张冬冬 **县超限检测站
容提:文发生起抗拒执法事件切入点通分析事件成执法员处置方式事件身揭示出问题进行述力求剖析公路执法程中存难点问题浅溥见解供领导参考
案件
2013年3月20日0时左右**县超限检测站二中队分头该县张曲线(县道)进行治超巡查时31K+200米处发现两台车号分苏G24457苏G15017涉嫌超限运输镍矿六轴载车辆执法员两车拦准备引导超限检测站接受超限检测两名驾驶员分车门锁逃离凌晨4时驾驶员然没前开车影响道路正常畅通执法员联系具开锁资质技师驾驶员前协助查扣违法车辆开锁开车程进行录留证时安排名执法员请驾驶员起准备先苏G15017开检测站进行重量检测车辆行驶张曲线34K+800米处时辆车号苏GFW293黑蓝色轿车开车前强行苏G15017拦轿车数开车驾驶员执法员车辆强行拉然该车辆强行开跑苏G15017车辆开走该轿车返回拦车点次执法员正常执法进行阻挠派出民警场济事维护法律尊严该站安排余两中队勤具执法资格员赶现场实行海战术轮流守事眼计施午8时左右执法员注意该车左前轮胎气放掉破坏气门芯时该车油扯断试图彻底阻挠行政执法该站执法员找修理工准备破坏轮胎油路进行维修事修理工采取身威胁扬言谁修车谁纠集十余该站执法员峙午16时该车成功开超限检测站检测该车车货总重12332吨超限6832吨总车超限12421属恶意超限运输行统计扣押该超限运输车辆出动公路执法员41执法车辆11辆维修员22流动维修车7辆公安部门出警3次9警车1辆时165时中二中队9名执法员连续工作215时
二事件分析
起案件典型抗拒执法案件面违法相实施软抵抗执法员难采取效措施采取海战术疲劳战术执法者违法者相互峙会带许负面效应案中执法员公路安全保护条例相关规定采取开锁强制扣车做法然行文明强制值商榷时容易激化矛盾执法员采取开锁强制扣车方法否行成争议焦点身公路相关法律法规没确实行实施程序方法该违法车辆处罚时候考虑存争议问题该车进行减轻处罚存息事宁态度
遇类事件时候报警成第选择实际效果明显案中该站执法员先三次报警公安部门出警仅仅停留调解纠纷层面:执法者违法者放等位置行政执法尴尬样法律刑事法律折扣执行行政法律总折值沉思
三背思考
着国家违法超限运输行治理力度进步加强违法超限运输车辆已成街老鼠——喊路政执法员维护法律时触部分利益——违法车利益车辆受查处车想切办法案中出现方法常时效办法
案例中出违法相没出现暴力抗法现象:没没骂车许动 执法者实施软抵抗 (配合检查锁车门走意损坏车辆钻入车底阻挠开车等等)种方法否呢?相笔者参线执法工作年余调离线执法岗位次协助治超执法工作统计查处辆违法超限运输车辆均时:时软抵抗起作辆超限车辆拦面执法员检查求驾驶员第反映:等老板汇报例外出示证件老板汇报老板意出示证件带回停车场接受检测样老板汇报老板意起坚决走扣工资然长时间理睬闻问磨破嘴皮济事锁车门更简单东西收拾车门锁扬长面种情况数处理方法先查车辆车算违法车辆利关然选择盯死反正耗文案例中样违法车辆堂皇身边开查?前样两辆起盯第三辆呢?第四辆第五辆……方话说:什查?查?选择性执法告
实种情况处理起简单公路安全保护条例第六十七条规定:违反条例规定列行公路理机构强制拖离者扣留车辆处3万元罚款……法律法规赋予权利行?线执法员边面文明执法总体求边面抗拒执法事实处两难中然强制着敬礼言相劝肯定没常听说某交警违法司机敬少礼感动方承认错误知道方错误知道果治超执法员做话肯定没感动钱花感动钱没违法者心态种时候报警选择警察配合强制警察说执法部门没发生突协商吧帮助调解执法者违法者执法单位持凑起讨价价法律尊严?
四浅薄见解
公路执法特治超执法已成弱势群体执法力度弱外部舆环境差已成制约公路执法瓶颈提高公路执法执行力社会公信力已成必然需笔者认应做方面:1设定公路执法相关法律法规解读性文件相关法律法规进行解读增设便实施相关程序规定线执法员法行政时知道应该做做2交通部门间加强联动实施关联处罚时加强公安交警部门协调工作争取配合执法3黑名单制度落实处针恶意抗拒执法违法车辆时报区域形成合力严格治理4进步加治超宣传力度暴力抗法抗拒执法典型事例社会宣传取理解取支持5加强执法队伍建设铁需身硬造支纪律严明素质硬执法队伍超限治理工作基求
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