审核完毕问题处理齐全未发现整改位问题回头程中2018年新发现问题7目前已全部完成整改二进步加强改进调查研究工作制定印发兴调查研究集中行动实施方案市乡镇（办）领导干部全部选择分包联系基础差矛盾情况复杂方严格落实市级领导干部年基层调研少120天求市委书记市长市级领导干部跑遍全市行政村市级领导全部紧扣市前时期重点工作务结合部门实际亲谋划调研思路亲持制定调研方案定期深入基层调研听取群众意见建议掌握第手资料亲动手撰写调研报告形成高质量调查研究成果市委常委会定期听取市级领导调研成果级单位月25日前市委办公室报送调研工作进展情况时定期级部门调研工作进行督导检查搞形式义违反调研工作纪律造成良影响严肃处理三严格落实包联制度印发关落实领导干部包联制度通知市级领导干部全部分包重点项目重点企业扶贫象信访案件退役军全面建立领导包联制度务清单责清单问题清单推进清单压紧压实责确保项包联工作精准务实高效痕查时包联市级领导落实意识形态安全生产食品安全环境保护河长制等项工作包联责指导分战线分包乡镇全面加强重点领域安全专项整治领导干部包联制度执行情况纳入重点工作督查范围列入直接市委市政府报告容市督查办公室定期开展专项督查市委常委会半年听取次领导干部包联工作汇报工作进展情况进行次通报四开展六找促活动转变干部作风制定印发关全市深入开展六找促活动通知全市深入开展六找促活动思想认识找差距业务素质找差距工作力找差距精力投入找差距工作标准找差距工作效率找差距促进整体工作提升全市单位均结合学贯彻十九精神结合省委提出九项重点工作结合邢台市走新路作创亮点守底线解放思想讨活动结合市委市政府作出重决策部署确定务目标结合单位工作职责制定单位六找促活动方案认真反思深入查全面整改形成分析检查材料促进作风转变效提升工作跨越
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