开拓思路千方百计抓增收
——关民县增加农民收入思考策
中国农业国13亿口9亿农民真2000年春天湖北省**县棋盘乡委书记李**书朱镕基总理信中写道样三句话：农民真苦农村真穷农业真危险三农问题浮出水实早1982年开始中央连续发布7中央号文件成功指导划时代中国农村改革年正全面建设康社会艰巨繁重务系农村关键时刻三农问题然列入国五重点问题首位关注三农问题研究三农问题破解三农问题农村基层干部工作重中重联系县实际结果异三农问题核心农民问题农民问题核心收入问题层面讲工作应放农业增效农民增收
民农业生产条件农民收入现状
民县现耕63万余亩中水浇12万余亩次全高低位浅山脑山区域拉脊山脉**脉横穿境支脉延伸全县境形成松树沟米拉沟**沟隆治沟西纳沟马家沟前河沟杏沟等八条河谷貌特征概括八条沟九道山两谷三垣理条件十分恶劣全县38万口中农业口占全县总口926截止2004年底县均GDP全省**区相分4770元570元差距农民均纯收入全区均水相分289元46元差距尤农业基础薄弱产业化市场化进程慢特色优势明显龙头企业数量少规模带动力强农村二三产业发展滞农民收入持续增长长效机制尚未形成全县农业济发展处低水阶段
二落实科学发展观千方百计抓增收
1发展特色高效农业功夫求实效农业增效农民增收突出具域特色市场优势济作物搞产业结构调整民农业正确定位带全局性根性战略性发展方年连续调整目前县特色农作物种植面积已达82广农民结构调整中少实惠托市场调整种植业结构积极性明显提高绝满足现状进步加强市场调研实践引导明天应市趋利避害调出特色调规模调高效益总体思路继续抓马铃薯杂交油菜冬麦蔬菜四万亩生产基建设千栋日光节温室建设形成稳固产业基适宜种植中药材浅脑山区逐步推广种植中药材形成基时积极引进培育推广优良品种广泛应先进适农业生产技术突出发展优质高效农业提高农业科技含量市场竞争力
2发展农区畜牧业功夫求实效增加农民收入民县2001年开始面积实施退耕林（草）工程样力发展农区畜牧业提供良机遇县2002年提出实施畜牧立县战略年通政府引导支持培育发展批重点养殖村户西繁东育繁育数量幅提升发展基础进步夯实畜牧业已成农民增收重支柱正畜牧立乡畜牧立村方迈进现存问题种畜足优良畜种例高养殖业规模效益尚未凸现针性继续牲畜品种良种化生产营产业化基建设规模化服务体系网络化产品营销市场化总体求持续加投入强化科技支撑完善服务措施重点抓优良畜种引进培育力推广普口授精胚胎移植杂交改良技术确保畜种改良取新突破时重点利目前已争取省
西繁东育项目投资进步搞西繁东育繁育工程扎实推进尾寒羊奶牛肉牛生猪四区域型养殖基建设全面提高养殖业规模效益
3发展劳务济功夫求实效尤发展拉面济作农民增收渠道加培植实践证明培训农民提示农民转移农民放活农民农民走富裕必路县乡委政府重点工作必须抓住培训提高转移放活两关键动脑子出思路实招力求劳务输出作取更成效海东全区县劳动力资源非常丰富着西部开发战略具体实施劳务输出迎新机遇紧紧抓住机遇方面利冬闲时节结合实施阳光工程三乡活动市场需求突出抓农民工技培训力争年培训数达1万时积极探索建立农民工培训长效机制鼓励类培训机构单位开展农民职业技培训外出务工农民技长方面抓住前东部发达区出现民工荒机遇动出击方协调联系努力扩输出规模组织县农民外出创业提高务工收入水次充分发挥民回族饮食文化优势加发展拉面济培育积极组织回族胞参加培训东海开拉面馆增加收入实践证明两年民东****海等开拉面馆创业达800家年收入千万元取济效益政府正确引导拉面济热潮断兴起攻方县先北京****等20城市设立办事处配备员通信息反馈方联系目前外出务工农民工达3万搞项新兴项目政府部门加强劳务输出服务引导搞务工员单位接建立完善区间劳务协作机制信息网络时务工农民提供信息引导农民走出家门跳出山门跨进城门建立健全渠道形式农民技术培训体系开展层次劳动技法律法规职业道德培训增强农民工择业业创业力
4着眼强化县城济发展劲加快推进城镇化建设加快城镇化进程减少农民转移农民富裕农民重举措年县城镇化建设步伐明显加快县城区东垣新区建设重点着北街改造工程完成民桥利通车政机关综合办公楼期交付新区四住宅区陆续竣工市容市貌根性改变居环境发展环境明显优化广干部群众发展变化中希更加坚定支持新区建设信心古鄯马营等7中心乡镇结合实际采取社会融资群众筹办法传统集镇进行全面改造基础设施市场建设更加完善极活跃集市贸易必须进步提高认识势高质量建设高效理高水营求更加积极更加动投入城镇化建设中坚定移东垣新区建设作提高全县城镇化水龙头抓通渠道融资进步加投入着力搞电网改造东垣北路续建道路周边荒山绿化批发市场建设明商城建设等重点项目积极争取川海桥年立项马加快改善新区基础设施配套设施条件增强服务功促进流资金快速聚集二坚持产业立城兴镇积极引导特色产业民营企业龙头企业商品市场科技商贸服务设施城镇集中进步放宽政策拆合适门槛鼓励富裕起农民进城务工商兴业壮城镇济实力三改变重建设轻理思想强化营城市理念充分利社会力量参公理活动加城镇市场理力度建设规范序市场环境切实加执法力度集中整治市容市貌广泛营造讲文明讲卫生生活环境推动城镇建设档次水
星仲宏
1
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——关民县增加农民收入思考策
中国农业国13亿口9亿农民真2000年春天湖北省**县棋盘乡委书记李**书朱镕基总理信中写道样三句话：农民真苦农村真穷农业真危险三农问题浮出水实早1982年开始中央连续发布7中央号文件成功指导划时代中国农村改革年正全面建设康社会艰巨繁重务系农村关键时刻三农问题然列入国五重点问题首位关注三农问题研究三农问题破解三农问题农村基层干部工作重中重联系县实际结果异三农问题核心农民问题农民问题核心收入问题层面讲工作应放农业增效农民增收
民农业生产条件农民收入现状
民县现耕63万余亩中水浇12万余亩次全高低位浅山脑山区域拉脊山脉**脉横穿境支脉延伸全县境形成松树沟米拉沟**沟隆治沟西纳沟马家沟前河沟杏沟等八条河谷貌特征概括八条沟九道山两谷三垣理条件十分恶劣全县38万口中农业口占全县总口926截止2004年底县均GDP全省**区相分4770元570元差距农民均纯收入全区均水相分289元46元差距尤农业基础薄弱产业化市场化进程慢特色优势明显龙头企业数量少规模带动力强农村二三产业发展滞农民收入持续增长长效机制尚未形成全县农业济发展处低水阶段
二落实科学发展观千方百计抓增收
1发展特色高效农业功夫求实效农业增效农民增收突出具域特色市场优势济作物搞产业结构调整民农业正确定位带全局性根性战略性发展方年连续调整目前县特色农作物种植面积已达82广农民结构调整中少实惠托市场调整种植业结构积极性明显提高绝满足现状进步加强市场调研实践引导明天应市趋利避害调出特色调规模调高效益总体思路继续抓马铃薯杂交油菜冬麦蔬菜四万亩生产基建设千栋日光节温室建设形成稳固产业基适宜种植中药材浅脑山区逐步推广种植中药材形成基时积极引进培育推广优良品种广泛应先进适农业生产技术突出发展优质高效农业提高农业科技含量市场竞争力
2发展农区畜牧业功夫求实效增加农民收入民县2001年开始面积实施退耕林（草）工程样力发展农区畜牧业提供良机遇县2002年提出实施畜牧立县战略年通政府引导支持培育发展批重点养殖村户西繁东育繁育数量幅提升发展基础进步夯实畜牧业已成农民增收重支柱正畜牧立乡畜牧立村方迈进现存问题种畜足优良畜种例高养殖业规模效益尚未凸现针性继续牲畜品种良种化生产营产业化基建设规模化服务体系网络化产品营销市场化总体求持续加投入强化科技支撑完善服务措施重点抓优良畜种引进培育力推广普口授精胚胎移植杂交改良技术确保畜种改良取新突破时重点利目前已争取省
西繁东育项目投资进步搞西繁东育繁育工程扎实推进尾寒羊奶牛肉牛生猪四区域型养殖基建设全面提高养殖业规模效益
3发展劳务济功夫求实效尤发展拉面济作农民增收渠道加培植实践证明培训农民提示农民转移农民放活农民农民走富裕必路县乡委政府重点工作必须抓住培训提高转移放活两关键动脑子出思路实招力求劳务输出作取更成效海东全区县劳动力资源非常丰富着西部开发战略具体实施劳务输出迎新机遇紧紧抓住机遇方面利冬闲时节结合实施阳光工程三乡活动市场需求突出抓农民工技培训力争年培训数达1万时积极探索建立农民工培训长效机制鼓励类培训机构单位开展农民职业技培训外出务工农民技长方面抓住前东部发达区出现民工荒机遇动出击方协调联系努力扩输出规模组织县农民外出创业提高务工收入水次充分发挥民回族饮食文化优势加发展拉面济培育积极组织回族胞参加培训东海开拉面馆增加收入实践证明两年民东****海等开拉面馆创业达800家年收入千万元取济效益政府正确引导拉面济热潮断兴起攻方县先北京****等20城市设立办事处配备员通信息反馈方联系目前外出务工农民工达3万搞项新兴项目政府部门加强劳务输出服务引导搞务工员单位接建立完善区间劳务协作机制信息网络时务工农民提供信息引导农民走出家门跳出山门跨进城门建立健全渠道形式农民技术培训体系开展层次劳动技法律法规职业道德培训增强农民工择业业创业力
4着眼强化县城济发展劲加快推进城镇化建设加快城镇化进程减少农民转移农民富裕农民重举措年县城镇化建设步伐明显加快县城区东垣新区建设重点着北街改造工程完成民桥利通车政机关综合办公楼期交付新区四住宅区陆续竣工市容市貌根性改变居环境发展环境明显优化广干部群众发展变化中希更加坚定支持新区建设信心古鄯马营等7中心乡镇结合实际采取社会融资群众筹办法传统集镇进行全面改造基础设施市场建设更加完善极活跃集市贸易必须进步提高认识势高质量建设高效理高水营求更加积极更加动投入城镇化建设中坚定移东垣新区建设作提高全县城镇化水龙头抓通渠道融资进步加投入着力搞电网改造东垣北路续建道路周边荒山绿化批发市场建设明商城建设等重点项目积极争取川海桥年立项马加快改善新区基础设施配套设施条件增强服务功促进流资金快速聚集二坚持产业立城兴镇积极引导特色产业民营企业龙头企业商品市场科技商贸服务设施城镇集中进步放宽政策拆合适门槛鼓励富裕起农民进城务工商兴业壮城镇济实力三改变重建设轻理思想强化营城市理念充分利社会力量参公理活动加城镇市场理力度建设规范序市场环境切实加执法力度集中整治市容市貌广泛营造讲文明讲卫生生活环境推动城镇建设档次水
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