优 抚 工 作
优抚工作基含义
优抚工作指国家社会法军家属体优抚象实行物质顾精神抚慰种特殊社会工作优抚优抚恤简称烈士认定审批褒恤残疾确认等级划分优抚政策制定烈士纪念建筑物审批理等等
二优抚工作象
总体界定：象军家属体5层面理解：
（）广义优抚象：现役军残疾军复员军退伍军四类
（二）享受国家抚恤补助优抚象
1．乡三红（退伍红军老战士西路红军老战士红军失散员）**没
2三属（烈士遗属公牺牲军遗属病军遗属）
3乡老复员军（1954年10月31日前入伍批准复员员）
4残疾军（分职乡含伤残民警察伤残国家机关工作员参战伤残民兵民工）
5带病回乡退伍军
6农村城镇工作单位家庭困难参战退役员
7农村城镇工作单位家庭困难参试退役员
8部分农村籍60岁退役员
9部分老年烈士子女
（三）享受优金象
1义务兵家庭优金
2烈士遗属优金
（四）享受企业解困补助象
企业三类员（老复员军参战参试员）退伍时士兵
（五）目前政策体系外边缘优抚象突出问题：两参员求纳入两参范围
三优抚工作务
总体讲优抚指抚恤优包括生活医疗住房优慰问解困维稳
（）生活方面
1抚恤死亡伤残抚恤（伤残军三属户）
2补助符合条件9类象
（二）医疗方面四层面：减免保险救助补助
116级残疾军（含伤残国家机关工作员伤残民警察）医疗政策
政策：重庆市**区民政府关印发重庆市**区六级伤残军医疗理暂行办法通知（**府发201333号）
容：①区民政部门负责参加城镇职工基医疗保险②伤残军医疗费统执行重庆市城镇职工基医疗保险相关规定区医保中心进行理③伤残军门诊医疗费实行定额包干年城镇职工基医疗保险规定应注入账户医疗保险费外区民政部门四级年1000元五六级年800元缴纳医疗补助资金区医保中心④伤残军住院医疗费符合报销100报销余付部分医保中心报销50住院病行负担50
奖励政策：鼓励伤残军增强保健意识全年未住院住院报销未达12级2000元34级1500元56级1000元结余金额次年注入医保卡账户中
216级残军外享受国家定期抚恤补助员医疗政策
政府资助参保（乡老复员军政府全额资助参保余员政府资助50元参保）二享受民政病救助住三享受优惠减免相关政策四享受民政优抚医疗补助（含定额门诊补助住院困难补助）
（三）住房方面新条例第四十条规定残疾军复员军带病回乡退伍军烈士遗属公牺牲军遗属病军遗属承租购买住房关规定享受优先优惠遇居住农村抚恤优象住房困难方民政府帮助解决（民政部正调研准备出台文件市级没文件）
（四）优方面
1烈属优2义务兵家庭优3残疾军交通旅游优（残疾军证优先购票坐境运行火车轮船长途公汽车民航班机享受正常票价50优免费坐市公汽车电车轻轨交通工具参观游览公园博物馆名胜古迹享受优）
（五）慰问方面建立优抚象六节日慰问长效机制二八建军节享受家抚恤补助优抚象予慰问100元时四级残疾军进行慰问400元三春节四级残疾军烈属患精神病退伍军行慰问残军400元三属户200元患精神病退伍军200元四召开春节座谈会发放光荣家复员退伍军年画
（六）解困方面生活医疗住房困难帮助解困
（七）维稳方面复员退伍军信访稳定工作属理民政部门配合
四优抚业务政策办理流程工作求
（）烈士评定 （方评定）
1政策：烈士褒扬条例（2011年国务院令第601号）军抚恤优条例（2011年国务院中央军委令第602号）
2办理流程： 烈士评定般程序： 受理（县级民政府民政部门）—初审（县级民政府民政部门—申办（县级民政府） —审核（省级民政府民政部门）—申报（省级民政府民政部门）—评定（省级民政府）—告知备案（关部门） 烈士证书烈士遗属户口县级民政府民政部门烈士遗属颁证
3受理条件：公民牺牲符合列情形法查处违法犯罪行执行国家安全工作务执行反恐怖务处置突发事件中牺牲抢险救灾者抢救保护国家财产集体财产公民生命财产牺牲执行外交务者国家派遣外援助维持国际务中牺牲
执行武器装备科研试验务中牺牲牺牲情节特突出堪楷模
4受理材料：①申请（单位）书面申请
② 牺牲员牺牲情节描述关证明材料③事目击者证明材料④牺牲生前事迹⑤
牺牲员家庭成员情况
5 工作求：①发烈士遗属烈士褒扬金②符合相关规定条件发次性抚恤金公牺牲次性抚恤金次性工亡补助金烈士遗属特补助金符合条件烈属发定期抚恤金
（二）定期抚恤金种类政策办理流程受理条件标准
种 类：4类 1烈士遗属定期抚恤金 2公牺牲军遗属定期抚恤金 3病军遗属定期抚恤金4残疾军残疾抚恤金（含伤残民警察伤残国家机关工作员）
政策：烈士褒扬条例（2011年国务院令第601号）军抚恤优条例（2011年国务院中央军委令第602号）2007年伤残抚恤理办法（民政部第34号令）
办理流程：申请提出书面申请→申请街道办事处乡镇民政府民政部门进行初审→区民政局相关材料进行审查→区民政局审批（残军需市民政局换证等级发残疾抚恤金）
受理条件：①三属户：烈士公牺牲军病军父母者抚养配偶劳动力生活源者收入水低居民均生活水→子女未满18周岁者已满18周岁残疾者正学生活源→烈士公牺牲军病军生前供养兄弟姐妹未满18周岁者已满18周岁正学生活源 ②残疾军：战公负伤时行政编制民警察（需力社保局认定工伤）
→战公负伤时公务员参中华民国公务员法理国家机关工作员（需力社保局认定工伤）→服役期间战公病评定残疾等级退出现役残疾军重新检评调整残疾等级
补助标准：烈属（城镇12818元年农村7554元年）
公（城镇11108元年农村7244元年） 病（城镇10498元年农村6964元年）残军：十等级高40100年低3610年（职乡标准样）
（三）定期补助种类政策办理流程受理条件标准
种 类：1乡老复员军2带病回乡退伍军3农村城镇工作单位参战退役员4农村城镇工作单位参试退役员5部分农村籍60岁退役员
政策：军抚恤优条例（2011年国务院中央军委令第602号）民发<2009>166号市民政局关带病回乡退伍军认定遇问题通知（渝民发201087号）民发200799号市民政局市财政局关提高部分通知优抚象抚恤补助标准通知（渝民发2007126号）民发﹝2011﹞110号）民办发﹝2011﹞11号）市民政局市财政局关部分农村籍退役士兵发放老年生活补助通知（渝民发2011136号）
办理流程：申请提出书面申请→申请街道办事处乡镇民政府民政部门进行初审→区民政局相关材料进行审查→报市民政局审核→区民政局审批
受理条件：老复员军1954年11月31日前入伍复员带病回乡服役期间患够直接造成军残疾等级评定标准中列举残情慢性疾病尚未达评定残疾等级条件军队医院证明部队退伍农村城镇未参加工作退役义务兵初级士官
参战参试1954年11月1日入伍农村城镇工作家庭生活困难参战参试退役员退伍军档案中明确参战参试文字记载退伍军档案记载参战参试时间部队番号总参提供作战部队番号作战时间致部分农村籍60岁退役员生活困难补助退役时农业户口已转城镇户口现未享受定补未享受退休金城镇职工养老险
补助标准：复员军874元月（中抗日老复员军916元月)带病回乡289元月参战参试285元月部分农村籍60岁退役员生活困难补助（年兵龄10元）
（四）优金
1义务兵家庭优金
政策：军抚恤优条例（2011年国务院中央军委令第602号）市民政局重庆市财政局关调整建立城乡义务兵家庭优金制度通知（渝民发[2011]115号
办理流程：区民政局区武部清理核实年服现役义务兵员名单→区民政局区财政联合区政府写请示→区政府批准区财政划拨资金区民政局→区民政局资金划拨镇（街）镇街负责发放
③受理条件：部队服现役义务兵家庭
④受理材料入伍通知书 户口薄身份证等
⑤补助标准：城镇农村户均8000元年
2烈士遗属优金
政策：市民政府办公厅关加强烈士遗属优工作意见（渝办发〔2011〕160号）
办理流程：申请提出书面申请→申请街道办事处乡镇民政府民政部门进行初审→区民政局相关材料进行审查→区民政局审批
③受理条件：户籍**区烈士父母配偶子女
④补助标准：重庆1127烈属1425元月 重庆解放前牺牲烈士遗属1026元月重庆解放牺牲烈士遗属684 月
（五）企业三类员身份认定
政策：市民政局市财政局市信委市国资委关进步解决企业部分军队退役员生活困难通知（渝民发2011116号市民政局信委国资委关做关部分军队退役员身份确认工作通知（渝民发2011122号
办理流程：申请→企业原单位部门单位初审→市级部门复审→民政部门确认身份→部门发放困难补助
③受理条件：部队退役时系战士安置区行政区域国非国企业工作岗岗（部退养离岗休养等）失业（解劳动关系）退休（退职）户口区企业老复员军企业参加核试验部队退役员企业参战部队退役员
④补助标准：老复员军528元月 参战退役员231元月参试退役员231元月
⑥发放方式：民政局负责认定身份原单位原单位部门发放补助费原区属特困破产企业老复员军力社保局负责发放
五见义勇工作（原区综治办负责）
1政策：国务院办公厅转发民政部等部门关加强见义勇员权益保护意见通知国办发〔2012〕39号
2政策规定：
①见义勇死亡员符合烈士评定条件法评定烈士家属烈士褒扬条例享受相关遇
②符合烈士评定条件属公牺牲情形军抚恤优条例关规定予抚恤
③属视工伤情形享受次性工亡补助金相40月工资遗属特补助金中次性工亡补助金工伤保险基金关规定支付遗属特补助金财政部门安排民政部门发放
④属述情形年度全国城镇居民均支配收入20倍加40月中国民解放军排职少尉军官工资标准发放次性补助金工作单位单位落实遇工作单位民政部门会见义勇基金会负责发放需资金通见义勇专项基金统筹解决尚未建立见义勇专项基金财政部门安排民政部门发放
⑤见义勇致残员符合享受工伤保险遇条件工伤保险条例落实相应遇符合享受工伤保险遇条件伤残抚恤理办法关规定民政部门评定伤残等级落实相应遇
安 置 工 作
退役士兵安置工作概念
安置工作接收安置退役士兵简称容包括接收退役士兵（含复员干部）审查档案开具落户介绍信安排工作 发放业补助金组织技培训扶持业等
二接收安置象
（）接收象
1市户籍入伍列退役士兵 ①义务兵②士官：二三四期士官③非军事部门直接招收士官需安排退出现役关规定执行
2外省（治区直辖市）入伍父母配偶配偶父母属**户籍**辖区购买住房特殊情况部队师（旅）级单位出具证明申请市民政局批准重庆市易安置退役士兵
3复员干部伤病残退役士兵接收
（二）安置象
1安排工作象：士官服现役满１２年服现役期间时荣获二等功奖励者战时荣获三等功奖励战致残评定５级８级残疾等级烈士子女 2业象义务兵服现役满１２年士官退出现役民政府扶持业
三安置政策
（） 政策：退役士兵安置条例（2011年国务院 中央军委第608号）国务院办公厅中央军委办公厅转发民政部总参谋部等部门关深入贯彻退役士兵安置条例扎实做退役士兵安置工作意见通知 国办发〔2013〕78号
（二）符合安排工作象政策
1 安排工作象2011年冬季退役士兵入伍退役士兵四类员安置工作：官服现役满１２年服现役期间时荣获二等功奖励者战时荣获三等功奖励战致残评定５级８级残疾等级四烈士子女
2 安置工作政策
安置区县（治县）民政府属理原安排工作保障第次业安置国家机关事业单位国国控股国资占导位企业艰苦区特殊岗位服现役退役优先安排工作(实际执行情况全国全市政策均致**区2006年安置市属区属国企业机关事业单位没接收安置垄断企业水电电信等接收)
（三）业政策
业象服现役未满士军衔服役年限直招士官2011年11月1日入伍退役义务兵2011年11月1日前入伍选择改革安置政策执行退役士兵复员士官业象律安置区县（治县）民政府扶持业
1次性济补助金发放标准业退役士兵退出现役时部队发次性退役金外区民政府发次性济补助金
区2012年冬季退役士兵次性济补助金城镇义务兵17000元农村义务兵8000元标准发放（市政府规定城镇义务兵低15000元农村义务兵低8000元）士官城乡义务兵发放标准基础服现役第3年（含）起服役1年增发4500元直招士官服现役年限年4500元标准发放服现役年限足6月6月计算超6月满1年1年计算（业退役士兵享受安置期间生活补助费）
2 享受优惠扶持政策
业退役士兵退出现役2年免费参加次职业教育技培训①技培训：时间36月发放生活费月350元培训机构点重庆市退役士兵培训基**战旗学校发放证书100推荐业②职业教育：退出现役年考入全日制普通高等学校（包括全日制普通科学校高等专科学校普通高等职业学校）业退役士兵渝民发2011103号文件精神学校提供学籍证明安置区县民政局学年7500元（含学杂费住宿费生活补助费技鉴定费等)标准予补助退出现役年考入全日制普通高等学校业退役士兵财教〔2011〕538号）精神学校申报退役士兵缴纳学费数额予全额资助（高超年6000元）资助期限全日制普通高等学历教育学制期
退役两年报名参加力社保局组织业培训享受教育资助政策参加职业教育
3享受创办微型企业优政策
（四）14级伤病残退役士兵安置
1
评定１级４级残疾等级义务兵初级士官退出现役国家供养终身分散供养残疾退役士兵购（建）房需费标准安置县（市）济适住房均价格６０方米建筑面积确定没济适住房区普通商品住房价格确定购（建）房需费中央财政专项安排足部分方财政解决购（建）房屋产权分散供养残疾退役士兵分散供养残疾退役士兵行解决住房述标准购（建）房费发
2 战公致残评定１级４级残疾等级中级士官愿放弃退休安置选择国家供养
双 拥 工 作
双拥工作概念
双拥工作拥军优属拥政爱民工作属层建筑范畴指中国产领导保障国家军队履行命实现全体军民根利益调节军政民关系实践活动总
二双拥工作容
()负责办理区双拥工作领导组全体会议组长办公会决定事项(二)承办区双拥工作领导组召开类会议活动(三)负责领导组成员单位镇街双拥办联系协调工作承办领导组报告工作事宜(四)组织实施双拥模范城（县区）创建工作负责双拥模范（先进）推荐（申报）相关事项(五)指导全区开展军警民建活动提出研究制定双拥工作方性配套政策法规建议
（六)开展调查研究总结工作情况推广典型验组织协调全区性双拥宣传(七)指导成员单位级双拥办开展双拥业务工作协调驻区部队做拥政爱民工作(八)负责起草呈报收发理文电编印双拥工作简报资料(九)接军群众关双拥政策军政军民关系信访协调关部门积极稳妥处理军警民矛盾纠纷问题(十)承办
区双拥工作领导组交办事项
三双拥慰问活动
走访慰问活动六节日（元旦春节五端午中秋国庆）慰问优抚象八春节慰问驻区部队军休中心光荣院军供站等
二烈属现役义务兵家庭发放光荣牌匾
1
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优 抚 工 作
优抚工作基含义
优抚工作指国家社会法军家属体优抚象实行物质顾精神抚慰种特殊社会工作优抚优抚恤简称烈士认定审批褒恤残疾确认等级划分优抚政策制定烈士纪念建筑物审批理等等
二优抚工作象
总体界定：象军家属体5层面理解：
（）广义优抚象：现役军残疾军复员军退伍军四类
（二）享受国家抚恤补助优抚象
1．乡三红（退伍红军老战士西路红军老战士红军失散员）**没
2三属（烈士遗属公牺牲军遗属病军遗属）
3乡老复员军（1954年10月31日前入伍批准复员员）
4残疾军（分职乡含伤残民警察伤残国家机关工作员参战伤残民兵民工）
5带病回乡退伍军
6农村城镇工作单位家庭困难参战退役员
7农村城镇工作单位家庭困难参试退役员
8部分农村籍60岁退役员
9部分老年烈士子女
（三）享受优金象
1义务兵家庭优金
2烈士遗属优金
（四）享受企业解困补助象
企业三类员（老复员军参战参试员）退伍时士兵
（五）目前政策体系外边缘优抚象突出问题：两参员求纳入两参范围
三优抚工作务
总体讲优抚指抚恤优包括生活医疗住房优慰问解困维稳
（）生活方面
1抚恤死亡伤残抚恤（伤残军三属户）
2补助符合条件9类象
（二）医疗方面四层面：减免保险救助补助
116级残疾军（含伤残国家机关工作员伤残民警察）医疗政策
政策：重庆市**区民政府关印发重庆市**区六级伤残军医疗理暂行办法通知（**府发201333号）
容：①区民政部门负责参加城镇职工基医疗保险②伤残军医疗费统执行重庆市城镇职工基医疗保险相关规定区医保中心进行理③伤残军门诊医疗费实行定额包干年城镇职工基医疗保险规定应注入账户医疗保险费外区民政部门四级年1000元五六级年800元缴纳医疗补助资金区医保中心④伤残军住院医疗费符合报销100报销余付部分医保中心报销50住院病行负担50
奖励政策：鼓励伤残军增强保健意识全年未住院住院报销未达12级2000元34级1500元56级1000元结余金额次年注入医保卡账户中
216级残军外享受国家定期抚恤补助员医疗政策
政府资助参保（乡老复员军政府全额资助参保余员政府资助50元参保）二享受民政病救助住三享受优惠减免相关政策四享受民政优抚医疗补助（含定额门诊补助住院困难补助）
（三）住房方面新条例第四十条规定残疾军复员军带病回乡退伍军烈士遗属公牺牲军遗属病军遗属承租购买住房关规定享受优先优惠遇居住农村抚恤优象住房困难方民政府帮助解决（民政部正调研准备出台文件市级没文件）
（四）优方面
1烈属优2义务兵家庭优3残疾军交通旅游优（残疾军证优先购票坐境运行火车轮船长途公汽车民航班机享受正常票价50优免费坐市公汽车电车轻轨交通工具参观游览公园博物馆名胜古迹享受优）
（五）慰问方面建立优抚象六节日慰问长效机制二八建军节享受家抚恤补助优抚象予慰问100元时四级残疾军进行慰问400元三春节四级残疾军烈属患精神病退伍军行慰问残军400元三属户200元患精神病退伍军200元四召开春节座谈会发放光荣家复员退伍军年画
（六）解困方面生活医疗住房困难帮助解困
（七）维稳方面复员退伍军信访稳定工作属理民政部门配合
四优抚业务政策办理流程工作求
（）烈士评定 （方评定）
1政策：烈士褒扬条例（2011年国务院令第601号）军抚恤优条例（2011年国务院中央军委令第602号）
2办理流程： 烈士评定般程序： 受理（县级民政府民政部门）—初审（县级民政府民政部门—申办（县级民政府） —审核（省级民政府民政部门）—申报（省级民政府民政部门）—评定（省级民政府）—告知备案（关部门） 烈士证书烈士遗属户口县级民政府民政部门烈士遗属颁证
3受理条件：公民牺牲符合列情形法查处违法犯罪行执行国家安全工作务执行反恐怖务处置突发事件中牺牲抢险救灾者抢救保护国家财产集体财产公民生命财产牺牲执行外交务者国家派遣外援助维持国际务中牺牲
执行武器装备科研试验务中牺牲牺牲情节特突出堪楷模
4受理材料：①申请（单位）书面申请
② 牺牲员牺牲情节描述关证明材料③事目击者证明材料④牺牲生前事迹⑤
牺牲员家庭成员情况
5 工作求：①发烈士遗属烈士褒扬金②符合相关规定条件发次性抚恤金公牺牲次性抚恤金次性工亡补助金烈士遗属特补助金符合条件烈属发定期抚恤金
（二）定期抚恤金种类政策办理流程受理条件标准
种 类：4类 1烈士遗属定期抚恤金 2公牺牲军遗属定期抚恤金 3病军遗属定期抚恤金4残疾军残疾抚恤金（含伤残民警察伤残国家机关工作员）
政策：烈士褒扬条例（2011年国务院令第601号）军抚恤优条例（2011年国务院中央军委令第602号）2007年伤残抚恤理办法（民政部第34号令）
办理流程：申请提出书面申请→申请街道办事处乡镇民政府民政部门进行初审→区民政局相关材料进行审查→区民政局审批（残军需市民政局换证等级发残疾抚恤金）
受理条件：①三属户：烈士公牺牲军病军父母者抚养配偶劳动力生活源者收入水低居民均生活水→子女未满18周岁者已满18周岁残疾者正学生活源→烈士公牺牲军病军生前供养兄弟姐妹未满18周岁者已满18周岁正学生活源 ②残疾军：战公负伤时行政编制民警察（需力社保局认定工伤）
→战公负伤时公务员参中华民国公务员法理国家机关工作员（需力社保局认定工伤）→服役期间战公病评定残疾等级退出现役残疾军重新检评调整残疾等级
补助标准：烈属（城镇12818元年农村7554元年）
公（城镇11108元年农村7244元年） 病（城镇10498元年农村6964元年）残军：十等级高40100年低3610年（职乡标准样）
（三）定期补助种类政策办理流程受理条件标准
种 类：1乡老复员军2带病回乡退伍军3农村城镇工作单位参战退役员4农村城镇工作单位参试退役员5部分农村籍60岁退役员
政策：军抚恤优条例（2011年国务院中央军委令第602号）民发<2009>166号市民政局关带病回乡退伍军认定遇问题通知（渝民发201087号）民发200799号市民政局市财政局关提高部分通知优抚象抚恤补助标准通知（渝民发2007126号）民发﹝2011﹞110号）民办发﹝2011﹞11号）市民政局市财政局关部分农村籍退役士兵发放老年生活补助通知（渝民发2011136号）
办理流程：申请提出书面申请→申请街道办事处乡镇民政府民政部门进行初审→区民政局相关材料进行审查→报市民政局审核→区民政局审批
受理条件：老复员军1954年11月31日前入伍复员带病回乡服役期间患够直接造成军残疾等级评定标准中列举残情慢性疾病尚未达评定残疾等级条件军队医院证明部队退伍农村城镇未参加工作退役义务兵初级士官
参战参试1954年11月1日入伍农村城镇工作家庭生活困难参战参试退役员退伍军档案中明确参战参试文字记载退伍军档案记载参战参试时间部队番号总参提供作战部队番号作战时间致部分农村籍60岁退役员生活困难补助退役时农业户口已转城镇户口现未享受定补未享受退休金城镇职工养老险
补助标准：复员军874元月（中抗日老复员军916元月)带病回乡289元月参战参试285元月部分农村籍60岁退役员生活困难补助（年兵龄10元）
（四）优金
1义务兵家庭优金
政策：军抚恤优条例（2011年国务院中央军委令第602号）市民政局重庆市财政局关调整建立城乡义务兵家庭优金制度通知（渝民发[2011]115号
办理流程：区民政局区武部清理核实年服现役义务兵员名单→区民政局区财政联合区政府写请示→区政府批准区财政划拨资金区民政局→区民政局资金划拨镇（街）镇街负责发放
③受理条件：部队服现役义务兵家庭
④受理材料入伍通知书 户口薄身份证等
⑤补助标准：城镇农村户均8000元年
2烈士遗属优金
政策：市民政府办公厅关加强烈士遗属优工作意见（渝办发〔2011〕160号）
办理流程：申请提出书面申请→申请街道办事处乡镇民政府民政部门进行初审→区民政局相关材料进行审查→区民政局审批
③受理条件：户籍**区烈士父母配偶子女
④补助标准：重庆1127烈属1425元月 重庆解放前牺牲烈士遗属1026元月重庆解放牺牲烈士遗属684 月
（五）企业三类员身份认定
政策：市民政局市财政局市信委市国资委关进步解决企业部分军队退役员生活困难通知（渝民发2011116号市民政局信委国资委关做关部分军队退役员身份确认工作通知（渝民发2011122号
办理流程：申请→企业原单位部门单位初审→市级部门复审→民政部门确认身份→部门发放困难补助
③受理条件：部队退役时系战士安置区行政区域国非国企业工作岗岗（部退养离岗休养等）失业（解劳动关系）退休（退职）户口区企业老复员军企业参加核试验部队退役员企业参战部队退役员
④补助标准：老复员军528元月 参战退役员231元月参试退役员231元月
⑥发放方式：民政局负责认定身份原单位原单位部门发放补助费原区属特困破产企业老复员军力社保局负责发放
五见义勇工作（原区综治办负责）
1政策：国务院办公厅转发民政部等部门关加强见义勇员权益保护意见通知国办发〔2012〕39号
2政策规定：
①见义勇死亡员符合烈士评定条件法评定烈士家属烈士褒扬条例享受相关遇
②符合烈士评定条件属公牺牲情形军抚恤优条例关规定予抚恤
③属视工伤情形享受次性工亡补助金相40月工资遗属特补助金中次性工亡补助金工伤保险基金关规定支付遗属特补助金财政部门安排民政部门发放
④属述情形年度全国城镇居民均支配收入20倍加40月中国民解放军排职少尉军官工资标准发放次性补助金工作单位单位落实遇工作单位民政部门会见义勇基金会负责发放需资金通见义勇专项基金统筹解决尚未建立见义勇专项基金财政部门安排民政部门发放
⑤见义勇致残员符合享受工伤保险遇条件工伤保险条例落实相应遇符合享受工伤保险遇条件伤残抚恤理办法关规定民政部门评定伤残等级落实相应遇
安 置 工 作
退役士兵安置工作概念
安置工作接收安置退役士兵简称容包括接收退役士兵（含复员干部）审查档案开具落户介绍信安排工作 发放业补助金组织技培训扶持业等
二接收安置象
（）接收象
1市户籍入伍列退役士兵 ①义务兵②士官：二三四期士官③非军事部门直接招收士官需安排退出现役关规定执行
2外省（治区直辖市）入伍父母配偶配偶父母属**户籍**辖区购买住房特殊情况部队师（旅）级单位出具证明申请市民政局批准重庆市易安置退役士兵
3复员干部伤病残退役士兵接收
（二）安置象
1安排工作象：士官服现役满１２年服现役期间时荣获二等功奖励者战时荣获三等功奖励战致残评定５级８级残疾等级烈士子女 2业象义务兵服现役满１２年士官退出现役民政府扶持业
三安置政策
（） 政策：退役士兵安置条例（2011年国务院 中央军委第608号）国务院办公厅中央军委办公厅转发民政部总参谋部等部门关深入贯彻退役士兵安置条例扎实做退役士兵安置工作意见通知 国办发〔2013〕78号
（二）符合安排工作象政策
1 安排工作象2011年冬季退役士兵入伍退役士兵四类员安置工作：官服现役满１２年服现役期间时荣获二等功奖励者战时荣获三等功奖励战致残评定５级８级残疾等级四烈士子女
2 安置工作政策
安置区县（治县）民政府属理原安排工作保障第次业安置国家机关事业单位国国控股国资占导位企业艰苦区特殊岗位服现役退役优先安排工作(实际执行情况全国全市政策均致**区2006年安置市属区属国企业机关事业单位没接收安置垄断企业水电电信等接收)
（三）业政策
业象服现役未满士军衔服役年限直招士官2011年11月1日入伍退役义务兵2011年11月1日前入伍选择改革安置政策执行退役士兵复员士官业象律安置区县（治县）民政府扶持业
1次性济补助金发放标准业退役士兵退出现役时部队发次性退役金外区民政府发次性济补助金
区2012年冬季退役士兵次性济补助金城镇义务兵17000元农村义务兵8000元标准发放（市政府规定城镇义务兵低15000元农村义务兵低8000元）士官城乡义务兵发放标准基础服现役第3年（含）起服役1年增发4500元直招士官服现役年限年4500元标准发放服现役年限足6月6月计算超6月满1年1年计算（业退役士兵享受安置期间生活补助费）
2 享受优惠扶持政策
业退役士兵退出现役2年免费参加次职业教育技培训①技培训：时间36月发放生活费月350元培训机构点重庆市退役士兵培训基**战旗学校发放证书100推荐业②职业教育：退出现役年考入全日制普通高等学校（包括全日制普通科学校高等专科学校普通高等职业学校）业退役士兵渝民发2011103号文件精神学校提供学籍证明安置区县民政局学年7500元（含学杂费住宿费生活补助费技鉴定费等)标准予补助退出现役年考入全日制普通高等学校业退役士兵财教〔2011〕538号）精神学校申报退役士兵缴纳学费数额予全额资助（高超年6000元）资助期限全日制普通高等学历教育学制期
退役两年报名参加力社保局组织业培训享受教育资助政策参加职业教育
3享受创办微型企业优政策
（四）14级伤病残退役士兵安置
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评定１级４级残疾等级义务兵初级士官退出现役国家供养终身分散供养残疾退役士兵购（建）房需费标准安置县（市）济适住房均价格６０方米建筑面积确定没济适住房区普通商品住房价格确定购（建）房需费中央财政专项安排足部分方财政解决购（建）房屋产权分散供养残疾退役士兵分散供养残疾退役士兵行解决住房述标准购（建）房费发
2 战公致残评定１级４级残疾等级中级士官愿放弃退休安置选择国家供养
双 拥 工 作
双拥工作概念
双拥工作拥军优属拥政爱民工作属层建筑范畴指中国产领导保障国家军队履行命实现全体军民根利益调节军政民关系实践活动总
二双拥工作容
()负责办理区双拥工作领导组全体会议组长办公会决定事项(二)承办区双拥工作领导组召开类会议活动(三)负责领导组成员单位镇街双拥办联系协调工作承办领导组报告工作事宜(四)组织实施双拥模范城（县区）创建工作负责双拥模范（先进）推荐（申报）相关事项(五)指导全区开展军警民建活动提出研究制定双拥工作方性配套政策法规建议
（六)开展调查研究总结工作情况推广典型验组织协调全区性双拥宣传(七)指导成员单位级双拥办开展双拥业务工作协调驻区部队做拥政爱民工作(八)负责起草呈报收发理文电编印双拥工作简报资料(九)接军群众关双拥政策军政军民关系信访协调关部门积极稳妥处理军警民矛盾纠纷问题(十)承办
区双拥工作领导组交办事项
三双拥慰问活动
走访慰问活动六节日（元旦春节五端午中秋国庆）慰问优抚象八春节慰问驻区部队军休中心光荣院军供站等
二烈属现役义务兵家庭发放光荣牌匾
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