20**年康巴什新区审计局级审计机关新区工委委会正确领导坚持邓理三代表重思想指导深入落实科学发展观坚持审计厅压数量保质量抓重点出精品改进方法加力度保证质量提高效率文明审计工作方针加快推进审计转型升级增强审计保障新区济社会健康运行免疫系统功履行审计监督职促进新区工委委会项战略部署政策措施贯彻落实改进工作保护干部保障发展反腐倡廉中更发挥审计建设性创造性作通加强区济发展关系重建设项目踪竣工决算(结算)审计充分发挥投资审计节约财政建设资金促进廉政建设规范建筑市场积极作
20**年固定资产投资审计开展情况
㈠审计员配置情况
康巴什新区审计局设固定资产投资审计室审计局设科室具体负责新区范围固定资产投资审计业务目前现5名专业审计员专业涉工程造价专业土木工程工程理外聘专家2名负责结算件复审工作2009年局逐年加技术装备投入投入资金购置现场车辆(前配备行车现场)电脑投资审计必备专业书籍专业软件程度降低审计劳动强度提高工作效率质量
㈡围绕政府投资项目坚持服务监督举
年着新区政府投资建设项目发展迅速表现建设项目投资额等特点切实加强政府投资项目审计促进建设资金高效实现投资领域阳光作业确保资金安全已成审计部门义容辞责义务年新区审计局始终严格执法认真履职贯穿投资审计工作全程坚持原敢碰硬秉公执法国家节约量建设资金审计单位理解折服实际工作中切实加强新区政府投资重点建设项目资金工程造价招投标程序关政策执行情况审计监督促进建设项目加强理堵塞漏洞提高投资效益
20**年新区审计局审计范围包括竣工决算(结算)审计建项目踪审计专项审计完成固定资产投资审计项目255中:建设项目竣工决算(结算)审计 202 专项审计项目1(电力农网改造工程)建设项目踪审计52审计总金额228151万元涉市政工程绿化工程房建工程三类审计核减工程造价86911万元均核减率28 效发挥审计监督作促进项目理成控制政府节约量资金提高工程项目投资效益
㈢投资审计工作取基验
加强法技建设基建审计专业性强求工程造价基建财务等专业知识具备定实践验造支业务精作风硬审计队伍开展投资审计根保证年局专门招聘3名事工民建实践验学生充实固定资产投资室工作加强投资审计工作业务水时注重审计员培训提高次安排外出培训学适应新形势探索开展效益审计踪审计竣工审计求年6月底计划派名工作员全程参市局组织某公路项目竣工决算审计项目求进步提高局竣工决算审计方面业务水具体审计工作中认真贯彻执行审计署审计法令审计准断规范审计程序规避审计风险确保审计工作质量先出台**市**康巴什新区政府投资项目审计工作方案新区审计局固定资产投资建设项目竣工决算审计办法康巴什新区政府投资项目委托社会中介结构审价理办法(试行)等规范性文件固定资产投资审计工作利开展奠定制度基础
二握重点关键环节利种方法提高竣工决算(结算)审计质量首先针审计单位常出现重复计算计工程量高套定额计增计减等问题加强工程投标书施工图纸合现场洽商签证等业资料审查核深入现场调查手续全实际符予认定防止虚假现场签证次严格审查虚报材料价格提高造价现象加强市场调研解行情材料设备进行询价防止价格虚高第三深入现场取第手资料实际施工中常出现问题实取证避免资金流失
三拓宽思路更新方法紧扣审计项目特点开展具体工作工程项目建设期间理体实施体等面审计重点难点问题均断拓宽思路更新方法例2005年针新区49条道路拌站问题治区定额站增加补充定额
四坚持审计资源科学整合面审计务空前繁重审计力量严重足矛盾局外聘社会中介机构形成国家审计技术力量社会力量益补充专业队伍格局组织审计准入关参审关选项关作业关付费关等方面逐步总结形成身套组织理模式
二存困难问题
㈠踪审计度量握较难
踪审计年审计方法创新种新尝试踪审计够取较成果政府节约量建设资金种审计方式占较审计资源关键环节踪审计受审计员业务技时间受限责心等原存深度够走场等问题
㈡监督理职责容易混淆
审计监督位建设程序财务理结算价款方面定权威踪审计程中审计容相关事项建设单位监理施工单位逐渐现场理权完全交审计员踪审计职逐渐代甲方监理趋势导致监督理职责混淆职错位审计带极风险
㈢聘请中介机构存潜风险执业素质良莠齐约束机制力心社会中介审计机构市场济发展定阶段产物社会济定决定参投资审计根目观目标获取济利益部分中介机构济利益放第位会设计质量埋安全隐患二专业观念淡化功利思想膨胀中介力量加盟政府投资审计工作效率会提高样会部分审计机关仅集中精力应眼前事务放松投资审计专业培养储备淡化投资审计员专业知识求审计机关果没懂工程预算专业知识丧失中介机构审计结果复核力实际政府投资建设项目审计监督权拱手相
总政府投资项目审计综合性强专业性强工程量浩工作方面处起步阶段需断进行摸索行间互相学交流步采取请进走出办法学方法技巧力争项工作成效较幅度提升
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