20**年度**县口计生工作考核汇报
中**县委 **县民政府
（20**年1月）
20**年**县委县政府围绕建设中国避暑胜加快造寻梦菇乡 养生**’战略部署抓口抓发展抓计生抓民生工作理念坚持手抓稳定低生育水手抓服务关怀转型发展断强化宣传倡导创新工作机制坚持法行政加强队伍建设改革中谋发展创新中促转型计生工作整体水较提升
口计生工作指标完成情况
20**年县口计生工作呈现指标稳中态势
1口指标： 20**年全县报出生口2421计划生育率8922孩违法生育发生率107 出生性10242建立完善出生口信息报告制度婚姻生育户籍理信息实现享出生口统计误差率控制2流入流出已婚育龄妇女登记理率分915901
2优生两免：20**年全县免费婚前医学检查目标群覆盖率达9992免费孕前优先健康检查目标群覆盖率8703
3宣传服务：充分发挥流媒体重节庆活动计生窗短信村级便民服务中心等台作广泛宣传计生知识育龄群众免费享受计划生育生殖健康服务覆盖率达100
全面落实法律法规规定计划生育奖励优惠政策群众口计生工作满意率达989
4法行政：坚持法行政文明执法工作断规范违法生育处置时位真正彰显社会公正义全年没发生越级信访行没发生身受伤财产受损造成恶劣社会影响计划生育重案件
5队伍建设：全县19乡镇（街道）求配置专职事口计生工作45（中公务员21事业干部24）社区协员10345行政村聘村级计生服务员355做乡镇（街道）少配备1名事口计生工作公务员村（居）少配备1名计划生育服务员
6费投入：2014年县级财政口计生投入增长幅度1304高级常性财政收入增长幅度（8）504百分点2013年村计生服务员均年报酬3000元20**年提高10百分点达均年报酬3300元
二口计生工作措施
（）奏响强音千方百计增进社会识
面日趋元纷繁复杂社会舆环境作口计生基层基础较薄弱县域坚持树立宣传理念始终占制高点充分发挥宣传先行先导作力营造三变社会氛围效促进口计生工作健康发展
1政导统领始终坚持政手负总责作宣传倡导制高点**县委县政府高度重视口计生工作坚持强化抓口抓发展抓计生抓民生理念口计生工作
济社会建廉政工作研究部署推进纳入政综合考核政绩评估体系县委常委会县政府常务会议年专题听取口计生工作汇报结合实际修订县贯彻省条例实施办法研究解决生育保险政策制定公服务均等化计生队伍定岗招录等问题县领导全县性重会议突出强调口计生工作务必坚持 手负总责坚持票否决制坚持政治济责三捆绑制度年年初县委县政府领导亲持全县口计生会议具体部署工作逐级落实责层层分解务县委县政府年适时召开口计生工作约谈会工作落乡镇（街道）采取集中约谈摆出问题限期整改列入县委县政府工作督查项目20**年县政府门口宣传窗进乡镇（街道）进行通报警示工作指标实行倒逼制度坚决执行票否决制年度工作排名倒数第二名乡镇（街道）实行问责诫勉谈话副县领导分联系乡镇（街道）月根县口计生局工作通报指导督查联系乡镇（街道）口计生工作县委联系领导县政府分领导次深入基层调研督查口计生工作亲慰问基层计生工作者计生困难家庭
2特色宣传突破针广农村青年文化较低生活闭塞信息畅等实际组织精干力量省计生宣教中心支持编写集政策法规生理心理知识优孕优生优育知识便民服务指南体知识普类读物幸福绽放灿烂花朵图文茂浅显易懂读物深受农村青年喜爱成乡镇（街道）计生工作者联系新婚新育家庭纽带20**年省宣教中心
**县编写幸福绽放灿烂花朵范编印新婚新育知识读20余万册赠送全省农村新婚夫妇时拍摄省县电视台播出反映全县口计生30年历程专题片壮丽基业奏响强音直观宣传计划生育基国策先进典型赢社会省市计生委领导赞誉特注重网络舆情监测应关注种媒体舆情动态制定**县口计划生育信访维稳网络舆情工作制度网络舆情制度形式纳入信访维稳工作理发动全县计生工作者监察网络舆情时准确政策事实引导舆**宣传思想工作验省市会议作典型交流发言县口计生局先国家卫计委中国口报报社授予宣传先进单位县委宣传部授予宣传思想先进单位
3性宣传托面育龄群众常性宣传面面宣传计生专干村两委干部坚持现身说法案例解剖定期进村入户走访宣传村级服务员定期门访服务发放宣传品避孕药具群众思想统现行生育政策法律法规突出零距离服务方式积极落实优生两免国免项目引导新婚孕夫妇动参加免费孕前优生健康检查时落实长效避孕节育措施育龄妇女实行放环手术费直补奖补200元深三查生殖健康服务工作突出育龄妇女生殖健康咨询诊疗20**年全县16000名妇女接受县三查生殖健康服务组服务受诊疗妇女姐妹6500外县口计生卫生部门联合探索三查生殖健康服务三查合工作模式农民健康体检妇女病普查孕环检三项工作合三切实达便民惠民优质服务资源享等效果
成效服务群众新载体面流动口春节前针外出返乡员进行计划生育政策避孕节育知识优先优惠政策宣传引导外出口觉履行计划生育义务时通县外口较集中节节高英标九川三**等企业建立计生协会举办计生健康知识讲座深入细致开展计生政策宣传面青少年群整合卫生教育系统中级职称专业背景热心公益医务员教师组建口计生宣教团全县中学开展国策教育青春期性健康教育宣讲全年举办专题讲座37场(次)受众达15万余（次）
4社会宣传重点强化宣传倡导服务理念计划生育宣教工作优质服务家庭致富发展项目利益导机结合切实全社会营造计划生育光荣计生家庭功氛围开展题活动利5·297·1112·4等纪念日举行群众喜闻乐见型宣传服务活动57月份全县范围广泛开展宣传服务月活动濛洲街道洋墩社区开展增进计生关爱促进家庭幸福题系列活动造幸福家庭创建氛围精心组织美计生等典型宣传走访慰问幸福家庭做褒扬先进宣传典型文章助县文化中心送戏乡精心编排计生三句半生育文明歌等节目宣传计生文化**联通移动公司发送政策宣传卫生健康知识信息50万条（次）制作寓计生法律法规优生优育知识航空杯塑料袋雨伞春联纸面巾热水瓶等宣传品免费发送群众手中二开展生育关怀通修订**县实施浙江省口计划生育条例办法等进步完善计生家庭子女奖学金公益金制度
利新届村级两委干部选举契机推动计划生育村规民约修订修订率100效落实独生子女户双女户家庭优先优惠政策全县建立8700余户计划生育特殊（困难）家庭数库全面落实计生家庭特扶助制度规模走访慰问计生家庭奠定基础年元旦春节期间组织开展暖冬行动走访慰问700余户计生家庭通扶持生育关怀少生快富项目计生家庭致富发展项目帮助重点计生户通食菌标准化集中生产基建设发展种植高山蔬菜等致富奔康发动浙江节节高炭业限公司等企业出资设立计生关爱基金补助计生贫困家庭
5媒体宣传阵通电视报纸网络等舆阵层次全方位宣传口计生形势政策宣传新新事新动态20**年全县计生工作者县级流媒体发表稿件300余篇中国家级4篇省级34篇市级93篇广干部群众特关注县政府网站新闻网站首页显眼位置滚动播出计生宣传标语县报菇乡**月编发计生专辑年代口县委调研参阅发表题鲜明专题调研文章县图书馆开设口计生窗县委县政府综合楼前矗立巨幅宣传标语牌交通道引注目处设置型醒目抢眼户外宣传广告90示范辐射作明显较行政村设立计生窗300便民服务窗口行政村设立计生图书角口密集区域设立口计生文化条街（区）
（二）法行政规范执法彰显公正义
针口计生工作进入转型发展重时期法治国新形势新求
提升素养转变观念入手力推进计划生育行政执法工作法制化制度化规范化
1强化行政执法者素养坚持干中学学中干实践中锻炼计生工作者利5·297·1112·4等纪念日宣传服务月乡村台戏等活动举行现场计生政策法规咨询进村入企群众面面宣传交流静心倾听群众呼声群众理解政策耐心释疑解惑倒逼干部提高法治素养利十八届四中全会精神宣讲部门单位宣传口计生政策利全县干部职工学法法建档考试融入口计生试题利全县村两委干部培训重点宣传计生新政强调乡村两级干部耐心细致做社会抚养费征收避孕措施落实等理服务工作年刚强求新岗专干参加执法证培训考试行政执法专题培训时解决工作青黄接难题社会抚养费案卷百分制评查标准季度乡镇（街道）计生办社会抚养费案卷进行专项评查
2坚持章理事制度年结合实际化力气修订出台规范工作制度20余项全县印发**县口计划生育工作常规制度汇编计生工作者提供更系统更明确工作目标求工作规范程序效解决章理事制度理规范工作问题时编印**县口计生形势政策法规简明读便民手册国免手册单独两孩政策宣传计生家庭政策解读提纲作全县口计生工作者日常工作指南增强业务知识切实方便群众解计生服务容服务流程明确基层计生工作者岗位责目标规范理严格考核实现制度
3严格法处置违法生育象针基层计生专干业务考核参差齐等实际季度分批次组织卷宗互查互评等法律裁量标准履行程序等环节严格关防止裁量权空间等问题年县计生工作领导组核定全年农村口违法生育征收社会抚养费基准基准征收象须乡镇（街道）实报告班子决定形式核准减量征收拒执行计划生育政策履行法律责义务事抓典型促执法工作思路团队形式违法生育户做细做深思想工作达宣传邻里周边群众效果坚持违法生育员律开籍违法生育代表政协委员法程序罢免真正体现公正义20**年全县范围42名拒履行缴纳社会抚养费义务执行纳入征信系统列入信黑名单20**年立案调查418例立案率100征收社会抚养费**76万元兑现率9132法纪开违法生育员**名社会抚养费严格执行收支两条线制度年组织乡镇（街道）口计生事业费收支情况进行查全县法征收理社会抚养费工作6月份县常委会专项审议中赢充分肯定
4规范流动口社会服务理巧外治外支部＋协会方式**驻外商会流动支部中建立计生协会前**嘉兴**等设立计生协会口计生服务站重视双服务理协作36市（县）签订区域协作协议切实加强流动口服务理村（居）坚持全员联系制度村干部计生服务员外出员实行踪理服务时深化外流动口服务全面开展城区流动口信息排查行动收集信息4000余条进步完善流动口台账
继续探索建立全覆盖遇享受促融合公服务均等化体系切实增强流动口流入认感属感
5击两非常抓懈县出生婴性直保持正常水坚持警钟长鸣防患未然方面深化关爱女孩行动开展先进婚育意识宣传倡导思想遏制育龄群众选择出生口性方面全县击两非工作纳入安**建设总体部署公安卫生市场监计生等部门联合建立出生口性综合治理工作机制季度重点私营医院体诊药店进行拉网式执法检查出台**县关进步加强终止中期妊娠引产手术理干规定严格审查核准求终止妊娠孕妇身份信息严格执行生育全程理制度建立生育理档案落实月访服务领取生育证出现引流产婴死亡等情况进行重点调查生育全程理率99
6公开兑现计生优惠优先政策法行政进程中始终坚持手抓严格执法做违法必究手抓服务关怀落实计生优惠优先政策努力克服县财政盘子财力较弱等困难坚持政策兑现项优惠政策坚持公开政策公开标准公开程序公开结果计生困难家庭优先纳入城乡低生活保障医疗救助慈善救助全面落实计生家庭奖（特）扶政策独生子女家庭提标增量政策时政府关爱送广计生家庭全县684名奖扶象23名特扶象享受扶助资金7946万元全力完善计生村（乡）规民约332位49周岁农村独生子女母亲享受免交城乡居民基医疗保险缴纳部分资金56户计生困难家庭优先享受公租赁住房名
额113户独生子女家庭农村宅基审批时两计算388名农村独生子女双女户女孩享受中考加5分3分优惠政策101名学生获 计划生育奖学金春苗计划助学金
（三）稳定队伍坚持强素质外树形象
面机构改革工作转型千方百计做细做深工作确保思想乱队伍散工作断围绕县口计生局组建设学型服务型研究型效型四型机关队伍求努力建设支作风优良业务精通勤奋敬业计生干部队伍
1坚定信念保持定力群众路线教育实践活动程中突出队伍思想建设努力局机关干部实践者宣传者通教育培训等方式广计生工作者充分认识三变政策优势40年计生国策成功实践广泛社会群众基础较完善工作机制战斗力队伍时重视提升业务技水时高度重视计生队伍理想信念教育心理健康辅导调整努力基层计生队伍信仰保持政策定力高昂斗志忠诚执行国策岗位建功立业
2注重培训提升业务请进走出策略实施干部素质提升工程8月旬请省计划生育干部培训中心专家莅**史前例453名计生工作者进行点菜式业务技培训11月中旬组织乡镇分领导计生业务骨干赴省培训制宜考虑系统性突出缺什补什设专题分层次精心组织敬业学识技服务重容武活动互查互评互学练兵活动实践中取长补短增强操作技取良效果年
求全体计生干部撰写调研文章工作心县口计生局计生协会年度开展调研文章征集活动优秀文章（心）汇编成册印发全县鉴指导工作目前已编印**县口计划生育调研文章汇编2册收录57篇优秀调研文章（第3册已编录2月初集结成册）
3强化服务转型发展乡镇（街道）村（社区）便民服务中心中全面开设口计划生育服务理窗口真正落实次性告知制度方便群众办理计划生育事务20**年6月全县口计生系统力推行偿代办全程服务限时办结原计生全程代办服务制县乡镇（街道）村（社区）偿代理形式法全程办理申请申办事项项工作推进切实解决群众办证难办事繁症结效缓解门难进事难办矛盾时群众出村（社区）办理种计生证件变群众门干部跑腿目前已代办证件4**
4完善机制激发活力年努力制度形式基层计生队伍进口奖惩等进行探索积极协调事乡镇（街道）口计生工作3周年业务考核优良专干公务员享受副科级济遇事业身份享受中级职称济遇授予口计生基层岗位工作20年计生工作者计生工作荣誉奖二畅通队伍进口2013年尝试定岗招录计生专干已8名专干实现定招录20**年通老带新等模式进步总结完善队伍建设逐步形成制度化常化三全县口计生系统建立梯级择优机制素质高表现优秀专干力组织推荐培养重时力推动责心强素质高表现专干优先兼团委书记妇联席纪检干事信访员等岗位
四继续做基层计生工作者七必访工作新婚生育等予恭贺发生较伤病情表示慰问细微处关心基层计生工作者全面走访慰问乡村计生工作者赠送计生专干村级计生服务员实宣传包五严格岗位责考核计生专干村级计生服务员实行年度责目标考核考核成绩优秀评优秀计生专职干部优秀村级服务员
外县高度重视出生口信息质量理实行出生口信息交换制度统计质量稳步提高深入开展标创工程建设乡村两级实行口计生工作济政治责三捆绑制度精心组织口计生宣传服务月活动标创工程实施情况专项督查线调研线问责线破题成效明显
三存问题步算
然县口计生工作取定成绩省市求形势发展需相定差距：
（）流动口服务理难县口净流出县常年县外三查服务象7000占三查总数三分造成见面难服务难理难工作局面外出口理服务工作然县计生工作难点
（二）思想认识偏差全面深化改革机构改革调整完善生育政策计划生育工作新旧矛盾交织形势背景部分干部群众形势认识存偏差群众维权意识增强履行义务意识淡化部分群众生育意愿然强烈
（三）优质服务位作计划生育基础薄弱难点突出县域计生专干队伍稳定整体队伍理服务水满足民群众日益增长元化需求优质服务改革创新求相适应整体素质提高
（四）工作推进衡乡镇（街道）间工作进展衡乡镇（街道）口计生考核指标稳中升乡镇问题凸显指标差距较乡镇存思想重视信心坚定精力位力度折扣
2015年**县口计划生育工作总体思路：深入贯彻落实十八十八届四中全会精神紧紧围绕省市工作部署适应政府职转变机构改革新形势新务求坚持计划生育基国策核心创新理服务体制机制导稳定加强基层工作网络基础五进步目标（环境进步优化职责进步位基础进步夯实服务进步惠民队伍进步稳定）继续坚持手抓稳定低生育水手抓服务关怀转型发展更加注重利益导更加注重宣传倡导更加注重法行政促进口长期均衡发展奠定坚实基础
根总体思路重点抓四方面工作：
（）坚守条底线保障系统谐稳定始终坚持稳定低生育水作首务坚持计划生育基国策动摇坚持政手负总责坚持票否决制全面推进计划生育工作持续稳定发展
（二）推进二项改革促进工作转型发展积极实施计生卫生部门机构改革深刻认识机构改革重意义觉服组织安排
县口计生系统坚持守土责做思想乱队伍散工作断确保机构改革期间项工作序衔接落实二力推进目标理责制改革断总结提升全面落实口计生目标理责制层层落实工作责确保全面完成项考核指标
（三）强化三项服务提高服务群众力强化高效便民服务树立口计生系统讲责敢担奉献求真务实奋发新形象诚心诚意群众解难题做事办实事办成事结合县实际深化计生全程代办服务制二强化优生两免服务进步提升国家免费孕前优生健康检查质量覆盖率努力育龄群众提供优质避孕节育生殖保健优生优育等服务三强化利民惠民服务全面落实计划生育优惠优先奖励扶助政策力推进口计生政策普惠政策配套衔接
（四）抓住四重点全面提升工作水夯实基础工作继续强化宣传倡导突破重基础性难题全力推进基层基础法治化规范化整体推进口计生工作前发展二严格法行政进步转变理念强化措施力营造谐行政执法氛围坚持法行政文明执法增强行政效力认真落实行政执法责制确保执法体执法程序执法文书合法规范效坚持违法生育员律开籍违法生育代表政协委员法程序罢免真正体现公正义三加强流动口理完善流动口部门协作盘棋理服务机制四稳定基层队伍面口计生卫生机构重组严肃工作纪律规范工作行端正工作作风认真做全员思想统心稳定工作
做机构改革工作健康稳序
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20**年度**县口计生工作考核汇报
中**县委 **县民政府
（20**年1月）
20**年**县委县政府围绕建设中国避暑胜加快造寻梦菇乡 养生**’战略部署抓口抓发展抓计生抓民生工作理念坚持手抓稳定低生育水手抓服务关怀转型发展断强化宣传倡导创新工作机制坚持法行政加强队伍建设改革中谋发展创新中促转型计生工作整体水较提升
口计生工作指标完成情况
20**年县口计生工作呈现指标稳中态势
1口指标： 20**年全县报出生口2421计划生育率8922孩违法生育发生率107 出生性10242建立完善出生口信息报告制度婚姻生育户籍理信息实现享出生口统计误差率控制2流入流出已婚育龄妇女登记理率分915901
2优生两免：20**年全县免费婚前医学检查目标群覆盖率达9992免费孕前优先健康检查目标群覆盖率8703
3宣传服务：充分发挥流媒体重节庆活动计生窗短信村级便民服务中心等台作广泛宣传计生知识育龄群众免费享受计划生育生殖健康服务覆盖率达100
全面落实法律法规规定计划生育奖励优惠政策群众口计生工作满意率达989
4法行政：坚持法行政文明执法工作断规范违法生育处置时位真正彰显社会公正义全年没发生越级信访行没发生身受伤财产受损造成恶劣社会影响计划生育重案件
5队伍建设：全县19乡镇（街道）求配置专职事口计生工作45（中公务员21事业干部24）社区协员10345行政村聘村级计生服务员355做乡镇（街道）少配备1名事口计生工作公务员村（居）少配备1名计划生育服务员
6费投入：2014年县级财政口计生投入增长幅度1304高级常性财政收入增长幅度（8）504百分点2013年村计生服务员均年报酬3000元20**年提高10百分点达均年报酬3300元
二口计生工作措施
（）奏响强音千方百计增进社会识
面日趋元纷繁复杂社会舆环境作口计生基层基础较薄弱县域坚持树立宣传理念始终占制高点充分发挥宣传先行先导作力营造三变社会氛围效促进口计生工作健康发展
1政导统领始终坚持政手负总责作宣传倡导制高点**县委县政府高度重视口计生工作坚持强化抓口抓发展抓计生抓民生理念口计生工作
济社会建廉政工作研究部署推进纳入政综合考核政绩评估体系县委常委会县政府常务会议年专题听取口计生工作汇报结合实际修订县贯彻省条例实施办法研究解决生育保险政策制定公服务均等化计生队伍定岗招录等问题县领导全县性重会议突出强调口计生工作务必坚持 手负总责坚持票否决制坚持政治济责三捆绑制度年年初县委县政府领导亲持全县口计生会议具体部署工作逐级落实责层层分解务县委县政府年适时召开口计生工作约谈会工作落乡镇（街道）采取集中约谈摆出问题限期整改列入县委县政府工作督查项目20**年县政府门口宣传窗进乡镇（街道）进行通报警示工作指标实行倒逼制度坚决执行票否决制年度工作排名倒数第二名乡镇（街道）实行问责诫勉谈话副县领导分联系乡镇（街道）月根县口计生局工作通报指导督查联系乡镇（街道）口计生工作县委联系领导县政府分领导次深入基层调研督查口计生工作亲慰问基层计生工作者计生困难家庭
2特色宣传突破针广农村青年文化较低生活闭塞信息畅等实际组织精干力量省计生宣教中心支持编写集政策法规生理心理知识优孕优生优育知识便民服务指南体知识普类读物幸福绽放灿烂花朵图文茂浅显易懂读物深受农村青年喜爱成乡镇（街道）计生工作者联系新婚新育家庭纽带20**年省宣教中心
**县编写幸福绽放灿烂花朵范编印新婚新育知识读20余万册赠送全省农村新婚夫妇时拍摄省县电视台播出反映全县口计生30年历程专题片壮丽基业奏响强音直观宣传计划生育基国策先进典型赢社会省市计生委领导赞誉特注重网络舆情监测应关注种媒体舆情动态制定**县口计划生育信访维稳网络舆情工作制度网络舆情制度形式纳入信访维稳工作理发动全县计生工作者监察网络舆情时准确政策事实引导舆**宣传思想工作验省市会议作典型交流发言县口计生局先国家卫计委中国口报报社授予宣传先进单位县委宣传部授予宣传思想先进单位
3性宣传托面育龄群众常性宣传面面宣传计生专干村两委干部坚持现身说法案例解剖定期进村入户走访宣传村级服务员定期门访服务发放宣传品避孕药具群众思想统现行生育政策法律法规突出零距离服务方式积极落实优生两免国免项目引导新婚孕夫妇动参加免费孕前优生健康检查时落实长效避孕节育措施育龄妇女实行放环手术费直补奖补200元深三查生殖健康服务工作突出育龄妇女生殖健康咨询诊疗20**年全县16000名妇女接受县三查生殖健康服务组服务受诊疗妇女姐妹6500外县口计生卫生部门联合探索三查生殖健康服务三查合工作模式农民健康体检妇女病普查孕环检三项工作合三切实达便民惠民优质服务资源享等效果
成效服务群众新载体面流动口春节前针外出返乡员进行计划生育政策避孕节育知识优先优惠政策宣传引导外出口觉履行计划生育义务时通县外口较集中节节高英标九川三**等企业建立计生协会举办计生健康知识讲座深入细致开展计生政策宣传面青少年群整合卫生教育系统中级职称专业背景热心公益医务员教师组建口计生宣教团全县中学开展国策教育青春期性健康教育宣讲全年举办专题讲座37场(次)受众达15万余（次）
4社会宣传重点强化宣传倡导服务理念计划生育宣教工作优质服务家庭致富发展项目利益导机结合切实全社会营造计划生育光荣计生家庭功氛围开展题活动利5·297·1112·4等纪念日举行群众喜闻乐见型宣传服务活动57月份全县范围广泛开展宣传服务月活动濛洲街道洋墩社区开展增进计生关爱促进家庭幸福题系列活动造幸福家庭创建氛围精心组织美计生等典型宣传走访慰问幸福家庭做褒扬先进宣传典型文章助县文化中心送戏乡精心编排计生三句半生育文明歌等节目宣传计生文化**联通移动公司发送政策宣传卫生健康知识信息50万条（次）制作寓计生法律法规优生优育知识航空杯塑料袋雨伞春联纸面巾热水瓶等宣传品免费发送群众手中二开展生育关怀通修订**县实施浙江省口计划生育条例办法等进步完善计生家庭子女奖学金公益金制度
利新届村级两委干部选举契机推动计划生育村规民约修订修订率100效落实独生子女户双女户家庭优先优惠政策全县建立8700余户计划生育特殊（困难）家庭数库全面落实计生家庭特扶助制度规模走访慰问计生家庭奠定基础年元旦春节期间组织开展暖冬行动走访慰问700余户计生家庭通扶持生育关怀少生快富项目计生家庭致富发展项目帮助重点计生户通食菌标准化集中生产基建设发展种植高山蔬菜等致富奔康发动浙江节节高炭业限公司等企业出资设立计生关爱基金补助计生贫困家庭
5媒体宣传阵通电视报纸网络等舆阵层次全方位宣传口计生形势政策宣传新新事新动态20**年全县计生工作者县级流媒体发表稿件300余篇中国家级4篇省级34篇市级93篇广干部群众特关注县政府网站新闻网站首页显眼位置滚动播出计生宣传标语县报菇乡**月编发计生专辑年代口县委调研参阅发表题鲜明专题调研文章县图书馆开设口计生窗县委县政府综合楼前矗立巨幅宣传标语牌交通道引注目处设置型醒目抢眼户外宣传广告90示范辐射作明显较行政村设立计生窗300便民服务窗口行政村设立计生图书角口密集区域设立口计生文化条街（区）
（二）法行政规范执法彰显公正义
针口计生工作进入转型发展重时期法治国新形势新求
提升素养转变观念入手力推进计划生育行政执法工作法制化制度化规范化
1强化行政执法者素养坚持干中学学中干实践中锻炼计生工作者利5·297·1112·4等纪念日宣传服务月乡村台戏等活动举行现场计生政策法规咨询进村入企群众面面宣传交流静心倾听群众呼声群众理解政策耐心释疑解惑倒逼干部提高法治素养利十八届四中全会精神宣讲部门单位宣传口计生政策利全县干部职工学法法建档考试融入口计生试题利全县村两委干部培训重点宣传计生新政强调乡村两级干部耐心细致做社会抚养费征收避孕措施落实等理服务工作年刚强求新岗专干参加执法证培训考试行政执法专题培训时解决工作青黄接难题社会抚养费案卷百分制评查标准季度乡镇（街道）计生办社会抚养费案卷进行专项评查
2坚持章理事制度年结合实际化力气修订出台规范工作制度20余项全县印发**县口计划生育工作常规制度汇编计生工作者提供更系统更明确工作目标求工作规范程序效解决章理事制度理规范工作问题时编印**县口计生形势政策法规简明读便民手册国免手册单独两孩政策宣传计生家庭政策解读提纲作全县口计生工作者日常工作指南增强业务知识切实方便群众解计生服务容服务流程明确基层计生工作者岗位责目标规范理严格考核实现制度
3严格法处置违法生育象针基层计生专干业务考核参差齐等实际季度分批次组织卷宗互查互评等法律裁量标准履行程序等环节严格关防止裁量权空间等问题年县计生工作领导组核定全年农村口违法生育征收社会抚养费基准基准征收象须乡镇（街道）实报告班子决定形式核准减量征收拒执行计划生育政策履行法律责义务事抓典型促执法工作思路团队形式违法生育户做细做深思想工作达宣传邻里周边群众效果坚持违法生育员律开籍违法生育代表政协委员法程序罢免真正体现公正义20**年全县范围42名拒履行缴纳社会抚养费义务执行纳入征信系统列入信黑名单20**年立案调查418例立案率100征收社会抚养费**76万元兑现率9132法纪开违法生育员**名社会抚养费严格执行收支两条线制度年组织乡镇（街道）口计生事业费收支情况进行查全县法征收理社会抚养费工作6月份县常委会专项审议中赢充分肯定
4规范流动口社会服务理巧外治外支部＋协会方式**驻外商会流动支部中建立计生协会前**嘉兴**等设立计生协会口计生服务站重视双服务理协作36市（县）签订区域协作协议切实加强流动口服务理村（居）坚持全员联系制度村干部计生服务员外出员实行踪理服务时深化外流动口服务全面开展城区流动口信息排查行动收集信息4000余条进步完善流动口台账
继续探索建立全覆盖遇享受促融合公服务均等化体系切实增强流动口流入认感属感
5击两非常抓懈县出生婴性直保持正常水坚持警钟长鸣防患未然方面深化关爱女孩行动开展先进婚育意识宣传倡导思想遏制育龄群众选择出生口性方面全县击两非工作纳入安**建设总体部署公安卫生市场监计生等部门联合建立出生口性综合治理工作机制季度重点私营医院体诊药店进行拉网式执法检查出台**县关进步加强终止中期妊娠引产手术理干规定严格审查核准求终止妊娠孕妇身份信息严格执行生育全程理制度建立生育理档案落实月访服务领取生育证出现引流产婴死亡等情况进行重点调查生育全程理率99
6公开兑现计生优惠优先政策法行政进程中始终坚持手抓严格执法做违法必究手抓服务关怀落实计生优惠优先政策努力克服县财政盘子财力较弱等困难坚持政策兑现项优惠政策坚持公开政策公开标准公开程序公开结果计生困难家庭优先纳入城乡低生活保障医疗救助慈善救助全面落实计生家庭奖（特）扶政策独生子女家庭提标增量政策时政府关爱送广计生家庭全县684名奖扶象23名特扶象享受扶助资金7946万元全力完善计生村（乡）规民约332位49周岁农村独生子女母亲享受免交城乡居民基医疗保险缴纳部分资金56户计生困难家庭优先享受公租赁住房名
额113户独生子女家庭农村宅基审批时两计算388名农村独生子女双女户女孩享受中考加5分3分优惠政策101名学生获 计划生育奖学金春苗计划助学金
（三）稳定队伍坚持强素质外树形象
面机构改革工作转型千方百计做细做深工作确保思想乱队伍散工作断围绕县口计生局组建设学型服务型研究型效型四型机关队伍求努力建设支作风优良业务精通勤奋敬业计生干部队伍
1坚定信念保持定力群众路线教育实践活动程中突出队伍思想建设努力局机关干部实践者宣传者通教育培训等方式广计生工作者充分认识三变政策优势40年计生国策成功实践广泛社会群众基础较完善工作机制战斗力队伍时重视提升业务技水时高度重视计生队伍理想信念教育心理健康辅导调整努力基层计生队伍信仰保持政策定力高昂斗志忠诚执行国策岗位建功立业
2注重培训提升业务请进走出策略实施干部素质提升工程8月旬请省计划生育干部培训中心专家莅**史前例453名计生工作者进行点菜式业务技培训11月中旬组织乡镇分领导计生业务骨干赴省培训制宜考虑系统性突出缺什补什设专题分层次精心组织敬业学识技服务重容武活动互查互评互学练兵活动实践中取长补短增强操作技取良效果年
求全体计生干部撰写调研文章工作心县口计生局计生协会年度开展调研文章征集活动优秀文章（心）汇编成册印发全县鉴指导工作目前已编印**县口计划生育调研文章汇编2册收录57篇优秀调研文章（第3册已编录2月初集结成册）
3强化服务转型发展乡镇（街道）村（社区）便民服务中心中全面开设口计划生育服务理窗口真正落实次性告知制度方便群众办理计划生育事务20**年6月全县口计生系统力推行偿代办全程服务限时办结原计生全程代办服务制县乡镇（街道）村（社区）偿代理形式法全程办理申请申办事项项工作推进切实解决群众办证难办事繁症结效缓解门难进事难办矛盾时群众出村（社区）办理种计生证件变群众门干部跑腿目前已代办证件4**
4完善机制激发活力年努力制度形式基层计生队伍进口奖惩等进行探索积极协调事乡镇（街道）口计生工作3周年业务考核优良专干公务员享受副科级济遇事业身份享受中级职称济遇授予口计生基层岗位工作20年计生工作者计生工作荣誉奖二畅通队伍进口2013年尝试定岗招录计生专干已8名专干实现定招录20**年通老带新等模式进步总结完善队伍建设逐步形成制度化常化三全县口计生系统建立梯级择优机制素质高表现优秀专干力组织推荐培养重时力推动责心强素质高表现专干优先兼团委书记妇联席纪检干事信访员等岗位
四继续做基层计生工作者七必访工作新婚生育等予恭贺发生较伤病情表示慰问细微处关心基层计生工作者全面走访慰问乡村计生工作者赠送计生专干村级计生服务员实宣传包五严格岗位责考核计生专干村级计生服务员实行年度责目标考核考核成绩优秀评优秀计生专职干部优秀村级服务员
外县高度重视出生口信息质量理实行出生口信息交换制度统计质量稳步提高深入开展标创工程建设乡村两级实行口计生工作济政治责三捆绑制度精心组织口计生宣传服务月活动标创工程实施情况专项督查线调研线问责线破题成效明显
三存问题步算
然县口计生工作取定成绩省市求形势发展需相定差距：
（）流动口服务理难县口净流出县常年县外三查服务象7000占三查总数三分造成见面难服务难理难工作局面外出口理服务工作然县计生工作难点
（二）思想认识偏差全面深化改革机构改革调整完善生育政策计划生育工作新旧矛盾交织形势背景部分干部群众形势认识存偏差群众维权意识增强履行义务意识淡化部分群众生育意愿然强烈
（三）优质服务位作计划生育基础薄弱难点突出县域计生专干队伍稳定整体队伍理服务水满足民群众日益增长元化需求优质服务改革创新求相适应整体素质提高
（四）工作推进衡乡镇（街道）间工作进展衡乡镇（街道）口计生考核指标稳中升乡镇问题凸显指标差距较乡镇存思想重视信心坚定精力位力度折扣
2015年**县口计划生育工作总体思路：深入贯彻落实十八十八届四中全会精神紧紧围绕省市工作部署适应政府职转变机构改革新形势新务求坚持计划生育基国策核心创新理服务体制机制导稳定加强基层工作网络基础五进步目标（环境进步优化职责进步位基础进步夯实服务进步惠民队伍进步稳定）继续坚持手抓稳定低生育水手抓服务关怀转型发展更加注重利益导更加注重宣传倡导更加注重法行政促进口长期均衡发展奠定坚实基础
根总体思路重点抓四方面工作：
（）坚守条底线保障系统谐稳定始终坚持稳定低生育水作首务坚持计划生育基国策动摇坚持政手负总责坚持票否决制全面推进计划生育工作持续稳定发展
（二）推进二项改革促进工作转型发展积极实施计生卫生部门机构改革深刻认识机构改革重意义觉服组织安排
县口计生系统坚持守土责做思想乱队伍散工作断确保机构改革期间项工作序衔接落实二力推进目标理责制改革断总结提升全面落实口计生目标理责制层层落实工作责确保全面完成项考核指标
（三）强化三项服务提高服务群众力强化高效便民服务树立口计生系统讲责敢担奉献求真务实奋发新形象诚心诚意群众解难题做事办实事办成事结合县实际深化计生全程代办服务制二强化优生两免服务进步提升国家免费孕前优生健康检查质量覆盖率努力育龄群众提供优质避孕节育生殖保健优生优育等服务三强化利民惠民服务全面落实计划生育优惠优先奖励扶助政策力推进口计生政策普惠政策配套衔接
（四）抓住四重点全面提升工作水夯实基础工作继续强化宣传倡导突破重基础性难题全力推进基层基础法治化规范化整体推进口计生工作前发展二严格法行政进步转变理念强化措施力营造谐行政执法氛围坚持法行政文明执法增强行政效力认真落实行政执法责制确保执法体执法程序执法文书合法规范效坚持违法生育员律开籍违法生育代表政协委员法程序罢免真正体现公正义三加强流动口理完善流动口部门协作盘棋理服务机制四稳定基层队伍面口计生卫生机构重组严肃工作纪律规范工作行端正工作作风认真做全员思想统心稳定工作
做机构改革工作健康稳序
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