烟草专卖局全年工作总结暨2012年工作计划
年某局省烟草专卖局市烟草专卖局正确领导关心方政府相关职部门力支持深入学实践科学发展观认真贯彻落实严格规范富效率充满活力行业求积极践行四引领始终坚持全省先进国流奋斗目标动摇紧紧围绕市局组创优年题烟草专卖全年工作计划努力推动项工作全面创优假破网专卖日常监法行政优秀稽查中队创建等方面开展积极探索实践现具体烟草专卖工作开展情况总结：
（）着力监提升市场净化水
防举注重科学监智慧监根省市局专卖工作文件精神年局先组织实施 春秋季取缔证户专项行动等次专项行动防假烟反弹防真烟回流防证扩散工作重点做监弦紧绷明查暗访机结合严查类公开摆卖假烟行数次联合公安公商部门开展针性击提升全区卷烟市场净化率水历次专项行动中着力做重点区场疑象排查统计放矢开展科学监智慧监密切关注重点场区域市场监工作根市场排查信息收集布署稽查中队某众彩农副产品物流中心连续开展次突击检查全年市场部查获违法案件20起违法卷烟1379条案值137685元效遏制市场证营卷烟商户抬头趋势牢牢掌握该市场监动权外局深入开展零售户普法宣传教育利315活动期间开展广场咨询全区5000零售户统张贴12313干胶举报投诉电话制数千份法规宣传漫画发放重点客户新办证客户预防防举群控群防规范卷烟市场营秩序
二里应外联注重联合执法协作战积极加强系统兄弟单位政府执法部门协作配合切实发挥联合执法优势形成法分子假私卷烟假合力年初四月旬分协助分局四分局查获两起违法营卷烟案配合专卖处****224互联网案件浙江省局某网络案件协查涵进行调查取证时进步完善行政执法刑事司法衔接良工作机制切实做重案件追根溯源积极协助公安部门做调查取证工作追踪违法卷烟流查找犯营者搜寻储运场努力挖掘违法案件源头11月旬市局指导局四分局邀请公检法等部门联合召开411案件营研讨会案件追刑营工作指明方年三月局查获20101215成正斌非法营案件**法院判决结案判处告成正斌犯非法营罪判处期徒刑年缓刑年六月罚金民币十万元没收全部7品种289条涉案卷烟（卷烟价值61363元）外增强道路运输假私烟控制局继续宁杭高速铜井查报站等公路交警部门保持密切联系利搜烟犬高速途**车辆采取数次集中抽查9月份成功查获起38万元证运输案件11月份次查获起11万元案件取良击效果
1—11月份局查获证营案件199起涉案卷烟19502条 涉案金额341万元万元案件占44起5万元案件5起10万元案件4起30万元案件1起（邱柏林案件）40万元案件1起（高安全案件）
局2011年2010年期市场稽查数相：
查获案件数量（起）
查获卷烟数量（条）
案 值 （元）
11年
数量
10年
数量
11年
数量
10 年数量
11年
数量
10年
数量
某局
322起
84
595起
195022条
43
13620条
341万元
41
242万元
（二）突出规范提升法行政水
证件理认真贯彻市局关全面推行办事公开民理工作通知利行政服务厅电子显示屏滚动公示行政许事项条件程序期限收费等方便广民群众查阅前咨询零售户采取登记预勘验111月份受理预勘验470户全面推行说理式行政许法办证理服减少矛盾提升效率结合区城市化范围拆迁改造产生诸许证需注销现状时通电话联系邮寄书函等方式动联系持证耐心宣传解释妥善处理类许证注销等系列手续通约定预勘方式想继续事卷烟营零售户参谋体现性化执法某众彩农副产品交易中心理方驻场工商进行积极协商法合规制定发证方案继续抓牢该市场监动权时做专销沟通工作加强专销沟通联系成立专销沟通QC议题攻关组完善沟通制度发现异常情况时处理反馈做信息享认真办理类异动许证续监工作111月处理办结179份专销沟通单异常处理情况
二案件审理严格说理式案件审理流程法理事理情理文理四方面融会贯通体现法行政执法理念根市局统求查获起持证户违法案件案必检悉数进行抽样（烟）送检工作般程序案件逢案必查时开展行政处罚合法性审查形成审查意见书档留存局部分遗留案件中卷烟营销台中法查询价格导致法变价处理问题逐级市局反馈已圆满解决确保涉案物资处理合法性针两高司法解释持证户案件定性量刑矛盾点时市局反馈沟通妥善处理11起相关案件转行政处罚问题三涉案卷烟库房理井然序周时做出入库理库房台账登记备注库房安全检工作年半年局份卷宗参加省局卷宗评查获98分成绩10份卷宗参加市局法制办案审科评查成绩优秀全年起错误案件行政复议案件发生起暂扣罚没物资丢失情况市局关心指导工商驻点卷烟检测**服务站两项工作先局投入试运行效提升局案件处理工作效率
1—11月份局移送公安部门处理案件11起 移送工商部门处理案件198起行处理案件130起罚没款2569万元罚没假走私烟真烟12135条
1—11月份局行政服务厅接客户咨询580余次中受理314户新办298户变更5户延期760户注销151户停业301
户恢复供货55户目前全区正常营户4899户停业户370户持证营户5269户
（三）注重培训提升队伍建设水
结合半年市局专卖技武竞赛质量体系建设工作需认真开展ISO9000质量体系法律法规真假烟鉴等方面教育培训努力提升专卖队伍建设水
年初组织专卖全员参加某政府法制办组织行政执法证换证统考试全部34均次性通彻底实现局专卖执法员100持证岗开展行政执法工作定期开展行政执法教育迎接国家局领导视察工作契机组织专卖全员烟草专卖行政处罚程序规定（12号令）国家局新工作规范开展系统全面学集中授课5次闭卷测试4次通网点评互动交流等学方式提高法行政力水做专卖技鉴定考试报名工作 19参加半年高级专卖理员鉴定考试均全部通四月旬迎接全市专卖技武竞赛通稽查中队层层选拔抽调10名骨干员进行封闭培训全力备战投入竞赛荣获团体三等奖优异成绩
（四）健全职提升部监水
全面覆盖良性互动注重实效求扎实开展部监督理结合国家局新工作规范出台组织开展2次学培训促进全员知晓提升认识引领工作规范开展扎实开展级监工作定期分公司货源供应送货户落销售情况开展监督检查确保做三100继续抓销售户日常监季度配合市局处全区20卷烟销售户高价烟销售价格执行状况进行检查禄口机场候机区部分烟酒店存超限价（1000元条）销售卷烟情况迅速责成进行整改市局专题作出整治情况汇报市局统求职沉中队工作稳步推进相关日常监工作台帐悉数正常开展建立通监控软件项卷烟营销监更加规范序月执行操作位妥善处理红色橙色等预警查找原限期通知整改外某树智限公司监工作继续定期开展全年该企业生产营情况开展实走访
4次配合服务品牌建设工作9月份配合市局该厂召开次联席会议商联合监工作时季度均求该企业交生产营报告均未发现异常情况
（五）全面创优提升整体工作水
年市局组第二三年目标创优年局牢基础强化功提升素质增强活力着力点创优推动工作全面进步深入巩固优秀县级局创建成果创新开展示范中队创建工作卓成效推动项工作全面创优抓基础建设提升工作形象月稽查中队月实绩进行公开动态公示动接受零售户办事群众监督评查市局发创建全省示范稽查中队文件精神稽查中队工作台帐全面重新定位提升日常监质量二抓企业文化提升工作干劲紧紧围绕创建优秀稽查中队中心工作努力提升稽查中队软实力讨研究3稽查中队均形成风格迥异昂扬中队精神中队口号工作座右铭激励工作提振士气组织专卖全员开展创建优秀稽查中队户外题励志活动凝心聚力营造干事创业团结氛围三抓廉洁律营造清风正气专卖机关中队分悬挂干廉政警示图片时刻做警钟长鸣结合员工续签劳动合契机组织专卖全员重新学业员明示承诺严格执行国家局六条禁令求专卖员中重申严禁事卷烟营业务开展排查摸底严格监督位四抓执法监督推动法行政
聘请8位行风监督员开门开展行政执法监督工作制定工作实施方案明确定期互通机制信息反馈机制接受社会监督市局济信息中心配合分半年半年开展两次网执法满意度测评工作测评助网订货台进行收网效测评反馈意见两千余条测评结果统计执法满意度985名队员违规违纪现象保持干事创业清风正气五抓绩效考核促进学赶超深刻领会市局组关科学监智慧监重意义认真分析局年卷烟假私工作中面矛盾焦点稽查中队假私方面考核方式目标务进行调整精力集中抓案线专卖稽查员克服畏难情绪埋头苦干秉公执法积极参假劳动竞赛始终坚持**境假卷烟高强度压态势保持良工作势头专卖部嘉奖记功通报批评等红黑榜绩效考核奖惩机制深入心学赶超工作氛围增减
二工作中存问题
年然局专卖工作卷烟假私全市技竞赛方面取定成绩方面然意：
1创建省局优秀稽查中队工作推进程中许需完善方中队中队间创建工作开展参差齐全员创建意识较提升
2然全年查获两起20万元案件破获网络案件方面需进步挖潜克难继续增强案件营力
3专卖队伍建设水需进步提高部分专卖工作中创新创优工作理念函加强
三2012年工作计划
紧紧围绕水创流总体目标等增强争先创优意识创新工作思路方法发扬团队协作精神明确岗位目标务提升工作效全力做2012年专卖工作
（）围绕破网工作进步集思广益案审室中队12313受理举报反馈信息三位体确保掌握真准线索全方位加强情报体系建设力争破获网络案件工作方面取突破进展
（二）围绕优秀稽查中队创建工作坚持三基层中队步发展继续创建工作标准深入开展创建工作全面提升稽查中队作战领工作业绩
（三）加强公安执法部门沟通联系继续加路查路堵工作力度
（四）继续做东路众彩物流中心日常监工作继续加监力度握动权目标继续保持稳定市场秩序
（五）继续通开展团队训练学测试传帮带等行效方法提升专卖员业务素养功夫领加强队伍建设推动专卖队伍建设水创流
（六）认真抓专卖宣传报道工作时报道专卖假私市场监中新风事迹确保完成全年目标务
（七）继续优化行政厅服务职提升专卖工作窗口服务形象
（八）抓企业文化宣贯工作掌握应知应会知识结合工作实际灵活理解
（九）突出安全理包括行车安全身安全执法安全等
（十）完成市局专卖处达余务事项
年某局省局市局正确领导关心方政府相关职部门力支持深入学实践科学发展观认真贯彻落实严格规范富效率充满活力行业求积极践行四引领始终坚持全省先进国流奋斗目标动摇紧紧围绕市局组创优年题专卖全年工作计划努力推动项工作全面创优假破网专卖日常监法行政优秀稽查中队创建等方面开展积极探索实践现具体工作开展情况总结：
（）着力监提升市场净化水
防举注重科学监智慧监根省市局专卖工作文件精神年局先组织实施 春秋季取缔证户专项行动等次专项行动防假烟反弹防真烟回流防证扩散工作重点做监弦紧绷明查暗访机结合严查类公开摆卖假烟行数次联合公安公商部门开展针性击提升全区卷烟市场净化率水历次专项行动中着力做重点区场疑象排查统计放矢开展科学监智慧监密切关注重点场区域市场监工作根市场排查信息收集布署稽查中队某众彩农副产品物流中心连续开展次突击检查全年市场部查获违法案件20起违法卷烟1379条案值137685元效遏制市场证营卷烟商户抬头趋势牢牢掌握该市场监动权外局深入开展零售户普法宣传教育利315活动期间开展广场咨询全区5000零售户统张贴12313干胶举报投诉电话制数千份法规宣传漫画发放重点客户新办证客户预防防举群控群防规范卷烟市场营秩序
二里应外联注重联合执法协作战积极加强系统兄弟单位政府执法部门协作配合切实发挥联合执法优势形成法分子假私卷烟假合力年初四月旬分协助分局四分局查获两起违法营卷烟案配合专卖处****224互联网案件浙江省局某网络案件协查涵进行调查取证时进步完善行政执法刑事司法衔接良工作机制切实做重案件追根溯源积极协助公安部门做调查取证工作追踪违法卷烟流查找犯营者搜寻储运场努力挖掘违法案件源头11月旬市局指导局四分局邀请公检法等部门联合召开411案件营研讨会案件追刑营工作指明方年三月局查获20101215成正斌非法营案件**法院判决结案判处告成正斌犯非法营罪判处期徒刑年缓刑年六月罚金民币十万元没收全部7品种289条涉案卷烟（卷烟价值61363元）外增强道路运输假私烟控制局继续宁杭高速铜井查报站等公路交警部门保持密切联系利搜烟犬高速途**车辆采取数次集中抽查9月份成功查获起38万元证运输案件11月份次查获起11万元案件取良击效果
1—11月份局查获证营案件199起涉案卷烟19502条 涉案金额341万元万元案件占44起5万元案件5起10万元案件4起30万元案件1起（邱柏林案件）40万元案件1起（高安全案件）
局2011年2010年期市场稽查数相：
查获案件数量（起）
查获卷烟数量（条）
案 值 （元）
11年
数量
10年
数量
11年
数量
10 年数量
11年
数量
10年
数量
某局
322起
84
595起
195022条
43
13620条
341万元
41
242万元
（二）突出规范提升法行政水
证件理认真贯彻市局关全面推行办事公开民理工作通知利行政服务厅电子显示屏滚动公示行政许事项条件程序期限收费等方便广民群众查阅前咨询零售户采取登记预勘验111月份受理预勘验470户全面推行说理式行政许法办证理服减少矛盾提升效率结合区城市化范围拆迁改造产生诸许证需注销现状时通电话联系邮寄书函等方式动联系持证耐心宣传解释妥善处理类许证注销等系列手续通约定预勘方式想继续事卷烟营零售户参谋体现性化执法某众彩农副产品交易中心理方驻场工商进行积极协商法合规制定发证方案继续抓牢该市场监动权时做专销沟通工作加强专销沟通联系成立专销沟通QC议题攻关组完善沟通制度发现异常情况时处理反馈做信息享认真办理类异动许证续监工作111月处理办结179份专销沟通单异常处理情况
二案件审理严格说理式案件审理流程法理事理情理文理四方面融会贯通体现法行政执法理念根市局统求查获起持证户违法案件案必检悉数进行抽样（烟）送检工作般程序案件逢案必查时开展行政处罚合法性审查形成审查意见书档留存局部分遗留案件中卷烟营销台中法查询价格导致法变价处理问题逐级市局反馈已圆满解决确保涉案物资处理合法性针两高司法解释持证户案件定性量刑矛盾点时市局反馈沟通妥善处理11起相关案件转行政处罚问题三涉案卷烟库房理井然序周时做出入库理库房台账登记备注库房安全检工作年半年局份卷宗参加省局卷宗评查获98分成绩10份卷宗参加市局法制办案审科评查成绩优秀全年起错误案件行政复议案件发生起暂扣罚没物资丢失情况市局关心指导工商驻点卷烟检测**服务站两项工作先局投入试运行效提升局案件处理工作效率
1—11月份局移送公安部门处理案件11起 移送工商部门处理案件198起行处理案件130起罚没款2569万元罚没假走私烟真烟12135条
1—11月份局行政服务厅接客户咨询580余次中受理314户新办298户变更5户延期760户注销151户停业301
户恢复供货55户目前全区正常营户4899户停业户370户持证营户5269户
（三）注重培训提升队伍建设水
结合半年市局专卖技武竞赛质量体系建设工作需认真开展ISO9000质量体系法律法规真假烟鉴等方面教育培训努力提升专卖队伍建设水
年初组织专卖全员参加某政府法制办组织行政执法证换证统考试全部34均次性通彻底实现局专卖执法员100持证岗开展行政执法工作定期开展行政执法教育迎接国家局领导视察工作契机组织专卖全员烟草专卖行政处罚程序规定（12号令）国家局新工作规范开展系统全面学集中授课5次闭卷测试4次通网点评互动交流等学方式提高法行政力水做专卖技鉴定考试报名工作 19参加半年高级专卖理员鉴定考试均全部通四月旬迎接全市专卖技武竞赛通稽查中队层层选拔抽调10名骨干员进行封闭培训全力备战投入竞赛荣获团体三等奖优异成绩
（四）健全职提升部监水
全面覆盖良性互动注重实效求扎实开展部监督理结合国家局新工作规范出台组织开展2次学培训促进全员知晓提升认识引领工作规范开展扎实开展级监工作定期分公司货源供应送货户落销售情况开展监督检查确保做三100继续抓销售户日常监季度配合市局处全区20卷烟销售户高价烟销售价格执行状况进行检查禄口机场候机区部分烟酒店存超限价（1000元条）销售卷烟情况迅速责成进行整改市局专题作出整治情况汇报市局统求职沉中队工作稳步推进相关日常监工作台帐悉数正常开展建立通监控软件项卷烟营销监更加规范序月执行操作位妥善处理红色橙色等预警查找原限期通知整改外某树智限公司监工作继续定期开展全年该企业生产营情况开展实走访
4次配合服务品牌建设工作9月份配合市局该厂召开次联席会议商联合监工作时季度均求该企业交生产营报告均未发现异常情况
（五）全面创优提升整体工作水
年市局组第二三年目标创优年局牢基础强化功提升素质增强活力着力点创优推动工作全面进步深入巩固优秀县级局创建成果创新开展示范中队创建工作卓成效推动项工作全面创优抓基础建设提升工作形象月稽查中队月实绩进行公开动态公示动接受零售户办事群众监督评查市局发创建全省示范稽查中队文件精神稽查中队工作台帐全面重新定位提升日常监质量二抓企业文化提升工作干劲紧紧围绕创建优秀稽查中队中心工作努力提升稽查中队软实力讨研究3稽查中队均形成风格迥异昂扬中队精神中队口号工作座右铭激励工作提振士气组织专卖全员开展创建优秀稽查中队户外题励志活动凝心聚力营造干事创业团结氛围三抓廉洁律营造清风正气专卖机关中队分悬挂干廉政警示图片时刻做警钟长鸣结合员工续签劳动合契机组织专卖全员重新学业员明示承诺严格执行国家局六条禁令求专卖员中重申严禁事卷烟营业务开展排查摸底严格监督位四抓执法监督推动法行政
聘请8位行风监督员开门开展行政执法监督工作制定工作实施方案明确定期互通机制信息反馈机制接受社会监督市局济信息中心配合分半年半年开展两次网执法满意度测评工作测评助网订货台进行收网效测评反馈意见两千余条测评结果统计执法满意度985名队员违规违纪现象保持干事创业清风正气五抓绩效考核促进学赶超深刻领会市局组关科学监智慧监重意义认真分析局年卷烟假私工作中面矛盾焦点稽查中队假私方面考核方式目标务进行调整精力集中抓案线专卖稽查员克服畏难情绪埋头苦干秉公执法积极参假劳动竞赛始终坚持**境假卷烟高强度压态势保持良工作势头专卖部嘉奖记功通报批评等红黑榜绩效考核奖惩机制深入心学赶超工作氛围增减
二工作中存问题
年然局专卖工作卷烟假私全市技竞赛方面取定成绩方面然意：
1创建省局优秀稽查中队工作推进程中许需完善方中队中队间创建工作开展参差齐全员创建意识较提升
2然全年查获两起20万元案件破获网络案件方面需进步挖潜克难继续增强案件营力
3专卖队伍建设水需进步提高部分专卖工作中创新创优工作理念函加强
三2012年工作计划
紧紧围绕水创流总体目标等增强争先创优意识创新工作思路方法发扬团队协作精神明确岗位目标务提升工作效全力做2012年专卖工作
（）围绕破网工作进步集思广益案审室中队12313受理举报反馈信息三位体确保掌握真准线索全方位加强情报体系建设力争破获网络案件工作方面取突破进展
（二）围绕优秀稽查中队创建工作坚持三基层中队步发展继续创建工作标准深入开展创建工作全面提升稽查中队作战领工作业绩
（三）加强公安执法部门沟通联系继续加路查路堵工作力度
（四）继续做东路众彩物流中心日常监工作继续加监力度握动权目标继续保持稳定市场秩序
（五）继续通开展团队训练学测试传帮带等行效方法提升专卖员业务素养功夫领加强队伍建设推动专卖队伍建设水创流
（六）认真抓专卖宣传报道工作时报道专卖假私市场监中新风事迹确保完成全年目标务
（七）继续优化行政厅服务职提升专卖工作窗口服务形象
（八）抓企业文化宣贯工作掌握应知应会知识结合工作实际灵活理解
（九）突出安全理包括行车安全身安全执法安全等
（十）完成市局专卖处达余务事项
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年某局省烟草专卖局市烟草专卖局正确领导关心方政府相关职部门力支持深入学实践科学发展观认真贯彻落实严格规范富效率充满活力行业求积极践行四引领始终坚持全省先进国流奋斗目标动摇紧紧围绕市局组创优年题烟草专卖全年工作计划努力推动项工作全面创优假破网专卖日常监法行政优秀稽查中队创建等方面开展积极探索实践现具体烟草专卖工作开展情况总结：
（）着力监提升市场净化水
防举注重科学监智慧监根省市局专卖工作文件精神年局先组织实施 春秋季取缔证户专项行动等次专项行动防假烟反弹防真烟回流防证扩散工作重点做监弦紧绷明查暗访机结合严查类公开摆卖假烟行数次联合公安公商部门开展针性击提升全区卷烟市场净化率水历次专项行动中着力做重点区场疑象排查统计放矢开展科学监智慧监密切关注重点场区域市场监工作根市场排查信息收集布署稽查中队某众彩农副产品物流中心连续开展次突击检查全年市场部查获违法案件20起违法卷烟1379条案值137685元效遏制市场证营卷烟商户抬头趋势牢牢掌握该市场监动权外局深入开展零售户普法宣传教育利315活动期间开展广场咨询全区5000零售户统张贴12313干胶举报投诉电话制数千份法规宣传漫画发放重点客户新办证客户预防防举群控群防规范卷烟市场营秩序
二里应外联注重联合执法协作战积极加强系统兄弟单位政府执法部门协作配合切实发挥联合执法优势形成法分子假私卷烟假合力年初四月旬分协助分局四分局查获两起违法营卷烟案配合专卖处****224互联网案件浙江省局某网络案件协查涵进行调查取证时进步完善行政执法刑事司法衔接良工作机制切实做重案件追根溯源积极协助公安部门做调查取证工作追踪违法卷烟流查找犯营者搜寻储运场努力挖掘违法案件源头11月旬市局指导局四分局邀请公检法等部门联合召开411案件营研讨会案件追刑营工作指明方年三月局查获20101215成正斌非法营案件**法院判决结案判处告成正斌犯非法营罪判处期徒刑年缓刑年六月罚金民币十万元没收全部7品种289条涉案卷烟（卷烟价值61363元）外增强道路运输假私烟控制局继续宁杭高速铜井查报站等公路交警部门保持密切联系利搜烟犬高速途**车辆采取数次集中抽查9月份成功查获起38万元证运输案件11月份次查获起11万元案件取良击效果
1—11月份局查获证营案件199起涉案卷烟19502条 涉案金额341万元万元案件占44起5万元案件5起10万元案件4起30万元案件1起（邱柏林案件）40万元案件1起（高安全案件）
局2011年2010年期市场稽查数相：
查获案件数量（起）
查获卷烟数量（条）
案 值 （元）
11年
数量
10年
数量
11年
数量
10 年数量
11年
数量
10年
数量
某局
322起
84
595起
195022条
43
13620条
341万元
41
242万元
（二）突出规范提升法行政水
证件理认真贯彻市局关全面推行办事公开民理工作通知利行政服务厅电子显示屏滚动公示行政许事项条件程序期限收费等方便广民群众查阅前咨询零售户采取登记预勘验111月份受理预勘验470户全面推行说理式行政许法办证理服减少矛盾提升效率结合区城市化范围拆迁改造产生诸许证需注销现状时通电话联系邮寄书函等方式动联系持证耐心宣传解释妥善处理类许证注销等系列手续通约定预勘方式想继续事卷烟营零售户参谋体现性化执法某众彩农副产品交易中心理方驻场工商进行积极协商法合规制定发证方案继续抓牢该市场监动权时做专销沟通工作加强专销沟通联系成立专销沟通QC议题攻关组完善沟通制度发现异常情况时处理反馈做信息享认真办理类异动许证续监工作111月处理办结179份专销沟通单异常处理情况
二案件审理严格说理式案件审理流程法理事理情理文理四方面融会贯通体现法行政执法理念根市局统求查获起持证户违法案件案必检悉数进行抽样（烟）送检工作般程序案件逢案必查时开展行政处罚合法性审查形成审查意见书档留存局部分遗留案件中卷烟营销台中法查询价格导致法变价处理问题逐级市局反馈已圆满解决确保涉案物资处理合法性针两高司法解释持证户案件定性量刑矛盾点时市局反馈沟通妥善处理11起相关案件转行政处罚问题三涉案卷烟库房理井然序周时做出入库理库房台账登记备注库房安全检工作年半年局份卷宗参加省局卷宗评查获98分成绩10份卷宗参加市局法制办案审科评查成绩优秀全年起错误案件行政复议案件发生起暂扣罚没物资丢失情况市局关心指导工商驻点卷烟检测**服务站两项工作先局投入试运行效提升局案件处理工作效率
1—11月份局移送公安部门处理案件11起 移送工商部门处理案件198起行处理案件130起罚没款2569万元罚没假走私烟真烟12135条
1—11月份局行政服务厅接客户咨询580余次中受理314户新办298户变更5户延期760户注销151户停业301
户恢复供货55户目前全区正常营户4899户停业户370户持证营户5269户
（三）注重培训提升队伍建设水
结合半年市局专卖技武竞赛质量体系建设工作需认真开展ISO9000质量体系法律法规真假烟鉴等方面教育培训努力提升专卖队伍建设水
年初组织专卖全员参加某政府法制办组织行政执法证换证统考试全部34均次性通彻底实现局专卖执法员100持证岗开展行政执法工作定期开展行政执法教育迎接国家局领导视察工作契机组织专卖全员烟草专卖行政处罚程序规定（12号令）国家局新工作规范开展系统全面学集中授课5次闭卷测试4次通网点评互动交流等学方式提高法行政力水做专卖技鉴定考试报名工作 19参加半年高级专卖理员鉴定考试均全部通四月旬迎接全市专卖技武竞赛通稽查中队层层选拔抽调10名骨干员进行封闭培训全力备战投入竞赛荣获团体三等奖优异成绩
（四）健全职提升部监水
全面覆盖良性互动注重实效求扎实开展部监督理结合国家局新工作规范出台组织开展2次学培训促进全员知晓提升认识引领工作规范开展扎实开展级监工作定期分公司货源供应送货户落销售情况开展监督检查确保做三100继续抓销售户日常监季度配合市局处全区20卷烟销售户高价烟销售价格执行状况进行检查禄口机场候机区部分烟酒店存超限价（1000元条）销售卷烟情况迅速责成进行整改市局专题作出整治情况汇报市局统求职沉中队工作稳步推进相关日常监工作台帐悉数正常开展建立通监控软件项卷烟营销监更加规范序月执行操作位妥善处理红色橙色等预警查找原限期通知整改外某树智限公司监工作继续定期开展全年该企业生产营情况开展实走访
4次配合服务品牌建设工作9月份配合市局该厂召开次联席会议商联合监工作时季度均求该企业交生产营报告均未发现异常情况
（五）全面创优提升整体工作水
年市局组第二三年目标创优年局牢基础强化功提升素质增强活力着力点创优推动工作全面进步深入巩固优秀县级局创建成果创新开展示范中队创建工作卓成效推动项工作全面创优抓基础建设提升工作形象月稽查中队月实绩进行公开动态公示动接受零售户办事群众监督评查市局发创建全省示范稽查中队文件精神稽查中队工作台帐全面重新定位提升日常监质量二抓企业文化提升工作干劲紧紧围绕创建优秀稽查中队中心工作努力提升稽查中队软实力讨研究3稽查中队均形成风格迥异昂扬中队精神中队口号工作座右铭激励工作提振士气组织专卖全员开展创建优秀稽查中队户外题励志活动凝心聚力营造干事创业团结氛围三抓廉洁律营造清风正气专卖机关中队分悬挂干廉政警示图片时刻做警钟长鸣结合员工续签劳动合契机组织专卖全员重新学业员明示承诺严格执行国家局六条禁令求专卖员中重申严禁事卷烟营业务开展排查摸底严格监督位四抓执法监督推动法行政
聘请8位行风监督员开门开展行政执法监督工作制定工作实施方案明确定期互通机制信息反馈机制接受社会监督市局济信息中心配合分半年半年开展两次网执法满意度测评工作测评助网订货台进行收网效测评反馈意见两千余条测评结果统计执法满意度985名队员违规违纪现象保持干事创业清风正气五抓绩效考核促进学赶超深刻领会市局组关科学监智慧监重意义认真分析局年卷烟假私工作中面矛盾焦点稽查中队假私方面考核方式目标务进行调整精力集中抓案线专卖稽查员克服畏难情绪埋头苦干秉公执法积极参假劳动竞赛始终坚持**境假卷烟高强度压态势保持良工作势头专卖部嘉奖记功通报批评等红黑榜绩效考核奖惩机制深入心学赶超工作氛围增减
二工作中存问题
年然局专卖工作卷烟假私全市技竞赛方面取定成绩方面然意：
1创建省局优秀稽查中队工作推进程中许需完善方中队中队间创建工作开展参差齐全员创建意识较提升
2然全年查获两起20万元案件破获网络案件方面需进步挖潜克难继续增强案件营力
3专卖队伍建设水需进步提高部分专卖工作中创新创优工作理念函加强
三2012年工作计划
紧紧围绕水创流总体目标等增强争先创优意识创新工作思路方法发扬团队协作精神明确岗位目标务提升工作效全力做2012年专卖工作
（）围绕破网工作进步集思广益案审室中队12313受理举报反馈信息三位体确保掌握真准线索全方位加强情报体系建设力争破获网络案件工作方面取突破进展
（二）围绕优秀稽查中队创建工作坚持三基层中队步发展继续创建工作标准深入开展创建工作全面提升稽查中队作战领工作业绩
（三）加强公安执法部门沟通联系继续加路查路堵工作力度
（四）继续做东路众彩物流中心日常监工作继续加监力度握动权目标继续保持稳定市场秩序
（五）继续通开展团队训练学测试传帮带等行效方法提升专卖员业务素养功夫领加强队伍建设推动专卖队伍建设水创流
（六）认真抓专卖宣传报道工作时报道专卖假私市场监中新风事迹确保完成全年目标务
（七）继续优化行政厅服务职提升专卖工作窗口服务形象
（八）抓企业文化宣贯工作掌握应知应会知识结合工作实际灵活理解
（九）突出安全理包括行车安全身安全执法安全等
（十）完成市局专卖处达余务事项
年某局省局市局正确领导关心方政府相关职部门力支持深入学实践科学发展观认真贯彻落实严格规范富效率充满活力行业求积极践行四引领始终坚持全省先进国流奋斗目标动摇紧紧围绕市局组创优年题专卖全年工作计划努力推动项工作全面创优假破网专卖日常监法行政优秀稽查中队创建等方面开展积极探索实践现具体工作开展情况总结：
（）着力监提升市场净化水
防举注重科学监智慧监根省市局专卖工作文件精神年局先组织实施 春秋季取缔证户专项行动等次专项行动防假烟反弹防真烟回流防证扩散工作重点做监弦紧绷明查暗访机结合严查类公开摆卖假烟行数次联合公安公商部门开展针性击提升全区卷烟市场净化率水历次专项行动中着力做重点区场疑象排查统计放矢开展科学监智慧监密切关注重点场区域市场监工作根市场排查信息收集布署稽查中队某众彩农副产品物流中心连续开展次突击检查全年市场部查获违法案件20起违法卷烟1379条案值137685元效遏制市场证营卷烟商户抬头趋势牢牢掌握该市场监动权外局深入开展零售户普法宣传教育利315活动期间开展广场咨询全区5000零售户统张贴12313干胶举报投诉电话制数千份法规宣传漫画发放重点客户新办证客户预防防举群控群防规范卷烟市场营秩序
二里应外联注重联合执法协作战积极加强系统兄弟单位政府执法部门协作配合切实发挥联合执法优势形成法分子假私卷烟假合力年初四月旬分协助分局四分局查获两起违法营卷烟案配合专卖处****224互联网案件浙江省局某网络案件协查涵进行调查取证时进步完善行政执法刑事司法衔接良工作机制切实做重案件追根溯源积极协助公安部门做调查取证工作追踪违法卷烟流查找犯营者搜寻储运场努力挖掘违法案件源头11月旬市局指导局四分局邀请公检法等部门联合召开411案件营研讨会案件追刑营工作指明方年三月局查获20101215成正斌非法营案件**法院判决结案判处告成正斌犯非法营罪判处期徒刑年缓刑年六月罚金民币十万元没收全部7品种289条涉案卷烟（卷烟价值61363元）外增强道路运输假私烟控制局继续宁杭高速铜井查报站等公路交警部门保持密切联系利搜烟犬高速途**车辆采取数次集中抽查9月份成功查获起38万元证运输案件11月份次查获起11万元案件取良击效果
1—11月份局查获证营案件199起涉案卷烟19502条 涉案金额341万元万元案件占44起5万元案件5起10万元案件4起30万元案件1起（邱柏林案件）40万元案件1起（高安全案件）
局2011年2010年期市场稽查数相：
查获案件数量（起）
查获卷烟数量（条）
案 值 （元）
11年
数量
10年
数量
11年
数量
10 年数量
11年
数量
10年
数量
某局
322起
84
595起
195022条
43
13620条
341万元
41
242万元
（二）突出规范提升法行政水
证件理认真贯彻市局关全面推行办事公开民理工作通知利行政服务厅电子显示屏滚动公示行政许事项条件程序期限收费等方便广民群众查阅前咨询零售户采取登记预勘验111月份受理预勘验470户全面推行说理式行政许法办证理服减少矛盾提升效率结合区城市化范围拆迁改造产生诸许证需注销现状时通电话联系邮寄书函等方式动联系持证耐心宣传解释妥善处理类许证注销等系列手续通约定预勘方式想继续事卷烟营零售户参谋体现性化执法某众彩农副产品交易中心理方驻场工商进行积极协商法合规制定发证方案继续抓牢该市场监动权时做专销沟通工作加强专销沟通联系成立专销沟通QC议题攻关组完善沟通制度发现异常情况时处理反馈做信息享认真办理类异动许证续监工作111月处理办结179份专销沟通单异常处理情况
二案件审理严格说理式案件审理流程法理事理情理文理四方面融会贯通体现法行政执法理念根市局统求查获起持证户违法案件案必检悉数进行抽样（烟）送检工作般程序案件逢案必查时开展行政处罚合法性审查形成审查意见书档留存局部分遗留案件中卷烟营销台中法查询价格导致法变价处理问题逐级市局反馈已圆满解决确保涉案物资处理合法性针两高司法解释持证户案件定性量刑矛盾点时市局反馈沟通妥善处理11起相关案件转行政处罚问题三涉案卷烟库房理井然序周时做出入库理库房台账登记备注库房安全检工作年半年局份卷宗参加省局卷宗评查获98分成绩10份卷宗参加市局法制办案审科评查成绩优秀全年起错误案件行政复议案件发生起暂扣罚没物资丢失情况市局关心指导工商驻点卷烟检测**服务站两项工作先局投入试运行效提升局案件处理工作效率
1—11月份局移送公安部门处理案件11起 移送工商部门处理案件198起行处理案件130起罚没款2569万元罚没假走私烟真烟12135条
1—11月份局行政服务厅接客户咨询580余次中受理314户新办298户变更5户延期760户注销151户停业301
户恢复供货55户目前全区正常营户4899户停业户370户持证营户5269户
（三）注重培训提升队伍建设水
结合半年市局专卖技武竞赛质量体系建设工作需认真开展ISO9000质量体系法律法规真假烟鉴等方面教育培训努力提升专卖队伍建设水
年初组织专卖全员参加某政府法制办组织行政执法证换证统考试全部34均次性通彻底实现局专卖执法员100持证岗开展行政执法工作定期开展行政执法教育迎接国家局领导视察工作契机组织专卖全员烟草专卖行政处罚程序规定（12号令）国家局新工作规范开展系统全面学集中授课5次闭卷测试4次通网点评互动交流等学方式提高法行政力水做专卖技鉴定考试报名工作 19参加半年高级专卖理员鉴定考试均全部通四月旬迎接全市专卖技武竞赛通稽查中队层层选拔抽调10名骨干员进行封闭培训全力备战投入竞赛荣获团体三等奖优异成绩
（四）健全职提升部监水
全面覆盖良性互动注重实效求扎实开展部监督理结合国家局新工作规范出台组织开展2次学培训促进全员知晓提升认识引领工作规范开展扎实开展级监工作定期分公司货源供应送货户落销售情况开展监督检查确保做三100继续抓销售户日常监季度配合市局处全区20卷烟销售户高价烟销售价格执行状况进行检查禄口机场候机区部分烟酒店存超限价（1000元条）销售卷烟情况迅速责成进行整改市局专题作出整治情况汇报市局统求职沉中队工作稳步推进相关日常监工作台帐悉数正常开展建立通监控软件项卷烟营销监更加规范序月执行操作位妥善处理红色橙色等预警查找原限期通知整改外某树智限公司监工作继续定期开展全年该企业生产营情况开展实走访
4次配合服务品牌建设工作9月份配合市局该厂召开次联席会议商联合监工作时季度均求该企业交生产营报告均未发现异常情况
（五）全面创优提升整体工作水
年市局组第二三年目标创优年局牢基础强化功提升素质增强活力着力点创优推动工作全面进步深入巩固优秀县级局创建成果创新开展示范中队创建工作卓成效推动项工作全面创优抓基础建设提升工作形象月稽查中队月实绩进行公开动态公示动接受零售户办事群众监督评查市局发创建全省示范稽查中队文件精神稽查中队工作台帐全面重新定位提升日常监质量二抓企业文化提升工作干劲紧紧围绕创建优秀稽查中队中心工作努力提升稽查中队软实力讨研究3稽查中队均形成风格迥异昂扬中队精神中队口号工作座右铭激励工作提振士气组织专卖全员开展创建优秀稽查中队户外题励志活动凝心聚力营造干事创业团结氛围三抓廉洁律营造清风正气专卖机关中队分悬挂干廉政警示图片时刻做警钟长鸣结合员工续签劳动合契机组织专卖全员重新学业员明示承诺严格执行国家局六条禁令求专卖员中重申严禁事卷烟营业务开展排查摸底严格监督位四抓执法监督推动法行政
聘请8位行风监督员开门开展行政执法监督工作制定工作实施方案明确定期互通机制信息反馈机制接受社会监督市局济信息中心配合分半年半年开展两次网执法满意度测评工作测评助网订货台进行收网效测评反馈意见两千余条测评结果统计执法满意度985名队员违规违纪现象保持干事创业清风正气五抓绩效考核促进学赶超深刻领会市局组关科学监智慧监重意义认真分析局年卷烟假私工作中面矛盾焦点稽查中队假私方面考核方式目标务进行调整精力集中抓案线专卖稽查员克服畏难情绪埋头苦干秉公执法积极参假劳动竞赛始终坚持**境假卷烟高强度压态势保持良工作势头专卖部嘉奖记功通报批评等红黑榜绩效考核奖惩机制深入心学赶超工作氛围增减
二工作中存问题
年然局专卖工作卷烟假私全市技竞赛方面取定成绩方面然意：
1创建省局优秀稽查中队工作推进程中许需完善方中队中队间创建工作开展参差齐全员创建意识较提升
2然全年查获两起20万元案件破获网络案件方面需进步挖潜克难继续增强案件营力
3专卖队伍建设水需进步提高部分专卖工作中创新创优工作理念函加强
三2012年工作计划
紧紧围绕水创流总体目标等增强争先创优意识创新工作思路方法发扬团队协作精神明确岗位目标务提升工作效全力做2012年专卖工作
（）围绕破网工作进步集思广益案审室中队12313受理举报反馈信息三位体确保掌握真准线索全方位加强情报体系建设力争破获网络案件工作方面取突破进展
（二）围绕优秀稽查中队创建工作坚持三基层中队步发展继续创建工作标准深入开展创建工作全面提升稽查中队作战领工作业绩
（三）加强公安执法部门沟通联系继续加路查路堵工作力度
（四）继续做东路众彩物流中心日常监工作继续加监力度握动权目标继续保持稳定市场秩序
（五）继续通开展团队训练学测试传帮带等行效方法提升专卖员业务素养功夫领加强队伍建设推动专卖队伍建设水创流
（六）认真抓专卖宣传报道工作时报道专卖假私市场监中新风事迹确保完成全年目标务
（七）继续优化行政厅服务职提升专卖工作窗口服务形象
（八）抓企业文化宣贯工作掌握应知应会知识结合工作实际灵活理解
（九）突出安全理包括行车安全身安全执法安全等
（十）完成市局专卖处达余务事项
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