赴浙江学思考探讨
2014年底团赴江浙学观摩感受浙江立足特色发展乡村旅游取成绩效果存差距**市**县验做法印象尤深刻现关体会思考报告：
1**印象：环境美产业强民富社会谐
年**坚持实施生态立县战略特色资源——茫茫竹海托造中国美丽乡村中国**海两旅游品牌抓手狠抓生态建设文化建设仅时10余年培育三产联动协调发展**模式
（1）环境美目前全县竹林面积发展105万亩创建中国美丽乡村精品村16412乡镇实现全覆盖创建覆盖面达957呈现出村品村韵村景格局基础**县建立县乡村三级农家乐规范理机制乡村旅游重点——农家乐进行提升解决服务环境卫生等问题目前该县垃圾收集率达95森林覆盖率达71空气质量水质量保持Ⅱ级**巨生态公园山美水美竹园美成市群摒弃浮躁回然休闲乐园
（2）产业强立足特色**竹贯穿吃住行游购娱等项旅游素中年旅游收益相全县GDP10旅游业带动**竹题产业链条延长全县竹产品配套生产企业2000家亿元规模企业8家5000万元规模企业28家
占全国18竹资源创造全国20竹业产值竹产业GDP贡献率达30白茶蚕桑核桃蔬菜等农副产品销量幅增加三次产业呈现相互促进快速发展态势现称中国竹乡中国竹板中国白茶乡中国椅业乡长三角具投资价值县成长三角区城市产业转移素外溢首选
（3）民富全县三分劳动力事竹子关职业农民三分收入竹业托竹林竹园兴办高标准农家乐已1000家2013年**年接游客1044万次实现旅游综合收入1023亿元门票收入186亿元农村居民均纯收入达17617元超浙江全省均水1511元年增加1781元增长112已连续十年超出全省均水
（4）社会谐**力进行生态创建造山脉水径群山环绕水穿城青山碧水绿绵延生态城市时乡村旅游切入点广农村力开展康示范村等文明创建活动着力挖掘特色文化资源造昌硕里等文化旅游景点旅游新农村建设文化传承农民综合素质提升等机结合整体推进目前全县城乡收入差距达196：1
二体会：发展乡村旅游市着强烈现实意义
目前旅游业已成第三产业龙头产业调整济结构解决三农问题促进济社会谐发展着极重意义
乡村旅游作种新型旅游业态三农资源载体然景观乡村文化清新空气绿色菜肴农业生产吸引物城市居民市场满足旅游者回然休闲健康体验农村发展成果等旅游需求目标具资源潜力市场覆盖面广关联产业链长受益群体消费需求旺综合带动性强等特点已成旅游济重新增长点统计年黄金周城市居民出游选择乡村旅游已占70常节假日更高达90作拥丰富乡村旅游资源济欠发达区发展乡村旅游市着强烈现实意义：
（1）发挥资源优势加快济体化发展步伐市乡村旅游资源丰富着两高铁建设开通周边中城市客源已进入3时车程旅游消费圈旅游市场空间提升整合挖掘资源发展乡村旅游市传统农业转变观光农业休闲农业生态农业吸引量城市居民休闲消费增加农产品附加值促进广农民增收促进农村产业结构转型升级进带动二三产业促进三产互动实现科学发展快适应济新常态
（2）提升农民素质加快新型城镇化建设进度旅游业身属劳动密集型产业发展乡村旅游更需条龙式服务设施直接业员外需饮食服务宾馆旅社旅游交通商店超市文化娱乐设施等配套需量优质劳动力市农村少力开展乡村文明创建活动力倡导开办高标准农家乐发展乡村旅游促进资金技术市场城市服务功等农村转移解决业问题促进农村整体环境提升提高广农民素质实现农村城镇农民市民转变加快新农村建设步伐
（3）改善生态环境促进优秀文化传承发展乡村旅游必须运特乡土文化乡土生活方式风土民情取长足发展托市优质乡村资源发展高标准乡村旅游做做强现代生态农业搞农业营观光体验种配套服务充分挖掘市渔鼓腔哈哈腔东路梆子等文化遗产整合尚派武术饮食文化民俗文化红色文化历史文化等特色资源予配合市乡村旅游呈现独特然风貌文化特色造区域性乡村旅游目仅更促进济发展更重持续改善市生态环境促进市优秀文化传承发展
（4）助级政策实现弯道超车跨越发展国务院关促进旅游业改革发展干意见(国发〔2014〕31号)山东省民政府关贯彻落实国发〔2014〕31号文件促进旅游业改革发展实施意见（鲁政发〔2014〕21号）中明确促进乡村旅游提质增效做单独部分进行重点表述年省断加旅游特乡村旅游扶持力度2015年全省旅游发展专项扶持资金更达16亿元历年中扶持资金年中仅乡村旅游达9600万元中出发展乡村旅游重性紧迫性期**市旅游发展出台具体实施意见乡村旅游成重点握历史机遇促进乡村旅游迅速崛起成市实现弯道超车跨越发展必然选择
3启示：领导重视根科学谋划前提政府扶持关键农家乐杠杆
**立足身特色利竹海资源力挖掘农业农产品加工业潜力促进农民增收致富时利优美生态环境造休闲度假天堂力发展休闲农业乡村旅游业撬动第三产业发展种产接二连三（产优势发展二产生态优势发展三产）跨二进三（跨越二产休闲农业乡村旅游直接进入三产）发展模式实现二三产联动综合协调发展着鉴意义
（1）领导重视根该县全国县级层面率先成立旅游休闲发展委员会调整列入政府序列统筹旅游产业促进行业理全力推动休闲农业乡村旅游发展县领导分牵头开展县域景区建设五行动力发展休闲旅游业重组成部分——农家乐短短十年仅彻底摘掉太湖水污染治理重点区帽子成中国首生态县休闲农业乡村旅游示范县唯获联合国居奖县级行政区划更造乡村旅游全国样板实现济社会协调发展
（2）科学谋划前提**生态立县战略指导科学谋划造优雅竹城风情镇美丽乡村县乡村三层面分编制总体分区社区村庄布局规划类配套设施专项规划开展乡村风貌研究进行环境整治提升形成山水村田园村古村落村等具特色建设思路技术细基础环境产业服务素质四提升工程基路径全面开展中国美丽乡村建设开发出农事体验景区托生态度假文化创意等四种旅游产品模式推出藏龙百瀑风景区等批功休闲园区造中国**海等4条精品观光带白茶飘香等6乡村旅游精品区建成
竹博园等30生态文化博物馆展示中心实现乡村旅游展仅该县报福镇乡镇目前造竹木澎湖休闲报福民俗中张等10特色品牌
（3）政府扶持关键**县出台加快发展休闲旅游业干政策针产业发展实际基础设施建设乡村旅游发展产业转型升级市场品牌培育等方面实现奖补确保县级财政专项投入占全县财力重年均超10实施镇贷村模式县信联社基准利率调10建设项目提供金融支持符合定条件农家乐营户予税收优惠贴息贷款加土林流转力度开展农专改革试点吸引量社会资金行政村合作建旅游项目制定年度工作目标务全部捆纳入乡镇部门年度综合考核容乡镇采取ABC分类考核办法等等2013年**三次产业增加值96489415仅实现乡村旅游快速发展更推进三次产业互相促进协调发展
（4）农家乐杠杆1998年**溪村开展农家乐试点时5户农民报名着该县乡村旅游业发展农家乐规模迅速扩目前已农家乐洋家乐营户1000家床位15000余张直接间接业员达30000成立农家乐服务中心进行统规范理前**中外游客提供食住行游购娱等种优质服务成农民增收途径时成外宣传窗口**生态农业生态工业特色文化项社会建设成展示推介中外游客目前该县板材编织竹纤维工艺品医药食品生物制品竹工机械等七系列3000余品种
产品畅销全国欧美东南亚等30国家区**印象传遍海外
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赴浙江学思考探讨
2014年底团赴江浙学观摩感受浙江立足特色发展乡村旅游取成绩效果存差距**市**县验做法印象尤深刻现关体会思考报告：
1**印象：环境美产业强民富社会谐
年**坚持实施生态立县战略特色资源——茫茫竹海托造中国美丽乡村中国**海两旅游品牌抓手狠抓生态建设文化建设仅时10余年培育三产联动协调发展**模式
（1）环境美目前全县竹林面积发展105万亩创建中国美丽乡村精品村16412乡镇实现全覆盖创建覆盖面达957呈现出村品村韵村景格局基础**县建立县乡村三级农家乐规范理机制乡村旅游重点——农家乐进行提升解决服务环境卫生等问题目前该县垃圾收集率达95森林覆盖率达71空气质量水质量保持Ⅱ级**巨生态公园山美水美竹园美成市群摒弃浮躁回然休闲乐园
（2）产业强立足特色**竹贯穿吃住行游购娱等项旅游素中年旅游收益相全县GDP10旅游业带动**竹题产业链条延长全县竹产品配套生产企业2000家亿元规模企业8家5000万元规模企业28家
占全国18竹资源创造全国20竹业产值竹产业GDP贡献率达30白茶蚕桑核桃蔬菜等农副产品销量幅增加三次产业呈现相互促进快速发展态势现称中国竹乡中国竹板中国白茶乡中国椅业乡长三角具投资价值县成长三角区城市产业转移素外溢首选
（3）民富全县三分劳动力事竹子关职业农民三分收入竹业托竹林竹园兴办高标准农家乐已1000家2013年**年接游客1044万次实现旅游综合收入1023亿元门票收入186亿元农村居民均纯收入达17617元超浙江全省均水1511元年增加1781元增长112已连续十年超出全省均水
（4）社会谐**力进行生态创建造山脉水径群山环绕水穿城青山碧水绿绵延生态城市时乡村旅游切入点广农村力开展康示范村等文明创建活动着力挖掘特色文化资源造昌硕里等文化旅游景点旅游新农村建设文化传承农民综合素质提升等机结合整体推进目前全县城乡收入差距达196：1
二体会：发展乡村旅游市着强烈现实意义
目前旅游业已成第三产业龙头产业调整济结构解决三农问题促进济社会谐发展着极重意义
乡村旅游作种新型旅游业态三农资源载体然景观乡村文化清新空气绿色菜肴农业生产吸引物城市居民市场满足旅游者回然休闲健康体验农村发展成果等旅游需求目标具资源潜力市场覆盖面广关联产业链长受益群体消费需求旺综合带动性强等特点已成旅游济重新增长点统计年黄金周城市居民出游选择乡村旅游已占70常节假日更高达90作拥丰富乡村旅游资源济欠发达区发展乡村旅游市着强烈现实意义：
（1）发挥资源优势加快济体化发展步伐市乡村旅游资源丰富着两高铁建设开通周边中城市客源已进入3时车程旅游消费圈旅游市场空间提升整合挖掘资源发展乡村旅游市传统农业转变观光农业休闲农业生态农业吸引量城市居民休闲消费增加农产品附加值促进广农民增收促进农村产业结构转型升级进带动二三产业促进三产互动实现科学发展快适应济新常态
（2）提升农民素质加快新型城镇化建设进度旅游业身属劳动密集型产业发展乡村旅游更需条龙式服务设施直接业员外需饮食服务宾馆旅社旅游交通商店超市文化娱乐设施等配套需量优质劳动力市农村少力开展乡村文明创建活动力倡导开办高标准农家乐发展乡村旅游促进资金技术市场城市服务功等农村转移解决业问题促进农村整体环境提升提高广农民素质实现农村城镇农民市民转变加快新农村建设步伐
（3）改善生态环境促进优秀文化传承发展乡村旅游必须运特乡土文化乡土生活方式风土民情取长足发展托市优质乡村资源发展高标准乡村旅游做做强现代生态农业搞农业营观光体验种配套服务充分挖掘市渔鼓腔哈哈腔东路梆子等文化遗产整合尚派武术饮食文化民俗文化红色文化历史文化等特色资源予配合市乡村旅游呈现独特然风貌文化特色造区域性乡村旅游目仅更促进济发展更重持续改善市生态环境促进市优秀文化传承发展
（4）助级政策实现弯道超车跨越发展国务院关促进旅游业改革发展干意见(国发〔2014〕31号)山东省民政府关贯彻落实国发〔2014〕31号文件促进旅游业改革发展实施意见（鲁政发〔2014〕21号）中明确促进乡村旅游提质增效做单独部分进行重点表述年省断加旅游特乡村旅游扶持力度2015年全省旅游发展专项扶持资金更达16亿元历年中扶持资金年中仅乡村旅游达9600万元中出发展乡村旅游重性紧迫性期**市旅游发展出台具体实施意见乡村旅游成重点握历史机遇促进乡村旅游迅速崛起成市实现弯道超车跨越发展必然选择
3启示：领导重视根科学谋划前提政府扶持关键农家乐杠杆
**立足身特色利竹海资源力挖掘农业农产品加工业潜力促进农民增收致富时利优美生态环境造休闲度假天堂力发展休闲农业乡村旅游业撬动第三产业发展种产接二连三（产优势发展二产生态优势发展三产）跨二进三（跨越二产休闲农业乡村旅游直接进入三产）发展模式实现二三产联动综合协调发展着鉴意义
（1）领导重视根该县全国县级层面率先成立旅游休闲发展委员会调整列入政府序列统筹旅游产业促进行业理全力推动休闲农业乡村旅游发展县领导分牵头开展县域景区建设五行动力发展休闲旅游业重组成部分——农家乐短短十年仅彻底摘掉太湖水污染治理重点区帽子成中国首生态县休闲农业乡村旅游示范县唯获联合国居奖县级行政区划更造乡村旅游全国样板实现济社会协调发展
（2）科学谋划前提**生态立县战略指导科学谋划造优雅竹城风情镇美丽乡村县乡村三层面分编制总体分区社区村庄布局规划类配套设施专项规划开展乡村风貌研究进行环境整治提升形成山水村田园村古村落村等具特色建设思路技术细基础环境产业服务素质四提升工程基路径全面开展中国美丽乡村建设开发出农事体验景区托生态度假文化创意等四种旅游产品模式推出藏龙百瀑风景区等批功休闲园区造中国**海等4条精品观光带白茶飘香等6乡村旅游精品区建成
竹博园等30生态文化博物馆展示中心实现乡村旅游展仅该县报福镇乡镇目前造竹木澎湖休闲报福民俗中张等10特色品牌
（3）政府扶持关键**县出台加快发展休闲旅游业干政策针产业发展实际基础设施建设乡村旅游发展产业转型升级市场品牌培育等方面实现奖补确保县级财政专项投入占全县财力重年均超10实施镇贷村模式县信联社基准利率调10建设项目提供金融支持符合定条件农家乐营户予税收优惠贴息贷款加土林流转力度开展农专改革试点吸引量社会资金行政村合作建旅游项目制定年度工作目标务全部捆纳入乡镇部门年度综合考核容乡镇采取ABC分类考核办法等等2013年**三次产业增加值96489415仅实现乡村旅游快速发展更推进三次产业互相促进协调发展
（4）农家乐杠杆1998年**溪村开展农家乐试点时5户农民报名着该县乡村旅游业发展农家乐规模迅速扩目前已农家乐洋家乐营户1000家床位15000余张直接间接业员达30000成立农家乐服务中心进行统规范理前**中外游客提供食住行游购娱等种优质服务成农民增收途径时成外宣传窗口**生态农业生态工业特色文化项社会建设成展示推介中外游客目前该县板材编织竹纤维工艺品医药食品生物制品竹工机械等七系列3000余品种
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