摘
济迅速发展必然导致系列环境问题促进济环境协调发展较防治污染保护环境费效益污染济学(公害济学)20世纪70年代应运生逐步发展天环境济学
环境济学通研究环境系统济系统相互作形成复合系统运动规律类济活动中心探索济活动社会发展环境间关系规划类济行达环境济协调发展
关键词：环境济绿色济环境济制度
引 言
传统观念认济发展资源消耗环境破坏代价济发展环境生态会退化学者提出环境影响倒U形曲线模型认济处低水时环境退化少发生济高速发展时环境退化加剧济达高水时环境退化会逐步减少时种倒U形曲线模型相条件济环境发展实现双赢？环境济提出带新思路环境济指济发展程中简单污染治理手改变行模式出发通改变济社会发展模式达环境济互利双赢然互利生种济发展模式环境济基容包括：非物质化绿色化生态化济环境退化脱钩济发展环境进步互利耦合[1]
环境济学产生背景
20世纪50年代口迅速增加社会生产规模急剧扩济速度断提高然界获取资源超然界生增殖力排入环境废弃物超环境净力出现全球性资源耗竭严重环境污染破坏问题目前中国1／3区降酸雨七河流中半严重污染1／4居民没清洁饮水源1／3城市呼吸着污浊空气环保处理城市垃圾20％2004年全国环境污染造成济损失5118亿元占年GDP3．05％中水污染环境成2862．8亿元占总成55．9％气污染环境成2198．0亿元占总成42．9％固体废物污染事造成济损失57．4亿元占总成1．2％数字次证明环境危机正越越严重制约济发展民众健康代价更法估算较防治污染保护环境费效益污染济学(公害济学)20世纪70年代应运生逐步发展天环境济学[2]
环境济学国外研究概况
环境济学国外研究进展
国际然资源资产价值研究十分重视生态学家资源环境济学家相关领域科学家合作生态系统程生态服务功生态济价值等方面开展综合研究断充实丰富生态系统服务功涵探索评价技术生态济价值评估方法分析评价资源生态系统服务功济价值基建立起然资源生态服务功价值研究理方法框架
否认国外然资源济价值评估核算存问题：然资源资产价 值核算采取分类计算种生态服务功价值然加总办法割裂然资源 部分间机联系复杂相互赖性缺少资源整体功研究特
资源资产价值定量研究理方法存困难导致生态学家济学家 没种价值分量概念核算方法达成识难制定然资源资产价值核算 统标准确定然资源资产价值合理分类单位资源价格量化方法等[3]
二 环境济学国研究进展
国生态系统服务功价值核算研究起步较晚20世纪70年代末80年代初西方 环境济学关理介绍中国时中国众学者开始关注生态济资源 济环境济问题国外相国然资源资产价值核算研究理方法存差距 理研究直接应国外理方法没形成评估理方法体系 甚直接利参数某区核算评估结果直接外推区导致估算结果误差考虑然资源区域特征服务功差异性生态系统物种 物理化学生物程生境相互联系种线性相加法处理种复 杂关系忽视生态系统组分间联系反馈评估结果评估核算技术受 国济社会公众心理等素影响国外广泛旅行费法条件价值法 国然资源资产价值核算中应较少定程度制约国然资源资产价 值纳入国国民济核算体系步伐导致然资源资产价值量流失[4]
国现行环境济政策体系总体处低层次序化状态表现：环境济政策实施缺乏系统性相应措施机制许环境济政策没相应配套措施起应作二环境济政策作象没着国企业改革深入时调整围现行环境济政策作象国中型企业着企业改革断深入私营股份制企业逐步占越越重现环境济政策调控力度受影响时着济结构调整传统环境政策作污染密集型企业冶金电力化工等逐步新行业领域转移环境济政策失作象外着城市化进程加快城市市政设施居民区污染物排量迅速增加
国目前环境济政策实施象出现缺位三现环境济政策缺乏协调性环境政策制定掺杂着部门利益求难免会出现政政出门现象四国环保法制环境制约环境济政策实施国现环保法律法规中许环境济政策没相应体现没法律认环境济政策实施效性效率便存疑问[5]
推进环境济发展建议
建立全面客观绿色国民济衡量体系
坚持落实科学发展观中国探索绿色国民济核算具开创性标志性意义达定科学发展观谐社会目标必须建立全面客观绿色国民济衡量指标体系第事组织济环保部门重点研究利绿色国民济核算结果制定相关污染治理环境税收生态补偿领导干部绩效考核等环境济理政策放矢确定污染治理重点规划环保产业协调区域发展促进方济持续发展第二持续开展全国污染源普查水污染调查土壤污染调查等基础性调查绿色国民济核算作常规工作开展绿色GDP成转变政府职环境监督体制建设进程中值期新环节新动力
二 完善环境济投资体制培育绿色济市场
国必须快建立社会义市场济相适应环保投资机制明确投资体责权政府充分利法律法规济杠杆制定环境济标准政策监企业社会公众环境行完善环保公设施企业化营法律配套政策形成企业治理污染社会保护环境觉行更重政府重视加环境投入深化机构体制改革提高政府运营效率建立完善环境保护元化投资机制出台鼓励全社会投资环境产业优惠政策积极吸引民间资予绿色外贸导型产品信贷税收优惠国生产环境监测仪器环境害化技术等进口产品减征进口关税扶持环境产业发展试点建立国股份制绿色银行政府银行均拥定股份国家税收发行债券等方面予定优惠
三 运济手段理环境
济手段核心作贯彻物质利益原具利益性间接性偿性特点分宏观微观济手段宏观济手段运价格税收：信贷保险贸易等济政策引导规范种济行体微观济活动满足环境保护求微观济活动纳入国家宏观济持续发展轨道微观济手段运征收排污费污染赔偿罚款排污权交易押金制度等济措施规范济行体济活动强化企业部环境理做污染防治生态保护工作国家宏观指导通种济措施断调整行体济利益关系限制损害环境济行奖励保护环境济活动企业局部短期利益全社会利益长期利益机结合起利促进环境济外部济部化实现环境资源效配置[6]
参考文献
[1]**国新．浅析国环境济发展[J]．职业时空20095(2)
[2] [6]刘广龙兰晔峰环境济兴起发展[M] 中国环境科学学会学术年会优秀文集2008 17311735
[3] [4]庄昌董明辉．资源环境济学国外研究综述[N]．**文理学院学报20051
[5]**际红 中国绿色环境济政策体系展[N]．中**省委校学报2009432(2)
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摘
济迅速发展必然导致系列环境问题促进济环境协调发展较防治污染保护环境费效益污染济学(公害济学)20世纪70年代应运生逐步发展天环境济学
环境济学通研究环境系统济系统相互作形成复合系统运动规律类济活动中心探索济活动社会发展环境间关系规划类济行达环境济协调发展
关键词：环境济绿色济环境济制度
引 言
传统观念认济发展资源消耗环境破坏代价济发展环境生态会退化学者提出环境影响倒U形曲线模型认济处低水时环境退化少发生济高速发展时环境退化加剧济达高水时环境退化会逐步减少时种倒U形曲线模型相条件济环境发展实现双赢？环境济提出带新思路环境济指济发展程中简单污染治理手改变行模式出发通改变济社会发展模式达环境济互利双赢然互利生种济发展模式环境济基容包括：非物质化绿色化生态化济环境退化脱钩济发展环境进步互利耦合[1]
环境济学产生背景
20世纪50年代口迅速增加社会生产规模急剧扩济速度断提高然界获取资源超然界生增殖力排入环境废弃物超环境净力出现全球性资源耗竭严重环境污染破坏问题目前中国1／3区降酸雨七河流中半严重污染1／4居民没清洁饮水源1／3城市呼吸着污浊空气环保处理城市垃圾20％2004年全国环境污染造成济损失5118亿元占年GDP3．05％中水污染环境成2862．8亿元占总成55．9％气污染环境成2198．0亿元占总成42．9％固体废物污染事造成济损失57．4亿元占总成1．2％数字次证明环境危机正越越严重制约济发展民众健康代价更法估算较防治污染保护环境费效益污染济学(公害济学)20世纪70年代应运生逐步发展天环境济学[2]
环境济学国外研究概况
环境济学国外研究进展
国际然资源资产价值研究十分重视生态学家资源环境济学家相关领域科学家合作生态系统程生态服务功生态济价值等方面开展综合研究断充实丰富生态系统服务功涵探索评价技术生态济价值评估方法分析评价资源生态系统服务功济价值基建立起然资源生态服务功价值研究理方法框架
否认国外然资源济价值评估核算存问题：然资源资产价 值核算采取分类计算种生态服务功价值然加总办法割裂然资源 部分间机联系复杂相互赖性缺少资源整体功研究特
资源资产价值定量研究理方法存困难导致生态学家济学家 没种价值分量概念核算方法达成识难制定然资源资产价值核算 统标准确定然资源资产价值合理分类单位资源价格量化方法等[3]
二 环境济学国研究进展
国生态系统服务功价值核算研究起步较晚20世纪70年代末80年代初西方 环境济学关理介绍中国时中国众学者开始关注生态济资源 济环境济问题国外相国然资源资产价值核算研究理方法存差距 理研究直接应国外理方法没形成评估理方法体系 甚直接利参数某区核算评估结果直接外推区导致估算结果误差考虑然资源区域特征服务功差异性生态系统物种 物理化学生物程生境相互联系种线性相加法处理种复 杂关系忽视生态系统组分间联系反馈评估结果评估核算技术受 国济社会公众心理等素影响国外广泛旅行费法条件价值法 国然资源资产价值核算中应较少定程度制约国然资源资产价 值纳入国国民济核算体系步伐导致然资源资产价值量流失[4]
国现行环境济政策体系总体处低层次序化状态表现：环境济政策实施缺乏系统性相应措施机制许环境济政策没相应配套措施起应作二环境济政策作象没着国企业改革深入时调整围现行环境济政策作象国中型企业着企业改革断深入私营股份制企业逐步占越越重现环境济政策调控力度受影响时着济结构调整传统环境政策作污染密集型企业冶金电力化工等逐步新行业领域转移环境济政策失作象外着城市化进程加快城市市政设施居民区污染物排量迅速增加
国目前环境济政策实施象出现缺位三现环境济政策缺乏协调性环境政策制定掺杂着部门利益求难免会出现政政出门现象四国环保法制环境制约环境济政策实施国现环保法律法规中许环境济政策没相应体现没法律认环境济政策实施效性效率便存疑问[5]
推进环境济发展建议
建立全面客观绿色国民济衡量体系
坚持落实科学发展观中国探索绿色国民济核算具开创性标志性意义达定科学发展观谐社会目标必须建立全面客观绿色国民济衡量指标体系第事组织济环保部门重点研究利绿色国民济核算结果制定相关污染治理环境税收生态补偿领导干部绩效考核等环境济理政策放矢确定污染治理重点规划环保产业协调区域发展促进方济持续发展第二持续开展全国污染源普查水污染调查土壤污染调查等基础性调查绿色国民济核算作常规工作开展绿色GDP成转变政府职环境监督体制建设进程中值期新环节新动力
二 完善环境济投资体制培育绿色济市场
国必须快建立社会义市场济相适应环保投资机制明确投资体责权政府充分利法律法规济杠杆制定环境济标准政策监企业社会公众环境行完善环保公设施企业化营法律配套政策形成企业治理污染社会保护环境觉行更重政府重视加环境投入深化机构体制改革提高政府运营效率建立完善环境保护元化投资机制出台鼓励全社会投资环境产业优惠政策积极吸引民间资予绿色外贸导型产品信贷税收优惠国生产环境监测仪器环境害化技术等进口产品减征进口关税扶持环境产业发展试点建立国股份制绿色银行政府银行均拥定股份国家税收发行债券等方面予定优惠
三 运济手段理环境
济手段核心作贯彻物质利益原具利益性间接性偿性特点分宏观微观济手段宏观济手段运价格税收：信贷保险贸易等济政策引导规范种济行体微观济活动满足环境保护求微观济活动纳入国家宏观济持续发展轨道微观济手段运征收排污费污染赔偿罚款排污权交易押金制度等济措施规范济行体济活动强化企业部环境理做污染防治生态保护工作国家宏观指导通种济措施断调整行体济利益关系限制损害环境济行奖励保护环境济活动企业局部短期利益全社会利益长期利益机结合起利促进环境济外部济部化实现环境资源效配置[6]
参考文献
[1]**国新．浅析国环境济发展[J]．职业时空20095(2)
[2] [6]刘广龙兰晔峰环境济兴起发展[M] 中国环境科学学会学术年会优秀文集2008 17311735
[3] [4]庄昌董明辉．资源环境济学国外研究综述[N]．**文理学院学报20051
[5]**际红 中国绿色环境济政策体系展[N]．中**省委校学报2009432(2)
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