基层人社工作面临的问题

 
1业政策镜中花基层业培训开展难**市企业招工工作面方面企业急需量熟练技术工招工难方面量剩余劳动力缺乏业技业难问题普通劳动者急功利片面目光集中企业开具工资水忽视身素质提升基层培训工作组织难培训难兑付难劳动者原基层培训组织培训力量薄弱适应市场需息息相关二额担保贷款方面社会需求量方面款难贷2014年市贷款务1000万元截止目前发放额贷款足600万元创业者实际需求工作效率相距甚远素贷款手续繁琐关系
2社会保障九分天信息化水低社会保险类型繁仅养老保险分企业职工灵活业机关事业居民险种分失业职工医疗居民医保生育工伤等种类型**市社会保险工作分五办机构承担长期办机构办业务程中形成数理系统公业务分散运行机制活信息化理水低致调控力数统计准确率差服务力落二机制运行畅机制运行说社局组事工作受阻社保信息化建设工作省市社部门**市政府高位推进次督办社局组次研究加快社会保障信息化建设工作推进力度涉单位切身利益落实具体工作中相互推诿工作推动信息享
五险单线运行
3队伍青黄接基层公务员队伍青黄接出现断层基层公务员队伍配备权限省级公务员队伍受身份限制法时补充目前**市基层机关公务员年龄普遍50岁左右晋升渠道年龄等客观实际公务员工作缺乏激情机关量事业员三支扶学生分类理流形式名存实亡二基层事业单位结构出现断层事业单位特全额事业单位引进力度够方面现队伍断老化方面需引进留住形成新断层三企业队伍稳企业竞争力足难形成效留环境技备缺乏
4收入分配矛盾叠加工资政策矛盾方面县级基层公务员工资偏低**言义务教育教师年均工资高公务员年均工资7000元基层机关事业单位科（职）员晋升渠道狭窄职位副科级事业单位专技员助理中级副高晋升渠道畅通科（职）专技工资相差太30年工龄副科工资水相工作两三年专技员助理工资方面机关事业单位工作员工资结构中基工资占全部工资总额13左右存工资结构合理问题者职工死亡抚恤差距目前机关工作员死亡遇9万元左右事业单位3万元左右差距太造成起访形成稳定素二工资政策现实情况矛盾次规范机关事业单位津补贴例机关全额事业单位财政统解决量差额筹事业单位力兑现形成新社会矛盾信访案件断发生三社会均工资水失真
2014年**社会均工资32万元远远超出部分群众实际收入社保缴费成企业群众堪重负开支逃保断保现象严重
     5劳动关系法法企业逃避责现象时发生企业受济滑影响企业济效益普遍企业负担重少单位遵守国家法律理解支持配合社会保险工作少报瞒报拖欠社会保险费现象时发生二监察执法环境差前体私营企业数量日益增分布较分散遍布城乡角落域劳动保障监察鞭长莫部分招商引进企业方保护义严重部门配合乏力劳动监察正常执法受阻力度法企业产生威慑力三企业员工维权意识强意性单位员工签订劳动合法律意识较差单位老意识然根深蒂固认劳动合种形式签签单位说算工担心丢掉工作维权意识强敢动求签订劳动合少单位存单位员工愿意签合情况没出问题社部门宣传理睬出问题找社形成社部门单独斗尴尬局面
     5身建设心力服务台建设滞市级公服务台受客观环境素制约基础设施服务台手段信息化手段员素质保障机制等方面需提高乡镇服务中心社区服务站程度存着工作费足办公设施简陋办员办事效率高专业员急缺现象市乡两级服务台出现日益增加服务工作务服务力相足相匹配问题
二体制体制说政事分职交叉次颠倒现象普遍存利事抢着干困难事绕着走社会保险工作职社征收税基金理财政加医保局独立组社局组法行理权问责社外事权财权匹配工伤鉴定：工作社费医保扩面征缴：工作社费税务三社工作费严重足社系统工作费预算严重足办单位执行2000年前工资预算标准2014年前年通收费银行支持政府报告请求支持等形式维持14年缺口断加社局机关2014年费缺口达200万元职工工资难保障社部门完成务保证机关正常运转巧妇难米炊久久工作质量折扣工作落实虎头蛇尾陷两难境
 

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