建网格 强基础 明责 促监
区埭溪镇民政府
埭溪镇位**区西南部**县接壤2001年1月行政区域调整原梅峰乡乔溪乡埭溪镇合成区域总面积173方公里辖20行政村4居委会规企业35家常住口4万余城镇口2万城镇建成区面积5方公里**市重点发展18中心城镇2012年均收入17676元年埭溪镇工业济断发展调整充分发掘区域资源优势潜力加技改投入提升产业层次逐渐形成轻工机械农产品加工电子电器轻纺服装矿产建材五支柱产业济总量增幅均列全区前茅工业功区已成**区西部第工业台埭溪镇抢抓机遇迎难全面统筹城乡协调发展连续四年全区综合考核中评等奖跨入全国千强镇行列先荣获省级卫生镇省级文明镇省级体育强镇省级生态镇等称号年根**市安委办关开展安全生产网格化理试点工作通知(湖安委办〔2012〕45号)**区安委办关开展安全生产网格化理试点工作通知（吴安委办〔2012〕59号）文件精神安全生产网格化试点工作契机建网格强基础明责促监通试点工作实现五位精力位保障位责位制度位宣传位促进全镇安全生产形势持续稳定
工作开展情况
（）时部署序推进镇委政府高度重视召开班子联席会议两次研究试点工作成立镇长组长分镇长副组长安监站员成员网格化理领导组设办公室次召开安监员村信息员座谈会征求意见集思广益出台埭溪镇安全生产网格化理工作实施意见
埭溪镇安全生产网格化理实施办法分四阶段推进网格化试点工作动员部署阶段成立组织机构召开会议部署积极进行宣传发展营造氛围二划分网格阶段通调查摸底掌握辖区类生产营单位底数情况合理划分网格化理层级完成监区块划分明确监职责责三全面推进阶段落实网格化理项重点工作建立健全项制度完善运行机制保障工作规范开展四总结提高阶段网格化试点项工作进行评估总结做法验分析存问题足改进措施全面推进安全生产网格化坚实基础方案制定镇时召开企事业单位负责村书记村长信息员全体机关干部参加全镇安全生产工作会议试点工作进行动员部署
（二）划分网格明确责实现事责担务明确责明晰工作原保证基层安全生产监工作全覆盖基求组织安监员村信息员辖区生产营单位进行全方位留死角摸底排查重点辖区企业加油站液化气站烟花爆竹危险化学品等生产存储单位进行详细摸排摸清底数建立档案调研摸底基础分三级划分网格：级网格：安监站4名专职监员（职编）级网格理责乡镇安全监辖区科学合理划分成相应网格责区责做三明确：安监员监区域范围工作职责明确通埭政发〔2012〕17号文件埭溪镇安全生产网格化理实施办法予明确二安监员目标责明确镇公安监中心4名安监网格员分签订埭溪镇安全网格监员目标责书明确事控制指标网格理目标考核期限奖惩措施三安监员工作制度明确制定埭溪镇安全生产网格理工作制度
二级网格：村（居）安全生产负责二级网格理责级网格划分成相应二级网格责区二级网格责做工作范围职责制度求全面位三级网格：生产营单位（事业单位）安全负责（副总理副厂长职务者）三级网格理责负责单位安全生产工作具体落实位通网格划分网格化理工作责落实身做头扛目标肩压担子
（三）积极探索创新理五定原积极探索网格化理新方式新方法断完善网格化监运行工作机制全员定责级类员严格实行岗双责层层签订责书目前全镇246家生产营单位行政村已全部签订网格化理安全生产责书安全生产责落实属生产营单位业员二监定位实行安全网络岗位职责监联系卡重点企业监图行政村分布图等统墙统公布统发放目前已全镇221家生产营单位25行政村（社区）醒目位置张贴公示牌发放工作联系卡1250张做责联系电话责区域三公开三排查定级根安全隐患重危险源风险辨识标准行业等级求网格化责企业进行安全巡查（危化矿山企业月1次般工业企业年少2次）截止5月28日检查单位144家261家次占全镇企业数70特突出高危行业安全监工作
目前辖区4家矿山企业24家危化品生产营单位检查24次52次四培训定岗网格负责网格事安全生产工作员进行专业培训持证岗目前辖区246名安全网格员已全部持证岗五信息定时安监站月召开安全生产信息员安监员碰头会网格责月检查情况进行通报巡查检查中发现问题隐患时汇总报发生事时规定时限逐级实报告六奖惩定格通督查检查考核通报等形式奖优罚劣区域性安全隐患整改力出现事责单位严格实行责倒查追究制度
（四）建章立制落实长效建立议事例会制度级网格包干负责月召开次联席会议分析形势掌握动态通报情况研究推进安全生产网格化理工作二级网格包干负责周召开次工作汇报会报告工作进度部署排查务二建立定期巡查制度明确级理责网格范围企业（营户）检查月少20家次高危行业生产营单位原月检查少1次般工业企业年检查少2次帮助指导二级网格理员开展安全生产检查完善安全档案台帐建立健全行政村（居）安全生产日常检查制度确保辖区生产营单位实行全覆盖检查三建立督查整改制度通日常巡查检查发现隐患时督促企业落实整改场整改发放整改通知书求企业规定时间落实整改措施反馈整改结果指导督促二级网格建立相应监督检查制度落实相关责开展安全检查消安全隐患四建立工作报告制度时汇总报执法监察巡查检查中发现问题隐患发生事时规定时限逐级实报月级网格报告安全隐患月报表安全检查记录表重隐患时报
五建立教育培训制度镇安全网格化领导组办公室年组织安监员行政村（居）安全信息员进行次培训切实提高安全监隐患排查力结合实际组织村（居）企业属单位安全理员进行业务指导培训结合辖区单位特点适时开展针性宣传六建立责追究制度明确级安监员职责定期定期安监员工作落实情况开展督查抽查中发现报送安全隐患排查整改情况实际情况相符监位发生事辖区发生重事造成重济损失予责追究七建立奖惩制度出台埭溪镇安全生产网格监员考核办法埭溪镇安全生产网格监员考核细办法细实行季考核半年度督查年终考评工作成效显著予表彰奖励工作力予通报批评
二存问题
部分企业网格理职责落实缺位通网格化理摄入镇企业质安全水较提高没根改变特前中企业生产营面困难部分企业麻痹松懈侥幸心理严重作三级网格企业安全负责没落实网格理责存位缺位现象二安监队伍力量繁重监务存差距镇委政府高度重视安全生产工作配备4名安监专职员镇安全监力量加强着济社会发展断加快镇企业断增特低散企业安全意识淡薄质安全水低监难度现监力量完全满足济社会发展需三网格化理长效机制建设需进步探索
三步工作
（）网格化理深化通试点工作镇网格化工作取初步成效网格化理动态程需断完善强化步镇委政府网格化理进行动员部署网格化工作纳入村（居）安监站考核重点进行量化考核逐步建立科学清晰岗位职责理体系完善网格化理相适应日常监评价问题流转报告责督查绩效考评责追究等相关规范制度努力做权责明确责清晰程序规范运行畅通通网格化理夯实安全生产基层基础工作确保全镇安全形势持稳稳定
（二）网格监责落实定期召开会议分析形势时研究解决网格化推进中重问题根责奖惩制度镇政府组织督查组根埭溪镇安全生产网格化理工作实施意见网格化理日常巡查制度等制度通现场检查时抽查半年检查年终考核等形式网格责网格化监工作履职责情况进行督查督查结果作工作绩效考评重容督查情况责年终考核挂钩通绩效考评进步提高网格化理工作效
（三）监队伍力素质提升网格化理着力点队伍建设网格工作落实处关键镇政府安全网格化领导组月组织级网格责季组织二级网格责进行学交流切实提高安全监隐患排查力结合实际组织村（居）企业属单位安全理员进行业务指导培训级网格包干负责月召开次联席会议分析形势掌握动态通报情况研究推进安全生产网格化理工作
二级网格包干负责周召开工作汇报会报告工作进度部署排查务
（四）企业网格体责位作三级网格企业网格化理重组成网格化理关键环节充分发挥二级网格监监督职督促企业负责安全监员高度重视安全生产工作通标准化诚信机制创建等项工作引导企业加安全投入逐步建立企业安全隐患排查治理员工日常安全培训事防范应急处置等项工作长效机制真正企业安全体责落实处防范安全生产事发生
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建网格 强基础 明责 促监
区埭溪镇民政府
埭溪镇位**区西南部**县接壤2001年1月行政区域调整原梅峰乡乔溪乡埭溪镇合成区域总面积173方公里辖20行政村4居委会规企业35家常住口4万余城镇口2万城镇建成区面积5方公里**市重点发展18中心城镇2012年均收入17676元年埭溪镇工业济断发展调整充分发掘区域资源优势潜力加技改投入提升产业层次逐渐形成轻工机械农产品加工电子电器轻纺服装矿产建材五支柱产业济总量增幅均列全区前茅工业功区已成**区西部第工业台埭溪镇抢抓机遇迎难全面统筹城乡协调发展连续四年全区综合考核中评等奖跨入全国千强镇行列先荣获省级卫生镇省级文明镇省级体育强镇省级生态镇等称号年根**市安委办关开展安全生产网格化理试点工作通知(湖安委办〔2012〕45号)**区安委办关开展安全生产网格化理试点工作通知（吴安委办〔2012〕59号）文件精神安全生产网格化试点工作契机建网格强基础明责促监通试点工作实现五位精力位保障位责位制度位宣传位促进全镇安全生产形势持续稳定
工作开展情况
（）时部署序推进镇委政府高度重视召开班子联席会议两次研究试点工作成立镇长组长分镇长副组长安监站员成员网格化理领导组设办公室次召开安监员村信息员座谈会征求意见集思广益出台埭溪镇安全生产网格化理工作实施意见
埭溪镇安全生产网格化理实施办法分四阶段推进网格化试点工作动员部署阶段成立组织机构召开会议部署积极进行宣传发展营造氛围二划分网格阶段通调查摸底掌握辖区类生产营单位底数情况合理划分网格化理层级完成监区块划分明确监职责责三全面推进阶段落实网格化理项重点工作建立健全项制度完善运行机制保障工作规范开展四总结提高阶段网格化试点项工作进行评估总结做法验分析存问题足改进措施全面推进安全生产网格化坚实基础方案制定镇时召开企事业单位负责村书记村长信息员全体机关干部参加全镇安全生产工作会议试点工作进行动员部署
（二）划分网格明确责实现事责担务明确责明晰工作原保证基层安全生产监工作全覆盖基求组织安监员村信息员辖区生产营单位进行全方位留死角摸底排查重点辖区企业加油站液化气站烟花爆竹危险化学品等生产存储单位进行详细摸排摸清底数建立档案调研摸底基础分三级划分网格：级网格：安监站4名专职监员（职编）级网格理责乡镇安全监辖区科学合理划分成相应网格责区责做三明确：安监员监区域范围工作职责明确通埭政发〔2012〕17号文件埭溪镇安全生产网格化理实施办法予明确二安监员目标责明确镇公安监中心4名安监网格员分签订埭溪镇安全网格监员目标责书明确事控制指标网格理目标考核期限奖惩措施三安监员工作制度明确制定埭溪镇安全生产网格理工作制度
二级网格：村（居）安全生产负责二级网格理责级网格划分成相应二级网格责区二级网格责做工作范围职责制度求全面位三级网格：生产营单位（事业单位）安全负责（副总理副厂长职务者）三级网格理责负责单位安全生产工作具体落实位通网格划分网格化理工作责落实身做头扛目标肩压担子
（三）积极探索创新理五定原积极探索网格化理新方式新方法断完善网格化监运行工作机制全员定责级类员严格实行岗双责层层签订责书目前全镇246家生产营单位行政村已全部签订网格化理安全生产责书安全生产责落实属生产营单位业员二监定位实行安全网络岗位职责监联系卡重点企业监图行政村分布图等统墙统公布统发放目前已全镇221家生产营单位25行政村（社区）醒目位置张贴公示牌发放工作联系卡1250张做责联系电话责区域三公开三排查定级根安全隐患重危险源风险辨识标准行业等级求网格化责企业进行安全巡查（危化矿山企业月1次般工业企业年少2次）截止5月28日检查单位144家261家次占全镇企业数70特突出高危行业安全监工作
目前辖区4家矿山企业24家危化品生产营单位检查24次52次四培训定岗网格负责网格事安全生产工作员进行专业培训持证岗目前辖区246名安全网格员已全部持证岗五信息定时安监站月召开安全生产信息员安监员碰头会网格责月检查情况进行通报巡查检查中发现问题隐患时汇总报发生事时规定时限逐级实报告六奖惩定格通督查检查考核通报等形式奖优罚劣区域性安全隐患整改力出现事责单位严格实行责倒查追究制度
（四）建章立制落实长效建立议事例会制度级网格包干负责月召开次联席会议分析形势掌握动态通报情况研究推进安全生产网格化理工作二级网格包干负责周召开次工作汇报会报告工作进度部署排查务二建立定期巡查制度明确级理责网格范围企业（营户）检查月少20家次高危行业生产营单位原月检查少1次般工业企业年检查少2次帮助指导二级网格理员开展安全生产检查完善安全档案台帐建立健全行政村（居）安全生产日常检查制度确保辖区生产营单位实行全覆盖检查三建立督查整改制度通日常巡查检查发现隐患时督促企业落实整改场整改发放整改通知书求企业规定时间落实整改措施反馈整改结果指导督促二级网格建立相应监督检查制度落实相关责开展安全检查消安全隐患四建立工作报告制度时汇总报执法监察巡查检查中发现问题隐患发生事时规定时限逐级实报月级网格报告安全隐患月报表安全检查记录表重隐患时报
五建立教育培训制度镇安全网格化领导组办公室年组织安监员行政村（居）安全信息员进行次培训切实提高安全监隐患排查力结合实际组织村（居）企业属单位安全理员进行业务指导培训结合辖区单位特点适时开展针性宣传六建立责追究制度明确级安监员职责定期定期安监员工作落实情况开展督查抽查中发现报送安全隐患排查整改情况实际情况相符监位发生事辖区发生重事造成重济损失予责追究七建立奖惩制度出台埭溪镇安全生产网格监员考核办法埭溪镇安全生产网格监员考核细办法细实行季考核半年度督查年终考评工作成效显著予表彰奖励工作力予通报批评
二存问题
部分企业网格理职责落实缺位通网格化理摄入镇企业质安全水较提高没根改变特前中企业生产营面困难部分企业麻痹松懈侥幸心理严重作三级网格企业安全负责没落实网格理责存位缺位现象二安监队伍力量繁重监务存差距镇委政府高度重视安全生产工作配备4名安监专职员镇安全监力量加强着济社会发展断加快镇企业断增特低散企业安全意识淡薄质安全水低监难度现监力量完全满足济社会发展需三网格化理长效机制建设需进步探索
三步工作
（）网格化理深化通试点工作镇网格化工作取初步成效网格化理动态程需断完善强化步镇委政府网格化理进行动员部署网格化工作纳入村（居）安监站考核重点进行量化考核逐步建立科学清晰岗位职责理体系完善网格化理相适应日常监评价问题流转报告责督查绩效考评责追究等相关规范制度努力做权责明确责清晰程序规范运行畅通通网格化理夯实安全生产基层基础工作确保全镇安全形势持稳稳定
（二）网格监责落实定期召开会议分析形势时研究解决网格化推进中重问题根责奖惩制度镇政府组织督查组根埭溪镇安全生产网格化理工作实施意见网格化理日常巡查制度等制度通现场检查时抽查半年检查年终考核等形式网格责网格化监工作履职责情况进行督查督查结果作工作绩效考评重容督查情况责年终考核挂钩通绩效考评进步提高网格化理工作效
（三）监队伍力素质提升网格化理着力点队伍建设网格工作落实处关键镇政府安全网格化领导组月组织级网格责季组织二级网格责进行学交流切实提高安全监隐患排查力结合实际组织村（居）企业属单位安全理员进行业务指导培训级网格包干负责月召开次联席会议分析形势掌握动态通报情况研究推进安全生产网格化理工作
二级网格包干负责周召开工作汇报会报告工作进度部署排查务
（四）企业网格体责位作三级网格企业网格化理重组成网格化理关键环节充分发挥二级网格监监督职督促企业负责安全监员高度重视安全生产工作通标准化诚信机制创建等项工作引导企业加安全投入逐步建立企业安全隐患排查治理员工日常安全培训事防范应急处置等项工作长效机制真正企业安全体责落实处防范安全生产事发生
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