全市五五普法法治市工作总结
2006年市普法法治市工作市委市政府正确领导省司法厅省法治省办精心指导十七精神指导进步提高全民法律素质目标深化基层民法治建设重点认真贯彻落实科学发展观充分发挥法制教育法律服务法律保障三职断创新载体完善制度努力提高公民尤领导干部国家公职员法制观念法办事力构建谐**安**法治**营造良法治环境
精心谋划加强领导稳步推进五五普法工作
实施五五普法规划全市高度重视四抓着手全面推进五五普法项工作落实
（）抓调研科学定位目标务五五普法开始认真总结四五普法工作基础全市普法工作进行全面调研分析认**市普法工作已走加快深化加速拓展加强创新重拐点必须调整思路科学定位精心谋划坚持三必须努力提高全市普法工作质量水：必须适应科学发展观求全面推动包括政治建设济建设社会建设文化建设生态建设等方面法治化进程五方面法治建设进步保障促进济社会全面协调发展必须联系济社会发展实际准确握区位功分布产业发展方社会结构力社会资源状况等注重走符合实际发展道路整体提升发展软硬环境必须结合全市工作总体部署努力法治建设融入全市济社会发展总体部署战略中心务中积极法治手段提升全市持续发展力效保障中心工作局工作利完成求市确立准确定位科学发展联系实际服务局五五普法工作思路根全国省五五普法工作规划精神结合市实际精心制定关全市公民中开展法制宣传教育第五五年规划**市法治市第三五年规划确立创新形式树立品牌争创亮点提升效果目标求市作出关加强法制宣传教育法治市工作决议县区部门单位结合实际制定切实行普法规划
（二）抓领导扎实稳步推进普法项工作普法法治理工作落实处2006年初市召开五五普法动员会市委政府政协领导亲出席会议县区市直部门单位负责参加会议会议传达中央省普法工作会议精神认真总结四五普法工作验安排部署全市五五普法工作年市均时召开法治市领导组工作会议研究部署年普法工作努力做合理安排序推进确保普法工作基层深入开展着力抓普法工作力量学校村（社区）企事业单位娱乐场两新组织五延伸全市成立普治工作领导机构212配备专（兼）职工作员1024名基形成市区街道村（社区部门单位）四级联动协调致运转高效工作机制普法法治理组织网络体现普法工作贴实际贴生活贴群众求断规范民评议制度年邀请政协关部门专业员社会界代表新闻媒体年普法工作进行民评议认真分析普法工作取成绩仔细查找存问题提出做工作建议意见努力做政协等部门超前介入普法工作新闻媒体积极评价普法工作民群众真实感受普法工作
（三）抓责增强普法工作针性实效性法制宣传教育工作目标责机制明确法制宣传教育工作定位保证法制宣传教育项工作落实前提基础五五普法实践中市重点三层面强化目标责机制建立纳入全市济社会发展目标责体系市委市政府法制宣传教育工作作全面建设康社会实现科学发展重保障优化济建设环境角度出发紧紧围绕国民济社会发展十五计划五五普法工作纳入全市济社会发展总体规划列入三文明建设考核目标软务变成硬指标二纳入法治**目标责体系
市标找差全国争先奋斗目标建设法治**作第务组织构架加强法制宣传教育工作部门力量形成保障力运行畅普法工作机制三纳入县区市直部门目标责体系督促县区部门深入开展普法工作制定**市五五普法考核评估体系**市五五普法规划务分解体系绩效理运行效求突破时市进步健全联席会议制度四五普法工作基础进步建立完善部门单位积极参优势互补序运行法治市领导组办公室成员单位联席会议制度发挥成员单位级普治办协调指导检查监督职协调解决日常工作中遇问题确保联席会议搞形式走场成员单位通介绍验相互取长补短研究存问题提出改进措施联席会议成总结验会议解决问题会议改进提高会议
（四）抓保障提升普法工作层次水市普法法治理工作纳入重议事日程市财政年均05元标准普法费纳入政府预算专款专县区街道部门单位加普法费投入力度五年全市级投入1000余万元普法费市普治办积极征订五五普法辅导教材法律法规单行等时根实际需编普法资料教材配备普法宣传车数码相机摄机电脑电视刻录机扫描仪等宣传硬件设备普法工作利开展提供力保障时加培训力度组建全市普法联络员队伍五年全市举办级类普法骨干培训班129期培训普法骨干8000次培训面达92市委市市政府市政协领导市直部门领导班子成员配发普法学笔记征订编印普法教材20余万余册公职员配备率达95全市机关干部中实行五五普法考核证制度全市发放普法考核证85000余发放率达99
二积极开展法律七进活动做重点象教育工作
市乡街重点县区活动市典型求龙头工程核心体工程落脚点希工程重点诚信工程抓手基础工程保障开展法律七进活动推进重点象法制宣传教育工作
（）实施龙头工程积极开展法律进机关活动断加强领导干部公职员普法教育积极开展学法法模范公务员学法法示范机关评选活动全面推进机关法制建设制度化规范化长效化市委坚持季度举办次理中心组法律知识学市定期开展领导干部法制讲座干部前法律知识考试市法治市办年积极组织级领导干部参加省普法考试参考率达98合格率达100特2010年省委常委市委书记亲巡视级领导干部普法考试市委副书记市长带头参加全省级领导干部法制讲座**分会场活动
全市领导干部学法法起表率作市确定市国税市工商局等100家单位全市法行政试点单位点带面整体推进机关法制宣传教育工作**区政府常务会前实行学法10分钟形成会前学法会中法会监督制度进步健全决策前调研证听证咨询协商制度努力形成决策执行监督相互协调互相制约行政机制法制日报中国司法等报刊进行报道作法成法行政造法治政府特色亮点
（二）实施基础工程积极开展法律进社区法律进乡村活动全面提高基层群众法制意识围绕谐社区建设六建设积极开展民法治社区创建活动通建立法制辅导站法律援助工作站民调解室断健全社区法治文化建设法律服务网络通组织开展构建谐社会服务百姓家题宣传活动社区志愿者陋讲文明规范行服务岗岗仪式禁毒宣传图片展览等法制宣传活动百余场次力推动社区普法法治理工作深入开展**区**区社区充分利居务厅电子显示屏电子触摸屏展播宣传辖区居民群众生产生活相关法律法规五年全市社区接法律咨询
80余万次办理法律事务解决矛盾纠纷10万余起围绕加强农村基层民法治建设弘扬法治精神普法律知识建谐农村题民法治村创建城中村改造矛盾纠纷排查调处农村劳务输转员冬训等工作机结合断健全落实四民两公开制度农村两委干部进城务工农民重点力开展涉农街道干部农村两委干部法制政策教育轮训积极发挥基层司法行政机构职作县县积极开展法律进农村进工活动知民意解民难分民忧暖民心宣传题通法律工作者案释法引导农民群众法表达诉求觉法律规范身行促进基层法治理进步提高村民农民工法行权利法履行义务意识提高村干部法办事法解决社会矛盾力水提高进城务工农民法律意识法维权意识县
通建立完善行政村法律图书角然村建立法制辅导站组织村民观村民委员会组织法农村土承包法等法制宣传光盘断拓宽农村法制宣传教育渠道效增强农村法制教育针性实效性全市农村通推行口袋调手调民调解工作机制广民调解员田间头农户家中开展微矛盾纠纷调解工作群众旁听时候会受法制教育五年市4村司法部民政部命名全国民法治示范村53村司法厅民政厅命名全省民法治示范村120村市命名全市民法治示范村10社区司法厅民政厅命名全省民法治示范社区
（三）实施希工程积极开展法律进学校活动断提升青少年法律素质教育水全市中学力开展义务教育法未成年保护法预防未成年犯罪法等法律法规普宣传充分发挥课堂教学渠道作
做课程教材课时师资四落实断完善落实学校家庭社会三位体青少年法制教育网络建成西北中学等**市青少年法制教育基16国家级维权岗5省级14市级50全市100城镇中学97农村中学聘请政法干部担法制副校长加强学生法制教育提升法治校水整治校园周边治安秩序等方面发挥积极作市成立市预防青少年违法犯罪法制教育报告团积极利类专题宣传日通案讲法模拟法庭法律知识竞赛禁毒展览等种宣传形式进行未成年保护法预防未成年犯罪法等法律法规宣传活动全市中学举办法制讲座受教育师生达150余万次城关区断创新青少年法制教育方式方法开发出生命·生活·社会校课程资源包融法制教育德育教育体东站学学生办法书刊均社会界充分肯定**区充分发挥高校优势西北师政法学院选配40名学生担中学校法制宣传校外辅导员开展送法入校送法入班活动通手拉手帮助中学生增强安全保护维权意识
（四）实施诚信工程积极开展法律进企业活动着力促进企业理员法营认真贯彻落实省市关加强企业营理员体营者学法法工作实施意见建立健全企业营理员法律知识培训企业领导干部学法法企业职工法制教育企业法营理企业法律顾问制度等规章制度坚持全社会安全法制宣传摸索纳出六字工作方法：联年联合关县区部门组织开展安全生产月活动二送全市公民中进行安全生产知识教育发放赠送类宣传材料三训组织开展企业安全理员特种作业员安全培训考核累计培训3万余次四赛连续9年举办安康杯安全生产法律知识竞赛活动五通移动通信台累计发送安全警示应急避险知识短信60余次100余万条通全市安全监网站时发布类安全信息法制动态六听
会省广电台开通安全声节目宣传安全生产法律法规企业安全理典型验成立农民工业余学校开展农民工法制教育培训工作力提高农民工维权水商场重点市场设立法制宣传点积极开展消费者权益保护法咨询宣传活动广消费者营造良市场法制环境
（五）实施体工程积极开展法律进单位法律进宗教场活动力推动法治化理通发放宣传手册设立宣传专栏开辟法治长廊等形式积极开展社会治安综合治理安全生产月等类专题法制宣传活动市交警队深入全市单位开展安全生产专项行动通交通安全课组织观事警示光盘挂图等形式驾驶员进行安全培训发生重交通责事驾驶员进行强化教育开展驻藏传佛教寺院法制宣传教育工作寺院僧开设法制类学讲座200余次赠送五五普法学法笔记五五普法考核证汉藏双语维护社会稳定法律知识手册
1万充分利寺院庙会等利时机力宣传宗教方面法律法规进步提高全市广信教群众法律意识宗教政策知晓率积极引导信教群众法开展宗教事务活动充分发挥法制宣传教育维护社会稳定促进民族团结方面重作全市呈现出民族团结宗教**政治稳定喜局面
三丰富形式措举确保普法工作取实实成果
（）抽调专家普法宣传教育队伍更具专业性切实增强工作针性动性法学院学院律师事务等单位合作组织专围绕五五普法重点容结合实际深入全市部分规模企业社区农村相关营生产单位进行调查研究研讨法律宣讲热点问题方式解企业社区农村法律法规需求情况放矢制定宣讲计划县区成立普法讲师团全市企业社会界提供法律宣讲法律咨询业务解答政策解读预约讲课等法律宣讲服务
(二）发挥优势普法宣传教育容更具广泛性市实际出发宣讲团成员专长推出宪法行政许法公司法物权法合法劳动法劳动合法等27项专题宣讲菜单企业社区农村关行业根法律需求进行点菜课突出宣讲活动实效着力构筑普法流动台市普治办走出思路深入企业举办法律宣讲讲座面社区出动法律宣讲篷车服务农村搭建法律宣讲舞台突出重点开设法律宣讲教室效增强社会界法制观念
(三)丰富载体普法宣传教育方式更具群众性法律宣讲活动安排突出三力创新法律宣讲题影响力创新宣讲容吸引力创新宣讲象亲力提升法律宣讲质量品位法律宣讲活动年
3·156·2612·4知识产权周综合治理宣传月安全生产月等固定节点相结合开展法治**创建国家文明城市创建活动相结合充分运广播电视宣传橱窗等传统宣讲方式时开设**市普法网建立法制公园8市区街道公交车站候车厅高速路入口处设立型普法宣传牌150块公交车出租车车载电视滚动播放法制宣传片全方位渠道开展法律宣讲活动推进全市法律宣讲活动全面广泛深入开展
（四）握检查验收重点环节确保普法工作实效五五普法工作开展常邀请代表政协委员学者专家深入部门单位检查五五普法工作特2010年作五五普法年市委市政府高度重视着早着手早完善早安排早益原广泛调查听取方意见基础早
制定验收方案细化验收程序精心组织全市五五普法验收工作3月份市委市政府办公厅发五五普法检查验收方案4月份市四家领导分带队组成检查组查基础市直部门单位8县区五五普法法治理工作进行期月检查检查组深入乡街村社厂矿学校等基层单位通实考察查阅资料召开座谈会问卷调查抽样检查等形式全市行业开展普法法治理工作情况进行专项检查全市形成法办事法治企法治社区（村）法行政法治理新格局
四围绕中心突出重点提升法治理工作服务全市济社会发展力
（）围绕法治政府建设提升政府法行政力认真贯彻全面推进法行政实施纲加快行政执法责配套制度建设步伐建立健全关行政执法责评议考核错责追究行政执法员资格审核等项规章制度严格执行规范性文件前置审查制度着政务公开原建立健全信息通报机制部门办事流程政策法规等国务院信息公开规定市政府网站予公布全市级行政机关法治理面达
98年根省求市确定区县作全省法治（县）区创建试点单位时成立组织领导机构举行启动仪式制定部门街道创建工作目标务签订责书实责县加快行政执法责配套制度建设步伐建立健全关行政执法责评议考核错责追究行政执法员资格审核等项规章制度**区聘请律师担政府法律顾问区重合签署重文件起草程中政策关法律关
（二）围绕构建谐社会提升疏导化解社会热点难点问题力群众反映强烈热点难点问题计划开展专项治理坚持解决群众关心企业转制岗职工业等热点难点问题作普法法治市切入点组建企业普法讲师团企业普法宣传员职工维权志愿者三支队伍紧紧围绕生产生活中急难愁困等问题开展工作舒民怨民意正民风突破口切实群众生活密切相关业住房医疗教育社会治安等问题紧紧抓手民政劳动社保土建设工商税务等部门统政务厅设立办事窗口增强办公透明度真正帮助群众解决生产生活中实际问题
（三）围绕综合治理工程提升维护保障基层社会稳定力时调处化解种矛盾纠纷坚持排查调解前调解激化前工作方式加强四网（调解网法制宣传网法律服务网综合治理网）建设113乡镇街道全部建立调解中心1139社区村全部建立调解室形成委领导民调解行政调解司法调解三种手段相互衔接配合调解体系二深入推进安建设着力整治突出治安问题治安混乱区社会治安面貌断完善年民群众社会治安满意基满意达94组织实施三社会治安防控体系建设三年规划社会治安防控技防建设三年规划提高全社会防范意识水增强预防控制违法犯罪力制定出台安**建设方案积极组织动员社会方面广泛开展安创建活动已两区达创建标准三健全完善维稳领导责制市委市政府年8县区58部门单位签订综治维稳目标责书级政领导区部门单位社会政治稳定第责班子成员职责范围稳定工作责进行明确细化时维护社会政治稳定作政领导班子领导干部期目标作重政绩列入考核晋职晋级奖惩直接挂钩确保维护稳定责落实
（四）围绕济社会协调发展提升服务促进济社会发展力年全市征拆迁项目建设查处违法建筑等事务性工作逐步增中许直接涉广群众切身利益司法行政部门充分履行职全市64家律师事务动介入125家国企改革改制工作建立律师服务专业组43担常年法律顾问545家帮助企业完成25万余名职工分流安置工作调处类矛盾纠纷1230起办理涉城中村改造工作诉讼（仲裁）案件57件公证机关办理现场拆迁公证土公证473余件产生良示范效应全市113街道乡镇司法全部成立法律援助工作站联合级工会团委妇联残联老龄委等群团组织建立81法律援助工作站社会弱势群体发放法律援助绿卡开通法律援助绿色**
（五）围绕公正司法建设提升立法水执法力市围绕全市工作局根市济社会发展客观需民群众关注热点难点问题五五普法期间制定6部方性法规会市政协委员农业防震减灾食品卫生妇女权益保护未成年保护宗教等方面法律法规组织80余次执法检查视察活动政法部门围绕构建安**总目标立足提高干警执法力严格执行执法责制错案执法错追究制坚持实事求责负罚教育处罚相结合纪律面前等原制定错案责追究实施办法办案中切实做事实清楚定性准确责分明手续完备正确行国家赋予执法权力法保护公民法组织合法权益加强工作责心防止减少错案发生
五总结验找准问题明确普法工作努力方
市普法法治市工作全市广干部群众社会界努力取定成绩实现全民法律知识启蒙教育提高全民法律素质跨越单普法教育全方位推进法治理实践跨越然存容忽视问题表现方面：部门单位领导干部普法法治理工作重性长期性认识足二工作发展衡存薄弱环节三保障措施普治工作方式创新位方式方法宣传手段需进步改进
问题工作中高度重视采取切实效措施逐步加解决具体应着重方面着手：
（）立足落实三项重点工作组织开展专项法制宣传教育活动力宣传宪法国家基法律力宣传济社会发展农村改革发展密切相关法律法规力宣传社会谐稳定群众生产生活民族团结进步等密切相关法律法规组织开展促进社会理创新关法律法规宣传教育活动充分发挥法制宣传教育职综治公安民政工信等部门协调配合力加强促进社会理创新关法律法规宣传教育活动促进社会治安重点区综合治理网络虚拟社会建设理社会组织理服务促进社会理创新营造良法治氛围
（二）立足提高全社会法治化理水扎实推进法治理工作坚持普法教育法治实践相结合认真总结验断丰富法治理容完善体制机制积极抓方基层行业法治理促进济稳较快发展营造良法治环境积极推动法治城市法治县区创建活动开展已开展创建活动县区积极争取委政府继续加指导督促力度研究制定创建活动考核评价体系法治创建工作纳入年度目标责制考核没开展法治创建工作县区积极争取委政府快启动填补法治创建工作空白进步加基层法治理工作力度紧紧围绕群众普遍关心热点难点问题坚持抓基层基础力推进民法治示范村民法治示范社区法办事示范单位诚信守法企业等创建活动推进基层法治理工作深入蓬勃开展促进社会理创新
（三）立足坚持懈推进法制宣传教育认真做六五普法规划研究制定工作时总结推广五五普法典型验充分利广播电视报纸网络等媒体进步加强五五普法做法成效宣传努力营造良社会氛围基础研究制定六五普法规划总结
25年普法法治理工作验握发展规律适应新形势新普法规划更具针性操作性
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2006年市普法法治市工作市委市政府正确领导省司法厅省法治省办精心指导十七精神指导进步提高全民法律素质目标深化基层民法治建设重点认真贯彻落实科学发展观充分发挥法制教育法律服务法律保障三职断创新载体完善制度努力提高公民尤领导干部国家公职员法制观念法办事力构建谐**安**法治**营造良法治环境
精心谋划加强领导稳步推进五五普法工作
实施五五普法规划全市高度重视四抓着手全面推进五五普法项工作落实
（）抓调研科学定位目标务五五普法开始认真总结四五普法工作基础全市普法工作进行全面调研分析认**市普法工作已走加快深化加速拓展加强创新重拐点必须调整思路科学定位精心谋划坚持三必须努力提高全市普法工作质量水：必须适应科学发展观求全面推动包括政治建设济建设社会建设文化建设生态建设等方面法治化进程五方面法治建设进步保障促进济社会全面协调发展必须联系济社会发展实际准确握区位功分布产业发展方社会结构力社会资源状况等注重走符合实际发展道路整体提升发展软硬环境必须结合全市工作总体部署努力法治建设融入全市济社会发展总体部署战略中心务中积极法治手段提升全市持续发展力效保障中心工作局工作利完成求市确立准确定位科学发展联系实际服务局五五普法工作思路根全国省五五普法工作规划精神结合市实际精心制定关全市公民中开展法制宣传教育第五五年规划**市法治市第三五年规划确立创新形式树立品牌争创亮点提升效果目标求市作出关加强法制宣传教育法治市工作决议县区部门单位结合实际制定切实行普法规划
（二）抓领导扎实稳步推进普法项工作普法法治理工作落实处2006年初市召开五五普法动员会市委政府政协领导亲出席会议县区市直部门单位负责参加会议会议传达中央省普法工作会议精神认真总结四五普法工作验安排部署全市五五普法工作年市均时召开法治市领导组工作会议研究部署年普法工作努力做合理安排序推进确保普法工作基层深入开展着力抓普法工作力量学校村（社区）企事业单位娱乐场两新组织五延伸全市成立普治工作领导机构212配备专（兼）职工作员1024名基形成市区街道村（社区部门单位）四级联动协调致运转高效工作机制普法法治理组织网络体现普法工作贴实际贴生活贴群众求断规范民评议制度年邀请政协关部门专业员社会界代表新闻媒体年普法工作进行民评议认真分析普法工作取成绩仔细查找存问题提出做工作建议意见努力做政协等部门超前介入普法工作新闻媒体积极评价普法工作民群众真实感受普法工作
（三）抓责增强普法工作针性实效性法制宣传教育工作目标责机制明确法制宣传教育工作定位保证法制宣传教育项工作落实前提基础五五普法实践中市重点三层面强化目标责机制建立纳入全市济社会发展目标责体系市委市政府法制宣传教育工作作全面建设康社会实现科学发展重保障优化济建设环境角度出发紧紧围绕国民济社会发展十五计划五五普法工作纳入全市济社会发展总体规划列入三文明建设考核目标软务变成硬指标二纳入法治**目标责体系
市标找差全国争先奋斗目标建设法治**作第务组织构架加强法制宣传教育工作部门力量形成保障力运行畅普法工作机制三纳入县区市直部门目标责体系督促县区部门深入开展普法工作制定**市五五普法考核评估体系**市五五普法规划务分解体系绩效理运行效求突破时市进步健全联席会议制度四五普法工作基础进步建立完善部门单位积极参优势互补序运行法治市领导组办公室成员单位联席会议制度发挥成员单位级普治办协调指导检查监督职协调解决日常工作中遇问题确保联席会议搞形式走场成员单位通介绍验相互取长补短研究存问题提出改进措施联席会议成总结验会议解决问题会议改进提高会议
（四）抓保障提升普法工作层次水市普法法治理工作纳入重议事日程市财政年均05元标准普法费纳入政府预算专款专县区街道部门单位加普法费投入力度五年全市级投入1000余万元普法费市普治办积极征订五五普法辅导教材法律法规单行等时根实际需编普法资料教材配备普法宣传车数码相机摄机电脑电视刻录机扫描仪等宣传硬件设备普法工作利开展提供力保障时加培训力度组建全市普法联络员队伍五年全市举办级类普法骨干培训班129期培训普法骨干8000次培训面达92市委市市政府市政协领导市直部门领导班子成员配发普法学笔记征订编印普法教材20余万余册公职员配备率达95全市机关干部中实行五五普法考核证制度全市发放普法考核证85000余发放率达99
二积极开展法律七进活动做重点象教育工作
市乡街重点县区活动市典型求龙头工程核心体工程落脚点希工程重点诚信工程抓手基础工程保障开展法律七进活动推进重点象法制宣传教育工作
（）实施龙头工程积极开展法律进机关活动断加强领导干部公职员普法教育积极开展学法法模范公务员学法法示范机关评选活动全面推进机关法制建设制度化规范化长效化市委坚持季度举办次理中心组法律知识学市定期开展领导干部法制讲座干部前法律知识考试市法治市办年积极组织级领导干部参加省普法考试参考率达98合格率达100特2010年省委常委市委书记亲巡视级领导干部普法考试市委副书记市长带头参加全省级领导干部法制讲座**分会场活动
全市领导干部学法法起表率作市确定市国税市工商局等100家单位全市法行政试点单位点带面整体推进机关法制宣传教育工作**区政府常务会前实行学法10分钟形成会前学法会中法会监督制度进步健全决策前调研证听证咨询协商制度努力形成决策执行监督相互协调互相制约行政机制法制日报中国司法等报刊进行报道作法成法行政造法治政府特色亮点
（二）实施基础工程积极开展法律进社区法律进乡村活动全面提高基层群众法制意识围绕谐社区建设六建设积极开展民法治社区创建活动通建立法制辅导站法律援助工作站民调解室断健全社区法治文化建设法律服务网络通组织开展构建谐社会服务百姓家题宣传活动社区志愿者陋讲文明规范行服务岗岗仪式禁毒宣传图片展览等法制宣传活动百余场次力推动社区普法法治理工作深入开展**区**区社区充分利居务厅电子显示屏电子触摸屏展播宣传辖区居民群众生产生活相关法律法规五年全市社区接法律咨询
80余万次办理法律事务解决矛盾纠纷10万余起围绕加强农村基层民法治建设弘扬法治精神普法律知识建谐农村题民法治村创建城中村改造矛盾纠纷排查调处农村劳务输转员冬训等工作机结合断健全落实四民两公开制度农村两委干部进城务工农民重点力开展涉农街道干部农村两委干部法制政策教育轮训积极发挥基层司法行政机构职作县县积极开展法律进农村进工活动知民意解民难分民忧暖民心宣传题通法律工作者案释法引导农民群众法表达诉求觉法律规范身行促进基层法治理进步提高村民农民工法行权利法履行义务意识提高村干部法办事法解决社会矛盾力水提高进城务工农民法律意识法维权意识县
通建立完善行政村法律图书角然村建立法制辅导站组织村民观村民委员会组织法农村土承包法等法制宣传光盘断拓宽农村法制宣传教育渠道效增强农村法制教育针性实效性全市农村通推行口袋调手调民调解工作机制广民调解员田间头农户家中开展微矛盾纠纷调解工作群众旁听时候会受法制教育五年市4村司法部民政部命名全国民法治示范村53村司法厅民政厅命名全省民法治示范村120村市命名全市民法治示范村10社区司法厅民政厅命名全省民法治示范社区
（三）实施希工程积极开展法律进学校活动断提升青少年法律素质教育水全市中学力开展义务教育法未成年保护法预防未成年犯罪法等法律法规普宣传充分发挥课堂教学渠道作
做课程教材课时师资四落实断完善落实学校家庭社会三位体青少年法制教育网络建成西北中学等**市青少年法制教育基16国家级维权岗5省级14市级50全市100城镇中学97农村中学聘请政法干部担法制副校长加强学生法制教育提升法治校水整治校园周边治安秩序等方面发挥积极作市成立市预防青少年违法犯罪法制教育报告团积极利类专题宣传日通案讲法模拟法庭法律知识竞赛禁毒展览等种宣传形式进行未成年保护法预防未成年犯罪法等法律法规宣传活动全市中学举办法制讲座受教育师生达150余万次城关区断创新青少年法制教育方式方法开发出生命·生活·社会校课程资源包融法制教育德育教育体东站学学生办法书刊均社会界充分肯定**区充分发挥高校优势西北师政法学院选配40名学生担中学校法制宣传校外辅导员开展送法入校送法入班活动通手拉手帮助中学生增强安全保护维权意识
（四）实施诚信工程积极开展法律进企业活动着力促进企业理员法营认真贯彻落实省市关加强企业营理员体营者学法法工作实施意见建立健全企业营理员法律知识培训企业领导干部学法法企业职工法制教育企业法营理企业法律顾问制度等规章制度坚持全社会安全法制宣传摸索纳出六字工作方法：联年联合关县区部门组织开展安全生产月活动二送全市公民中进行安全生产知识教育发放赠送类宣传材料三训组织开展企业安全理员特种作业员安全培训考核累计培训3万余次四赛连续9年举办安康杯安全生产法律知识竞赛活动五通移动通信台累计发送安全警示应急避险知识短信60余次100余万条通全市安全监网站时发布类安全信息法制动态六听
会省广电台开通安全声节目宣传安全生产法律法规企业安全理典型验成立农民工业余学校开展农民工法制教育培训工作力提高农民工维权水商场重点市场设立法制宣传点积极开展消费者权益保护法咨询宣传活动广消费者营造良市场法制环境
（五）实施体工程积极开展法律进单位法律进宗教场活动力推动法治化理通发放宣传手册设立宣传专栏开辟法治长廊等形式积极开展社会治安综合治理安全生产月等类专题法制宣传活动市交警队深入全市单位开展安全生产专项行动通交通安全课组织观事警示光盘挂图等形式驾驶员进行安全培训发生重交通责事驾驶员进行强化教育开展驻藏传佛教寺院法制宣传教育工作寺院僧开设法制类学讲座200余次赠送五五普法学法笔记五五普法考核证汉藏双语维护社会稳定法律知识手册
1万充分利寺院庙会等利时机力宣传宗教方面法律法规进步提高全市广信教群众法律意识宗教政策知晓率积极引导信教群众法开展宗教事务活动充分发挥法制宣传教育维护社会稳定促进民族团结方面重作全市呈现出民族团结宗教**政治稳定喜局面
三丰富形式措举确保普法工作取实实成果
（）抽调专家普法宣传教育队伍更具专业性切实增强工作针性动性法学院学院律师事务等单位合作组织专围绕五五普法重点容结合实际深入全市部分规模企业社区农村相关营生产单位进行调查研究研讨法律宣讲热点问题方式解企业社区农村法律法规需求情况放矢制定宣讲计划县区成立普法讲师团全市企业社会界提供法律宣讲法律咨询业务解答政策解读预约讲课等法律宣讲服务
(二）发挥优势普法宣传教育容更具广泛性市实际出发宣讲团成员专长推出宪法行政许法公司法物权法合法劳动法劳动合法等27项专题宣讲菜单企业社区农村关行业根法律需求进行点菜课突出宣讲活动实效着力构筑普法流动台市普治办走出思路深入企业举办法律宣讲讲座面社区出动法律宣讲篷车服务农村搭建法律宣讲舞台突出重点开设法律宣讲教室效增强社会界法制观念
(三)丰富载体普法宣传教育方式更具群众性法律宣讲活动安排突出三力创新法律宣讲题影响力创新宣讲容吸引力创新宣讲象亲力提升法律宣讲质量品位法律宣讲活动年
3·156·2612·4知识产权周综合治理宣传月安全生产月等固定节点相结合开展法治**创建国家文明城市创建活动相结合充分运广播电视宣传橱窗等传统宣讲方式时开设**市普法网建立法制公园8市区街道公交车站候车厅高速路入口处设立型普法宣传牌150块公交车出租车车载电视滚动播放法制宣传片全方位渠道开展法律宣讲活动推进全市法律宣讲活动全面广泛深入开展
（四）握检查验收重点环节确保普法工作实效五五普法工作开展常邀请代表政协委员学者专家深入部门单位检查五五普法工作特2010年作五五普法年市委市政府高度重视着早着手早完善早安排早益原广泛调查听取方意见基础早
制定验收方案细化验收程序精心组织全市五五普法验收工作3月份市委市政府办公厅发五五普法检查验收方案4月份市四家领导分带队组成检查组查基础市直部门单位8县区五五普法法治理工作进行期月检查检查组深入乡街村社厂矿学校等基层单位通实考察查阅资料召开座谈会问卷调查抽样检查等形式全市行业开展普法法治理工作情况进行专项检查全市形成法办事法治企法治社区（村）法行政法治理新格局
四围绕中心突出重点提升法治理工作服务全市济社会发展力
（）围绕法治政府建设提升政府法行政力认真贯彻全面推进法行政实施纲加快行政执法责配套制度建设步伐建立健全关行政执法责评议考核错责追究行政执法员资格审核等项规章制度严格执行规范性文件前置审查制度着政务公开原建立健全信息通报机制部门办事流程政策法规等国务院信息公开规定市政府网站予公布全市级行政机关法治理面达
98年根省求市确定区县作全省法治（县）区创建试点单位时成立组织领导机构举行启动仪式制定部门街道创建工作目标务签订责书实责县加快行政执法责配套制度建设步伐建立健全关行政执法责评议考核错责追究行政执法员资格审核等项规章制度**区聘请律师担政府法律顾问区重合签署重文件起草程中政策关法律关
（二）围绕构建谐社会提升疏导化解社会热点难点问题力群众反映强烈热点难点问题计划开展专项治理坚持解决群众关心企业转制岗职工业等热点难点问题作普法法治市切入点组建企业普法讲师团企业普法宣传员职工维权志愿者三支队伍紧紧围绕生产生活中急难愁困等问题开展工作舒民怨民意正民风突破口切实群众生活密切相关业住房医疗教育社会治安等问题紧紧抓手民政劳动社保土建设工商税务等部门统政务厅设立办事窗口增强办公透明度真正帮助群众解决生产生活中实际问题
（三）围绕综合治理工程提升维护保障基层社会稳定力时调处化解种矛盾纠纷坚持排查调解前调解激化前工作方式加强四网（调解网法制宣传网法律服务网综合治理网）建设113乡镇街道全部建立调解中心1139社区村全部建立调解室形成委领导民调解行政调解司法调解三种手段相互衔接配合调解体系二深入推进安建设着力整治突出治安问题治安混乱区社会治安面貌断完善年民群众社会治安满意基满意达94组织实施三社会治安防控体系建设三年规划社会治安防控技防建设三年规划提高全社会防范意识水增强预防控制违法犯罪力制定出台安**建设方案积极组织动员社会方面广泛开展安创建活动已两区达创建标准三健全完善维稳领导责制市委市政府年8县区58部门单位签订综治维稳目标责书级政领导区部门单位社会政治稳定第责班子成员职责范围稳定工作责进行明确细化时维护社会政治稳定作政领导班子领导干部期目标作重政绩列入考核晋职晋级奖惩直接挂钩确保维护稳定责落实
（四）围绕济社会协调发展提升服务促进济社会发展力年全市征拆迁项目建设查处违法建筑等事务性工作逐步增中许直接涉广群众切身利益司法行政部门充分履行职全市64家律师事务动介入125家国企改革改制工作建立律师服务专业组43担常年法律顾问545家帮助企业完成25万余名职工分流安置工作调处类矛盾纠纷1230起办理涉城中村改造工作诉讼（仲裁）案件57件公证机关办理现场拆迁公证土公证473余件产生良示范效应全市113街道乡镇司法全部成立法律援助工作站联合级工会团委妇联残联老龄委等群团组织建立81法律援助工作站社会弱势群体发放法律援助绿卡开通法律援助绿色**
（五）围绕公正司法建设提升立法水执法力市围绕全市工作局根市济社会发展客观需民群众关注热点难点问题五五普法期间制定6部方性法规会市政协委员农业防震减灾食品卫生妇女权益保护未成年保护宗教等方面法律法规组织80余次执法检查视察活动政法部门围绕构建安**总目标立足提高干警执法力严格执行执法责制错案执法错追究制坚持实事求责负罚教育处罚相结合纪律面前等原制定错案责追究实施办法办案中切实做事实清楚定性准确责分明手续完备正确行国家赋予执法权力法保护公民法组织合法权益加强工作责心防止减少错案发生
五总结验找准问题明确普法工作努力方
市普法法治市工作全市广干部群众社会界努力取定成绩实现全民法律知识启蒙教育提高全民法律素质跨越单普法教育全方位推进法治理实践跨越然存容忽视问题表现方面：部门单位领导干部普法法治理工作重性长期性认识足二工作发展衡存薄弱环节三保障措施普治工作方式创新位方式方法宣传手段需进步改进
问题工作中高度重视采取切实效措施逐步加解决具体应着重方面着手：
（）立足落实三项重点工作组织开展专项法制宣传教育活动力宣传宪法国家基法律力宣传济社会发展农村改革发展密切相关法律法规力宣传社会谐稳定群众生产生活民族团结进步等密切相关法律法规组织开展促进社会理创新关法律法规宣传教育活动充分发挥法制宣传教育职综治公安民政工信等部门协调配合力加强促进社会理创新关法律法规宣传教育活动促进社会治安重点区综合治理网络虚拟社会建设理社会组织理服务促进社会理创新营造良法治氛围
（二）立足提高全社会法治化理水扎实推进法治理工作坚持普法教育法治实践相结合认真总结验断丰富法治理容完善体制机制积极抓方基层行业法治理促进济稳较快发展营造良法治环境积极推动法治城市法治县区创建活动开展已开展创建活动县区积极争取委政府继续加指导督促力度研究制定创建活动考核评价体系法治创建工作纳入年度目标责制考核没开展法治创建工作县区积极争取委政府快启动填补法治创建工作空白进步加基层法治理工作力度紧紧围绕群众普遍关心热点难点问题坚持抓基层基础力推进民法治示范村民法治示范社区法办事示范单位诚信守法企业等创建活动推进基层法治理工作深入蓬勃开展促进社会理创新
（三）立足坚持懈推进法制宣传教育认真做六五普法规划研究制定工作时总结推广五五普法典型验充分利广播电视报纸网络等媒体进步加强五五普法做法成效宣传努力营造良社会氛围基础研究制定六五普法规划总结
25年普法法治理工作验握发展规律适应新形势新普法规划更具针性操作性
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