林业行政处罚程序规定
(1996年9月27日林业部令第8号公布 1996年10月1日起施行)
第章 总
第条 规范林业行政处罚保障监督林业行政部门效实施行政理维护公利益社会秩序保护公民法者组织合法权益根关法律法规制定规定
第二条 法实施林业行政处罚适规定
第三条 实施林业行政处罚必须事实法律准绳遵循公正公开时原
实施林业行政处罚纠正违法行应坚持处罚教育相结合教育公民法者情况觉守法
第四条 公民法者组织林业行政部门予林业行政处罚享陈述权申辩权林业行政处罚服权法申请行政复议者提起行政诉讼
公民法者组织林业行政部门违法予行政处罚受损害权法提出赔偿求
第五条 违法行构成犯罪应法追究刑事责行政处罚代刑事处罚
第二章 实施机关辖
第六条 实施林业行政处罚机关必须县级**业行政部门法律法规授权组织林业行政部门法委托组织机关组织实施林业行政处罚
林业行政部门法委托实施林业行政处罚必须办理书面委托手续委托林业行政部门报级林业行政部门备案委托林业行政部门受委托组织实施行政处罚行负责监督该行果承担法律责
受委托组织委托范围委托林业行政部门名义实施行政处罚委托组织者实施行政处罚
第七条 州级**业行政部门法制工作机构统理林业行政处罚工作
县级林业行政部门确定部机构统理林业行政处罚工作
第八条 县级林业行政部门辖辖区林业行政处罚
州级省级林业行政部门辖辖区重复杂林业行政处罚
林业部辖全国重复杂林业行政处罚
第九条 林业行政处罚违法行发生林业行政部门辖
第十条 级林业行政部门必时候处理级林业行政部门辖林业行政处罚辖林业行政处罚交级林业行政部门处理级林业行政部门认重复杂林业行政处罚需级林业行政部门处理报请级林业行政部门决定
第十条 级林业行政部门辖权林业行政处罚初受理林业行政部门处理违法行林业行政部门处理更适宜移送违法行林业行政部门处理
林业行政处罚辖权发生争议报请级林业行政部门指定辖
第十二条 法律法规授权组织林业行政部门法委托组织辖授权委托范围林业行政处罚
第三章 立案调查决定
第十三条 违法行二年未发现予林业行政处罚法律规定外
第十四条 林业行政执法员调查处理林业行政处罚案件时应事者关员出示执法证件执法证件林业部统制发省级**业行政部门法制工作机构负责执法证件发放理工作
第十五条 林业行政执法员调查处理林业行政处罚案件时事利害关系应行回避
事认林业行政执法员案利害关系者关系影响公正处理权申请林业行政执法员回避
林业行政执法员回避行政负责决定行政负责回避集体讨决定
回避未决定前停止案件调查处理
第十六条 林业行政执法员调查处理林业行政处罚案件时应法收取证
证种：
（）书证
（二）物证
（三）视听资料
（四）证证言
（五）事陈述
（六）鉴**
（七）勘验笔录现场笔录
证必须查证属实作认定案件事实根
第十七条 公民法者组织违反林业行政理秩序行法应予林业行政处罚林业行政部门必须查明事实违法事实清予林业行政处罚
第十八条 林业行政部门林业行政处罚决定书送达前应告知事作出林业行政处罚决定事实理告知事法享权利
第十九条 事权进行陈述申辩林业行政部门必须充分听取事意见事提出事实理证应进行复核事提出事实理者证成立林业行政部门应采纳
林业行政部门事申辩加重处罚
第二十条 予林业行政处罚应具备述条件：
（）明确违法行
（二）具体违法事实证
（三）法律法规规章规定应予林业行政处罚
（四）属查处机关辖
第节 简易程序
第二十条 违法事实确凿法定公民处五十元法者组织处千元罚款者警告行政处罚场作出林业行政处罚决定事应规定关条款履行林业行政处罚决定
第二十二条 执法员场作出林业行政处罚决定进行应事出示执法身份证件制作林业行政处罚场处罚笔录填写林业行政处罚场处罚决定书规定格式载明事违法行行政处罚罚款数额者警告时间点行政部门名称林业行政执法员签名者盖章场交付事
执法员场作出林业行政处罚决定必须报属林业行政部门备案
第二节 般程序
第二十三条 规定第二十条规定场作出行政处罚外林业行政部门必须般程序规定实施林业行政处罚
第二十四条 发现者接举报控告移送级交办动交代等违反林业法律法规规章行应填写林业行政处罚登记表报行政负责审批认需予林业行政处罚七日予立案认需予林业行政处罚予立案
立案必须符合列条件：
（）违法行发生
（二）违法行应受处罚行
（三）属机关辖
（四）属般程序适范围
林业行政处罚案件立案调查报行政负责审批没违法事实撤销立案属辖移送关部门需追究刑事责移送司法机关处理
第二十五条 调查处理林业行政处罚案件少二
第二十六条 林业行政部门收集证时证灭失者难取情况行政机关负责批准先行登记保存填写林业行政处罚登记保存通知单应七日时作出处理决定期间事者关员销毁者转移证
第二十七条 林业行政执法员应全面公正客观收集调取种证必时会关部门收集调取种证收集调取证应制作笔录调查关事笔录签名者盖章
第二十八条 林业行政执法员调查处理林业行政处罚案件应询问事者知情（称询问）制作林业行政处罚询问笔录询问拒绝回答影响根证案件事实认定
询问笔录应交询问核没阅读力应宣读询问提出补充者改正应允许询问确认笔录误应笔录签名者盖章询问拒绝签名者盖章应笔录注明询问应笔录签名者盖章询问求行书写应允许必时林业行政执法员求询问行书写行书写应签名者盖章
第二十九条 林业行政执法员违法行关场物品进行勘验检查必时指派者聘请具专门知识进行勘验检查邀请案件关见证关事参加事拒绝参加影响勘验检查进行
勘验检查应制作林业行政处罚勘验检查笔录参加勘验检查邀请见证关事签名者盖章
第三十条 解决林业行政处罚案件中某专门性问题林业行政部门指派者聘请专门知识进行鉴定
鉴定进行鉴定应提出书面鉴**签名者盖章注明身份
第三十条 林业行政处罚案件调查事实清楚证确凿应填写林业行政处罚意见书连林业行政处罚登记表证等关材料林业行政执法员送法制工作机构提出初步意见交行政部门负责审查决定
情节复杂者重违法行需予较重行政处罚林业行政部门负责应集体讨决定
第三十二条 决定予林业行政处罚应制作林业行政处罚决定书规定格式载明列事项：
（）事姓名者名称址
（二）违反法律法规者规章事实证
（三）林业行政处罚种类
（四）林业行政处罚履行方式期限
（五）服林业行政处罚决定申请行政复议者提起行政诉讼途径期限
（六）作出林业行政处罚决定林业行政部门名称作出决定日期
第三十三条 林业行政部门委托组织作出林业行政处罚应林业行政处罚决定书盖林业行政部门印章
法律法规授权组织作出林业行政处罚应林业行政处罚决定书盖组织印章
第三十四条 林业行政处罚案件立案日起应月办理完毕行政负责批准延长超三月特殊情况三月办理完毕报级林业行政部门批准延长
第三十五条 林业行政部门执法员作出林业行政处罚决定前规定事告知予行政处罚事实理者拒绝听取事陈述申辩行政处罚成立事放弃陈述者申辩权利外
第三十六条 公民法者组织林业行政部门者行政执法员作出行政处罚权提出申诉检举林业行政部门应认真审查发现确错误应动改正
作出林业行政处罚决定林业行政部门负责认作出林业行政处罚决定确错误权提请集体讨决定否重新处理
第三节 听证程序
第三十七条 林业行政部门作出责令停产停业吊销许证较数额罚款等行政处罚决定前应告知事求举行听证权利事求听证林业行政部门应组织听证制发举行听证通知制作林业行政处罚听证笔录事承担林业行政部门组织听证费听证法定程序进行
第三十八条 听证结束林业行政部门规定第三十条作出决定
第四章 送达执行
第三十九条 林业行政处罚决定书应时送达处罚处罚林业行政处罚送达回证签名者盖章处罚交成年家属者单位负责员代收送达回证签名者盖章
处罚者代收拒绝接收者签名盖章送达邀请邻居者单位关员场说明情况林业行政处罚决定书留住处者单位送达回证记明拒绝事送达日期送达签名视送达
处罚委托处罚林业行政部门代送达挂号邮寄送达邮寄送达挂号回执注明收件日期送**期
第四十条 规定第四十条第四十二条规定场收缴罚款外作出林业行政处罚决定林业行政部门执法员行收缴罚款
事应收林业行政处罚决定书日起十五日指定银行缴纳罚款
第四十条 规定第二十条场作出林业行政处罚决定列情形执法员场收缴罚款：
（）法予二十元罚款
（二）场收缴事难执行
第四十二条 边远水交通便区林业行政部门执法员作出罚款决定事指定银行缴纳罚款确困难事提出林业行政部门执法员场收缴罚款
第四十三条 林业行政部门执法员场收缴罚款必须事出具省治区直辖市财政部门统制发罚款收出具财政部门统制发罚款收事权拒绝缴纳罚款
第四十四条 执法员场收缴罚款应收缴罚款日起二日交林业行政部门水场收缴罚款应抵岸日起二日交林业行政部门林业行政部门应二日罚款缴付指定银行
第四十五条 事逾期履行林业行政处罚决定作出行政处罚决定林业行政部门采取列措施：
（）期缴纳罚款日罚款数额百分三加处罚款
（二）根法律规定查封扣押财物拍卖者冻结存款划拨抵缴罚款
（三）申请民法院强制执行
第四十六条 事确济困难需延期者分期缴纳罚款事申请作出处罚决定林业行政部门审查批准暂缓者分期缴纳
第四十七条 法应予销毁物品外法没收非法财物必须国家规定公开拍卖者国家关规定处理
罚款没收违法者没收非法财物拍卖款项国家关规定处理
第四十八条 林业行政处罚决定书送达承办应案件材料立卷
林业行政处罚案件卷宗般包括：卷皮目录案件登记表证材料林业行政处罚意见书林业行政处罚决定书材料
林业行政处罚案件办理终结承办应根案卷原案件全部材料立卷档
第四十九条 级交办林业行政处罚案件办理终结承办单位应案件处理结果交办单位报告
第五章 附
第五十条 规定中规定林业行政处罚案件包括破坏陆生野生动物资源行政处罚案件
第五十条 规定中规定签名者盖章事履行指印
第五十二条 规定林业部负责解释
第五十三条 规定九九六年十月日起施行
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(1996年9月27日林业部令第8号公布 1996年10月1日起施行)
第章 总
第条 规范林业行政处罚保障监督林业行政部门效实施行政理维护公利益社会秩序保护公民法者组织合法权益根关法律法规制定规定
第二条 法实施林业行政处罚适规定
第三条 实施林业行政处罚必须事实法律准绳遵循公正公开时原
实施林业行政处罚纠正违法行应坚持处罚教育相结合教育公民法者情况觉守法
第四条 公民法者组织林业行政部门予林业行政处罚享陈述权申辩权林业行政处罚服权法申请行政复议者提起行政诉讼
公民法者组织林业行政部门违法予行政处罚受损害权法提出赔偿求
第五条 违法行构成犯罪应法追究刑事责行政处罚代刑事处罚
第二章 实施机关辖
第六条 实施林业行政处罚机关必须县级**业行政部门法律法规授权组织林业行政部门法委托组织机关组织实施林业行政处罚
林业行政部门法委托实施林业行政处罚必须办理书面委托手续委托林业行政部门报级林业行政部门备案委托林业行政部门受委托组织实施行政处罚行负责监督该行果承担法律责
受委托组织委托范围委托林业行政部门名义实施行政处罚委托组织者实施行政处罚
第七条 州级**业行政部门法制工作机构统理林业行政处罚工作
县级林业行政部门确定部机构统理林业行政处罚工作
第八条 县级林业行政部门辖辖区林业行政处罚
州级省级林业行政部门辖辖区重复杂林业行政处罚
林业部辖全国重复杂林业行政处罚
第九条 林业行政处罚违法行发生林业行政部门辖
第十条 级林业行政部门必时候处理级林业行政部门辖林业行政处罚辖林业行政处罚交级林业行政部门处理级林业行政部门认重复杂林业行政处罚需级林业行政部门处理报请级林业行政部门决定
第十条 级林业行政部门辖权林业行政处罚初受理林业行政部门处理违法行林业行政部门处理更适宜移送违法行林业行政部门处理
林业行政处罚辖权发生争议报请级林业行政部门指定辖
第十二条 法律法规授权组织林业行政部门法委托组织辖授权委托范围林业行政处罚
第三章 立案调查决定
第十三条 违法行二年未发现予林业行政处罚法律规定外
第十四条 林业行政执法员调查处理林业行政处罚案件时应事者关员出示执法证件执法证件林业部统制发省级**业行政部门法制工作机构负责执法证件发放理工作
第十五条 林业行政执法员调查处理林业行政处罚案件时事利害关系应行回避
事认林业行政执法员案利害关系者关系影响公正处理权申请林业行政执法员回避
林业行政执法员回避行政负责决定行政负责回避集体讨决定
回避未决定前停止案件调查处理
第十六条 林业行政执法员调查处理林业行政处罚案件时应法收取证
证种：
（）书证
（二）物证
（三）视听资料
（四）证证言
（五）事陈述
（六）鉴**
（七）勘验笔录现场笔录
证必须查证属实作认定案件事实根
第十七条 公民法者组织违反林业行政理秩序行法应予林业行政处罚林业行政部门必须查明事实违法事实清予林业行政处罚
第十八条 林业行政部门林业行政处罚决定书送达前应告知事作出林业行政处罚决定事实理告知事法享权利
第十九条 事权进行陈述申辩林业行政部门必须充分听取事意见事提出事实理证应进行复核事提出事实理者证成立林业行政部门应采纳
林业行政部门事申辩加重处罚
第二十条 予林业行政处罚应具备述条件：
（）明确违法行
（二）具体违法事实证
（三）法律法规规章规定应予林业行政处罚
（四）属查处机关辖
第节 简易程序
第二十条 违法事实确凿法定公民处五十元法者组织处千元罚款者警告行政处罚场作出林业行政处罚决定事应规定关条款履行林业行政处罚决定
第二十二条 执法员场作出林业行政处罚决定进行应事出示执法身份证件制作林业行政处罚场处罚笔录填写林业行政处罚场处罚决定书规定格式载明事违法行行政处罚罚款数额者警告时间点行政部门名称林业行政执法员签名者盖章场交付事
执法员场作出林业行政处罚决定必须报属林业行政部门备案
第二节 般程序
第二十三条 规定第二十条规定场作出行政处罚外林业行政部门必须般程序规定实施林业行政处罚
第二十四条 发现者接举报控告移送级交办动交代等违反林业法律法规规章行应填写林业行政处罚登记表报行政负责审批认需予林业行政处罚七日予立案认需予林业行政处罚予立案
立案必须符合列条件：
（）违法行发生
（二）违法行应受处罚行
（三）属机关辖
（四）属般程序适范围
林业行政处罚案件立案调查报行政负责审批没违法事实撤销立案属辖移送关部门需追究刑事责移送司法机关处理
第二十五条 调查处理林业行政处罚案件少二
第二十六条 林业行政部门收集证时证灭失者难取情况行政机关负责批准先行登记保存填写林业行政处罚登记保存通知单应七日时作出处理决定期间事者关员销毁者转移证
第二十七条 林业行政执法员应全面公正客观收集调取种证必时会关部门收集调取种证收集调取证应制作笔录调查关事笔录签名者盖章
第二十八条 林业行政执法员调查处理林业行政处罚案件应询问事者知情（称询问）制作林业行政处罚询问笔录询问拒绝回答影响根证案件事实认定
询问笔录应交询问核没阅读力应宣读询问提出补充者改正应允许询问确认笔录误应笔录签名者盖章询问拒绝签名者盖章应笔录注明询问应笔录签名者盖章询问求行书写应允许必时林业行政执法员求询问行书写行书写应签名者盖章
第二十九条 林业行政执法员违法行关场物品进行勘验检查必时指派者聘请具专门知识进行勘验检查邀请案件关见证关事参加事拒绝参加影响勘验检查进行
勘验检查应制作林业行政处罚勘验检查笔录参加勘验检查邀请见证关事签名者盖章
第三十条 解决林业行政处罚案件中某专门性问题林业行政部门指派者聘请专门知识进行鉴定
鉴定进行鉴定应提出书面鉴**签名者盖章注明身份
第三十条 林业行政处罚案件调查事实清楚证确凿应填写林业行政处罚意见书连林业行政处罚登记表证等关材料林业行政执法员送法制工作机构提出初步意见交行政部门负责审查决定
情节复杂者重违法行需予较重行政处罚林业行政部门负责应集体讨决定
第三十二条 决定予林业行政处罚应制作林业行政处罚决定书规定格式载明列事项：
（）事姓名者名称址
（二）违反法律法规者规章事实证
（三）林业行政处罚种类
（四）林业行政处罚履行方式期限
（五）服林业行政处罚决定申请行政复议者提起行政诉讼途径期限
（六）作出林业行政处罚决定林业行政部门名称作出决定日期
第三十三条 林业行政部门委托组织作出林业行政处罚应林业行政处罚决定书盖林业行政部门印章
法律法规授权组织作出林业行政处罚应林业行政处罚决定书盖组织印章
第三十四条 林业行政处罚案件立案日起应月办理完毕行政负责批准延长超三月特殊情况三月办理完毕报级林业行政部门批准延长
第三十五条 林业行政部门执法员作出林业行政处罚决定前规定事告知予行政处罚事实理者拒绝听取事陈述申辩行政处罚成立事放弃陈述者申辩权利外
第三十六条 公民法者组织林业行政部门者行政执法员作出行政处罚权提出申诉检举林业行政部门应认真审查发现确错误应动改正
作出林业行政处罚决定林业行政部门负责认作出林业行政处罚决定确错误权提请集体讨决定否重新处理
第三节 听证程序
第三十七条 林业行政部门作出责令停产停业吊销许证较数额罚款等行政处罚决定前应告知事求举行听证权利事求听证林业行政部门应组织听证制发举行听证通知制作林业行政处罚听证笔录事承担林业行政部门组织听证费听证法定程序进行
第三十八条 听证结束林业行政部门规定第三十条作出决定
第四章 送达执行
第三十九条 林业行政处罚决定书应时送达处罚处罚林业行政处罚送达回证签名者盖章处罚交成年家属者单位负责员代收送达回证签名者盖章
处罚者代收拒绝接收者签名盖章送达邀请邻居者单位关员场说明情况林业行政处罚决定书留住处者单位送达回证记明拒绝事送达日期送达签名视送达
处罚委托处罚林业行政部门代送达挂号邮寄送达邮寄送达挂号回执注明收件日期送**期
第四十条 规定第四十条第四十二条规定场收缴罚款外作出林业行政处罚决定林业行政部门执法员行收缴罚款
事应收林业行政处罚决定书日起十五日指定银行缴纳罚款
第四十条 规定第二十条场作出林业行政处罚决定列情形执法员场收缴罚款：
（）法予二十元罚款
（二）场收缴事难执行
第四十二条 边远水交通便区林业行政部门执法员作出罚款决定事指定银行缴纳罚款确困难事提出林业行政部门执法员场收缴罚款
第四十三条 林业行政部门执法员场收缴罚款必须事出具省治区直辖市财政部门统制发罚款收出具财政部门统制发罚款收事权拒绝缴纳罚款
第四十四条 执法员场收缴罚款应收缴罚款日起二日交林业行政部门水场收缴罚款应抵岸日起二日交林业行政部门林业行政部门应二日罚款缴付指定银行
第四十五条 事逾期履行林业行政处罚决定作出行政处罚决定林业行政部门采取列措施：
（）期缴纳罚款日罚款数额百分三加处罚款
（二）根法律规定查封扣押财物拍卖者冻结存款划拨抵缴罚款
（三）申请民法院强制执行
第四十六条 事确济困难需延期者分期缴纳罚款事申请作出处罚决定林业行政部门审查批准暂缓者分期缴纳
第四十七条 法应予销毁物品外法没收非法财物必须国家规定公开拍卖者国家关规定处理
罚款没收违法者没收非法财物拍卖款项国家关规定处理
第四十八条 林业行政处罚决定书送达承办应案件材料立卷
林业行政处罚案件卷宗般包括：卷皮目录案件登记表证材料林业行政处罚意见书林业行政处罚决定书材料
林业行政处罚案件办理终结承办应根案卷原案件全部材料立卷档
第四十九条 级交办林业行政处罚案件办理终结承办单位应案件处理结果交办单位报告
第五章 附
第五十条 规定中规定林业行政处罚案件包括破坏陆生野生动物资源行政处罚案件
第五十条 规定中规定签名者盖章事履行指印
第五十二条 规定林业部负责解释
第五十三条 规定九九六年十月日起施行
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