年广农村断加强完善民理财制度建设全面实行村务公开狠抓村级财务规范理工作取显著效果国家农业部财政部颁布农村新会计制度许方尚未实行现时农村会计核算新会计制度求严重脱节全面实行村务公开民理财程中暴露出村级财务理问题越越报载某县贫困村纽长短短三年挥霍公款达10万元问题暴露仅导致干群关系紧张矛质激化造成方公务难执行农村政策难落实茬接影响农村改革发展社会稳定农村基层政权巩固笔者调查发现前农村村级财务理程中出现问题纳起表现方面
会计出纳队伍稳定员变更快财务移交手续办理时某县四年村民委员会换届等原变更147名会计90名出纳中80余名离职财会员未办理移交手续新会计出纳形虚设
二财务专理费开支专审批收钱线钱长时间交账结账记账成前农村村级财务理中存突出问题调查某县80村费开支村支书村妇女会计谁批甚出纳批未审批签字报账形成谁钱谁钱混乱局面
三村级财务账目设置全原始证规范笔者调查掌握情况75村没制度求设置会计账目设+现金账设台账财产账账财会员懂务干脆设账记账五花入门票报纸封成包变成名符实包包账原票(证)规范表现收钱开正式收收款签名盖章开支没正式发票条入账手签章干部出差填差旅费报账单基建工程合验收发票领代发票入账等现象极普遍某县村新建学校开支达4万元未见张正式发票见村级财务证规范等程度
四非生产性开支严重绝数村级财政支出招普遍形成种检查吃开会吃出差吃事事干部聚会吃良风气造成极浪费
五少数村纽干部贪污挪集体资金现象严重少数村组干部着权期作废思想千方百计利职务便运种手段贪污挪集体资金收入交账收少交重报开支领补助甚合伙巧立名目私分公款造假发票报账等
六账目公开财产账村级财务失效监督
切实解决前农村村级财务理中存问题笔者认必须认方面入手
坚定移实行村级财务公开加民理财力度村级财务问题历广农民群众关注焦点问题中央国务院三强调切实保吁农民群众合法利益村里重事务群众普遍关焦点问题应村民公开尤村级财务公开村级财务公开定国办[1999帕6号文件求公开容安全面完整村集体济组织财务公开暂行规定中规定财务公开容进行公开二公开时间时特数村民民理财组求公开专项财务活动应时公布重财务活动应逐笔公布三公开方式公开栏固定财务公开栏四公开程序严格财务公开前应民理财组参加全部财产债权债务关账目进行次全面核实五财务公开中群众反映问题妥善处理六财务公开监督落实处村组财务置群众常监督
二建立健全规章制度村级财务理章循建立财务制度搞财务理重保证农村村级财务理章循必须严格执行国家农业部财政部新颁布村合作济组织会计制度村合作济财务制度两新制度现金理固定资产理费开支理票理农民负担款项生产费理义务工积累工理财会员财会账目理财务审计民理财等方面作具体规定两新制度基础村实际出发建立健全切实行村级财务理制度报账制度列支审批制度等时村级财务必须坚持收支两条线实行先收支杜绝收抵支差额入账坐支现金等现象
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