全县农村低保提标工作动员会讲话（布置工作）
志：
天召开2012年农村低保提标实施工作会议目县政府第5次常务会议研究通县城乡低保保障标准2012年元月1日起城市低保标准月均300元提高365元农村低保标准年均1400元提高3480元进步规范做农村低保项民生工作切实保障农村困难群众基生活县政府意全面实施农村低保重新申请受理审核审批工作面做次农村低保提标实施工作讲四点意见：
进步提高认识明确提标实施意义
2011年初县农村低保已年均1000元提高1400元仅相隔年农村低保次幅提标首先市场物价幅涨等诸素1400元保障标准已满足民群众日常生活需求急需提高农村低保保障标准维护农村困难群众基生活次落实十二五居民收入倍增规划求十二五期间县城乡低保五保供养等标准实现年均10增长建立健全保障标准物价挂钩机制动态调整机制切实增加农民转移性收入第三次保障标准提高全市统实施三县三区农村低保标准统提高年均3480元第四推进城乡体化建设必然趋势**市始终致力推进城乡体化建设城乡低保工作表现全面缩城乡低保保障标准差距终形成城乡低保统实施方案统收入测算办法统申请受理程序达城乡体化级民政部门低保工作员进步提高认识认真次农村低保提标实施工作切实增强做农村低保工作紧迫感责感确保县农村低保工作健康稳步发展
二严格申请受理审核审批程序握关键环节
农村低保严格申请入户调查民评议张榜公示镇级审核县级审批工作程序规范实施意减少工作环节确保审批程序性完整时农村低保申请受理审核审批工作中注重握关键环节：
准确核算申请象家庭年均收入申请象家庭年均收入判断否符合农村低保条件唯准绳确定补助金额度量标尺年县进步修订完善农村居民低生活保障实施办法农村居民低生活保障家庭收入核定评估办法两办法中明确规定应计入家庭收入项应计入家庭收入项定范围确定土产出养殖产出外出务工农业（农民）补助计算标准赡（扶抚）养费计算方式请级民政工作员低保线工作员严格两办法逐入户核查申请象全部家庭收入确定保障象补助金额
二严格执行农村低保民评议三榜公示工作农村低保民评议三榜公示制度执行充分体现农村低保公正性公性公开性镇切实督促村（居）委会开展农村低保村民代表民评议工作评议会议仅村民代表半数参会镇包村干部村务监督委员会成员必须参加民评议会议村民代表起评议会议记录签名评议结果负责时邀请代表政协委员参会准许群众旁听充分体现农村低保广泛接受社会界监督外实施农村低保三榜公示村（居）委会民评议情况镇民政府审核情况县民政局审批情况张榜公示申请象家庭户姓名家庭成员姓名家庭年均收入保障类补助金额分然村张榜公示第榜少7天第二三榜少5天设立举报电话民评议三榜公示工作环节位够效促进农村低保公公正杜绝情保关系保做农村低保
失公正养懒汉悖公德
三着力实施分类施保符合农村低保条件家庭测算评议相结合基础确定保障象补助金额根造成家庭困难成实施分类施保农村困难群众中劳动力济收入赡扶抚养三员实施全额救助家庭成员重病重残导致家庭困难单亲低收入家庭予重点保障素造成家庭困难予适救助
三强化动态调整规范日常理
切实加动态调整工作力度区划调整前县农村低保实行年度复审季度适调整农村低保存进出少进出现象年县农村低保已取消年度审批实行月审批符合农村低保条件象时核退符合条件新申请象时受理审批镇加动态调整工作力度农村低保动态变化情况时报做农村低保进出动态理应保保时
次农村低保全面实施重新申请受理审核审批工作契机进行次规模动态调整原享受保障象通进行入户核家庭收入保障口变化情况时调整家庭保障口保障金额符合保障条件象予核退已死亡纳入社保符合低保条件农村低保象时核减核销已纳入农村五保保障低保象时核退农村低保
二规范农村低保日常理首先规范户农村低保明确规定生活家庭户单位实际工作中发现存部分拆户保拼户保造成低保象明确资金发放准确配套政策难落实次农村低保提标实施工作程中切实整改位次规范表农村低保申请审批表明确求提供书面申请家庭成员户口簿身份证收入证明证明材料（残疾证重病医学诊断证明）缺申请时间入户调查时间民评议时间审核审批时间三榜公示时间存定关联性规范填写家庭成员年纯收入家庭年收入家庭年均纯收入保障金额存差额关系准确填写第三规范批县镇村三级严审核审批关实行六批：符合条件批手续齐全批收入核查清批评议异议批规定程序批未集体研究批农村低保严格规范程序规定模式进行报批
第四规范档案县镇两级规范农村低保象档案理做镇柜村盒户档保存村民评议会议记录公示清样
四分步组织实施强化工作措施
刚县政府办纪检组长刁节霞志宣读农村居民低生活保障工作实施方案明确规定次农村低保提标实施工作分六阶段进行阶段时间求工作重点请镇严格实施方案分步组织实施时镇强化工作措施抽调员组织培训切实质量时完成次农村低保重新申请受理审核审批工作
志农村低保级委政府广民群众高度关注民生工作事关农村困难群众切身利益做农村低保工作促进县济社会发展维护社会稳定发挥着十分重作带着责带着感情开展项工作时候忽视粗心松懈次农村低保全面重新申请受理审核审批工作时间紧务重求高希会议结束镇高度重视项工作立行动起集中力量确保9月底前完成该项工作务
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志：
天召开2012年农村低保提标实施工作会议目县政府第5次常务会议研究通县城乡低保保障标准2012年元月1日起城市低保标准月均300元提高365元农村低保标准年均1400元提高3480元进步规范做农村低保项民生工作切实保障农村困难群众基生活县政府意全面实施农村低保重新申请受理审核审批工作面做次农村低保提标实施工作讲四点意见：
进步提高认识明确提标实施意义
2011年初县农村低保已年均1000元提高1400元仅相隔年农村低保次幅提标首先市场物价幅涨等诸素1400元保障标准已满足民群众日常生活需求急需提高农村低保保障标准维护农村困难群众基生活次落实十二五居民收入倍增规划求十二五期间县城乡低保五保供养等标准实现年均10增长建立健全保障标准物价挂钩机制动态调整机制切实增加农民转移性收入第三次保障标准提高全市统实施三县三区农村低保标准统提高年均3480元第四推进城乡体化建设必然趋势**市始终致力推进城乡体化建设城乡低保工作表现全面缩城乡低保保障标准差距终形成城乡低保统实施方案统收入测算办法统申请受理程序达城乡体化级民政部门低保工作员进步提高认识认真次农村低保提标实施工作切实增强做农村低保工作紧迫感责感确保县农村低保工作健康稳步发展
二严格申请受理审核审批程序握关键环节
农村低保严格申请入户调查民评议张榜公示镇级审核县级审批工作程序规范实施意减少工作环节确保审批程序性完整时农村低保申请受理审核审批工作中注重握关键环节：
准确核算申请象家庭年均收入申请象家庭年均收入判断否符合农村低保条件唯准绳确定补助金额度量标尺年县进步修订完善农村居民低生活保障实施办法农村居民低生活保障家庭收入核定评估办法两办法中明确规定应计入家庭收入项应计入家庭收入项定范围确定土产出养殖产出外出务工农业（农民）补助计算标准赡（扶抚）养费计算方式请级民政工作员低保线工作员严格两办法逐入户核查申请象全部家庭收入确定保障象补助金额
二严格执行农村低保民评议三榜公示工作农村低保民评议三榜公示制度执行充分体现农村低保公正性公性公开性镇切实督促村（居）委会开展农村低保村民代表民评议工作评议会议仅村民代表半数参会镇包村干部村务监督委员会成员必须参加民评议会议村民代表起评议会议记录签名评议结果负责时邀请代表政协委员参会准许群众旁听充分体现农村低保广泛接受社会界监督外实施农村低保三榜公示村（居）委会民评议情况镇民政府审核情况县民政局审批情况张榜公示申请象家庭户姓名家庭成员姓名家庭年均收入保障类补助金额分然村张榜公示第榜少7天第二三榜少5天设立举报电话民评议三榜公示工作环节位够效促进农村低保公公正杜绝情保关系保做农村低保
失公正养懒汉悖公德
三着力实施分类施保符合农村低保条件家庭测算评议相结合基础确定保障象补助金额根造成家庭困难成实施分类施保农村困难群众中劳动力济收入赡扶抚养三员实施全额救助家庭成员重病重残导致家庭困难单亲低收入家庭予重点保障素造成家庭困难予适救助
三强化动态调整规范日常理
切实加动态调整工作力度区划调整前县农村低保实行年度复审季度适调整农村低保存进出少进出现象年县农村低保已取消年度审批实行月审批符合农村低保条件象时核退符合条件新申请象时受理审批镇加动态调整工作力度农村低保动态变化情况时报做农村低保进出动态理应保保时
次农村低保全面实施重新申请受理审核审批工作契机进行次规模动态调整原享受保障象通进行入户核家庭收入保障口变化情况时调整家庭保障口保障金额符合保障条件象予核退已死亡纳入社保符合低保条件农村低保象时核减核销已纳入农村五保保障低保象时核退农村低保
二规范农村低保日常理首先规范户农村低保明确规定生活家庭户单位实际工作中发现存部分拆户保拼户保造成低保象明确资金发放准确配套政策难落实次农村低保提标实施工作程中切实整改位次规范表农村低保申请审批表明确求提供书面申请家庭成员户口簿身份证收入证明证明材料（残疾证重病医学诊断证明）缺申请时间入户调查时间民评议时间审核审批时间三榜公示时间存定关联性规范填写家庭成员年纯收入家庭年收入家庭年均纯收入保障金额存差额关系准确填写第三规范批县镇村三级严审核审批关实行六批：符合条件批手续齐全批收入核查清批评议异议批规定程序批未集体研究批农村低保严格规范程序规定模式进行报批
第四规范档案县镇两级规范农村低保象档案理做镇柜村盒户档保存村民评议会议记录公示清样
四分步组织实施强化工作措施
刚县政府办纪检组长刁节霞志宣读农村居民低生活保障工作实施方案明确规定次农村低保提标实施工作分六阶段进行阶段时间求工作重点请镇严格实施方案分步组织实施时镇强化工作措施抽调员组织培训切实质量时完成次农村低保重新申请受理审核审批工作
志农村低保级委政府广民群众高度关注民生工作事关农村困难群众切身利益做农村低保工作促进县济社会发展维护社会稳定发挥着十分重作带着责带着感情开展项工作时候忽视粗心松懈次农村低保全面重新申请受理审核审批工作时间紧务重求高希会议结束镇高度重视项工作立行动起集中力量确保9月底前完成该项工作务
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