**县食品药品监督理局
2015年工作意见
2015年全县食品药品监督理系统健全体系夯实基础关键年全县食品药品监工作总体思路：深入学贯彻十八届三中四中全会总书记系列讲话精神紧紧围绕保障食品药品安全中心创新监模式监制度提升法行政检验检测信息技术三种力突出日常监专项整治基层基础队伍建设四重点着力推动形成政府市场社会元体联合治理格局确保全县民饮食药安全
推进体制改革完善监体系
1深化完善监体制推进基层基础建设年活动断健全完善县乡村三级食品药品监网络加强线监力建设目标着力抓基层监规范化建设村（居）协员队伍建设通公里监触角延伸乡村社区构建全县统权威高效专业监体系
2加工作考核力度认真履行食安办工作职责完善乡镇（部门）食品安全工作考核机制充分发挥绩效考核导性作完善食品安全综合协调机制建设促进部门协联动
二坚持问题导深化治理整顿
3全面实施风险理建立健全食品药品安全形势风险会商制度完善风险监测网络分级制定风险清单集中控高风险企业高风险产品高风险环节建立健全风险预警专家队伍拓展风险交流渠道加强风险分析研判时发布预警信息提高风险防范力加强食品药品抽检监测药品化妆品良反应监测医疗器械良事件药物滥监测数分析应排查风险隐患明确监重点实施分级分类监
4加抽检监测力度进步完善科学统联动食品抽检监测工作机制加抽检监测力度完善药品化妆品医疗器械抽验工作机制信息享机制加高风险品种问题产品抽检力度规范抽检信息公布结果综合运机制国家总局省局市局县达目标务分季节针性进行抽检开展腌腊制品卤制品白酒食品饮料冷冻食品等监督抽检计划抽检少200批次项抽检工作10月底前完成时强化合格产品问题产品期处理
5深入开展食品药品专项整治行动统筹完成级部署食品药品专项整治时县实际出发开展餐饮环节乳制品鲜肉肉制品酒类食油食品添加剂美容美发行业保健食品化妆品销售假劣药品中药材中药饮片等八项专项整治工作开展专项整治行动治理批查处批曝光批规范批目标深入排查安全隐患解决前食品药品安全领域中存突出问题
6抓实做日常监制定食品安全日常监工作制度加婴幼配方乳粉肉肉制品白酒食植物油等重点食品食品生产聚集区食品问题发区等重点区域型集体聚餐场等监力度重点抓学校食堂职工食堂农家乐农村集体聚餐中型企业食堂等重点餐饮单位监排查治理食品安全隐患突出问题造餐饮示范街2条推进餐饮服务单位清洁厨房行动制定药品器械日常检查制度突出基药物监重点严格落实新修订药品营质量理规范稳步推进新修订
GSP贯彻实施加强认证日常监加强医疗器械营单位高风险医疗器械营企业日常监督检查
7加执法办案力度加强行政执法刑事司法案件查办信息通报技术支持法律保障等方面衔接提高刑事责追究效率全方位加稽查办案力度结合日常监抽检监测投诉举报舆情监测等信息挖掘案件线索拓宽案件源渠道切实提高办案数量质量法分子重拳出击时曝光严处重罚全面实行行政处罚案件信息公开制度
三增强法治思维推进法行政
8抓建章立制工作针机构改革监职变化开展深度调研梳理完善已制度时研究制定新制度推进监制度废改立避免出现规空白带建立规范高效序执法制度体系
9开展执法力提升年活动规范执法监督行执法文书制作全面推行全程说理式执法法行政作食品药品监线法治精神融入日常监全程善运法治思维法治方式开展工作着重加强基层执法规范化建设优化工作流程控执法风险增强监权威性公信力全面推行权力清单制度优化权力运行流程积极稳妥处理行政复议行政应诉案件
四实施监创新提升工作效
11创新监模式改进监模式积极推行信息化网格化监等手段提高监效率坚持监服务重统筹类资源种手段鼓励企业规模化集约化发展推动形成优胜劣汰市场格局坚持关口前移力推行程监形成排查追责体系树立全程监理念理部工作机制生产营环节实施统理防止职责交叉综合运日常巡查监督抽检假治劣召回退市约谈告诫暂停销售等手段推动监模式分散化碎片化模块化规范化痕迹化转变逐步形成适应
新常态治理工作新模式
12创新监制度建立健全农业畜牧公安等成员单位风险评估案件查处检验检测应急处置统计分析等方面信息享制度充分发挥黑名单制度食品药品安全失信行惩戒作出现严重危害食品药品安全行企业社会公示实施重点监积极探索食品添加剂购销等监措施实施学校食堂电子监全面推行重活动餐饮服务食品安全监督理标准化建立企业负责营业校长安全约谈制度强化首负责制
五提升科技水强化技术支撑
13加强检验检测体系建设加快县食品药品检验检测中心整合进度力争年正式投入运行加食品药品快检设备投入满足快速检测需加强食农产品入市检验理完善农产品追溯体系建设
14加快信息化建设步伐完成**县食品药品监督理局门户网站建设整合1233112345投诉举报数实现信息互通资源享
15加强应急体系建设修订完善部门重食品药品安全事应急预案定期开展食品风险研判全面提高应急处置力健全协处置突发事件联动工作机制明确部门职责工作流程确保检测诊断评估调查处置时高效时认真组织演练进步加强重食物中毒突发食品药品事件预防控制年举行1次重食品安全事应急演练做备患容应
六推进品牌引领建设美食**
16拓宽品牌创建范围建立专家消费者媒体代表协会组织等参品牌评选机制推出放心品牌榜提振公众消费信心抓10学校食堂10家餐饮服务单位10流通环节单位示范建设基层指导乡镇建立1－2户食品流通营示范户树立食品药品安全新标杆信等级分类档案6月前建立示范户10月前进行公示
七凝聚方力量推动社会治
17落实监责建立社会治机制充分发挥食安办综合协调作健全跨部门食品安全信息通报联合执法行刑衔接隐患排查事处置等协调联动机制防止出现新监空白交叉盲区
18健全完善落实企业体责制度机制推广实施法代表约谈制度食品行业开展企业责首负制度强化企业责意识
20推动元参广泛开展社会宣传教育引导充分发挥新闻媒体舆监督作宣传监举措成效普消费常识规范信息公开行时公开监信息行政处罚信息保障公众知情权参权监督权开展食品安全宣传周安全药月法律七进12331题日12·4宪法日等活动发挥专家学者社会监督员协员作强化舆情监测完善奖举报信息发布制度畅通投诉举报渠道积极培育餐饮协会药协会白酒协会等社会组织鼓励行业组织参食品药品安全监工作
八提高员素质抓队伍建设
21组织开展全员素质力培训创新培训方式举办新常态新作
系列培训突出培训线监员法律法规监专业技术应急处置力舆引导力廉政教育通集中培训稽查办案武典型案例分析会等方式提升稽查办案水通拓展训练工会活动等形式提高团队合作意识进取精神
22 扎实开展三严三实专题教育活动扎实开展三严三实专题教育高质量开专题民生活会切实解决修身做官权干事创业方面存突出问题引导广员干部认识新常态适应新常态提振引领新常态精气神觉锤炼忠诚干净担品质
23加强风廉政建设深入落实风廉政体责监督责切实履行岗双责完善廉政风险防控体系充分利廉政课廉政教育基廉政形势报告会典型案例剖析等方式重点分层次深入开展廉洁律教育筑牢拒腐防变思想道德防线纪检组长牵头成立风廉政建设工作领导组股室队负责般工作员层层签订风廉政建设责书层层落实风廉政建设责扎实开展反腐倡廉教育力推进廉政文化建设进步巩固群众路线教育实践活动成果严格执行中央八项规定省委十项规定市委县委干规定增强服务意识树立维护民务实清廉良形象
**县食品药品监督理局
2015年2月26日
**县食品药品监督理局办公室 2015年2月26日印
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**县食品药品监督理局
2015年工作意见
2015年全县食品药品监督理系统健全体系夯实基础关键年全县食品药品监工作总体思路：深入学贯彻十八届三中四中全会总书记系列讲话精神紧紧围绕保障食品药品安全中心创新监模式监制度提升法行政检验检测信息技术三种力突出日常监专项整治基层基础队伍建设四重点着力推动形成政府市场社会元体联合治理格局确保全县民饮食药安全
推进体制改革完善监体系
1深化完善监体制推进基层基础建设年活动断健全完善县乡村三级食品药品监网络加强线监力建设目标着力抓基层监规范化建设村（居）协员队伍建设通公里监触角延伸乡村社区构建全县统权威高效专业监体系
2加工作考核力度认真履行食安办工作职责完善乡镇（部门）食品安全工作考核机制充分发挥绩效考核导性作完善食品安全综合协调机制建设促进部门协联动
二坚持问题导深化治理整顿
3全面实施风险理建立健全食品药品安全形势风险会商制度完善风险监测网络分级制定风险清单集中控高风险企业高风险产品高风险环节建立健全风险预警专家队伍拓展风险交流渠道加强风险分析研判时发布预警信息提高风险防范力加强食品药品抽检监测药品化妆品良反应监测医疗器械良事件药物滥监测数分析应排查风险隐患明确监重点实施分级分类监
4加抽检监测力度进步完善科学统联动食品抽检监测工作机制加抽检监测力度完善药品化妆品医疗器械抽验工作机制信息享机制加高风险品种问题产品抽检力度规范抽检信息公布结果综合运机制国家总局省局市局县达目标务分季节针性进行抽检开展腌腊制品卤制品白酒食品饮料冷冻食品等监督抽检计划抽检少200批次项抽检工作10月底前完成时强化合格产品问题产品期处理
5深入开展食品药品专项整治行动统筹完成级部署食品药品专项整治时县实际出发开展餐饮环节乳制品鲜肉肉制品酒类食油食品添加剂美容美发行业保健食品化妆品销售假劣药品中药材中药饮片等八项专项整治工作开展专项整治行动治理批查处批曝光批规范批目标深入排查安全隐患解决前食品药品安全领域中存突出问题
6抓实做日常监制定食品安全日常监工作制度加婴幼配方乳粉肉肉制品白酒食植物油等重点食品食品生产聚集区食品问题发区等重点区域型集体聚餐场等监力度重点抓学校食堂职工食堂农家乐农村集体聚餐中型企业食堂等重点餐饮单位监排查治理食品安全隐患突出问题造餐饮示范街2条推进餐饮服务单位清洁厨房行动制定药品器械日常检查制度突出基药物监重点严格落实新修订药品营质量理规范稳步推进新修订
GSP贯彻实施加强认证日常监加强医疗器械营单位高风险医疗器械营企业日常监督检查
7加执法办案力度加强行政执法刑事司法案件查办信息通报技术支持法律保障等方面衔接提高刑事责追究效率全方位加稽查办案力度结合日常监抽检监测投诉举报舆情监测等信息挖掘案件线索拓宽案件源渠道切实提高办案数量质量法分子重拳出击时曝光严处重罚全面实行行政处罚案件信息公开制度
三增强法治思维推进法行政
8抓建章立制工作针机构改革监职变化开展深度调研梳理完善已制度时研究制定新制度推进监制度废改立避免出现规空白带建立规范高效序执法制度体系
9开展执法力提升年活动规范执法监督行执法文书制作全面推行全程说理式执法法行政作食品药品监线法治精神融入日常监全程善运法治思维法治方式开展工作着重加强基层执法规范化建设优化工作流程控执法风险增强监权威性公信力全面推行权力清单制度优化权力运行流程积极稳妥处理行政复议行政应诉案件
四实施监创新提升工作效
11创新监模式改进监模式积极推行信息化网格化监等手段提高监效率坚持监服务重统筹类资源种手段鼓励企业规模化集约化发展推动形成优胜劣汰市场格局坚持关口前移力推行程监形成排查追责体系树立全程监理念理部工作机制生产营环节实施统理防止职责交叉综合运日常巡查监督抽检假治劣召回退市约谈告诫暂停销售等手段推动监模式分散化碎片化模块化规范化痕迹化转变逐步形成适应
新常态治理工作新模式
12创新监制度建立健全农业畜牧公安等成员单位风险评估案件查处检验检测应急处置统计分析等方面信息享制度充分发挥黑名单制度食品药品安全失信行惩戒作出现严重危害食品药品安全行企业社会公示实施重点监积极探索食品添加剂购销等监措施实施学校食堂电子监全面推行重活动餐饮服务食品安全监督理标准化建立企业负责营业校长安全约谈制度强化首负责制
五提升科技水强化技术支撑
13加强检验检测体系建设加快县食品药品检验检测中心整合进度力争年正式投入运行加食品药品快检设备投入满足快速检测需加强食农产品入市检验理完善农产品追溯体系建设
14加快信息化建设步伐完成**县食品药品监督理局门户网站建设整合1233112345投诉举报数实现信息互通资源享
15加强应急体系建设修订完善部门重食品药品安全事应急预案定期开展食品风险研判全面提高应急处置力健全协处置突发事件联动工作机制明确部门职责工作流程确保检测诊断评估调查处置时高效时认真组织演练进步加强重食物中毒突发食品药品事件预防控制年举行1次重食品安全事应急演练做备患容应
六推进品牌引领建设美食**
16拓宽品牌创建范围建立专家消费者媒体代表协会组织等参品牌评选机制推出放心品牌榜提振公众消费信心抓10学校食堂10家餐饮服务单位10流通环节单位示范建设基层指导乡镇建立1－2户食品流通营示范户树立食品药品安全新标杆信等级分类档案6月前建立示范户10月前进行公示
七凝聚方力量推动社会治
17落实监责建立社会治机制充分发挥食安办综合协调作健全跨部门食品安全信息通报联合执法行刑衔接隐患排查事处置等协调联动机制防止出现新监空白交叉盲区
18健全完善落实企业体责制度机制推广实施法代表约谈制度食品行业开展企业责首负制度强化企业责意识
20推动元参广泛开展社会宣传教育引导充分发挥新闻媒体舆监督作宣传监举措成效普消费常识规范信息公开行时公开监信息行政处罚信息保障公众知情权参权监督权开展食品安全宣传周安全药月法律七进12331题日12·4宪法日等活动发挥专家学者社会监督员协员作强化舆情监测完善奖举报信息发布制度畅通投诉举报渠道积极培育餐饮协会药协会白酒协会等社会组织鼓励行业组织参食品药品安全监工作
八提高员素质抓队伍建设
21组织开展全员素质力培训创新培训方式举办新常态新作
系列培训突出培训线监员法律法规监专业技术应急处置力舆引导力廉政教育通集中培训稽查办案武典型案例分析会等方式提升稽查办案水通拓展训练工会活动等形式提高团队合作意识进取精神
22 扎实开展三严三实专题教育活动扎实开展三严三实专题教育高质量开专题民生活会切实解决修身做官权干事创业方面存突出问题引导广员干部认识新常态适应新常态提振引领新常态精气神觉锤炼忠诚干净担品质
23加强风廉政建设深入落实风廉政体责监督责切实履行岗双责完善廉政风险防控体系充分利廉政课廉政教育基廉政形势报告会典型案例剖析等方式重点分层次深入开展廉洁律教育筑牢拒腐防变思想道德防线纪检组长牵头成立风廉政建设工作领导组股室队负责般工作员层层签订风廉政建设责书层层落实风廉政建设责扎实开展反腐倡廉教育力推进廉政文化建设进步巩固群众路线教育实践活动成果严格执行中央八项规定省委十项规定市委县委干规定增强服务意识树立维护民务实清廉良形象
**县食品药品监督理局
2015年2月26日
**县食品药品监督理局办公室 2015年2月26日印
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