抛弃传统理念 创新机制
——关县中学师资队伍建设现状策略
教育培养基础实施强国战略基础教育战线汇聚方强教教育工作强国战略十分重组成部分县教育队伍建设中学师资队伍建设现状进行专题调研
调研意义方法
（）调研目意义
深入贯彻十六精神贯彻落实政策加教育队伍建设力度全面推进素质教育促进**教育改革发展需进步完善教育队伍（师资队伍）建设工作机制建立符合学校特点教育理制度县2003年起全面试行校长负责制教职工聘制两制改革现已进入校长负责制第6年背景开展两制改革专题调研目握实施两制改革县师资队伍建设现状解影响教育工作利素提出富建设性策深化两制改革进步完善教育队伍（师资队伍）项理制度实行聘制岗位理重点合理配置资源优化中学教职工结构全面提高中学教师理员队伍整体素质核心建立符合县校特点教育理运行机制
（二）调研象方法
项调查象涉全县中学校161中普通高中1职业学校1初中9县属学3乡村学10包含县中学全部类型
项调查采表式调查座谈调查问卷调查等方法发放调查表30份全部回收均效10中学关员进行座谈发放问卷300份回收效问卷292份表式调查容：目前县师资队伍性结构年龄结构学历结构职称结构遇状况问卷调查容：校领导应具备素质校领导教师际关系状况学校办学特色领导班子建设学校理等座谈调查容：两制实施程中存问题难点解决办法
二教育工作现状存问题
（）现状分析
年县教育系统出台系列实举措招聘留住加强教育队伍建设加快**教育事业发展重点创新教育工作三机制
1扩师资队伍规模引进高素质教育
年科技教育局认真落实县委县政府政策断拓宽师资源渠道广泛吸纳高素质充实教师队伍
（1）努力引进外优秀科毕业生县2000年开始面全国招聘教师2007年底引进外高师院校优秀应届科毕业生137名引进工作中认真落实县委县政府关优惠政策切实解决引进教师衣食住行等问题进留住干
（2）认真组织**籍师范类毕业生双选择提高返乡率认真贯彻执行教育法教师法坚持公开公竞争优生优配原认真做县师范类中专毕业生分配工作采取定范围 双选择指令性派遣相结合办法五年通双选择150名**籍师范类毕业生县中学教
2重视教育培养促进高水教育快速成长
实施教师继续教育十五’规划抓手加快教师专业化进程核心评选**县学科带头重点积极开展项培训教育活动加快县高层次教育培养步伐提高县教育整体素质
（1）力开展敬业爱生重点师德师风建设抓年次暑期集中师德教育集中教育时间七八天开展办学思想政策法规国外形势教育改革班工作青少年思想政治工作风廉政教育等专题教育围绕前师德师风建设现状进行专题讨
（2）认真实施校长培训教师培训两十五计划组织中学校级领导参加省市两级举办职资格培训继续提高培训类培训选派中青年校长参加国家高级教育行政学院研究性培训组织全体教师学教师职业道德邓教育理教育政策法规等转变教育观念突破口实施新轮基础教育课程改革重点结合教学研究教育科研现代教育信息技术等容教师进行全员培训
（3）强化青年教师培养建立新教师培养工作流程确立县3年成合格教师5年成骨干教师8年成名师培养工作目标积极组织报告讲座坛等活动充分发挥级教学骨干提高师资队伍水工作中作加快青年教师综合素质提高
（4）加强教师学历培训鼓励教师参加职进修高级学历培训充分利省高校教育资源**教育学院**教育学院华南师范学院**学等联合举办学历提高班2008学年初县学专教师学历合格率高学历率（学专科毕业）分99471初中专教师学历合格率高学历率（学科毕业）分95630普通高中专教师学历合格率高学历率（研究生毕业研究生课程班结业）分8820职业高中专教师学历合格率高学历率（研究生毕业研究生课程班结业）分790现62名初中教师49名学教师分参加科专科学历培训
（5）重视骨干教师培养建立学校局两级选拔骨干工作网络注重包装出品牌特级教师骨干教师学科带头等级名师充分发挥作扩名师效应学校安排教育教学工作务时方面保证进行教育研究教育科研时间方面保证传帮带青年教师时间记入相应工作量努力落实相应遇制定**县骨干教师理办法（试行）加教育教学作出突出成绩员奖励力度县现省特级教师
5名**县学科教学带头45名支政治素质业务水高整体结构优化适应**教育新发展需教师队伍已基形成
3断深化学校事制度改革逐步构建适应县教育发展理机制
（1）全面实施断完善校长聘制教职工聘制深化学校事制度改革规范事理遵循法理基求坚持公开公正竞争择优原逐步形成教职工合理序流动理机制县委县政府重视支持县事局具体指导2003年开始县教育系统部全面实施**县中学校长负责制教职工聘制试行办法（两制改革）
（2）加强教师专业技术职务评聘理教师职评工作政策求握评审聘考核环节推荐评审中遵循坚持标准保证质量全面考核择优**升原层层关规范操作坚持政策导做三利利教师队伍建设利全面提高教育质量利调动教师积极性聘理中加考核力度年度严格岗位求进行考核继续实行师德问题票否决充分发挥教师职务评聘考核导作
（4）力表彰先进弘扬师表良师德形成效激励机制年次进行全县性评先评优活动评选出省**市**县三级优秀教师教育工作者教师节进行表彰奖励年县教育系统获省优秀教师24名**市优秀教师112名**县优秀教育工作者32名**县中学教坛新秀198名
县委县政府政策积极导县关部门镇力支持县教育工作取显著成效加快**教育改革发展步伐
（二）问题透视
县教育工作然取定成效强国战略求适应办民满意教育需求问题值关注研究调研结果表明中学教师队伍结构存五问题：
（1）年龄结构：中学教师呈年轻化趋乡村学教师呈老年化趋调查县30周岁中学专教师＿＿占全县中学专教师总数（ ）＿＿40周岁学专教师＿＿占全县学教师总数＿＿数字显示县中学教师队伍年龄结构衡现象
（2）性结构：局部具较明显衡性县中学女教师1227男教师1235调查数分析全县言教师队伍性结构基合理5年女教师例快速提高部分学校已出现明显衡女教师例超60学校：县城二三等3学校
（3）学历结构：高学历率偏低全县专教师2462研究生博士生0科学历402专科学历1569中师学历642中高级中学科学历194占总数48初级中学专教师960科学历198占总数207学专教师1541中专科学历921中师学历620
（4）职称结构：高级职称教师偏少高层次缺乏2008学年初年报县中学教师职称情况表：
学校类 高级 中级 初级 未评
全 县 68 1543 962 126
高中 40 90 90 24
职业高中 1 22 20 5
初级中学 26 372 301 21
学 1 912 501 26
表出县中学教师中具中高级职称占全县专教师总数( 2462 )
66基符合省定例求高级职称占全县专教师总数23见高层次缺乏
（5）域分布：城乡差较员编制县城周边带严重超编常常浮事乡镇农村学校严重缺员十二县城高学历教师拥量明显高口占数七乡镇初级中学科学历教师县城占54乡镇占46
（6）高尖：缺乏具流水专家教授承担重点科研攻关项目学术学科带头等方面2007年县科教局然评出少先进骨干学科带头出全市全省全国名师较差距非常明显中称专家型够承担重点科研攻关项目专家零
三诱发县中学教师队伍结构问题原
1城乡教育发展衡
城乡教育发展衡产生师资队伍种结构例严重失调原高中初中学校集聚县城乡村初中量优质教师资源集聚县**学力促进高中初中教育迅速发展方面削弱乡镇初中师资力量乡镇学教师队伍中种历史特殊现象年龄老化90年代初普九年义务教育需量民办教师代课教师转公办教师现员已达者接退休年龄样乡村初中乡村学非常缺教师补充师资刚毕业新教师样乡村学校师资队伍学历结构职称结构例失调
2教育费紧缺中学教师遇偏低流失现象严重
俗话说：兵马未动粮草先行加快发展教育必须定教育费作保证真正办教育没必投入 年县政府教育投入巨法定求做教育费支出财政支出中例逐步提高
2005年方财政支出 ＿＿万元中教育支出 ＿＿万元占＿＿％2006年方财政支出＿＿万元教育支出＿＿万元占 ＿＿％2007年财政支出 ＿＿万元中教育支出 ＿＿万元占 ＿＿％县济底子薄弱财政收入教育支出然花力气面着高中规模断发展教育形势投入然杯水车薪长期县教育费投入严重偏离级文件求必须拨款位时
教师工资遇外相差距较椐调查目前县教师遇普遍偏低具高级职称教师数年薪3万元 中级职称教师数年薪25万元 珠江三角洲区等年薪三分者更低者数教师住房须行解决工资遇高情况疑雪加霜教师遇高严重影响教师工作积极性加剧师资队伍稳定性导致优秀教师招反年优秀教师珠江三角洲区等流动严重现象优秀教师流失导致教师队伍整体素质降影响学校教学科研工作正常进行重视吸收时应重视生活关心顾应切实解决教师生活工作中面系列问题减少流失
3缺乏利优秀教师成长健全机制
流够脱颖出关键施展华环境教学科研活动中需年龄层次知识储备技术储备差异荣誉遇位价值实现需求致高层说舒适生活条件次关注良学术气氛工作条件事业发展注重努力取成果社会认度青年教师具较强成感学术雄心勃勃整身心投入科学事业希通发挥身专业知识力满足实现需求县目前状况实现环境存着足反映：
1．分配制度竞争机制健全部分青年教师感做出努力未认表现职称评聘分配制度改革中资排辈标准定岗低素特改革中出现公正公现象部分青年教师成感受挫合理求合理流动采取关卡压制办法然年数方开始重视市场建设单位权择业权放开县统包统配制度没根改变分重重量级忽视占绝数般信奉外尚会念重外忽视甚出现招女婿气走子现象
2．激励机制完善中青年教师想法没启动费支持法实现科研中单干户盛行课题老教师顶梁青年缺少出头机会学校应充分利国家设立项基金中青年骨干教师特优秀拔尖予重点支持时学校部应恢复设立专项基金培养跨世纪优秀满足青年教师发展需
4专家型教师引进缺乏力措施
教育飞跃发展新课程改革进步深入教学质量跨步山区出没较前卫教育教学思想作保障没方面专家型教师引路难办前县教育中缺乏中高职称教师骨干教师学科带头缺乏专家型教师社会流动中马太效应越越突出济发达区均加引智力度引进明确提出项优惠措施县优秀教师引进政策停留放字实质性开发资金投入激励机制发展外部环境等软硬件建设然缺乏强力措施县财政聘请专家型教师支出款项零势必造成教育部门巧妇难米炊困境招聘高层次遇台等出具体方案
三强化县教育队伍建设基策略
基述分析县教育队伍建设战略重点实现量扩张转移质提高深入贯彻十六精神贯彻落实政策实施强教战略具体说针县教育工作现状存问题实施加教育队伍建设力度四策略
（）深化教育理体制改革
进步深化中学校事制度改革激活机制畅通教育流通渠道建立开放元竞争序充满生机活力教育资源配置机制着力做4方面工作：
1规范编制理根国家省市关规定满足教育事业发展教育教学改革需前提调整全县中学教师编制实行动态理年调整核定次合理确定教职工结构例采取积极措施分流消化中学超编员
2实行资格准入全面实施教师资格制度改革教师录方式学校聘教师应具教师资格员中聘坚持进必考择优录吸引具教师资格优秀高校毕业生进入中学教师队伍
3严格聘理需设岗岗定责责选原学校根核定编制科学合理设置专业技术理岗位确定专业技术员理员工勤员结构例制订岗位职条件工作职责具体考核实施办法 4强化分配激励机制国家政策允许范围制定聘制度相适应校分配办法教职工工资遇岗位类型岗位职责工作数量工作绩效挂钩切实贯彻劳分配效率优先兼顾公分配原建立重力重实绩重贡献分配激励机制建立岗位工资体形式样灵活分配激励机制做岗定薪劳取酬优劳优酬骨干教师关键岗位倾斜教学第线教师倾斜设立教学奖励基金成立评奖委员会重奖成绩突出优秀教师
（二）加强教育领导队伍建设
俗话说：兵孬孬孬孬窝见领导者重教育理方面贯彻教育方针工作负责决策指挥协调激励员工间学校教育教学质量坏否调动员工工作积极性否进步深化新课程改革领导者起关重作选理进步完善校长负责制加强学校领导干部队伍规范理重点三关：
1选关改革中学校长选拔方式严格中学校长职条件全面推行中学校长聘制建立公开选拔择优聘校长机制（1）合理设置领导职数根精干高效原省规定标准严格控制学校领导职数合理设置学校部机构（2）严格职条件政领导干部选拔工作条例规定工作历学历年龄等求严格执行制度（3）规范选拔程序认真贯彻执行政领导干部选拔工作条例选拔学校领导干部必须民推荐公开选拔竞争岗程序 2关深化中学校校长负责制校长负责学校行政理组织发挥政治核心作教代会参学校民理民监督明确责权校长作学校法代表外代表学校拥行政理决策权指挥权校长权力受法律保护承担相应法律责具教育指挥权事决定权财务理权
3监督关建立校长期目标责制加强校长期目标完成情况考核考核结果作奖惩免重学校建立重事项议事制度政领导沟通制度深化校务公开制度完善学校教职工代表会学校财务审查审计制度进步推进法治教校务公开民监督工作学校理科学化规范化民化
（三）加强教育培训培养
全面实施强师工程做强素质外树形象落实三措施：
1敬业爱生重点力建设核心加快教育专业发展引导教师热爱教育事业潜心培育学生生价值事业奉献机融合起力倡导敬业爱生明礼诚信等合作勤学乐教廉洁奉献教师基道德规范调动教师发展积极性引导教师树立良道德形象县教师队伍建设学历提升转力建设校培训作教师继续教育基途径方法围绕基础教育课程改革全面安排组织开展校培训讲究质量提高效益断优化教师知识力结构提升教师综合素质
2加强骨干教师队伍建设充分发挥名特优教师示范辐射作进步壮骨干教师队伍深化名师名校长工程造**教师品牌造高层次教育注重发挥名特优教育示范辐射作名师名校长做四：培养象教研课题**果示范授课动参加组织安排类支教讲学活动积极承担培训青年教师送教乡支援教育相落区薄弱学校等工作务县中学教师队伍建设作贡献加骨干教师奖励力度建立中学骨干教师专项资金教育教学研究教改实验考察进修深造提高参加高层次学术交流活动出版教育教学专著等
3加强乡村教师队伍建设促进城乡教育均衡发展鼓励引导优秀教师乡村教进步深化区域双交流’城乡教师结交流工作机制鼓励合格学毕业生取教师资格乡村学校教面社会招聘具教师资格员乡村教力加强乡村教师培训组织乡村教师专项培训继续组织优秀教师送教乡培训辅导乡村教师积极开展县市范围城乡校校手拉手帮扶活动引导优质教育资源乡村辐射拓展鼓励乡村中青年教师提升学历层次制定乡村教师学历提升规划通考函授等种专业（学科）培训途径提高乡村教师学历水教育教学力
（四）加强引进专家型教师力度
引进专家型教师进步优化教师队伍突破县教学水徘徊低谷效途径古说：千金足惜士固难求难宝贵面竞争日趋激烈关键时期必须采取超常规措施引进高层次首先制定引进政策引进提供保障次树立全局盘棋思想形成县领导亲抓班子成员抓部门密切配合联动机制齐抓引进工作第三制定引进高层次拔尖暂行办法建立健全智力项目相结合柔性引进机制全力推进引进准入制备案制事代理服务制度户口迁移子女业专业技术**升等方面予优惠优惠政策吸引引进县财政年安排发展资金干万元专项
专家型教师引进奖励 总引进问题思想解放步伐加快力度加措施新颖手段改革方法创新
（五）实施留工程
通运制度政策等方式遇事业感情三方面留住努力营造良适宜成长发展社会文环境限度调动教师工作积极性动性创造性量充分释放出
1遇留——教育资源理物质基础提高教师生活工作遇增强学校教师流动粘滞度薪酬力资源理中重环节吸引保留教师重素应量缩济发达区教师工资遇差距坚持原努力改善教师工作条件通严格科学客观公正考核奖优罚劣劳优劳优酬真正实现教师利益分配合理公正切实帮助教师解决生活困难结合实际做四优先：优先解决住房优先安排家属子女业入学优先落实工资遇优先关心高中级专业技术员身心健康衣食住行婚育教病老等方面时周服务拴住心留住实现引育留谐统协调发展
2事业留——教育资源理驱动力教育必须树立性化理思想马斯洛认追求实现高需求学校尊重重视教师发展积极参教师职业生涯设计教师提供性化实现身力资增值工作生活质量提高台教育重视现
重视引进盘活培养具潜力维护整体循环链动态发展资源生保持学校持续发展力竞争力学校发展教师体发展相辅相成学校尊重重视教师发展明确学校长远发展计划断提高学校名气业绩教师见学校长处未感学校成长机会空间切实保证学校发展时兼顾教师合理利益教师清晰表达期求位教师解学校目身责教师够正确选择身行觉努力贡献纳入帮助学校实现目标轨道
3感情留——教育资源理需引进培育终目标留住留住优秀关键拴心创业市场化原充分体现价值坚持物质激励成激励精神激励相结合事业凝聚精神激励感情关心充分享实现身价值豪感贡献社会成感社会承认尊重荣誉感提高教师政治位级领导善服务勤部长梯切实感受片创业热土真切体验领导干部真正关心帮助实现生目标表现突出优秀教师建立典型培养舆激励提拔重等相配套褒扬机制实施名师工程提高社会知名度表现特突出程序发展员破格选拔进入领导班子营造干事舞台发展空间社会位良氛围增强争光造福社会责感光荣感
总教育工作项具前瞻性基础性综合性系统工程必须进步拓宽工作思路创新工作方法时俱进坚持充分调动广教育工作者积极性动性创造性力营造利教育成长体制机制环境坚持科学观始终德兼备原选培养断推动强教战略进程
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——关县中学师资队伍建设现状策略
教育培养基础实施强国战略基础教育战线汇聚方强教教育工作强国战略十分重组成部分县教育队伍建设中学师资队伍建设现状进行专题调研
调研意义方法
（）调研目意义
深入贯彻十六精神贯彻落实政策加教育队伍建设力度全面推进素质教育促进**教育改革发展需进步完善教育队伍（师资队伍）建设工作机制建立符合学校特点教育理制度县2003年起全面试行校长负责制教职工聘制两制改革现已进入校长负责制第6年背景开展两制改革专题调研目握实施两制改革县师资队伍建设现状解影响教育工作利素提出富建设性策深化两制改革进步完善教育队伍（师资队伍）项理制度实行聘制岗位理重点合理配置资源优化中学教职工结构全面提高中学教师理员队伍整体素质核心建立符合县校特点教育理运行机制
（二）调研象方法
项调查象涉全县中学校161中普通高中1职业学校1初中9县属学3乡村学10包含县中学全部类型
项调查采表式调查座谈调查问卷调查等方法发放调查表30份全部回收均效10中学关员进行座谈发放问卷300份回收效问卷292份表式调查容：目前县师资队伍性结构年龄结构学历结构职称结构遇状况问卷调查容：校领导应具备素质校领导教师际关系状况学校办学特色领导班子建设学校理等座谈调查容：两制实施程中存问题难点解决办法
二教育工作现状存问题
（）现状分析
年县教育系统出台系列实举措招聘留住加强教育队伍建设加快**教育事业发展重点创新教育工作三机制
1扩师资队伍规模引进高素质教育
年科技教育局认真落实县委县政府政策断拓宽师资源渠道广泛吸纳高素质充实教师队伍
（1）努力引进外优秀科毕业生县2000年开始面全国招聘教师2007年底引进外高师院校优秀应届科毕业生137名引进工作中认真落实县委县政府关优惠政策切实解决引进教师衣食住行等问题进留住干
（2）认真组织**籍师范类毕业生双选择提高返乡率认真贯彻执行教育法教师法坚持公开公竞争优生优配原认真做县师范类中专毕业生分配工作采取定范围 双选择指令性派遣相结合办法五年通双选择150名**籍师范类毕业生县中学教
2重视教育培养促进高水教育快速成长
实施教师继续教育十五’规划抓手加快教师专业化进程核心评选**县学科带头重点积极开展项培训教育活动加快县高层次教育培养步伐提高县教育整体素质
（1）力开展敬业爱生重点师德师风建设抓年次暑期集中师德教育集中教育时间七八天开展办学思想政策法规国外形势教育改革班工作青少年思想政治工作风廉政教育等专题教育围绕前师德师风建设现状进行专题讨
（2）认真实施校长培训教师培训两十五计划组织中学校级领导参加省市两级举办职资格培训继续提高培训类培训选派中青年校长参加国家高级教育行政学院研究性培训组织全体教师学教师职业道德邓教育理教育政策法规等转变教育观念突破口实施新轮基础教育课程改革重点结合教学研究教育科研现代教育信息技术等容教师进行全员培训
（3）强化青年教师培养建立新教师培养工作流程确立县3年成合格教师5年成骨干教师8年成名师培养工作目标积极组织报告讲座坛等活动充分发挥级教学骨干提高师资队伍水工作中作加快青年教师综合素质提高
（4）加强教师学历培训鼓励教师参加职进修高级学历培训充分利省高校教育资源**教育学院**教育学院华南师范学院**学等联合举办学历提高班2008学年初县学专教师学历合格率高学历率（学专科毕业）分99471初中专教师学历合格率高学历率（学科毕业）分95630普通高中专教师学历合格率高学历率（研究生毕业研究生课程班结业）分8820职业高中专教师学历合格率高学历率（研究生毕业研究生课程班结业）分790现62名初中教师49名学教师分参加科专科学历培训
（5）重视骨干教师培养建立学校局两级选拔骨干工作网络注重包装出品牌特级教师骨干教师学科带头等级名师充分发挥作扩名师效应学校安排教育教学工作务时方面保证进行教育研究教育科研时间方面保证传帮带青年教师时间记入相应工作量努力落实相应遇制定**县骨干教师理办法（试行）加教育教学作出突出成绩员奖励力度县现省特级教师
5名**县学科教学带头45名支政治素质业务水高整体结构优化适应**教育新发展需教师队伍已基形成
3断深化学校事制度改革逐步构建适应县教育发展理机制
（1）全面实施断完善校长聘制教职工聘制深化学校事制度改革规范事理遵循法理基求坚持公开公正竞争择优原逐步形成教职工合理序流动理机制县委县政府重视支持县事局具体指导2003年开始县教育系统部全面实施**县中学校长负责制教职工聘制试行办法（两制改革）
（2）加强教师专业技术职务评聘理教师职评工作政策求握评审聘考核环节推荐评审中遵循坚持标准保证质量全面考核择优**升原层层关规范操作坚持政策导做三利利教师队伍建设利全面提高教育质量利调动教师积极性聘理中加考核力度年度严格岗位求进行考核继续实行师德问题票否决充分发挥教师职务评聘考核导作
（4）力表彰先进弘扬师表良师德形成效激励机制年次进行全县性评先评优活动评选出省**市**县三级优秀教师教育工作者教师节进行表彰奖励年县教育系统获省优秀教师24名**市优秀教师112名**县优秀教育工作者32名**县中学教坛新秀198名
县委县政府政策积极导县关部门镇力支持县教育工作取显著成效加快**教育改革发展步伐
（二）问题透视
县教育工作然取定成效强国战略求适应办民满意教育需求问题值关注研究调研结果表明中学教师队伍结构存五问题：
（1）年龄结构：中学教师呈年轻化趋乡村学教师呈老年化趋调查县30周岁中学专教师＿＿占全县中学专教师总数（ ）＿＿40周岁学专教师＿＿占全县学教师总数＿＿数字显示县中学教师队伍年龄结构衡现象
（2）性结构：局部具较明显衡性县中学女教师1227男教师1235调查数分析全县言教师队伍性结构基合理5年女教师例快速提高部分学校已出现明显衡女教师例超60学校：县城二三等3学校
（3）学历结构：高学历率偏低全县专教师2462研究生博士生0科学历402专科学历1569中师学历642中高级中学科学历194占总数48初级中学专教师960科学历198占总数207学专教师1541中专科学历921中师学历620
（4）职称结构：高级职称教师偏少高层次缺乏2008学年初年报县中学教师职称情况表：
学校类 高级 中级 初级 未评
全 县 68 1543 962 126
高中 40 90 90 24
职业高中 1 22 20 5
初级中学 26 372 301 21
学 1 912 501 26
表出县中学教师中具中高级职称占全县专教师总数( 2462 )
66基符合省定例求高级职称占全县专教师总数23见高层次缺乏
（5）域分布：城乡差较员编制县城周边带严重超编常常浮事乡镇农村学校严重缺员十二县城高学历教师拥量明显高口占数七乡镇初级中学科学历教师县城占54乡镇占46
（6）高尖：缺乏具流水专家教授承担重点科研攻关项目学术学科带头等方面2007年县科教局然评出少先进骨干学科带头出全市全省全国名师较差距非常明显中称专家型够承担重点科研攻关项目专家零
三诱发县中学教师队伍结构问题原
1城乡教育发展衡
城乡教育发展衡产生师资队伍种结构例严重失调原高中初中学校集聚县城乡村初中量优质教师资源集聚县**学力促进高中初中教育迅速发展方面削弱乡镇初中师资力量乡镇学教师队伍中种历史特殊现象年龄老化90年代初普九年义务教育需量民办教师代课教师转公办教师现员已达者接退休年龄样乡村初中乡村学非常缺教师补充师资刚毕业新教师样乡村学校师资队伍学历结构职称结构例失调
2教育费紧缺中学教师遇偏低流失现象严重
俗话说：兵马未动粮草先行加快发展教育必须定教育费作保证真正办教育没必投入 年县政府教育投入巨法定求做教育费支出财政支出中例逐步提高
2005年方财政支出 ＿＿万元中教育支出 ＿＿万元占＿＿％2006年方财政支出＿＿万元教育支出＿＿万元占 ＿＿％2007年财政支出 ＿＿万元中教育支出 ＿＿万元占 ＿＿％县济底子薄弱财政收入教育支出然花力气面着高中规模断发展教育形势投入然杯水车薪长期县教育费投入严重偏离级文件求必须拨款位时
教师工资遇外相差距较椐调查目前县教师遇普遍偏低具高级职称教师数年薪3万元 中级职称教师数年薪25万元 珠江三角洲区等年薪三分者更低者数教师住房须行解决工资遇高情况疑雪加霜教师遇高严重影响教师工作积极性加剧师资队伍稳定性导致优秀教师招反年优秀教师珠江三角洲区等流动严重现象优秀教师流失导致教师队伍整体素质降影响学校教学科研工作正常进行重视吸收时应重视生活关心顾应切实解决教师生活工作中面系列问题减少流失
3缺乏利优秀教师成长健全机制
流够脱颖出关键施展华环境教学科研活动中需年龄层次知识储备技术储备差异荣誉遇位价值实现需求致高层说舒适生活条件次关注良学术气氛工作条件事业发展注重努力取成果社会认度青年教师具较强成感学术雄心勃勃整身心投入科学事业希通发挥身专业知识力满足实现需求县目前状况实现环境存着足反映：
1．分配制度竞争机制健全部分青年教师感做出努力未认表现职称评聘分配制度改革中资排辈标准定岗低素特改革中出现公正公现象部分青年教师成感受挫合理求合理流动采取关卡压制办法然年数方开始重视市场建设单位权择业权放开县统包统配制度没根改变分重重量级忽视占绝数般信奉外尚会念重外忽视甚出现招女婿气走子现象
2．激励机制完善中青年教师想法没启动费支持法实现科研中单干户盛行课题老教师顶梁青年缺少出头机会学校应充分利国家设立项基金中青年骨干教师特优秀拔尖予重点支持时学校部应恢复设立专项基金培养跨世纪优秀满足青年教师发展需
4专家型教师引进缺乏力措施
教育飞跃发展新课程改革进步深入教学质量跨步山区出没较前卫教育教学思想作保障没方面专家型教师引路难办前县教育中缺乏中高职称教师骨干教师学科带头缺乏专家型教师社会流动中马太效应越越突出济发达区均加引智力度引进明确提出项优惠措施县优秀教师引进政策停留放字实质性开发资金投入激励机制发展外部环境等软硬件建设然缺乏强力措施县财政聘请专家型教师支出款项零势必造成教育部门巧妇难米炊困境招聘高层次遇台等出具体方案
三强化县教育队伍建设基策略
基述分析县教育队伍建设战略重点实现量扩张转移质提高深入贯彻十六精神贯彻落实政策实施强教战略具体说针县教育工作现状存问题实施加教育队伍建设力度四策略
（）深化教育理体制改革
进步深化中学校事制度改革激活机制畅通教育流通渠道建立开放元竞争序充满生机活力教育资源配置机制着力做4方面工作：
1规范编制理根国家省市关规定满足教育事业发展教育教学改革需前提调整全县中学教师编制实行动态理年调整核定次合理确定教职工结构例采取积极措施分流消化中学超编员
2实行资格准入全面实施教师资格制度改革教师录方式学校聘教师应具教师资格员中聘坚持进必考择优录吸引具教师资格优秀高校毕业生进入中学教师队伍
3严格聘理需设岗岗定责责选原学校根核定编制科学合理设置专业技术理岗位确定专业技术员理员工勤员结构例制订岗位职条件工作职责具体考核实施办法 4强化分配激励机制国家政策允许范围制定聘制度相适应校分配办法教职工工资遇岗位类型岗位职责工作数量工作绩效挂钩切实贯彻劳分配效率优先兼顾公分配原建立重力重实绩重贡献分配激励机制建立岗位工资体形式样灵活分配激励机制做岗定薪劳取酬优劳优酬骨干教师关键岗位倾斜教学第线教师倾斜设立教学奖励基金成立评奖委员会重奖成绩突出优秀教师
（二）加强教育领导队伍建设
俗话说：兵孬孬孬孬窝见领导者重教育理方面贯彻教育方针工作负责决策指挥协调激励员工间学校教育教学质量坏否调动员工工作积极性否进步深化新课程改革领导者起关重作选理进步完善校长负责制加强学校领导干部队伍规范理重点三关：
1选关改革中学校长选拔方式严格中学校长职条件全面推行中学校长聘制建立公开选拔择优聘校长机制（1）合理设置领导职数根精干高效原省规定标准严格控制学校领导职数合理设置学校部机构（2）严格职条件政领导干部选拔工作条例规定工作历学历年龄等求严格执行制度（3）规范选拔程序认真贯彻执行政领导干部选拔工作条例选拔学校领导干部必须民推荐公开选拔竞争岗程序 2关深化中学校校长负责制校长负责学校行政理组织发挥政治核心作教代会参学校民理民监督明确责权校长作学校法代表外代表学校拥行政理决策权指挥权校长权力受法律保护承担相应法律责具教育指挥权事决定权财务理权
3监督关建立校长期目标责制加强校长期目标完成情况考核考核结果作奖惩免重学校建立重事项议事制度政领导沟通制度深化校务公开制度完善学校教职工代表会学校财务审查审计制度进步推进法治教校务公开民监督工作学校理科学化规范化民化
（三）加强教育培训培养
全面实施强师工程做强素质外树形象落实三措施：
1敬业爱生重点力建设核心加快教育专业发展引导教师热爱教育事业潜心培育学生生价值事业奉献机融合起力倡导敬业爱生明礼诚信等合作勤学乐教廉洁奉献教师基道德规范调动教师发展积极性引导教师树立良道德形象县教师队伍建设学历提升转力建设校培训作教师继续教育基途径方法围绕基础教育课程改革全面安排组织开展校培训讲究质量提高效益断优化教师知识力结构提升教师综合素质
2加强骨干教师队伍建设充分发挥名特优教师示范辐射作进步壮骨干教师队伍深化名师名校长工程造**教师品牌造高层次教育注重发挥名特优教育示范辐射作名师名校长做四：培养象教研课题**果示范授课动参加组织安排类支教讲学活动积极承担培训青年教师送教乡支援教育相落区薄弱学校等工作务县中学教师队伍建设作贡献加骨干教师奖励力度建立中学骨干教师专项资金教育教学研究教改实验考察进修深造提高参加高层次学术交流活动出版教育教学专著等
3加强乡村教师队伍建设促进城乡教育均衡发展鼓励引导优秀教师乡村教进步深化区域双交流’城乡教师结交流工作机制鼓励合格学毕业生取教师资格乡村学校教面社会招聘具教师资格员乡村教力加强乡村教师培训组织乡村教师专项培训继续组织优秀教师送教乡培训辅导乡村教师积极开展县市范围城乡校校手拉手帮扶活动引导优质教育资源乡村辐射拓展鼓励乡村中青年教师提升学历层次制定乡村教师学历提升规划通考函授等种专业（学科）培训途径提高乡村教师学历水教育教学力
（四）加强引进专家型教师力度
引进专家型教师进步优化教师队伍突破县教学水徘徊低谷效途径古说：千金足惜士固难求难宝贵面竞争日趋激烈关键时期必须采取超常规措施引进高层次首先制定引进政策引进提供保障次树立全局盘棋思想形成县领导亲抓班子成员抓部门密切配合联动机制齐抓引进工作第三制定引进高层次拔尖暂行办法建立健全智力项目相结合柔性引进机制全力推进引进准入制备案制事代理服务制度户口迁移子女业专业技术**升等方面予优惠优惠政策吸引引进县财政年安排发展资金干万元专项
专家型教师引进奖励 总引进问题思想解放步伐加快力度加措施新颖手段改革方法创新
（五）实施留工程
通运制度政策等方式遇事业感情三方面留住努力营造良适宜成长发展社会文环境限度调动教师工作积极性动性创造性量充分释放出
1遇留——教育资源理物质基础提高教师生活工作遇增强学校教师流动粘滞度薪酬力资源理中重环节吸引保留教师重素应量缩济发达区教师工资遇差距坚持原努力改善教师工作条件通严格科学客观公正考核奖优罚劣劳优劳优酬真正实现教师利益分配合理公正切实帮助教师解决生活困难结合实际做四优先：优先解决住房优先安排家属子女业入学优先落实工资遇优先关心高中级专业技术员身心健康衣食住行婚育教病老等方面时周服务拴住心留住实现引育留谐统协调发展
2事业留——教育资源理驱动力教育必须树立性化理思想马斯洛认追求实现高需求学校尊重重视教师发展积极参教师职业生涯设计教师提供性化实现身力资增值工作生活质量提高台教育重视现
重视引进盘活培养具潜力维护整体循环链动态发展资源生保持学校持续发展力竞争力学校发展教师体发展相辅相成学校尊重重视教师发展明确学校长远发展计划断提高学校名气业绩教师见学校长处未感学校成长机会空间切实保证学校发展时兼顾教师合理利益教师清晰表达期求位教师解学校目身责教师够正确选择身行觉努力贡献纳入帮助学校实现目标轨道
3感情留——教育资源理需引进培育终目标留住留住优秀关键拴心创业市场化原充分体现价值坚持物质激励成激励精神激励相结合事业凝聚精神激励感情关心充分享实现身价值豪感贡献社会成感社会承认尊重荣誉感提高教师政治位级领导善服务勤部长梯切实感受片创业热土真切体验领导干部真正关心帮助实现生目标表现突出优秀教师建立典型培养舆激励提拔重等相配套褒扬机制实施名师工程提高社会知名度表现特突出程序发展员破格选拔进入领导班子营造干事舞台发展空间社会位良氛围增强争光造福社会责感光荣感
总教育工作项具前瞻性基础性综合性系统工程必须进步拓宽工作思路创新工作方法时俱进坚持充分调动广教育工作者积极性动性创造性力营造利教育成长体制机制环境坚持科学观始终德兼备原选培养断推动强教战略进程
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