关推进梅里斯达斡尔族区三化建设战略思考
区国税局关三化建设理文章
杨洪东
加快城市化城镇化城乡体化步发展十八做出英明决策前时期加快济社会发展总基调总趋势彻底改变城乡二元结构2020年全面建成康社会实现两翻番两步目标必路效转变发展方式推进城乡统筹增强生动力根性措施
笔者认加快三化建设实现定目标核心谋划关键创新重点加快根加力发展引擎前全国三化建设风生水起竞相发展态势必须客观正视区目前存城乡基础较弱发展速度快济总量结构构优化够协调先进区城乡建设差距较基区情现实问题抓住前千载难逢历史发展机遇超然意识超先动作超常举措力实施生态立区工业强区牧业富区文化兴区发展战略力发扬争先发展率先崛起创先强区抢先升位梅里斯达斡尔族区精神全力担起时代发展重书写三化强区崭新篇章文前发展新求加快三化建设粗浅谈点认识仅供参考
加快三化建设必须夯实现代化农业坚实根基
发展现代化农业推进三化进程源泉活力根保证促进农民进城新型城市化城镇化建设希必须工作基点建立力发展现代化农业发展现代化农业必须坚持维护发展农民根利益核心建立新型农业生产营体系方科学谋划现代化农业总体布局重点深化完善农村营制度改革手段全力
造梅里斯达斡尔族区新型现代化农业新格局新优势新特色
1力优化农业产业化总体布局区区位特点资源禀赋产业基础文优势等条件应努力构筑形成奶牛业产业化体系绿色特色种植业产业化体系商品物流业产业化体系房产开发产业化体系文化旅游业产业化五体系着力辟建优质奶牛规模饲养基特色绿色规模化种植业基科学技术推广规模化示范基绿色农业出口创汇规模化基生态文化旅游规模化基扶植培育新兴工业园区生态养殖园区生态种植园区商贸批发园区型物流园区高档居住园区生态文化园区体系基园区建设坚持思路手笔气魄达定位高起点高标准高形成加工企业相配套商贸流通相连接种养加产供销体化营产业化发展格局生产营环节组建成龙型产业链条成高端引导区特色产业集聚区科学发展示范区
2力发展规模化生产营十八明确发展现代化农业力发展农民专业化合作股份合作培育新型营体发展方必须新载体抓手组织农民加快农村营组织形式创新彻底改变守家种单种卖少买传统型封闭式土营惯牢固树立跨户跨村跨乡跨区跨省土规模化营新理念教育农民单土资营延伸农机养殖水产林业加工销售等专业合作社股份合作层面全方位高层次组建起适应市场应趋势具规模新型农业生产营体系积极通鼓励农民加快务工商步伐引导农民彻底土解放出力推进土集中流转积极支持发展种形式农业专业合作化股份合作体通建立严格部生产营
利益分配机制形成利益享风险担济体断提高农业生产机械化程度规模营水积极组织农民学文化学技术断提高整体素质创业致富力
3力实施品牌化生产战略实施品牌农业兴农强农富农硬实力发展现代化农业关键发展品牌农业通创建富区特色农业品牌促进农业转型升级创新农业品牌牢固树立品牌广告意识做做强做优梅里斯已香瓜西瓜库木勒洋葱等品牌基础通技术引进开发生产新农业品牌促进农业增效农民增收农村繁荣
二加快三化建设必须构建新型工业化格局强力支撑
实施城乡体化核心推进新型工业化没新型工业化作支撑推进城乡体化会成空谈应前全区工业化程度较低支柱税源企业较少严重影响制约城乡体化发展必须牢固树立抓工业抓三化思想理念努力采取措施做做强做优新型工业济前重通做四篇文章新型农业现代化新型城镇化提供产业支撑
1辟建工业园区台做产业集聚文章坚持规划引领先筑巢引凤南区辟建处理条件承载功强发展环境佳投入集中产业集中服务集中现代化工业园区工业园区建设商贸物流园建设相结合厂房标准化建设作承接产业重台造良基础设施服务吸引企业项目入驻工业园区
2力开展招商引资做产业培育文章立足加速发展推动跨越求组织全民更广泛更深入开展招商引资走
开放增活力外力求发展路子区产业发展需通政策吸引规划引导积极承接发达区产业转移着力引进国知名度高实力雄厚牵动力强企业入驻区促进新兴产业企业集群发展努力创建形成乳品加工业毛皮加工业农业机械制造业农产品精深加工业房屋开发业文化产业六企业群体方阵
3抓转型塑优势做产业升级文章重点通加快奶牛产业化建设促进伊利乳业公司调结构扩规模提高企业生产营水市场竞争力通实施联强战略扶助齐梅乳业公司战略投资者强企合作引导企业加快技改产升级通实施巨培育计划扶持批中企业延伸产业链条提高产品精深加工力力实施创新驱动战略通制度创新理创新品牌创新等积蓄发展量提升企业发展效益质量
4努力改善发展环境做服务保障文章抓住国家行政机构改革机遇积极转变优化政府职改进工作作风完善服务机制开辟站式办公窗式 服务现场办公特事特办服务通道严厉查处种名目乱收费乱罚款乱摊派乱检查四乱行扫发展障碍通落实区级领导联系重点企业区直部门分包重点企业责制帮助企业时化解制约难题支持放活服务企业健康发展
三加快三化建设必须提升城市化城镇化建设标准
前制约三化建设突出问题城市城镇基础设施差承载力弱口数量少必须加强城市城镇标准化建设强化政策扶持引导丰富文化涵推进新型城市化新型城镇化建设进程
１高起点规划提高城市城镇性魅力紧紧围绕建设美丽梅区幸福梅区宜居梅区绿色梅区文化梅区谐梅区发展目标建设国家园林城市森林城市卫生城市优秀旅游城市环保模范城市双拥模范城市七城建标准编制全区新型城市新型城镇发展规划努力造批济发展强镇（村）生态文明样板镇（村）民族风情镇（村）充分彰显区浑厚延绵城镇涵魅力
２高标准建设提高城市城镇承载力推进新型城市化新型城镇化建设必须强化配套设施建设加强基础设施建设加强供水供电供气治脏治乱七通目标建立健全减排防污综合治理生态环境系统力实施路面升级工程供热排水网络改造工程街路绿化工程亮化工程提高城镇承载力二加强公服务设施建设实施产业园区居民园区风景园区文化园区四区联动发展加强文化科技教育医疗广播电视电网通讯等基础公设施体系建设提高城镇社会保障功三加强公文化服务设施建设集中建设批高标准体育馆博物馆图书馆剧院文化广场休闲广场精心辟建具浓郁特色文化条街餐饮条街商贸条街提高文化育功四加强市场建设进步完善专业市场批发市场综合市场配套服务设施提高市场服务功
３高强度扶持提高城市城镇吸引力坚持通政策扶持深化改革促进城市城镇建设出台土流转政策建立土流转服务机构支持农民进行土流转农民放心离土进城二改革户籍理制度进城农民固定住律改办城市户口三支持农村规划撤屯村撤村镇城市棚户区改造政策延伸乡镇吸纳社会资金参城镇化建设低收入农民进城享受济适房廉租房等政策低保等遇
四实行医疗养老社会救助全区城乡社会保障体化解决农民保障忧问题五进城农民享土保护政策权利消农民土顾虑
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区国税局关三化建设理文章
杨洪东
加快城市化城镇化城乡体化步发展十八做出英明决策前时期加快济社会发展总基调总趋势彻底改变城乡二元结构2020年全面建成康社会实现两翻番两步目标必路效转变发展方式推进城乡统筹增强生动力根性措施
笔者认加快三化建设实现定目标核心谋划关键创新重点加快根加力发展引擎前全国三化建设风生水起竞相发展态势必须客观正视区目前存城乡基础较弱发展速度快济总量结构构优化够协调先进区城乡建设差距较基区情现实问题抓住前千载难逢历史发展机遇超然意识超先动作超常举措力实施生态立区工业强区牧业富区文化兴区发展战略力发扬争先发展率先崛起创先强区抢先升位梅里斯达斡尔族区精神全力担起时代发展重书写三化强区崭新篇章文前发展新求加快三化建设粗浅谈点认识仅供参考
加快三化建设必须夯实现代化农业坚实根基
发展现代化农业推进三化进程源泉活力根保证促进农民进城新型城市化城镇化建设希必须工作基点建立力发展现代化农业发展现代化农业必须坚持维护发展农民根利益核心建立新型农业生产营体系方科学谋划现代化农业总体布局重点深化完善农村营制度改革手段全力
造梅里斯达斡尔族区新型现代化农业新格局新优势新特色
1力优化农业产业化总体布局区区位特点资源禀赋产业基础文优势等条件应努力构筑形成奶牛业产业化体系绿色特色种植业产业化体系商品物流业产业化体系房产开发产业化体系文化旅游业产业化五体系着力辟建优质奶牛规模饲养基特色绿色规模化种植业基科学技术推广规模化示范基绿色农业出口创汇规模化基生态文化旅游规模化基扶植培育新兴工业园区生态养殖园区生态种植园区商贸批发园区型物流园区高档居住园区生态文化园区体系基园区建设坚持思路手笔气魄达定位高起点高标准高形成加工企业相配套商贸流通相连接种养加产供销体化营产业化发展格局生产营环节组建成龙型产业链条成高端引导区特色产业集聚区科学发展示范区
2力发展规模化生产营十八明确发展现代化农业力发展农民专业化合作股份合作培育新型营体发展方必须新载体抓手组织农民加快农村营组织形式创新彻底改变守家种单种卖少买传统型封闭式土营惯牢固树立跨户跨村跨乡跨区跨省土规模化营新理念教育农民单土资营延伸农机养殖水产林业加工销售等专业合作社股份合作层面全方位高层次组建起适应市场应趋势具规模新型农业生产营体系积极通鼓励农民加快务工商步伐引导农民彻底土解放出力推进土集中流转积极支持发展种形式农业专业合作化股份合作体通建立严格部生产营
利益分配机制形成利益享风险担济体断提高农业生产机械化程度规模营水积极组织农民学文化学技术断提高整体素质创业致富力
3力实施品牌化生产战略实施品牌农业兴农强农富农硬实力发展现代化农业关键发展品牌农业通创建富区特色农业品牌促进农业转型升级创新农业品牌牢固树立品牌广告意识做做强做优梅里斯已香瓜西瓜库木勒洋葱等品牌基础通技术引进开发生产新农业品牌促进农业增效农民增收农村繁荣
二加快三化建设必须构建新型工业化格局强力支撑
实施城乡体化核心推进新型工业化没新型工业化作支撑推进城乡体化会成空谈应前全区工业化程度较低支柱税源企业较少严重影响制约城乡体化发展必须牢固树立抓工业抓三化思想理念努力采取措施做做强做优新型工业济前重通做四篇文章新型农业现代化新型城镇化提供产业支撑
1辟建工业园区台做产业集聚文章坚持规划引领先筑巢引凤南区辟建处理条件承载功强发展环境佳投入集中产业集中服务集中现代化工业园区工业园区建设商贸物流园建设相结合厂房标准化建设作承接产业重台造良基础设施服务吸引企业项目入驻工业园区
2力开展招商引资做产业培育文章立足加速发展推动跨越求组织全民更广泛更深入开展招商引资走
开放增活力外力求发展路子区产业发展需通政策吸引规划引导积极承接发达区产业转移着力引进国知名度高实力雄厚牵动力强企业入驻区促进新兴产业企业集群发展努力创建形成乳品加工业毛皮加工业农业机械制造业农产品精深加工业房屋开发业文化产业六企业群体方阵
3抓转型塑优势做产业升级文章重点通加快奶牛产业化建设促进伊利乳业公司调结构扩规模提高企业生产营水市场竞争力通实施联强战略扶助齐梅乳业公司战略投资者强企合作引导企业加快技改产升级通实施巨培育计划扶持批中企业延伸产业链条提高产品精深加工力力实施创新驱动战略通制度创新理创新品牌创新等积蓄发展量提升企业发展效益质量
4努力改善发展环境做服务保障文章抓住国家行政机构改革机遇积极转变优化政府职改进工作作风完善服务机制开辟站式办公窗式 服务现场办公特事特办服务通道严厉查处种名目乱收费乱罚款乱摊派乱检查四乱行扫发展障碍通落实区级领导联系重点企业区直部门分包重点企业责制帮助企业时化解制约难题支持放活服务企业健康发展
三加快三化建设必须提升城市化城镇化建设标准
前制约三化建设突出问题城市城镇基础设施差承载力弱口数量少必须加强城市城镇标准化建设强化政策扶持引导丰富文化涵推进新型城市化新型城镇化建设进程
１高起点规划提高城市城镇性魅力紧紧围绕建设美丽梅区幸福梅区宜居梅区绿色梅区文化梅区谐梅区发展目标建设国家园林城市森林城市卫生城市优秀旅游城市环保模范城市双拥模范城市七城建标准编制全区新型城市新型城镇发展规划努力造批济发展强镇（村）生态文明样板镇（村）民族风情镇（村）充分彰显区浑厚延绵城镇涵魅力
２高标准建设提高城市城镇承载力推进新型城市化新型城镇化建设必须强化配套设施建设加强基础设施建设加强供水供电供气治脏治乱七通目标建立健全减排防污综合治理生态环境系统力实施路面升级工程供热排水网络改造工程街路绿化工程亮化工程提高城镇承载力二加强公服务设施建设实施产业园区居民园区风景园区文化园区四区联动发展加强文化科技教育医疗广播电视电网通讯等基础公设施体系建设提高城镇社会保障功三加强公文化服务设施建设集中建设批高标准体育馆博物馆图书馆剧院文化广场休闲广场精心辟建具浓郁特色文化条街餐饮条街商贸条街提高文化育功四加强市场建设进步完善专业市场批发市场综合市场配套服务设施提高市场服务功
３高强度扶持提高城市城镇吸引力坚持通政策扶持深化改革促进城市城镇建设出台土流转政策建立土流转服务机构支持农民进行土流转农民放心离土进城二改革户籍理制度进城农民固定住律改办城市户口三支持农村规划撤屯村撤村镇城市棚户区改造政策延伸乡镇吸纳社会资金参城镇化建设低收入农民进城享受济适房廉租房等政策低保等遇
四实行医疗养老社会救助全区城乡社会保障体化解决农民保障忧问题五进城农民享土保护政策权利消农民土顾虑
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