3月旬局委召开深入学实践科学发展观活动动员会坚持继续解放思想讨活动深入学实践科学发展观活动工作机结合起深入学实践科学发展观活动作前首政治务严格局委部署求认真做学实践科学发展观活动宣传发动制定实施方案阶段工作安排等工作确保学实践活动扎实深入开展科学发展观统领卫生监督项工作学实践科学发展观成果转化推进卫生监督发展科学思路转化领导干部求真务实抓卫生监工作执政力转化干部职工扎实做卫生执法工作觉行动扎实效开展深入学实践科学发展观活动根局委统部署求分析检查阶段中深入开展五找五查活动采取发放征求意见表走访等形式广泛征求意见建议征求建议进行认真梳理召开领导班子专题民生活会组织生活会领导开诚布公单位干部职工全工作存问题困难进行谈心交流查找符合科学发展观求问题征集符合科学发展观求符合卫生监督工作发展需建设性意见建议针存突出问题进行认真分析明确整改方提出整改措施现学实践科学发展观活动分析检查情况报告：
贯彻落实科学发展观识
科学发展观作马克思义中国化新理成果准确反映世界发展趋势全面总结国正反两方面验教训深入分析国阶段性特征国济社会发展中系列深层次矛盾问题深刻指明中国社会未发展方发展新认识中国特色社会义建设新认识开辟马克思义中国化新境界科学发展观第义发展核心基求全面协调持续根方法统筹兼顾科学发展观指导认清形势理清思路抓住机遇加快发展新轮思想解放推进新轮发展紧密联系卫生监督工作实际领导班子召开专题民生活会基础深入贯彻落实科学发展观形成识：
必须坚持发展作第务加强卫生监督机构建设加快身发展第务重组成部分时卫生监督事业发展会社会济发展发挥独特推动作卫生监督争取卫生部门理解支持编办财政计划等部门财力投入千方百计加强机构建设适度做时着力做强做优法做卫生监工作方济发展企业做做强服务社会济协调发展服务卫生监督坚持发展作第务重组成部分
二必须坚持执法理念始终实现维护发展广民根健康利益作切工作出发点落脚点卫生监工作中充分发挥卫生监督员执法相社会公众三方面作规范执法严格执法时满腔热情优质高效执法相服务
三必须坚持统筹兼顾执法理念统筹做城区乡镇卫生监督工作统筹综合执法重点执法统筹执法服务执法宣传济效益社会效益关系统筹兼顾关方面关系统筹机构建设开展业务工作关系充分调动发展卫生监督事业种积极素建立谐赢发展环境
四深刻领会准确握科学发展观精神实质科学发展观统领卫生监督工作坚持卫生安全谐发展理念贯彻预防方针力实施食品放心工程饮水放心工程医放心工程等全力遏制较公卫生安全事发生努力减少般事发生严格抓卫生监工作促进县食品行业公场供水行业医疗市场工业企业健康持续发展提高全县卫生质量卫生水
五进步健全完善卫生安全监责体系考核体系层层落实行政执法责制强化卫生监责生产营企业卫生安全体责
六全面贯彻实施卫生法律法规强化卫生安全监加卫生执法力度法严厉击非法行医法严厉查处类违反卫生法律法规案件严防公卫生安全事维护群众健康权益
七贯彻实施科技兴卫战略加强卫生监信息化卫生执法科技化建设建立卫生安全监长效机制夯实卫生安全基层基础工作
八加卫生法律法规宣传教育培训力度加强卫生监督文化建设提高全民卫生安全意识卫生法制观念牢卫生安全思想基础
九积极探索断创新项卫生监科学发展体制机制扎实开展卫生安全监工作提供制度保障县济社会快发展营造良卫生安全生产生活环境
二贯彻落实科学发展观取成效存问题
（）取成效
2003年组建承担着全县食品卫生公场卫生医疗卫生学校卫生职业卫生饮水卫生传染病防治等卫生综合执法工作建县委县政府级卫生部门正确领导十六十七精神科学发展观指导维护公众健康权益宗旨围绕加快卫生监督事业科学发展题克服困难探索建立新型高效卫生综合执法模式断加强执法队伍建设卫生执法力文明执法水断提高统筹兼顾公卫生医疗卫生监督衡发展城乡卫生监督网络初步建立突出民生力实施食品放心工程**安市场建立 加力度严格公卫生医疗市场监公卫生质量逐年提高医疗市场效净化群策群力科学防控突发公卫生事件保障民群众身体健康
（二）存问题
然县卫生监督工作取定成绩科学发展观求目标务前热点难点问题通五找五查征求意见领导班子深入学实践科学发展观方面存着五方面适应：
1思想观念适应：坚持科学发展问题**想够解放视野够开阔存着循守旧固步封现象惯传统发展模式传统观念开展工作开拓进取锐气创新精神够卫生监督工作取成绩动寻求突破力强超越方面做够面繁重卫生监工作分析新形势研究新情况解决新问题开创新局面缺乏前瞻性动性科学性科学发展观指导实践推动工作够力
2统筹发展适应：项工作间发展太衡县卫生监督部分工作常较重视做较部分工作重视够相薄弱食品卫生击非法行医综合执法稽查等工作均开展较工作职业卫生监督公场卫生监督工作需进步加强二城乡间发展衡城区卫生监督工作发展较快保障较力职发挥较充分乡镇卫生监督工作相薄弱三卫生监督基础保障水县济社会发展卫生监督业务发展水相适应业务工作繁重执法费紧缺员编制足基础建设薄弱未更充分发挥职
3改善民生适应：食品安全监力度需进步加全县食品卫生质量总体水高违法营符合卫生求营等食品安全隐患然程度存二击非法行医力度需进步加游医假医体黑诊药店非法行医屡禁绝死三职业卫生监力度需进步加政府重视程度够
4队伍适应：领导班子性风纪教育**治理学教育时抓够紧制度严格事队伍够创新没充分调动发挥全体干部职工奋发力政治热情工作积极性动性创造性组织战斗堡垒作发挥充分二工作作风够深入扎实深入基层深入生产营企业调查研究够三队伍综合素质够高业务力够强服务质量够高卫生监督职发挥够充分
（三）存问题原
深刻剖析适应存问题足卫生监督员编制少费投入足基础较薄弱营业卫生安全意识低卫生理水高等客观原外更观存许科学发展观求相适应旧观念旧思维点：
理学够动深入系统学领会科学发展观科学涵精神实质方面够深刻全面没真正做入心入脑形成战略思维世界眼光做跳出未发展眼光县卫生监督工作
二统筹兼顾根方法运够领导班子统筹部资源协调外部社会力量方面工作力度够现实工作中时出现顾失彼情形
三创新意识够强思想够解放存思维定势缺乏创新精神忧患意识制度创新机制创新创造性开展工作够没始终坚持敢天先气概开拓创新
四核心位理解够彻底观念亲民感情**措施安民行动民做够法热情企业市民服务水提高
五卫生执法队伍建设激励机制够完善相应教育培训长效机制够健全
三着力整改措施
面述问题增强忧患意识进步解放思想始终保持清醒头脑开拓进取锐气开阔思维创造性开展工作找准影响科学发展突出问题深层次矛盾认真分析检查基础结合工作实际制定整改措施努力方：
（）克服循守旧思想观念推进思想解放
开展解放思想讨基础进步加强科学发展观理学破患患失消极等思想树立危机意识忧患意识抢抓机遇加快发展着重围绕继续解放思想深入学苦功夫继续抓政治理学深入学科学发展观科学涵精神实质根求倡导五破五立：破安现状作观念树立奋发开拓意识破惧怕困难畏首畏尾思想树立敢先创新意识破循守旧步封思想树立敢想敢试开拓创新进取意识破形式义观念树立勤奋敬业奉献意识破物思想树立理念思想解放推进卫生监督项工作深入开展努力争实践科学发展观排头兵
（二）学实践科学发展观深刻剖析破解卫生监督事业科学发展难题
1 着力破解卫生监督体制机制**工作发展衡难题争取政府关部门支持增加卫生执法员编制全额保障卫生监督费改善卫生执法条件建立监督执法服务型监督执法模式构建城乡卫生监督网络充分发挥卫生监督部门实践核心科学发展观二健全行政理体制树立执法服务监指导卫生执法理念明确岗位职责完善岗位责制度落实执法责完善行政执法责制度错责追究制度提高办事效率完善限时办结制度公开公正公执法完善公开公示制度强化服务指导完善首问责制公开服务承诺加强行风建设完善执法准突出工作质量服务质量执法效率完善绩效考评机制干部考核评价体系机制奖惩制度建设学型效型服务型执法机关三加职业病防治法宣传力度树立保护工身体健康保护生产力维护社会稳定理念争取政府社会界理解支持营造良职业卫生监督环境建立工会安监卫生等部门联合监机制进步加强职业卫生监力度建立毒害作业工健康体检档案严厉查处工生命健康换取济效益道德合法行维护工健康权益促进企业持续发展
2着力破解卫生监督工作改善民生力度难题探索建立科学食品安全工作机制新卫生监督体系已形成法履行职责控制食源性疾病食物中毒目标做相关工作进步完善食品卫生突发事件应急处理机制进步加卫生法律法规宣传贯彻工作建立完善基层卫生监督理网络关口前移重心移二探索建立科学饮水安全监机制强化生活饮水卫生监实施放心饮水工程重抓乡镇集中式供水单位卫生监督理针乡镇水厂卫生意识强理水高消毒净化设备陈旧状况加强水制水员卫生知识培训加强水源防护密切监控水质卫生严惩供应合格水质行确保民群众饮水卫生安全三探索建立科学医安全监机制深化医疗卫生市场监责制度强化医疗废弃物监督理严格次性医疗卫生品毁形监督抓院感染控制强化医院消毒隔离措施加强医疗机构消毒监督监测建立长效机制进步加医疗市场专项整治力度创新击方式方法严厉击非法行医日常监突击行动相结合严防非法行医死死灰复燃确保民群众医安全
四贯彻落实科学发展观切实加强领导班子卫生监督队伍身建设作务繁重责重卫生监督机构扎实做项卫生监督工作构建谐**营造良卫生安全生产生活环境必须充分发挥领导班子集体智慧力量
1贯彻落实科学发展观切实加强领导班子廉政建设作风建设加强领导班子廉政建设作风建设领导班子成员言行举动干部职工清楚感受深切领导干部思想境界精神状态道德修养行准直接关系凝聚力号召力关系政方针否贯彻执行关系否开创科学发展谐发展新局面加强领导班子廉政建设作风建设全面贯彻落实科学发展观必然求构建社会义谐社会必然求提高执政力保持发扬先进性必然求
2贯彻落实科学发展观切实加强卫生监督队伍身建设加强队伍思想政治建设巩固发展保持产员先进性教育提高政府执行力活动文明执法教育活动学实践科学发展观活动成果牢固树立执法民宗旨意识牢固树立公正严格廉洁文明执法卫生执法队伍形象二加强队伍业务建设提高监队伍综合素质完善卫生监督员学培训制度加强队伍教育培训监员熟练掌握卫生项法律法规行政执法程序掌握重点行业领域卫生监督基础知识成卫生安全监行家里手三加强队伍作风建设提高行政效水监员中力倡导发扬求真务实工作作风建设支工作力作风踏实雷厉风行精明强干卫生监督队伍关心干部职工思想工作生活力帮助解决实际工作生活困难创造建功立业工作生活环境开创县卫生监工作新局面努力奋斗
二00九年六月十六日
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贯彻落实科学发展观识
科学发展观作马克思义中国化新理成果准确反映世界发展趋势全面总结国正反两方面验教训深入分析国阶段性特征国济社会发展中系列深层次矛盾问题深刻指明中国社会未发展方发展新认识中国特色社会义建设新认识开辟马克思义中国化新境界科学发展观第义发展核心基求全面协调持续根方法统筹兼顾科学发展观指导认清形势理清思路抓住机遇加快发展新轮思想解放推进新轮发展紧密联系卫生监督工作实际领导班子召开专题民生活会基础深入贯彻落实科学发展观形成识：
必须坚持发展作第务加强卫生监督机构建设加快身发展第务重组成部分时卫生监督事业发展会社会济发展发挥独特推动作卫生监督争取卫生部门理解支持编办财政计划等部门财力投入千方百计加强机构建设适度做时着力做强做优法做卫生监工作方济发展企业做做强服务社会济协调发展服务卫生监督坚持发展作第务重组成部分
二必须坚持执法理念始终实现维护发展广民根健康利益作切工作出发点落脚点卫生监工作中充分发挥卫生监督员执法相社会公众三方面作规范执法严格执法时满腔热情优质高效执法相服务
三必须坚持统筹兼顾执法理念统筹做城区乡镇卫生监督工作统筹综合执法重点执法统筹执法服务执法宣传济效益社会效益关系统筹兼顾关方面关系统筹机构建设开展业务工作关系充分调动发展卫生监督事业种积极素建立谐赢发展环境
四深刻领会准确握科学发展观精神实质科学发展观统领卫生监督工作坚持卫生安全谐发展理念贯彻预防方针力实施食品放心工程饮水放心工程医放心工程等全力遏制较公卫生安全事发生努力减少般事发生严格抓卫生监工作促进县食品行业公场供水行业医疗市场工业企业健康持续发展提高全县卫生质量卫生水
五进步健全完善卫生安全监责体系考核体系层层落实行政执法责制强化卫生监责生产营企业卫生安全体责
六全面贯彻实施卫生法律法规强化卫生安全监加卫生执法力度法严厉击非法行医法严厉查处类违反卫生法律法规案件严防公卫生安全事维护群众健康权益
七贯彻实施科技兴卫战略加强卫生监信息化卫生执法科技化建设建立卫生安全监长效机制夯实卫生安全基层基础工作
八加卫生法律法规宣传教育培训力度加强卫生监督文化建设提高全民卫生安全意识卫生法制观念牢卫生安全思想基础
九积极探索断创新项卫生监科学发展体制机制扎实开展卫生安全监工作提供制度保障县济社会快发展营造良卫生安全生产生活环境
二贯彻落实科学发展观取成效存问题
（）取成效
2003年组建承担着全县食品卫生公场卫生医疗卫生学校卫生职业卫生饮水卫生传染病防治等卫生综合执法工作建县委县政府级卫生部门正确领导十六十七精神科学发展观指导维护公众健康权益宗旨围绕加快卫生监督事业科学发展题克服困难探索建立新型高效卫生综合执法模式断加强执法队伍建设卫生执法力文明执法水断提高统筹兼顾公卫生医疗卫生监督衡发展城乡卫生监督网络初步建立突出民生力实施食品放心工程**安市场建立 加力度严格公卫生医疗市场监公卫生质量逐年提高医疗市场效净化群策群力科学防控突发公卫生事件保障民群众身体健康
（二）存问题
然县卫生监督工作取定成绩科学发展观求目标务前热点难点问题通五找五查征求意见领导班子深入学实践科学发展观方面存着五方面适应：
1思想观念适应：坚持科学发展问题**想够解放视野够开阔存着循守旧固步封现象惯传统发展模式传统观念开展工作开拓进取锐气创新精神够卫生监督工作取成绩动寻求突破力强超越方面做够面繁重卫生监工作分析新形势研究新情况解决新问题开创新局面缺乏前瞻性动性科学性科学发展观指导实践推动工作够力
2统筹发展适应：项工作间发展太衡县卫生监督部分工作常较重视做较部分工作重视够相薄弱食品卫生击非法行医综合执法稽查等工作均开展较工作职业卫生监督公场卫生监督工作需进步加强二城乡间发展衡城区卫生监督工作发展较快保障较力职发挥较充分乡镇卫生监督工作相薄弱三卫生监督基础保障水县济社会发展卫生监督业务发展水相适应业务工作繁重执法费紧缺员编制足基础建设薄弱未更充分发挥职
3改善民生适应：食品安全监力度需进步加全县食品卫生质量总体水高违法营符合卫生求营等食品安全隐患然程度存二击非法行医力度需进步加游医假医体黑诊药店非法行医屡禁绝死三职业卫生监力度需进步加政府重视程度够
4队伍适应：领导班子性风纪教育**治理学教育时抓够紧制度严格事队伍够创新没充分调动发挥全体干部职工奋发力政治热情工作积极性动性创造性组织战斗堡垒作发挥充分二工作作风够深入扎实深入基层深入生产营企业调查研究够三队伍综合素质够高业务力够强服务质量够高卫生监督职发挥够充分
（三）存问题原
深刻剖析适应存问题足卫生监督员编制少费投入足基础较薄弱营业卫生安全意识低卫生理水高等客观原外更观存许科学发展观求相适应旧观念旧思维点：
理学够动深入系统学领会科学发展观科学涵精神实质方面够深刻全面没真正做入心入脑形成战略思维世界眼光做跳出未发展眼光县卫生监督工作
二统筹兼顾根方法运够领导班子统筹部资源协调外部社会力量方面工作力度够现实工作中时出现顾失彼情形
三创新意识够强思想够解放存思维定势缺乏创新精神忧患意识制度创新机制创新创造性开展工作够没始终坚持敢天先气概开拓创新
四核心位理解够彻底观念亲民感情**措施安民行动民做够法热情企业市民服务水提高
五卫生执法队伍建设激励机制够完善相应教育培训长效机制够健全
三着力整改措施
面述问题增强忧患意识进步解放思想始终保持清醒头脑开拓进取锐气开阔思维创造性开展工作找准影响科学发展突出问题深层次矛盾认真分析检查基础结合工作实际制定整改措施努力方：
（）克服循守旧思想观念推进思想解放
开展解放思想讨基础进步加强科学发展观理学破患患失消极等思想树立危机意识忧患意识抢抓机遇加快发展着重围绕继续解放思想深入学苦功夫继续抓政治理学深入学科学发展观科学涵精神实质根求倡导五破五立：破安现状作观念树立奋发开拓意识破惧怕困难畏首畏尾思想树立敢先创新意识破循守旧步封思想树立敢想敢试开拓创新进取意识破形式义观念树立勤奋敬业奉献意识破物思想树立理念思想解放推进卫生监督项工作深入开展努力争实践科学发展观排头兵
（二）学实践科学发展观深刻剖析破解卫生监督事业科学发展难题
1 着力破解卫生监督体制机制**工作发展衡难题争取政府关部门支持增加卫生执法员编制全额保障卫生监督费改善卫生执法条件建立监督执法服务型监督执法模式构建城乡卫生监督网络充分发挥卫生监督部门实践核心科学发展观二健全行政理体制树立执法服务监指导卫生执法理念明确岗位职责完善岗位责制度落实执法责完善行政执法责制度错责追究制度提高办事效率完善限时办结制度公开公正公执法完善公开公示制度强化服务指导完善首问责制公开服务承诺加强行风建设完善执法准突出工作质量服务质量执法效率完善绩效考评机制干部考核评价体系机制奖惩制度建设学型效型服务型执法机关三加职业病防治法宣传力度树立保护工身体健康保护生产力维护社会稳定理念争取政府社会界理解支持营造良职业卫生监督环境建立工会安监卫生等部门联合监机制进步加强职业卫生监力度建立毒害作业工健康体检档案严厉查处工生命健康换取济效益道德合法行维护工健康权益促进企业持续发展
2着力破解卫生监督工作改善民生力度难题探索建立科学食品安全工作机制新卫生监督体系已形成法履行职责控制食源性疾病食物中毒目标做相关工作进步完善食品卫生突发事件应急处理机制进步加卫生法律法规宣传贯彻工作建立完善基层卫生监督理网络关口前移重心移二探索建立科学饮水安全监机制强化生活饮水卫生监实施放心饮水工程重抓乡镇集中式供水单位卫生监督理针乡镇水厂卫生意识强理水高消毒净化设备陈旧状况加强水制水员卫生知识培训加强水源防护密切监控水质卫生严惩供应合格水质行确保民群众饮水卫生安全三探索建立科学医安全监机制深化医疗卫生市场监责制度强化医疗废弃物监督理严格次性医疗卫生品毁形监督抓院感染控制强化医院消毒隔离措施加强医疗机构消毒监督监测建立长效机制进步加医疗市场专项整治力度创新击方式方法严厉击非法行医日常监突击行动相结合严防非法行医死死灰复燃确保民群众医安全
四贯彻落实科学发展观切实加强领导班子卫生监督队伍身建设作务繁重责重卫生监督机构扎实做项卫生监督工作构建谐**营造良卫生安全生产生活环境必须充分发挥领导班子集体智慧力量
1贯彻落实科学发展观切实加强领导班子廉政建设作风建设加强领导班子廉政建设作风建设领导班子成员言行举动干部职工清楚感受深切领导干部思想境界精神状态道德修养行准直接关系凝聚力号召力关系政方针否贯彻执行关系否开创科学发展谐发展新局面加强领导班子廉政建设作风建设全面贯彻落实科学发展观必然求构建社会义谐社会必然求提高执政力保持发扬先进性必然求
2贯彻落实科学发展观切实加强卫生监督队伍身建设加强队伍思想政治建设巩固发展保持产员先进性教育提高政府执行力活动文明执法教育活动学实践科学发展观活动成果牢固树立执法民宗旨意识牢固树立公正严格廉洁文明执法卫生执法队伍形象二加强队伍业务建设提高监队伍综合素质完善卫生监督员学培训制度加强队伍教育培训监员熟练掌握卫生项法律法规行政执法程序掌握重点行业领域卫生监督基础知识成卫生安全监行家里手三加强队伍作风建设提高行政效水监员中力倡导发扬求真务实工作作风建设支工作力作风踏实雷厉风行精明强干卫生监督队伍关心干部职工思想工作生活力帮助解决实际工作生活困难创造建功立业工作生活环境开创县卫生监工作新局面努力奋斗
二00九年六月十六日
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