从上世纪90年代初的化工企业搬迁，到2006年后出台“飞地政策”，我市项目“飞地”经历了从自发到自觉的发展过程。“飞地政策”实施五年来，在我市园区、乡镇之间优势互补、资源共享、要素集约、产业转移...