关开展诚信计生工作实施方案通知
村总支部村委会：
深入贯彻省市区关开展诚信计生工作求部署精神创新口计划生育服务理模式力推行科学理民理法理充分调动群众参理服务监督热情全面推进计划生育基层群众治诚信计生工作促进口计划生育长效工作机制建设特制定实施方案
指导思想
科学发展观指导构建社会义谐社会谐计生目标完善口计生工作机制维护公民实行计划生育合法权益中心建立广群众觉参实行计划生育基层群众治长效机制重点实现法理行政理相协调行政理群众治相衔接良性互动促进口计生工作思路方法根转变营造群众教育理服务监督计划生育工作格局
二诚信计生涵
根级文件精神结合实际诚信计生涵重点握三方面：法行政方面切实做严格文明规范执法二权益保障方面保障公民合法权益诚信计生重容三惠民措施方面惠民措施诚信计生效保证首先政府计生部门已推出免费奖励优惠项目全面落实进步研究计划生育利导机制特注重研究鼓励动采取长效节育措施激励机制
三工作目标
确保镇诚信计生工作稳序开展2012年3月底前10村完成开展诚信计生试点工作现确定巉口康家庄三十里铺赵家铺村诚信计生工作试点村2012年4月全镇铺开
四领导机构
加强镇诚信计生工作组织领导成立诚信计生工作领导组负责组织协调指导全镇诚信计生工作开展村成立相应领导组明确成员职责组织诚信计生实施工作
五工作容
（）制订工作方案村根诚信计生工作求制定切实行工作方案
（二）全面清理修订口计生规范性文件规章制度镇政府根现行计生法规级关规定求全面清理制定出台规范性文件利诚信计生工作开展求修订完善相关容村根实际修订完善计划生育奖扶政策计划生育村民治章程村规民约等容消利计划生育工作逆导问题
（三）双承诺实现政府诚信群众诚信时推进镇政府口计生法律法规关规定公开承诺政府应履行兑现关计划生育免费技术服务项目计划生育奖励扶助优先优惠等政策村民委员会根区镇作出承诺结合村具体情况育龄群众充分愿信前提已婚育龄群众签订诚信计生双承诺协议书明确村两委计生工作职责群众实行计生权利义务遇基础已婚育龄群众愿组成干10—15诚信计生组民推选产生诚信计生组长诚信计生组成员动村两委签订诚信计生双承诺协议书觉履行协议书中规定义务觉守约计划生育家庭区镇村两委应严格兑现承诺类计划生育免费技术服务奖励扶助优先优惠等利益导政策政府诚信群众诚信现时推进形成理教育服务监督计划生育群众治格局
（四） 落实政务公开全面推行阳光计生直步加阳光计生工作力度健全完善计划生育政务公开制度断提高政务公开工作质量进步规范政务公开形式载体村应区口计生局确定阳光计生政务公开容设立统政务公开栏计划生育村民治章程计划生育村规民约口计生政策法规计生奖励扶助政策计划生育服务事项办事条件程序
诚信计生项承诺监督电话等作政务公开重点容群众充分享知情权觉接受群众监督
（五） 深化优质服务引导群众觉落实长效节育措施进步巩固全国计划生育优质服务先进单位成果加强计划生育服务机构建设优化服务环境提高服务水全面落实计划生育手术等免费服务项目进步开展免费生殖健康检查优生优育优教促进工程进行避孕节育知情选择引导育龄群众觉落实长效避孕节育措施
（六）严格法行政切实维护口计生法规严肃性村加强口计生法律法规宣传断增强群众国策意识严格规定承诺计生家庭兑现类奖励扶助优先优惠等政策维护群众合法权益时违反口计生法律法规履行诚信计生承诺家庭严格相关法律规定诚信计生承诺协议予惩处坚决维护口计生法规诚信计生协议严肃性关法律法规规定全面规范社会抚养费征收行政处罚程序杜绝行政执法中出现侵害群众合法权益现象畅通口计生信访渠道时调查处理群众访事件维护群众合法权益
（七）夯实基层基础进步推进基层群众治工作村计划生育基层群众治示范村建设标准加村计划生育阵建设建立健全生育文化中心计生协会会员家口学校农家书屋等服务活动场充分发挥村计生协会计划生育群众治工作中力军作组建诚信计生组动员已婚育龄群众签订诚信计生双承诺协议书觉落实长效节育措施定期进行环情孕情检查逐步实现计划生育基层群众治工作格局
六工作步骤
七工作措施
（）扎实工作抓四环节
1抓宣传教育环节诚信计生宣传教育作婚育新风进万家新型生育文化建设容融入计生宣传教育理服务中广泛宣传诚信计生活动目意义容求营造浓厚社会舆宣传氛围托基层计生协会组织采取谈心演讲座谈讨等灵活机动方式宣传教育做家喻户晓二广计生工作员进行诚信计生教育做敬业爱岗法行政优质服务诚实守信表率树立计生队伍良形象
2抓诚信制度完善环节开员干部会口计生政策法规村规民约诚信计生协议书全部交员干部协**事村民代表讨修改二开村民会讲清楚开展诚信计生活动目意义宣传计划生育政策法规讨制定村规民约诚信计生协议书三开计生协会会议发动会员动参诚信计生四开村民组（协会组）会讨划分诚信计生组推选诚信计生组长
3抓诚信计生协议书签订环节诚信计生协议书签订诚信计生活动关键环节直接影响活动成效签订协议书前群众充分解清楚协议书容耐心细致做群众工作完成协议书签订确保诚信计生活动利开展
4抓民监督环节村成立诚信计生监督组监督政府否履行承诺监督群众否村规民约诚信计生协议书容认真履约相关规定兑现奖罚
（二）协会协调推进开展诚信计生工作中充分发挥计划生育协会广会员骨干作通建立完善基层协会组织网络制定计划生育基层群众治章程组建诚信计生组签订计划生育村民治诚信协议书通会员联系户方式计划生育户建立联谊服务引导已婚育龄群众觉落实长效避孕节育措施维护群众计划生育方面合法权益推动村计划生育工作开展
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深入贯彻省市区关开展诚信计生工作求部署精神创新口计划生育服务理模式力推行科学理民理法理充分调动群众参理服务监督热情全面推进计划生育基层群众治诚信计生工作促进口计划生育长效工作机制建设特制定实施方案
指导思想
科学发展观指导构建社会义谐社会谐计生目标完善口计生工作机制维护公民实行计划生育合法权益中心建立广群众觉参实行计划生育基层群众治长效机制重点实现法理行政理相协调行政理群众治相衔接良性互动促进口计生工作思路方法根转变营造群众教育理服务监督计划生育工作格局
二诚信计生涵
根级文件精神结合实际诚信计生涵重点握三方面：法行政方面切实做严格文明规范执法二权益保障方面保障公民合法权益诚信计生重容三惠民措施方面惠民措施诚信计生效保证首先政府计生部门已推出免费奖励优惠项目全面落实进步研究计划生育利导机制特注重研究鼓励动采取长效节育措施激励机制
三工作目标
确保镇诚信计生工作稳序开展2012年3月底前10村完成开展诚信计生试点工作现确定巉口康家庄三十里铺赵家铺村诚信计生工作试点村2012年4月全镇铺开
四领导机构
加强镇诚信计生工作组织领导成立诚信计生工作领导组负责组织协调指导全镇诚信计生工作开展村成立相应领导组明确成员职责组织诚信计生实施工作
五工作容
（）制订工作方案村根诚信计生工作求制定切实行工作方案
（二）全面清理修订口计生规范性文件规章制度镇政府根现行计生法规级关规定求全面清理制定出台规范性文件利诚信计生工作开展求修订完善相关容村根实际修订完善计划生育奖扶政策计划生育村民治章程村规民约等容消利计划生育工作逆导问题
（三）双承诺实现政府诚信群众诚信时推进镇政府口计生法律法规关规定公开承诺政府应履行兑现关计划生育免费技术服务项目计划生育奖励扶助优先优惠等政策村民委员会根区镇作出承诺结合村具体情况育龄群众充分愿信前提已婚育龄群众签订诚信计生双承诺协议书明确村两委计生工作职责群众实行计生权利义务遇基础已婚育龄群众愿组成干10—15诚信计生组民推选产生诚信计生组长诚信计生组成员动村两委签订诚信计生双承诺协议书觉履行协议书中规定义务觉守约计划生育家庭区镇村两委应严格兑现承诺类计划生育免费技术服务奖励扶助优先优惠等利益导政策政府诚信群众诚信现时推进形成理教育服务监督计划生育群众治格局
（四） 落实政务公开全面推行阳光计生直步加阳光计生工作力度健全完善计划生育政务公开制度断提高政务公开工作质量进步规范政务公开形式载体村应区口计生局确定阳光计生政务公开容设立统政务公开栏计划生育村民治章程计划生育村规民约口计生政策法规计生奖励扶助政策计划生育服务事项办事条件程序
诚信计生项承诺监督电话等作政务公开重点容群众充分享知情权觉接受群众监督
（五） 深化优质服务引导群众觉落实长效节育措施进步巩固全国计划生育优质服务先进单位成果加强计划生育服务机构建设优化服务环境提高服务水全面落实计划生育手术等免费服务项目进步开展免费生殖健康检查优生优育优教促进工程进行避孕节育知情选择引导育龄群众觉落实长效避孕节育措施
（六）严格法行政切实维护口计生法规严肃性村加强口计生法律法规宣传断增强群众国策意识严格规定承诺计生家庭兑现类奖励扶助优先优惠等政策维护群众合法权益时违反口计生法律法规履行诚信计生承诺家庭严格相关法律规定诚信计生承诺协议予惩处坚决维护口计生法规诚信计生协议严肃性关法律法规规定全面规范社会抚养费征收行政处罚程序杜绝行政执法中出现侵害群众合法权益现象畅通口计生信访渠道时调查处理群众访事件维护群众合法权益
（七）夯实基层基础进步推进基层群众治工作村计划生育基层群众治示范村建设标准加村计划生育阵建设建立健全生育文化中心计生协会会员家口学校农家书屋等服务活动场充分发挥村计生协会计划生育群众治工作中力军作组建诚信计生组动员已婚育龄群众签订诚信计生双承诺协议书觉落实长效节育措施定期进行环情孕情检查逐步实现计划生育基层群众治工作格局
六工作步骤
七工作措施
（）扎实工作抓四环节
1抓宣传教育环节诚信计生宣传教育作婚育新风进万家新型生育文化建设容融入计生宣传教育理服务中广泛宣传诚信计生活动目意义容求营造浓厚社会舆宣传氛围托基层计生协会组织采取谈心演讲座谈讨等灵活机动方式宣传教育做家喻户晓二广计生工作员进行诚信计生教育做敬业爱岗法行政优质服务诚实守信表率树立计生队伍良形象
2抓诚信制度完善环节开员干部会口计生政策法规村规民约诚信计生协议书全部交员干部协**事村民代表讨修改二开村民会讲清楚开展诚信计生活动目意义宣传计划生育政策法规讨制定村规民约诚信计生协议书三开计生协会会议发动会员动参诚信计生四开村民组（协会组）会讨划分诚信计生组推选诚信计生组长
3抓诚信计生协议书签订环节诚信计生协议书签订诚信计生活动关键环节直接影响活动成效签订协议书前群众充分解清楚协议书容耐心细致做群众工作完成协议书签订确保诚信计生活动利开展
4抓民监督环节村成立诚信计生监督组监督政府否履行承诺监督群众否村规民约诚信计生协议书容认真履约相关规定兑现奖罚
（二）协会协调推进开展诚信计生工作中充分发挥计划生育协会广会员骨干作通建立完善基层协会组织网络制定计划生育基层群众治章程组建诚信计生组签订计划生育村民治诚信协议书通会员联系户方式计划生育户建立联谊服务引导已婚育龄群众觉落实长效避孕节育措施维护群众计划生育方面合法权益推动村计划生育工作开展
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