**市国家环保模范城市建设工作情况汇报
**市环保局
2006年获国家环保模范城市称号环保部省环保厅指导市始终巩固提升创模成果作项民心工程德政工程济社会发展规划部署落实2012年6月18日～20日利通环保部复核专家组现场复核2012年11月11日～14日利通环保部督查目前已程序报批
工作成效
转方式调结构成效明显2011年万元GDP耗单位工业增加值耗单位GDP电耗降幅均全省二生态环境质量保持良态势空气质量优良率水质达标率均较提高三环境基础设施建设全面提速全市生活污水生活垃圾总处理力分达6225万吨日5975吨日分2005年增长4倍88倍四污染治理防控机制进步健全期完成十五减排约束性指标2011年化学需氧量2010年减排252二氧化硫减排32超额完成省政府达年度目标务五环保工作持续走全国全省前列2006年荣获水环境治理优秀范例城市称号2008年规范环境保护行政处罚裁量权环保部列试点推广环境保护工作考核年保持全省前列
二工作措施
（）完善环境保护组织保障体系成立国家环保模范城市复核迎检工作领导组节减排工作领导组等出台实施进步加强环境保护工作决定等文件着力破解环保体制机制力责等方面突出问题突出环保济发展中战略位置****江流域严格实行四批政策二突出解决环保办事钱办事难题市县两级财政预算环保支出例逐年提高年度环保投资指数达19环保员编制达824名占全市口总数万分环境监测监察标准化建设初步完成三突出环保责追究
（二）加快推进污染减排工作组织实施减排规划明确目标务分工责减排指标完成情况作级政府考核评价重加快产业结构调整完成省定落产淘汰务十五完成结构调整减排项目546推进工业废水减排实施工业废水深度治理中水回工程推进城镇工业区污水处理厂配套网建设建成类污水处理厂22座配套网162677公里全面启动畜禽养殖业治理落实重点企业脱硫脱硝减排项目推进清洁源代工程加强机动车污染防治累计核发机动车环保检验合格标志28万张
（三）强力推进重点流域海水域环境综合治理市常委会先通关加快海水域环境污染治理决议关加强崇武秀涂海岸带资源环境保护决议6年完成重点流域海水域整治项目695投资8114亿元完成****江等重点流域整治项目346投资4993亿元累计实施128条（段）25917公里溪流沟渠综合整治加强饮水源保护工作实施农村康环保行动计划1364村居通省级家园清洁行动工作验收县乡村三级生活垃圾收集转运处置体系初步建立禁养区养殖场全部实行关闭搬迁
（四）断优化环境保护综合理模式推进环保基础设施产业化已建成城市污水处理厂垃圾焚烧发电厂全部实现BOTBT等产业化运作二提升污染集中控制区理水污染集控区污染治理设施均专业资质运营公司理全部安装线监控设备省市县污染源监控中心联网三完善流域游补偿机制补偿额年2000万元增加2亿元累计达补偿资金2032903万元
（五）持续探索创新环保监新举措市工业企业众点面广环境监难度注重创新环境监方式断促进排污单位觉提升落实环保体责组织污染集控区重污染行业企业开展查律2010年8月掀起5场环保整治风暴
化工印染制革造纸四行业194家环境违法企业安**游流域103家工业污染企业全市流域范围1062家环境污染企业重点排污单位集中实施关闭取缔停产整顿
外市全省率先实行环保登报承诺制度已400家次企业整改措施期限公众作出登报承诺落实绿色信贷政策民银行银监部门通报环境违法信息693条健全污染源动监测监控系统已325家企业实现污染源动监控系统环保部门联网数量全省率先全省开展规范环境行政处罚裁量权活动坚持勤查重罚十五全市立案查处环境违法案件1828件罚款525262万元征收排污费298亿元2011年查处案件471件罚款230257万元征收排污费065亿元环境处罚案件额度年均居全省第
（六）切实提高群众环保意识重视环保宣传教育注重全民参先类媒体播报**环保新闻400篇适时曝光环境违法行创建绿色社区绿色学校级绿色学校416（中国家级5）绿色社区149（中国家级2）环境教育普率均85市级绿色学校市直中学幼园环境教育普率均达100
三步工作
市中央省关环境保护系列决策部署坚决落实次复核工作组提出改进意见建议认真实施**市十二五环境保护生态建设规划持续提升国家环保模范城市工作水重点抓七方面工作：
（）持续控制污染物排放总量全面推进污染减排全面开展乡镇（特江海两江游乡镇）污水收集处理设施建设加快推进污水网建设强化工业废水深度治理中水回工作完成规模化畜禽养殖场减排治理巩固提升燃煤电厂脱硫设施稳定运行水提高钢铁石化企业脱硫脱硝效率进步推广集中供热清洁源代强化机动车环保标志理加快淘汰黄标车
（二）深化工业污染防治促进产业结构优化升级继续淘汰落产着力转方式调结构持续开展落实重点排污单位环境保护体责查律行动统筹环境准入环评审批清洁生产环境监察等方面力量健全污染全防全控体系推进低碳循环济试点清洁生产审核提升环境科研力发展壮环保产业
（三）饮水源保护重点深化重点流域（含海水域）水环境综合整治持续加强饮水源保护完善饮水源突发事件应急反应机制深化重点流域水环境整治抓紧流域水环境污染治理生态修复
十二五期间投入整治资金425亿实施水污染整治项目260
（四）应城市化进程带压力深化城市环境综合整治开展区域气污染联防联控组织实施**市关划定禁止销售高污染燃料区域通告进步控制城市噪声污染开展城乡生活垃圾分类收集处理试点提高城市垃圾处置力
（五）强化生态保护期实现生态市建设目标分类指导分区保护原进行三区（重生态功区重点资源开发区生态良区）保护强化生态安全提高生态环境承载力确保2014年前完成生态市创建目标
（六）标准化建设核心切实提升环境监力全面推进市县环境监测站标准化建设建成**市环境监测监察实验中心加强重点区域流域环境应急监测体系建设根省环保厅部署2013年开始PM25监测加强环保监察力队伍建设完善环境动监测监控系统加强环境应急理积极预防环境风险形成完备环境执法监督体系
（七）广泛开展环境宣传活动力倡导生态文明加强环境信息基础力建设建立环保信息通报制度环保舆情监控体系建成10环境教育基断健全社会公众参环保长效机制断提高全民环境意识
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**市环保局
2006年获国家环保模范城市称号环保部省环保厅指导市始终巩固提升创模成果作项民心工程德政工程济社会发展规划部署落实2012年6月18日～20日利通环保部复核专家组现场复核2012年11月11日～14日利通环保部督查目前已程序报批
工作成效
转方式调结构成效明显2011年万元GDP耗单位工业增加值耗单位GDP电耗降幅均全省二生态环境质量保持良态势空气质量优良率水质达标率均较提高三环境基础设施建设全面提速全市生活污水生活垃圾总处理力分达6225万吨日5975吨日分2005年增长4倍88倍四污染治理防控机制进步健全期完成十五减排约束性指标2011年化学需氧量2010年减排252二氧化硫减排32超额完成省政府达年度目标务五环保工作持续走全国全省前列2006年荣获水环境治理优秀范例城市称号2008年规范环境保护行政处罚裁量权环保部列试点推广环境保护工作考核年保持全省前列
二工作措施
（）完善环境保护组织保障体系成立国家环保模范城市复核迎检工作领导组节减排工作领导组等出台实施进步加强环境保护工作决定等文件着力破解环保体制机制力责等方面突出问题突出环保济发展中战略位置****江流域严格实行四批政策二突出解决环保办事钱办事难题市县两级财政预算环保支出例逐年提高年度环保投资指数达19环保员编制达824名占全市口总数万分环境监测监察标准化建设初步完成三突出环保责追究
（二）加快推进污染减排工作组织实施减排规划明确目标务分工责减排指标完成情况作级政府考核评价重加快产业结构调整完成省定落产淘汰务十五完成结构调整减排项目546推进工业废水减排实施工业废水深度治理中水回工程推进城镇工业区污水处理厂配套网建设建成类污水处理厂22座配套网162677公里全面启动畜禽养殖业治理落实重点企业脱硫脱硝减排项目推进清洁源代工程加强机动车污染防治累计核发机动车环保检验合格标志28万张
（三）强力推进重点流域海水域环境综合治理市常委会先通关加快海水域环境污染治理决议关加强崇武秀涂海岸带资源环境保护决议6年完成重点流域海水域整治项目695投资8114亿元完成****江等重点流域整治项目346投资4993亿元累计实施128条（段）25917公里溪流沟渠综合整治加强饮水源保护工作实施农村康环保行动计划1364村居通省级家园清洁行动工作验收县乡村三级生活垃圾收集转运处置体系初步建立禁养区养殖场全部实行关闭搬迁
（四）断优化环境保护综合理模式推进环保基础设施产业化已建成城市污水处理厂垃圾焚烧发电厂全部实现BOTBT等产业化运作二提升污染集中控制区理水污染集控区污染治理设施均专业资质运营公司理全部安装线监控设备省市县污染源监控中心联网三完善流域游补偿机制补偿额年2000万元增加2亿元累计达补偿资金2032903万元
（五）持续探索创新环保监新举措市工业企业众点面广环境监难度注重创新环境监方式断促进排污单位觉提升落实环保体责组织污染集控区重污染行业企业开展查律2010年8月掀起5场环保整治风暴
化工印染制革造纸四行业194家环境违法企业安**游流域103家工业污染企业全市流域范围1062家环境污染企业重点排污单位集中实施关闭取缔停产整顿
外市全省率先实行环保登报承诺制度已400家次企业整改措施期限公众作出登报承诺落实绿色信贷政策民银行银监部门通报环境违法信息693条健全污染源动监测监控系统已325家企业实现污染源动监控系统环保部门联网数量全省率先全省开展规范环境行政处罚裁量权活动坚持勤查重罚十五全市立案查处环境违法案件1828件罚款525262万元征收排污费298亿元2011年查处案件471件罚款230257万元征收排污费065亿元环境处罚案件额度年均居全省第
（六）切实提高群众环保意识重视环保宣传教育注重全民参先类媒体播报**环保新闻400篇适时曝光环境违法行创建绿色社区绿色学校级绿色学校416（中国家级5）绿色社区149（中国家级2）环境教育普率均85市级绿色学校市直中学幼园环境教育普率均达100
三步工作
市中央省关环境保护系列决策部署坚决落实次复核工作组提出改进意见建议认真实施**市十二五环境保护生态建设规划持续提升国家环保模范城市工作水重点抓七方面工作：
（）持续控制污染物排放总量全面推进污染减排全面开展乡镇（特江海两江游乡镇）污水收集处理设施建设加快推进污水网建设强化工业废水深度治理中水回工作完成规模化畜禽养殖场减排治理巩固提升燃煤电厂脱硫设施稳定运行水提高钢铁石化企业脱硫脱硝效率进步推广集中供热清洁源代强化机动车环保标志理加快淘汰黄标车
（二）深化工业污染防治促进产业结构优化升级继续淘汰落产着力转方式调结构持续开展落实重点排污单位环境保护体责查律行动统筹环境准入环评审批清洁生产环境监察等方面力量健全污染全防全控体系推进低碳循环济试点清洁生产审核提升环境科研力发展壮环保产业
（三）饮水源保护重点深化重点流域（含海水域）水环境综合整治持续加强饮水源保护完善饮水源突发事件应急反应机制深化重点流域水环境整治抓紧流域水环境污染治理生态修复
十二五期间投入整治资金425亿实施水污染整治项目260
（四）应城市化进程带压力深化城市环境综合整治开展区域气污染联防联控组织实施**市关划定禁止销售高污染燃料区域通告进步控制城市噪声污染开展城乡生活垃圾分类收集处理试点提高城市垃圾处置力
（五）强化生态保护期实现生态市建设目标分类指导分区保护原进行三区（重生态功区重点资源开发区生态良区）保护强化生态安全提高生态环境承载力确保2014年前完成生态市创建目标
（六）标准化建设核心切实提升环境监力全面推进市县环境监测站标准化建设建成**市环境监测监察实验中心加强重点区域流域环境应急监测体系建设根省环保厅部署2013年开始PM25监测加强环保监察力队伍建设完善环境动监测监控系统加强环境应急理积极预防环境风险形成完备环境执法监督体系
（七）广泛开展环境宣传活动力倡导生态文明加强环境信息基础力建设建立环保信息通报制度环保舆情监控体系建成10环境教育基断健全社会公众参环保长效机制断提高全民环境意识
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