文提 2
加工贸易产业转移规律研究 4
（）加工贸易涵解读 4
（二）世界范围产业转移规律研究 5
（三）加工贸易产业转移国际产业转移关系年新趋势新特点 8
（四）结 9
二国海加工贸易产业转移必性行性分析 10
（）国海加工贸易产业发展历史发展模式贡献 10
（二）国海加工贸易产业发展现状产业转移必性 14
（三）国海加工贸易产业转移行性分析 16
三国海加工贸易产业转移策 18
（）建立加工贸易转移市场机制 18
（二）建立中西部加工贸易企业转移接协调补偿机制 19
（三）加工贸易转移发展方特色济相结合 21
（四）东部海成熟产业集群省欠发达区转移 24
（五）中西部发展加工贸易坚持科学发展避免低水重复 24
（六）东部加工贸易产业转移重点做重点产业转型升级 25
（七）东部区力发展现代服务业承接新国际产业转移 27
文提
目前国生产素配置正迅速发生变化东部海区土源劳动力等素成升中西部区具生产素成相较低较优势时着中西部产业配套物流商务环境等方面逐步改善部分区整体投资环境已初步具备承接海加工贸易转移条件国际产业转移历史世纪50年代次发生国际产业转移产业转移原产业资全球范围生产素具较优势国家区转移产业具生产素较优势区转移产业转移客观规律
国东部海区加工贸易产业发达部分附加值较低劳动密集型产业具较优势中西部转移符合规律目前加工贸易转移存难题产业转移更调动起级方政府积极性作市场投资体企业没规模进出现政府热企业冷现象二政策引导市场机制政策推动加工贸易企业西部转移缺少政策鼓励拆迁补偿东西部接协调机制三中西部客观存制约条件瓶颈中西部离海较远没便利出海通道空间运输成开展贸易障碍中西部具劳动力土源等限制子较优势物流成成加工贸易迁移制约较加工贸易转移面着定风险加工贸易产业没设想中西部转移转移越南印度等国决定加工贸易成劳动力土区位优势三限制子中越南印度具较优势越南具八年免税四免四减土零批租等更优惠政策外受产业配套影响部分加工贸易会选择海省限制子具较优势区福建陆山区广东韶关清远梅州山东沂菏泽等二获产业转移机遇级政府体招商活动战哄形成遍开花布局分散缺乏规划统筹发展格局时产生土等资源低效配置新工业污染隐患国方特色济方面国区差较特色资源特色然条件特色文化特色传统工艺基础结合特技术形成特色济已初具规模甘陕种薯生产西藏海南旅游滇黔烟酒业蒙乳业羊绒稀土产业山西煤炭产业等方面受资金技术理订单影响区域济始终规模难起色未形成财物高度集中专业技术层次高产业部环节紧密配套全产业体系研究壮特色济特目前加工贸易转移结合起形成具方特色支柱产业具重现实意义文通研究国际产业转移规律结合生产素理针国加工贸易产业转移难题方区域产业济发展现状提出国东部海加工贸易转移契机产业转移方特色济相结合加工贸易产业融入方特色产业发展壮特色鲜明具竞争优势区域特色产业集群项措施建议
关键词：东部海加工贸易产业转移策较优势
国海加工贸易产业转移策研究
改革开放国东部海区通力发展加工贸易推进外开放断深入发展加快现代化进程目前东部海区土源劳动力等素成升企业生产营成断提高加工贸易产业转移面着严峻挑战国中西部区具生产素成相较低较优势时着中西部产业配套物流商务环境等方面逐步改善部分区整体投资环境已初步具备承接海加工贸易转移条件实现国加工贸易产业东部中西部成功转移前促进区域济发展重课题文生产素角度分析产业形成转移发展壮规律加工贸易产业转移产业整体转移关系国目前东部海加工贸易产业转移难题提出系列解决措施国目前方济发展现状提出新区域特色产业发展途径
加工贸易产业转移规律研究
（）加工贸易涵解读
1加工贸易含义
广义讲加工贸易跨国公司（通常工业发达国家新兴工业化国家区企业）投资方式某生产力转移东道国者利东道国已生产力加工装配产品然运出东道国境外销售狭义讲加工贸易部分国家料进料加工采海关保税监贸易国加工贸易实行海关监保税进口等政策设立保税区出口加工区狭义加工贸易文分析狭义意义加工贸易产业发展转移规律策
2加工贸易全球范围兴起
第二次世界战国际贸易巨发展国际间货物资技术劳动力加速流动世界范围正逐步实现种生产素优化配置国际贸易直接出口国资源产品方式逐渐量进口中间产品原材料然加工制造成品出口加工贸易方式转变美国例1983年1993年间美国母公司国外子公司加工贸易出口占总出口重34％增加44％进口重38％增加约50％期外国跨国公司进出口美国子公司加工贸易进出口额占外国跨国公司进出口总额重分83％55％增加86％64％制造业中行业述重均超80％[1]发展中国家通加工贸易方式积极参国际分工效发挥身较优势促进国济持续快速健康发展国例改革开放国加工贸易实现超常规高速度跨越式发展加工贸易进出口总额1981年25亿美元增长2007年9860亿美元增长391倍外贸易中重1980年44％提高2007年454％[2]
加工贸易蓬勃发展深刻原济全球化进程加快国际分工断发展跨国公司直接投资幅度增加着生产国际化走日益加剧加工贸易全球范围蓬勃发展逐渐成世界国参国际分工重方式国际贸易流国济增长起积极作成东道国吸引外资扩出口重途径
（二）世界范围产业转移规律研究
1德国鲁尔工业区美国硅谷意利新工业区兴起发展现状
鲁尔区世界工业区拥克虏伯公司蒂森公司等世界著名公司区密集着炼钢轧钢制铁炼油汽车造船机器电气设备制造等工厂受新技术革命击50年代末60年代初鲁尔区煤炭开采成高美国中国澳利亚钢铁生产成高加石油核电应煤炭需求量减少煤炭位降70年代末期工矿力崛起日韩拉美等国钢铁廉价倾销相竞争快速走济衰败路[3]发展新兴工业第三产业年努力目前鲁尔区已煤钢中心逐步变成煤钢等传统产业信息生物技术等新济产业相结合种行业协调发展新济区
美国硅谷世界信息技术高新技术产业中心形成世纪50年代美国成功高技术开发区硅谷学硅谷科学技术源泉高技术成果断输送硅谷硅谷迅速崛起继成世界高水电子信息产业研发制造中心奠定基础世纪９０年代硅谷信息产业高速增长创造美国济奇迹世纪初低端生产服务部门已逐步硅谷外区转移计算机硬件技术相停滞网络技术盈利远达投资预期导致纳斯达克股市泡沫破裂硅谷走低谷调整路保持核心技术优势硅谷企业确定维持创新力进行技术升级产业调整目标户需求引导技术产品创新IT产业发展孕育出许新生物技术公司目前硅谷济正种思想济转变创造性点子设计理服务创造价值作硅谷济增长点
意利世界中企业发达国家制造业企业总数中中企业占99％皮革服装玻璃家具卫生陶瓷理石鞋类等中企业国际市场享盛名家具行业例家具出口量居世界第该行业约34000家企业中10达6000特点具批廉价劳动力量工业区专业分工明确企业生产高度专业化企业间密切联系协作形成巨型企业集团
2代国际产业转移历史回顾
20世纪全球性规模产业转移先发生四次50年代美国钢铁纺织等传统产业日西德等国转移二70年代末硅谷土占殆美国高科技企业微电子装配工业迁东南亚墨西哥等充分利区廉价劳动力土三6080年代日西德等发达国家附加值较低劳动密集型资源密集型产业亚洲拉丁美洲发展中国家（亚洲四龙阿根廷巴西等）转移四90年代欧美日等发达国家亚洲四龙等新兴工业化国家区身具竞争优势产业中国代表发展中国家转移目前台湾前20电子股市企业已17家长三角建厂10笔记计算机公司9家投资设厂长三角区已形成条机板显示器外壳硬件芯片软件技术应俱全完整计算机产业链成计算机装配业更具竞争优势济区域
3国际产业转移规律
伯尔蒂尔·奥林生产素禀赋国际产业转移根原国生产素禀赋[4]生产素然禀赋(劳动土资理位置等等)较优势决定国际产业转移方
哈佛学迈克尔·波特教授提出生产素分初级生产素高级生产素两种初级生产素包括天然资源理位置气候力资源资金等高级生产素通常创造出包括技术素力技素研究开发素信息素规模济理素等着科学技术进步种生产素流动性增强原产业结构起决定性作初级生产素正逐步位高级生产素
认着现代信息技术飞速发展生产素正体现出新特征生产素分限制子优势子限制子通转移复制获较优势包括劳动力土资交通条件基础配套设施等限制子特点决定产业转移方优势子指较难复制生产素文化资源理环境核心技术创新研究力等企业核心竞争力优势子特点区域产业升级区域特色优势产业断壮根素现代信息技术广泛运外资企业技术理溢出效应成熟技术信息素理水等高级生产素会成层次较低限制子初级生产素中某具稀缺禀赋素升层次较高优势子国中西部区西藏旅游产业滇黔特殊然条件烟酒产业作蒙稀土羊绒资源（占世界70％）特殊气候条件乳业作等资源理素难复制转移优势子
传统产业现代产业兴起发展壮离开生产素中特色优势子限制子德国鲁尔工业区利成熟工业制造技术规模优势作优势子时具较优势区位资源等限制子相结合保持百年繁荣美国硅谷通科研院源源断电子技术成果稳定军事订货市场等优势子结合发展初具较优势优美然环境区位土充足力资源等限制子发展成电子信息产业研发制造中心意利提炼升华传统工艺取特色优势技术分工明确高度专业相互配套量中企业优势廉价劳动力区位优势轻工业产品中取盛名
某区域成熟产业限制子失较优势时产业会毫例外发生转移扩散美国钢铁纺织等传统产业国家转移硅谷许企业新厂建德克萨斯州东南亚墨西哥等日西德劳动密集型产业东南亚转移台湾计算机装配业中国长三角珠三角转移香港玩具箱包等劳动密集型产业中国转移等
（三）加工贸易产业转移国际产业转移关系年新趋势新特点
1加工贸易产业转移关系
国际产业转移完成般加工装配开始资技术理验等积累终渡零部件原材料化生产实现产业转移观国际产业转移发展史发达国家发展中国家产业转移般加工贸易开端发展中国家设立加工基输出装配技术中间产品终产品销世界
2年国际加工贸易产业转移新趋势新特点
目前产业转移企业孤立行国际生产网络体系基础形成领导企业核心全球范围相互协调合作企业组织框架青岛市城阳区通引进LG手机项目带动区域手机产业集群发展截止2007年底集聚配套企业20家年产值达56亿元安普泰科电子限公司龙头壮电子连接器产业集群目前已集聚配套企业10家年产值达37亿元
年加工贸易产业转移呈现出新特点尤2007年开始美国次贷危机愈演愈烈目前已发展成影响实体济济危机素必加工贸易产业转移方式产生深刻影响加工贸易产业转移速度会放缓规模会降低二服务业尤服务外包成全球国际产业转移新热点三生产外包加速资源劳动力低成国家转移
（四）结
1加工贸易产业转移区域性产业转移前奏
回顾国际产业转移历史发现国际跨国公司隔2030年展开轮济布局战略调整重新进行加工销售研发设计全球进行分工加工贸易发展成熟带动属行业产业国际性规模转移样国幅员广阔中西部区劳动力充足资源丰富海般制造业转移创造利条件完全复制国际产业国海区转移模式通承接海加工贸易产业转移进发展具区域特色现代制造业产业集群
2加工贸易转移转型升级济社会发展具显著影响
某区域成熟产业优势子丧失时需产业进行升级取新优势子否会济发展停滞沦产业加工贸易基德国鲁尔区煤钢等传统产业信息生物技术等新济产业相结合硅谷保持核心技术优势贴户需求技术产品方面进行技术产品创新孕育出许新发展领域意利通断工艺技术提升相互配套专业庞发达中企业网络始终保持生产素中优势子台湾新竹科技产业目前通手脑分离做品牌研发创新方升级
加工贸易产业成熟区域失限制子较优势发生产业转移会造成济停滞前面产业空洞化甚济衰退拉美智利阿根廷东亚泰国菲律宾马西亚印度尼西亚均失加工装配加工贸易生产素中劳动力限制子较优势发生加工贸易产业转移济发展陷停顿
二国海加工贸易产业转移必性行性分析
（）国海加工贸易产业发展历史发展模式贡献
1加工贸易国发展历史发展模式
加工贸易国20年发展改革开放进程密切相关外贸进出口利外资外开放重组成发展历程体历三阶段：
第阶段：改革开放初80年代中期料加工阶段1978年8月珠海创办国第家加工贸易企业珠海县香洲毛纺厂国加工贸易拉开序幕阶段国加工贸易外商提供原材料加工技术相关设备料加工
第二阶段：80年代中期90年代初期进料加工阶段1987年十三鼓励进料加工复出口容发展原材料采购产品销售市场两头外进出贸易方式国进出口商品构成开始高技术高附加值双高方拓展
第三阶段：1992年加工贸易双高阶段继1990年海浦东外高桥保税区建成建立连天津港等15保税区加工贸易中高新技术产品重增加 2006年高新技术产品占重达451％
区域分布国加工贸易东南海开始发展起目前集中广东江苏海山东福建浙江海开放城市2006年仅述6省市加工贸易进出口额占国加工贸易进出口总值84％
发展模式国加工贸易发展目前存三种成功模式：
表国加工贸易三种成功模式
区
起始
时间
产业
企业
体
发展路径
目前规模
东莞
1978年
纺织服装
家具
玩具
皮革
电子
台湾
香港
企业导企业镇村产业镇特色通厂房租赁形式
2006年进出口总额8422亿美元中加工贸易出口4468亿美元占出口总额943％机电产品出口3326亿美元占出口总额702％高新技术出口1624亿美元占出口343％
昆山
1985年
电子信息精密机械精细化工民生品
台湾
政府导企业布局工业园区产业呈集群集群式发展土出
2006年进出口总额4275亿美元中加工贸易出口1789亿美元占出口总额73％机电产品出口1508亿美元占总额843％高新技术产品进出口1181亿美元占出口66％
城阳
1994年
机电
纺织服装
水产品
鞋制品
韩国
政府导企业布局村级区工业园区集中产业分散集群发展通厂房租赁形式
2006年进出口总额671亿美元中加工贸易出口332亿美元占出口总额788％机电产品出口177亿美元占出口42％高新技术产品出口63亿美元占出口15％
2加工贸易国济社会发展贡献
直接带动国外资源集聚形成强具国际竞争力制造业力首先加工贸易量农村闲置劳动力纳入制造业估算加工贸易业员3000万4000万中绝数员农业部门转入制造业次加工贸易吸引量资金(特外商投资)进入国制造业
二加工贸易促进国产业结构升级首先加工贸易带量新产品新技术直接带动新兴制造业发展(IT产业)次加工贸易提高技术开发力促进技术进步事加工贸易外资企业技术水普遍高国原水次加工贸易技术理外溢效应促进相关企业技术进步产业升级加工贸易创造量差进口先进设备提供条件
三加工贸易改善国外贸结构加工贸易提升机电产品特高新技术产品出口中重2005年分达561％286％732％机电产品出口892％高新技术产品出口采取加工贸易方式[5]
区域济发展青岛市城阳区例加工贸易发展带动区济社会发展起巨作
拉动国民济持续增长19942006年加工贸易企业均年缴纳税收24亿元中199420002006年分缴纳税收18万元157亿元85亿元税收贡献度分027％1907％3167％加工贸易外贸出口中直占重位19942006年始终保持80％重加工贸易增加业作出积极贡献 2006年解决劳动力业146万占城镇业口75％年工资收入15亿元
图1：城阳区国民生产总值增长情况二加快全区新型工业化进程2006年底全区加工贸易企业852家实现出口总值332亿美元占全区工业总产值376％新材料电子信息石油化工机械制造纺织服装食品加工等6支柱产业加工贸易产值占总产值44％加工贸易成发展新型工业化强劲支撑
三推动全区城市化进程加工贸易推动工业园区发展工业园区推动城市化进程目前区城市化水达60％1994年提高48百分点实现区工业化城市化良性互动
四提升区企业参国际分工竞争力加工贸易区企业融入国际市场提供渠道距离学鉴国际流企业先进验机会目前全区已514家土企业外资企业合资合作利外资达98亿美元中青特集团青变集团喜盈门集团通日韩美国德国等厂家合作生产实现元化发展品牌化进程提高国际竞争力
五促进社区集体济发展截止2006年底全区标准厂房出租达700万方米年租赁收入7亿元中5亿元社区集体济目前全区70％社区加工贸易企业形成城阳村南疃村仙家寨村红埠村中黄埠村等20村级工业区社区收入源开发建设标准厂房外资企业开展生产配套加工贸易构成社区居民济收入源
图9：城乡居民储蓄存款增长情况（单位：万元）
六提高城市知名度国际影响力通发展加工贸易先47国家区建立贸合作关系加工贸易已成区张响亮城市名片
（二）国海加工贸易产业发展现状产业转移必性
1国加工贸易发展现状
20年发展国加工贸易发展快1980年加工贸易总额仅167亿美元2006年增加6177亿美元增长370倍国加工贸易产业具特点：
外资企业加工贸易中占导位民营企业发展迅速
年外资企业加工贸易发展非常迅速外资企业占整加工贸易重逐年升2007年升8186％期国企业绝额保持增长占重10年前年降1336百分点方面民营企业发展非常迅速民营企业加工贸易额1998年208亿美元占14％升2007年28454亿美元占518％加工贸易规模出民营企业发展趋势良1998年民营企业加工贸易额仅相外资企业145国企业1242007年民营企业加工贸易规模升外资企业116国企业25
二加工贸易产品劳动密集型资密集型技术密集型产品转变
目前机电产品加工贸易中占重越越高2006年全国机电产品出口54942亿美元增长287％全国外贸出口中重升567％提高07百分点
三中西部区加工贸易占提高梯度转移趋势逐渐显现
2008年半年东部海省市加工贸易出口额占全国加工贸易出口额973％中西部区加工贸易占27％2006年期提高05百分点改变中西部加工贸易重5年保持22％变格局山西陕西江西等省份加工贸易出口增幅达68％250％
2国加工贸易产业转移必性
加工贸易区域发展衡需调整区域分布实现区域衡
国加工贸易东南海开始发展起目前集中广东江苏海山东福建浙江海开放城市2005年仅广东省占国加工贸易进出口总值525％江苏省加工贸易进出口达3715亿美元增速高达483％海山东福建3省市加工贸易进出口额100亿美元西部10省市加工贸易合计仅占国加工贸易进出口总额4％左右
二国东部区劳动力成增加需西部转移降低降低成保证产业竞争力
前着国海区加工贸易迅速发展生活费断提高劳动成断升劳动力优势开始削弱方面周边国家越南印度劳动力成低素质断提高较优势日益凸现国形成力竞争国加工贸易产业继续保持国际竞争力需降低整体产业成产业西部转移降低劳动力成实现产业成降低效方式
三加工贸易出口导性加剧国际间贸易摩擦
2007年国外贸存度已接82％国加工贸易产品出口数量价格低导致年外国华反倾销起诉案件明显增加2007年底已101国家(区)华输出产品提起反倾销起诉达412起金额达数千亿美元加工贸易西部转移东部区进步发展腾出空间时东部海区发展高端制造业引进现代装备业增加进口减少外贸逆差发挥作
（三）国海加工贸易产业转移行性分析
1国中西部区生产素评价
决定产业业务转移核心素综合成较企业搬迁前综合成直接决定着企业什方搬迁业务进行搬迁资追逐利润性决定城阳区工艺品（美美工艺品美美工艺品）纺织服装（双清服装金铭纺织）制鞋企业（成延皮革富清鞋业）等迁重庆武汉郑州越南外迁企业调研海区企业外迁原目前排首位素综合工成明显提高综合工成包括工资福利社保费等素原导致外迁占533％第二位素海城市房产价格厂房租金太贵原造成外迁占全部外迁企业41％第三位素发展需求法满足占外迁企业40％外造成企业外迁原包括：水电气等源原材料价格太高优惠政策开始放缓城市社会治安环境较差等素中西部区生产素中具较优势
劳动力价格国海区工资1400元左右陆区般劳动力工资1000元左右越南印度分500800左右果中国均工资水设定1中国东部中西部印度越南死者劳动工成例14：1：08：05
二调研中发现企业包括传统劳动密集型企业继续保留中国海区没外部迁移国越南进行成时发现：国工资水远高越南情况国工劳动生产率水远高越南样计算工工资成越南优势明显现海区没出现批企业外迁原
三企业生产成构成包括六方面容：原材料源价格二产业设备配套力三厂房价格素四综合工成五运输物流成效率六税收等优惠条件
企业财务报表分析出海城市少具备四优势：土供土价格优势二厂房租金价格优势三劳动力供优势四原材料源优势
2国中西部区承接加工贸易产业行性分析
中西部区具充足廉价劳动力国目前农村4亿劳动力务农者外乡镇企业吸收1亿剩余劳动力2亿2亿中四分三集中中西部区中6000万离土离乡跨省区流动工滞留农村1亿中西部区通承接东部加工贸易产业转移量吸纳剩余劳动力业避免量劳动力跨省区流动引起诸利影响幅度降低企业劳动力成统计武汉重庆西安成等中西部城市均工资成仅东部海区二分左右
二中西部区然资源丰富国资源条件缺油少气富煤源资源集中中西部新疆蒙古山西陕西等省区资源储量丰富价格低东部海区中西部区具承接东部海加工贸易产业尤矿产品深加工源化工产品深加工等产业转移产业基础
三中西部区产业配套体系相完善新中国成立国家三线三线政策力支持中西部区建立起较完整工业体系已发展起源矿业机械装备高新技术产业特色农业中药材加工等优势产业优势产业基础雄厚发展潜力巨方面承接东部海外加工贸易产业转移提供良产业基础方面加工贸易企业土化创造行条件
四中西部区土税收等政策优惠素促进东部加工贸易产业西部梯度转移国先制定西部开发项优惠政策土税收出口等方面实行区域优惠设立31中西部区加工贸易重点承接允许开展加工贸易限制类项目加工贸易保证台账空转等整体降低中西部区加工贸易产业综合运营成部分转移重庆武汉河南加工贸易企业调研企业迁移纺织制鞋等劳动密集型企业降低综合成34成左右
三国海加工贸易产业转移策
（）建立加工贸易转移市场机制
1建立起生产素具较优势市场环境
市场济条件投资体企业实现加工贸易产业转移仅求政府商务环境拆迁补偿等方面提供更加便利高效服务求统筹规划宏观调控协调指导组织动员等方面发挥更加积极作外关键求充分尊重市场济发展规律注重发挥市场机制资源配置中基础性作激发广企业动参加工贸易产业转移握动
分析出邻国越南印度相目前国中西部区生产素成已没太直接优势决定加工贸易成劳动力土区位优势三限制子中越南印度具较优势越南具八年免税四免四减土零批租等更优惠政策陆区政府巩固保持产业综合成优势首先考虑提高力资效率采取加培训力度等措施保持成效率优势保持加工贸易竞争优势时海区形成互补产业系统时重陆区加快体制改革政府改革降低方面政府成商务成真正创造出企业效营良投资环境
2通改善物流服务提升中西部承接加工贸易竞争优势
政府职部门做加工贸易物流配套服务政策领域鼓励加工贸易集中发展时设计加工贸易深加工结转政策研究鼓励类产业全额退税制度引导加工贸易企业延长产业链条鼓励采购料件样减少外物流成制约弥补物流领域存劣势二交通领域研究非高速公路撤收费站战略三提高铁路运输效率改革理体制降低铁路物流成
时完善政府企业市场三方协作支撑体系优化中西部区外商投资环境环境济发展基础区域发展核心竞争力着济全球化产业转移高速推进需更加符合国际惯例规范高效环境仅求政府生产生活等方面提供更加便利高效服务求统筹规划宏观调控协调指导组织动员等方面发挥更加积极作时求充分尊重市场济发展规律注重发挥市场机制资源配置中基础性作激发广企业动参加工贸易转型升级积极性转变政府单导局面形成政府企业市场协力营造提高核心竞争力新优势政府方面建立完善利推动加工贸易转型升级相关政策程序制度调动部门支持服务加工贸易发展积极性企业方面建立健全种行业协会商会职综合开展信息收集提供技术交流推广咨询培训等工作市场方面培育批服务力强运作规范中介机构企业提供站式智囊顾问服务
（二）建立中西部加工贸易企业转移接协调补偿机制
1建立统协调领导机制
改革开放初国东部区具发展加工贸易理便利国家充分利便利政策松绑鼓励发展市场原趋势基础加推力政策效应市场加倍放东部加工贸易获种井喷式增长效果现中西部区发展加工贸易着先天市场利素（交通便方财政支持力度等）必须政策引导效应市场发效应克服中西部区理环境劣势巨政策优惠空间中西部区具国外东部出口加工区更吸引力形成东西部政策落差积极引导加工贸易增量中西部区国外区移动种良产业互动格局形成市场形手创造政府形手采取措施加引导推进
2通鼓励措施促进东西部加工贸易动接
国加工贸易东中西部区协调发展形成强综合产业竞争力区域分工格局中西部东部城市间形成前店厂产业分工体系区域编制产业导目录放宽产业限制配额许证加工贸易业务优先陆区倾斜配置时东西部省市统认识加强部门协调级政府部门应该充分认识加工贸易全球跨时代国际贸易流国参国际分工重方式推进国家工业化条新道路统认识基础部门应加强政策沟通协调针加工贸易发展中存政策问题进步完善促进加工贸易转型升级项政策
3制定东西部迁出迁入企业补偿优惠政策
调整现政策制订中西部差政策措施中西部形成承接加工贸易转移政策洼专门针中西部区尤中西部出口加工区制订鼓励支持政策促进中西部区加工贸易相关硬件软件环境断完善发展区域特色加工贸易吸引国外东部加工贸易增量转移具体包括方面：
(1)建立东中西差标准加工贸易准入机制制订企业准入机制加工贸易禁止类商品目录加工贸易限制类商品目录实行东部区中西部区差理东部属限制中西部限制列例劳动密集型土密集型资源密集型非污染类产业电子纺织机械制造等产业限制东部增量发展限制中西部区东部属禁止酌情取舍中西部划限制类强调环保求时中西部区新增加工贸易特限制类加工贸易原批准出口加工区开展业务
(2)鼓励国采购历史原中西部企业年获少量配额许证东部加工贸易进出特征中西部区处陆远离港口具进较优势鼓励中西部加工贸易企业采购原材料半成品机器设备仅效带动国相关产业发展提高加工贸易济辐射力度符合西部区现实特征减少理位置带较劣势东部区形成错位产业发展
(3)两高资型产品实行东中西部政策
国家通降低出口退税率甚取消退税政策限制两高资产品生产出口产业基中西部区优势产业例钢坯粗锻件铝铝制品煤成品油稀土等受影响东部区产业身太受影响较建议中央通财政转移支付方式中西部区减少退税全额返中西部区中西部区资源性产品产业升级出口低附加值资源性产品资源性产品深加工方面发展
（4）实施积极金融财政政策改善中西部出口加工区软硬件环境降低物流成培养加工贸易专业支持中西部出口加工区建设等方面均需量资金支持2007年4月商务部授予南昌赣州郴州武汉新乡焦作合肥芜湖太原等九座中部城市加工贸易梯度转移重点承接时国家开发银行中部六省签署金融服务合作协议中部区发展加工贸易提供融资支持目前西部区正报重点承接梯度转移城市商务部等部委批准时准入支持措施方面等应充分予支持
（三）加工贸易转移发展方特色济相结合
1国中西部方济特色足
国方特色济方面国区差较特色资源特色然条件特色文化特色技术基础特色济已初具规模甘陕种薯生产西藏海南旅游滇黔烟酒业蒙乳业羊绒稀土产业山西煤炭产业等方面受资金技术理订单影响区域济始终规模难起色未形成财物高度集中专业技术层次高产业部环节配套全产业体系研究壮特色济特目前加工贸易转移结合起形成具方特色支柱产业具重现实意义外发展加工贸易中西部客观存制约条件瓶颈中西部离海较远没便利出海通道空间运输成开展贸易障碍中西部具劳动力土源等限制子较优势物流成成加工贸易迁移制约较
2优势互补发展加工贸易国中西部方特色产业
目前国方特色产业已初具规模均形成龙头企业带动具方特色产业体系产业集群均全国市场体系中占着优势
表二：中西部方特色产业览表
区
企业驰名商标
行业
蒙
伊利蒙牛鄂尔斯肥羊包钢稀土
乳业羊绒畜牧业钢铁（液态奶羊绒产值均居全国行第稀土储量占世界70％）
宁夏
宁夏红枸杞产业集团甘草
中药材
甘肃
种子产业奇正金驼
稀金属镍矿开采马铃薯脱毒种薯中药材玉米制种等五产业产品产量位居全国第
青海
盐湖互助雪舟
钾矿青稞酒牦牛绒服装
云南
红塔山
烟草
贵州
茅台
酒业
广西
桂林山水农垦糖业
旅游柳兴制糖全国先进制糖生产企业拥全国先进年产30万吨精制糖生产线
西藏
甘露
旅游藏药
山西
山西焦炭五台山
煤业旅游
四川
长虹
电子家电
江西
江铃昌河景德镇
飞机汽车陶瓷
河南
双汇
农产品加工
湖北
武汉光谷
国光电技术产业基光纤光缆生产规模居全球第二国市场占率50％国际市场占率12％
国方特色济模式包括四种形式方资源源加特色技术构成方济蒙乳业羊绒稀土青海钾矿山西煤矿广西甘蔗制糖等二方特然条件加特色技术构成方济云贵烟酒业西藏旅游药材甘肃冷凉气候条件马铃薯脱毒种薯生产宁夏枸杞甘草产业三方传统产业加特色技术方产业江西景德镇精制陶瓷河南双汇带动农产品加工等四具现代科学技术特征方产业武汉光谷光电产业四川长虹集团代表电子家电产业
产业兴起发展求国方济初步具备特色优势子分方资源源条件方特殊然条件方传统工艺条件现代高新技术条件加特色技术构成
国方特色产业限制子表现规模资金理配套参国际贸易力足外方构成方优势子特色技术需断提高升级方特色产业中资源型初级产品占较重
加工贸易转移弥补方济带资金理水技术配套出口力足方特色产业壮规模获取专业配套产品提升理水生产加工技术断发展壮形成特色鲜明方特色方产业集群
（四）东部海成熟产业集群省欠发达区转移
1产业集群转移特点研究
目前国际产业转移出现产业供链整体搬迁趋势充分利东道国种资源时生产充分适应全球市场需跨国公司转移传统制造业外生产营环节研究开发设计中试公司总部等开始区转移例2000年赴中国陆投资设厂台湾半导体厂商游IC设计中游IC制造游封装测试IC通路模组关联产业已相继投资陆形成完整产业链供应链体系种新产业转移趋势伴企业规模断扩张区位条件变化出现利提高企业资源配置效率提升整体企业竞争力
2国海省份部欠发达区承接产业集群优势
梯度转移理区域间济发展水梯度差异产业转移发展基础目前国区域济发展特征海省份部欠发达区更具承接海加工贸易产业优势江苏省例苏北苏中苏南GDP1：3：5远高例产业转移应先选择区实践年产业转移中确实更企业选择海省限制子具较优势区福建陆山区广东韶关清远梅州山东沂菏泽等外目前产业转移集群化整体化转移趋势配套优势促更企业选择省转移
（五）中西部发展加工贸易坚持科学发展避免低水重复
1中西部区承接东部产业转移中问题
陆区承接海区产业具优势时中西部区存明显劣势：首先物流成存显著劣势物流服务企业生产性服务链重环节企业生产实现时性低成弹性化具重保障作调研中发现果生产产品物流成占产品总成足5％时通素成降低加弥补分析进出特征加工贸易产业会成影响东部产业中西部转移素改善交通瓶颈推动产业转移关键素
2统布局合理规划科学发展中西部区加工贸易产业
发挥方优势科学发展国中西部区拥量高等院校科研院国家级重点实验室年数百万计学毕业生拥量高素质资源目前优势发展加工贸易产业应东部海区加工贸易产业门类直接引进简单重复应更考虑需量高素质技术密集型产业二统规划集约发展进步落实科学发展观实现区域协调发展商务部先两次认定重庆等31区加工贸易梯度转移重点承接促进加工贸易集约发展目前更加效利土等资源应采取更力措施避免中西部区获产业转移机遇级政府体招商活动战哄形成遍开花布局分散缺乏规划统筹发展格局避免土等资源低效配置产生新工业污染隐患局面三突出特色协调发展发挥国方特色济优势托中西部区资源优势产业基础发展加工贸易配套原材料零部件生产实现船出海
（六）东部加工贸易产业转移重点做重点产业转型升级
1避免东部区出现产业空洞
东部海区产业转移加工制造业衰退服务二产服务业萎缩时承接新轮国际产业转移力足出现产业空洞化六七十年代南美国家阿根廷巴西墨西哥八九十年代东南亚泰国印尼等国家失生产素较优势加工贸易产业外转移均出现产业空洞化目前国东部海区加工贸易产业中西部转移面着样威胁国东部区务急加快加工贸易转型升级力引进承接先进制造业现代服务业决定现代制造业现代服务业成限制子具信息语言金融理等技术高素质劳动力国海区目前量缺乏该类技术较优势足研究实现东部加工贸易转移具重意义
2发展优势产业促进东部产业转型升级
青岛市城阳区推动低端加工贸易产业转移时制定城阳区加工贸易转型升级发展规划力发展区域优势产业推动方产业升级特色工业园核心造专业化规模化产业聚集区托韩国LG手机美国泰科电子等国际知名公司区设立工厂规划建设信息产业园电子工业园等特色工业园联合青食华金清华学等集团公司科研机构先设立食品纺织新材料等特色工业园形成中游相配套产业集群进步促进资源配置生产力布局优化二坚持引进批发展批提升批淘汰批方针重视加强加工贸易企业发展规划引导方面提高招商引资水力发展高技术深加工加工贸易根加工贸易政策调整求研究制定新招商指导目录重点产业政策导招商引资实施专业化招商力引进项目高新技术项目产业集群项目先进制造业项目截2007年累计引进千万美元项目207乐金浪潮龙头手机产业集群已集聚配套企业20家年产值达56亿元安普泰科龙头电子连接器产业集群已集聚配套企业10家年产值达37亿元2007年机电产品出口193亿美元高新技术产品出口51亿美元分占全区出口总额42％11％方面改造传统加工贸易企业加快产业优化升级通产业链条逐步延伸技术研发产品设计展出营销等领域重新焕发生机城阳区正进水产限公司佳元水产限公司等批水产加工企业通促进产品深加工精加工附加值高生产环节放生产劳动密集型生产环节放原料生产企业竞争力日益增强三坚持加工贸易企业升级相结合提高发展根植力促进民营企业技术升级通外资加工企业配套互动利跨国公司销售渠道销售网络迅速进入国际市场竞争体系提高产品国际竞争力青特集团日韩美国德国等厂家合作生产特种汽车年销售收入达16亿元青变集团韩国世正集团合资成立青岛世正乐器限公司生产三角钢琴出口量全国排名第位喜盈门集团俄罗斯厂家合作生产包装新材料推进企业元化发展年销售收入达29亿元目前全区已514家土企业外资企业合资合作利外资达98亿美元23家民营企业名列全市百强5家企业名列全省百强促进企业产品升级加快构建起企业体市场导产学研相结合创新体系加快技术改造清华学新型陶瓷精细工艺国家重点实验室12家高等院校科研院城阳设立科技成果转化基截目前全区高新技术企业达98家科技成果转化率达80％推动品牌创建步伐培育LG手机马士基集装箱安普连接器世正牌钢琴福库电器LS空调等批出口规模质量知名度高外资品牌产品培育正进牌水产品喜盈门牌巾永兆牌硅胶雪驰牌羽绒服等批资品牌产品提高出口产品竞争力
（七）东部区力发展现代服务业承接新国际产业转移
1前国际产业转移新特点
第三产业尤服物外包产业投资成国际产业转移中新热点五年国第三产业外商投资例逐年提高区域济青岛市城阳区例2002年第三产业占外商投资仅15％目前三产例已升31％中韩国LG手机生产项目2003年2004年完成生产环节转移目前研发中心样转移山东
二国际产业转移出现跳跃性国际化发展序跨国公司体系部位开始仅限母国国外子公司事发明生产活动
三国际产业转移产业结构梯度转移逐步演变增值环节梯度转移价值链分解基础企业根核心力优势资源事价值链某环节某工序
2培养储备高素质技术承接现代服务业产业转移创造利条件
国东部海区部分加工贸易产业转移东部海区方面学印度现代信息语言金融高级培训突破口国际现代服务业产业转移中形成新较优势承接国际现代服务业转移创造条件毕竟现代服务业限制子然庞廉价劳动力然现代服务业求劳动力掌握现代科学技术科技方面鼓励企业提高现代装备制造业配套力逐步形成现代制造业产业发展中优势子通措施造承接国际高端产业转移外开放新优势
注释：
[1]综合开发研究院加工贸易课题组济发展战略高度正确认识国加工贸易加工贸易中国济发展会议材料1998第25页
[2]隆国强加工贸易：全球化背景工业化新道路济研究参考2003年11期第11页
[3]Di Te·HaSenPuLuGeIBA Emscherpark and the New Paradigm of Regional About Postindustrial Restructuring in Germany1989 第101页
[4]（瑞典)伯尔蒂尔·奥林区间贸易国际贸易中译商务印书馆1986年第190页
[5] 中国机电产品进出口商会2006年中国机电产品进出口分析报告中华民国商务部网站httpmep128mofcomgovcn
mep yjfx163881asp200739
参考文献：
[1]魏建国采取积极措施促进加工贸易升级中华民国商务部网站 httpwwwmofcomgovcn 20070723
[2]隆国强加工贸易：走未重选择线国际商报网站 httpibdailymofcomgovcn20070724
[3]易雪玲国加工贸易转型升级理研究 湘潭学学报(哲学社会科学版) 2007（2）
[4]梁萌珠三角加工贸易转移区域协调战略 探求 2007（6）
[5]林毅夫李永军较优势竞争优势发展中国家济发展理世界2003（7）
[6] 迈克尔·波特国家竞争优势中信出版社 译者李明轩 邱美2007年10月第1版
[7]伯蒂尔·俄林区际贸易国际贸易商务印书馆 王继祖等译校1986年
[8]李嘉图政治济学赋税原理商务印书馆1976年中译
[9]马克思资民出版社1975年中文版
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加工贸易产业转移规律研究 4
（）加工贸易涵解读 4
（二）世界范围产业转移规律研究 5
（三）加工贸易产业转移国际产业转移关系年新趋势新特点 8
（四）结 9
二国海加工贸易产业转移必性行性分析 10
（）国海加工贸易产业发展历史发展模式贡献 10
（二）国海加工贸易产业发展现状产业转移必性 14
（三）国海加工贸易产业转移行性分析 16
三国海加工贸易产业转移策 18
（）建立加工贸易转移市场机制 18
（二）建立中西部加工贸易企业转移接协调补偿机制 19
（三）加工贸易转移发展方特色济相结合 21
（四）东部海成熟产业集群省欠发达区转移 24
（五）中西部发展加工贸易坚持科学发展避免低水重复 24
（六）东部加工贸易产业转移重点做重点产业转型升级 25
（七）东部区力发展现代服务业承接新国际产业转移 27
文提
目前国生产素配置正迅速发生变化东部海区土源劳动力等素成升中西部区具生产素成相较低较优势时着中西部产业配套物流商务环境等方面逐步改善部分区整体投资环境已初步具备承接海加工贸易转移条件国际产业转移历史世纪50年代次发生国际产业转移产业转移原产业资全球范围生产素具较优势国家区转移产业具生产素较优势区转移产业转移客观规律
国东部海区加工贸易产业发达部分附加值较低劳动密集型产业具较优势中西部转移符合规律目前加工贸易转移存难题产业转移更调动起级方政府积极性作市场投资体企业没规模进出现政府热企业冷现象二政策引导市场机制政策推动加工贸易企业西部转移缺少政策鼓励拆迁补偿东西部接协调机制三中西部客观存制约条件瓶颈中西部离海较远没便利出海通道空间运输成开展贸易障碍中西部具劳动力土源等限制子较优势物流成成加工贸易迁移制约较加工贸易转移面着定风险加工贸易产业没设想中西部转移转移越南印度等国决定加工贸易成劳动力土区位优势三限制子中越南印度具较优势越南具八年免税四免四减土零批租等更优惠政策外受产业配套影响部分加工贸易会选择海省限制子具较优势区福建陆山区广东韶关清远梅州山东沂菏泽等二获产业转移机遇级政府体招商活动战哄形成遍开花布局分散缺乏规划统筹发展格局时产生土等资源低效配置新工业污染隐患国方特色济方面国区差较特色资源特色然条件特色文化特色传统工艺基础结合特技术形成特色济已初具规模甘陕种薯生产西藏海南旅游滇黔烟酒业蒙乳业羊绒稀土产业山西煤炭产业等方面受资金技术理订单影响区域济始终规模难起色未形成财物高度集中专业技术层次高产业部环节紧密配套全产业体系研究壮特色济特目前加工贸易转移结合起形成具方特色支柱产业具重现实意义文通研究国际产业转移规律结合生产素理针国加工贸易产业转移难题方区域产业济发展现状提出国东部海加工贸易转移契机产业转移方特色济相结合加工贸易产业融入方特色产业发展壮特色鲜明具竞争优势区域特色产业集群项措施建议
关键词：东部海加工贸易产业转移策较优势
国海加工贸易产业转移策研究
改革开放国东部海区通力发展加工贸易推进外开放断深入发展加快现代化进程目前东部海区土源劳动力等素成升企业生产营成断提高加工贸易产业转移面着严峻挑战国中西部区具生产素成相较低较优势时着中西部产业配套物流商务环境等方面逐步改善部分区整体投资环境已初步具备承接海加工贸易转移条件实现国加工贸易产业东部中西部成功转移前促进区域济发展重课题文生产素角度分析产业形成转移发展壮规律加工贸易产业转移产业整体转移关系国目前东部海加工贸易产业转移难题提出系列解决措施国目前方济发展现状提出新区域特色产业发展途径
加工贸易产业转移规律研究
（）加工贸易涵解读
1加工贸易含义
广义讲加工贸易跨国公司（通常工业发达国家新兴工业化国家区企业）投资方式某生产力转移东道国者利东道国已生产力加工装配产品然运出东道国境外销售狭义讲加工贸易部分国家料进料加工采海关保税监贸易国加工贸易实行海关监保税进口等政策设立保税区出口加工区狭义加工贸易文分析狭义意义加工贸易产业发展转移规律策
2加工贸易全球范围兴起
第二次世界战国际贸易巨发展国际间货物资技术劳动力加速流动世界范围正逐步实现种生产素优化配置国际贸易直接出口国资源产品方式逐渐量进口中间产品原材料然加工制造成品出口加工贸易方式转变美国例1983年1993年间美国母公司国外子公司加工贸易出口占总出口重34％增加44％进口重38％增加约50％期外国跨国公司进出口美国子公司加工贸易进出口额占外国跨国公司进出口总额重分83％55％增加86％64％制造业中行业述重均超80％[1]发展中国家通加工贸易方式积极参国际分工效发挥身较优势促进国济持续快速健康发展国例改革开放国加工贸易实现超常规高速度跨越式发展加工贸易进出口总额1981年25亿美元增长2007年9860亿美元增长391倍外贸易中重1980年44％提高2007年454％[2]
加工贸易蓬勃发展深刻原济全球化进程加快国际分工断发展跨国公司直接投资幅度增加着生产国际化走日益加剧加工贸易全球范围蓬勃发展逐渐成世界国参国际分工重方式国际贸易流国济增长起积极作成东道国吸引外资扩出口重途径
（二）世界范围产业转移规律研究
1德国鲁尔工业区美国硅谷意利新工业区兴起发展现状
鲁尔区世界工业区拥克虏伯公司蒂森公司等世界著名公司区密集着炼钢轧钢制铁炼油汽车造船机器电气设备制造等工厂受新技术革命击50年代末60年代初鲁尔区煤炭开采成高美国中国澳利亚钢铁生产成高加石油核电应煤炭需求量减少煤炭位降70年代末期工矿力崛起日韩拉美等国钢铁廉价倾销相竞争快速走济衰败路[3]发展新兴工业第三产业年努力目前鲁尔区已煤钢中心逐步变成煤钢等传统产业信息生物技术等新济产业相结合种行业协调发展新济区
美国硅谷世界信息技术高新技术产业中心形成世纪50年代美国成功高技术开发区硅谷学硅谷科学技术源泉高技术成果断输送硅谷硅谷迅速崛起继成世界高水电子信息产业研发制造中心奠定基础世纪９０年代硅谷信息产业高速增长创造美国济奇迹世纪初低端生产服务部门已逐步硅谷外区转移计算机硬件技术相停滞网络技术盈利远达投资预期导致纳斯达克股市泡沫破裂硅谷走低谷调整路保持核心技术优势硅谷企业确定维持创新力进行技术升级产业调整目标户需求引导技术产品创新IT产业发展孕育出许新生物技术公司目前硅谷济正种思想济转变创造性点子设计理服务创造价值作硅谷济增长点
意利世界中企业发达国家制造业企业总数中中企业占99％皮革服装玻璃家具卫生陶瓷理石鞋类等中企业国际市场享盛名家具行业例家具出口量居世界第该行业约34000家企业中10达6000特点具批廉价劳动力量工业区专业分工明确企业生产高度专业化企业间密切联系协作形成巨型企业集团
2代国际产业转移历史回顾
20世纪全球性规模产业转移先发生四次50年代美国钢铁纺织等传统产业日西德等国转移二70年代末硅谷土占殆美国高科技企业微电子装配工业迁东南亚墨西哥等充分利区廉价劳动力土三6080年代日西德等发达国家附加值较低劳动密集型资源密集型产业亚洲拉丁美洲发展中国家（亚洲四龙阿根廷巴西等）转移四90年代欧美日等发达国家亚洲四龙等新兴工业化国家区身具竞争优势产业中国代表发展中国家转移目前台湾前20电子股市企业已17家长三角建厂10笔记计算机公司9家投资设厂长三角区已形成条机板显示器外壳硬件芯片软件技术应俱全完整计算机产业链成计算机装配业更具竞争优势济区域
3国际产业转移规律
伯尔蒂尔·奥林生产素禀赋国际产业转移根原国生产素禀赋[4]生产素然禀赋(劳动土资理位置等等)较优势决定国际产业转移方
哈佛学迈克尔·波特教授提出生产素分初级生产素高级生产素两种初级生产素包括天然资源理位置气候力资源资金等高级生产素通常创造出包括技术素力技素研究开发素信息素规模济理素等着科学技术进步种生产素流动性增强原产业结构起决定性作初级生产素正逐步位高级生产素
认着现代信息技术飞速发展生产素正体现出新特征生产素分限制子优势子限制子通转移复制获较优势包括劳动力土资交通条件基础配套设施等限制子特点决定产业转移方优势子指较难复制生产素文化资源理环境核心技术创新研究力等企业核心竞争力优势子特点区域产业升级区域特色优势产业断壮根素现代信息技术广泛运外资企业技术理溢出效应成熟技术信息素理水等高级生产素会成层次较低限制子初级生产素中某具稀缺禀赋素升层次较高优势子国中西部区西藏旅游产业滇黔特殊然条件烟酒产业作蒙稀土羊绒资源（占世界70％）特殊气候条件乳业作等资源理素难复制转移优势子
传统产业现代产业兴起发展壮离开生产素中特色优势子限制子德国鲁尔工业区利成熟工业制造技术规模优势作优势子时具较优势区位资源等限制子相结合保持百年繁荣美国硅谷通科研院源源断电子技术成果稳定军事订货市场等优势子结合发展初具较优势优美然环境区位土充足力资源等限制子发展成电子信息产业研发制造中心意利提炼升华传统工艺取特色优势技术分工明确高度专业相互配套量中企业优势廉价劳动力区位优势轻工业产品中取盛名
某区域成熟产业限制子失较优势时产业会毫例外发生转移扩散美国钢铁纺织等传统产业国家转移硅谷许企业新厂建德克萨斯州东南亚墨西哥等日西德劳动密集型产业东南亚转移台湾计算机装配业中国长三角珠三角转移香港玩具箱包等劳动密集型产业中国转移等
（三）加工贸易产业转移国际产业转移关系年新趋势新特点
1加工贸易产业转移关系
国际产业转移完成般加工装配开始资技术理验等积累终渡零部件原材料化生产实现产业转移观国际产业转移发展史发达国家发展中国家产业转移般加工贸易开端发展中国家设立加工基输出装配技术中间产品终产品销世界
2年国际加工贸易产业转移新趋势新特点
目前产业转移企业孤立行国际生产网络体系基础形成领导企业核心全球范围相互协调合作企业组织框架青岛市城阳区通引进LG手机项目带动区域手机产业集群发展截止2007年底集聚配套企业20家年产值达56亿元安普泰科电子限公司龙头壮电子连接器产业集群目前已集聚配套企业10家年产值达37亿元
年加工贸易产业转移呈现出新特点尤2007年开始美国次贷危机愈演愈烈目前已发展成影响实体济济危机素必加工贸易产业转移方式产生深刻影响加工贸易产业转移速度会放缓规模会降低二服务业尤服务外包成全球国际产业转移新热点三生产外包加速资源劳动力低成国家转移
（四）结
1加工贸易产业转移区域性产业转移前奏
回顾国际产业转移历史发现国际跨国公司隔2030年展开轮济布局战略调整重新进行加工销售研发设计全球进行分工加工贸易发展成熟带动属行业产业国际性规模转移样国幅员广阔中西部区劳动力充足资源丰富海般制造业转移创造利条件完全复制国际产业国海区转移模式通承接海加工贸易产业转移进发展具区域特色现代制造业产业集群
2加工贸易转移转型升级济社会发展具显著影响
某区域成熟产业优势子丧失时需产业进行升级取新优势子否会济发展停滞沦产业加工贸易基德国鲁尔区煤钢等传统产业信息生物技术等新济产业相结合硅谷保持核心技术优势贴户需求技术产品方面进行技术产品创新孕育出许新发展领域意利通断工艺技术提升相互配套专业庞发达中企业网络始终保持生产素中优势子台湾新竹科技产业目前通手脑分离做品牌研发创新方升级
加工贸易产业成熟区域失限制子较优势发生产业转移会造成济停滞前面产业空洞化甚济衰退拉美智利阿根廷东亚泰国菲律宾马西亚印度尼西亚均失加工装配加工贸易生产素中劳动力限制子较优势发生加工贸易产业转移济发展陷停顿
二国海加工贸易产业转移必性行性分析
（）国海加工贸易产业发展历史发展模式贡献
1加工贸易国发展历史发展模式
加工贸易国20年发展改革开放进程密切相关外贸进出口利外资外开放重组成发展历程体历三阶段：
第阶段：改革开放初80年代中期料加工阶段1978年8月珠海创办国第家加工贸易企业珠海县香洲毛纺厂国加工贸易拉开序幕阶段国加工贸易外商提供原材料加工技术相关设备料加工
第二阶段：80年代中期90年代初期进料加工阶段1987年十三鼓励进料加工复出口容发展原材料采购产品销售市场两头外进出贸易方式国进出口商品构成开始高技术高附加值双高方拓展
第三阶段：1992年加工贸易双高阶段继1990年海浦东外高桥保税区建成建立连天津港等15保税区加工贸易中高新技术产品重增加 2006年高新技术产品占重达451％
区域分布国加工贸易东南海开始发展起目前集中广东江苏海山东福建浙江海开放城市2006年仅述6省市加工贸易进出口额占国加工贸易进出口总值84％
发展模式国加工贸易发展目前存三种成功模式：
表国加工贸易三种成功模式
区
起始
时间
产业
企业
体
发展路径
目前规模
东莞
1978年
纺织服装
家具
玩具
皮革
电子
台湾
香港
企业导企业镇村产业镇特色通厂房租赁形式
2006年进出口总额8422亿美元中加工贸易出口4468亿美元占出口总额943％机电产品出口3326亿美元占出口总额702％高新技术出口1624亿美元占出口343％
昆山
1985年
电子信息精密机械精细化工民生品
台湾
政府导企业布局工业园区产业呈集群集群式发展土出
2006年进出口总额4275亿美元中加工贸易出口1789亿美元占出口总额73％机电产品出口1508亿美元占总额843％高新技术产品进出口1181亿美元占出口66％
城阳
1994年
机电
纺织服装
水产品
鞋制品
韩国
政府导企业布局村级区工业园区集中产业分散集群发展通厂房租赁形式
2006年进出口总额671亿美元中加工贸易出口332亿美元占出口总额788％机电产品出口177亿美元占出口42％高新技术产品出口63亿美元占出口15％
2加工贸易国济社会发展贡献
直接带动国外资源集聚形成强具国际竞争力制造业力首先加工贸易量农村闲置劳动力纳入制造业估算加工贸易业员3000万4000万中绝数员农业部门转入制造业次加工贸易吸引量资金(特外商投资)进入国制造业
二加工贸易促进国产业结构升级首先加工贸易带量新产品新技术直接带动新兴制造业发展(IT产业)次加工贸易提高技术开发力促进技术进步事加工贸易外资企业技术水普遍高国原水次加工贸易技术理外溢效应促进相关企业技术进步产业升级加工贸易创造量差进口先进设备提供条件
三加工贸易改善国外贸结构加工贸易提升机电产品特高新技术产品出口中重2005年分达561％286％732％机电产品出口892％高新技术产品出口采取加工贸易方式[5]
区域济发展青岛市城阳区例加工贸易发展带动区济社会发展起巨作
拉动国民济持续增长19942006年加工贸易企业均年缴纳税收24亿元中199420002006年分缴纳税收18万元157亿元85亿元税收贡献度分027％1907％3167％加工贸易外贸出口中直占重位19942006年始终保持80％重加工贸易增加业作出积极贡献 2006年解决劳动力业146万占城镇业口75％年工资收入15亿元
图1：城阳区国民生产总值增长情况二加快全区新型工业化进程2006年底全区加工贸易企业852家实现出口总值332亿美元占全区工业总产值376％新材料电子信息石油化工机械制造纺织服装食品加工等6支柱产业加工贸易产值占总产值44％加工贸易成发展新型工业化强劲支撑
三推动全区城市化进程加工贸易推动工业园区发展工业园区推动城市化进程目前区城市化水达60％1994年提高48百分点实现区工业化城市化良性互动
四提升区企业参国际分工竞争力加工贸易区企业融入国际市场提供渠道距离学鉴国际流企业先进验机会目前全区已514家土企业外资企业合资合作利外资达98亿美元中青特集团青变集团喜盈门集团通日韩美国德国等厂家合作生产实现元化发展品牌化进程提高国际竞争力
五促进社区集体济发展截止2006年底全区标准厂房出租达700万方米年租赁收入7亿元中5亿元社区集体济目前全区70％社区加工贸易企业形成城阳村南疃村仙家寨村红埠村中黄埠村等20村级工业区社区收入源开发建设标准厂房外资企业开展生产配套加工贸易构成社区居民济收入源
图9：城乡居民储蓄存款增长情况（单位：万元）
六提高城市知名度国际影响力通发展加工贸易先47国家区建立贸合作关系加工贸易已成区张响亮城市名片
（二）国海加工贸易产业发展现状产业转移必性
1国加工贸易发展现状
20年发展国加工贸易发展快1980年加工贸易总额仅167亿美元2006年增加6177亿美元增长370倍国加工贸易产业具特点：
外资企业加工贸易中占导位民营企业发展迅速
年外资企业加工贸易发展非常迅速外资企业占整加工贸易重逐年升2007年升8186％期国企业绝额保持增长占重10年前年降1336百分点方面民营企业发展非常迅速民营企业加工贸易额1998年208亿美元占14％升2007年28454亿美元占518％加工贸易规模出民营企业发展趋势良1998年民营企业加工贸易额仅相外资企业145国企业1242007年民营企业加工贸易规模升外资企业116国企业25
二加工贸易产品劳动密集型资密集型技术密集型产品转变
目前机电产品加工贸易中占重越越高2006年全国机电产品出口54942亿美元增长287％全国外贸出口中重升567％提高07百分点
三中西部区加工贸易占提高梯度转移趋势逐渐显现
2008年半年东部海省市加工贸易出口额占全国加工贸易出口额973％中西部区加工贸易占27％2006年期提高05百分点改变中西部加工贸易重5年保持22％变格局山西陕西江西等省份加工贸易出口增幅达68％250％
2国加工贸易产业转移必性
加工贸易区域发展衡需调整区域分布实现区域衡
国加工贸易东南海开始发展起目前集中广东江苏海山东福建浙江海开放城市2005年仅广东省占国加工贸易进出口总值525％江苏省加工贸易进出口达3715亿美元增速高达483％海山东福建3省市加工贸易进出口额100亿美元西部10省市加工贸易合计仅占国加工贸易进出口总额4％左右
二国东部区劳动力成增加需西部转移降低降低成保证产业竞争力
前着国海区加工贸易迅速发展生活费断提高劳动成断升劳动力优势开始削弱方面周边国家越南印度劳动力成低素质断提高较优势日益凸现国形成力竞争国加工贸易产业继续保持国际竞争力需降低整体产业成产业西部转移降低劳动力成实现产业成降低效方式
三加工贸易出口导性加剧国际间贸易摩擦
2007年国外贸存度已接82％国加工贸易产品出口数量价格低导致年外国华反倾销起诉案件明显增加2007年底已101国家(区)华输出产品提起反倾销起诉达412起金额达数千亿美元加工贸易西部转移东部区进步发展腾出空间时东部海区发展高端制造业引进现代装备业增加进口减少外贸逆差发挥作
（三）国海加工贸易产业转移行性分析
1国中西部区生产素评价
决定产业业务转移核心素综合成较企业搬迁前综合成直接决定着企业什方搬迁业务进行搬迁资追逐利润性决定城阳区工艺品（美美工艺品美美工艺品）纺织服装（双清服装金铭纺织）制鞋企业（成延皮革富清鞋业）等迁重庆武汉郑州越南外迁企业调研海区企业外迁原目前排首位素综合工成明显提高综合工成包括工资福利社保费等素原导致外迁占533％第二位素海城市房产价格厂房租金太贵原造成外迁占全部外迁企业41％第三位素发展需求法满足占外迁企业40％外造成企业外迁原包括：水电气等源原材料价格太高优惠政策开始放缓城市社会治安环境较差等素中西部区生产素中具较优势
劳动力价格国海区工资1400元左右陆区般劳动力工资1000元左右越南印度分500800左右果中国均工资水设定1中国东部中西部印度越南死者劳动工成例14：1：08：05
二调研中发现企业包括传统劳动密集型企业继续保留中国海区没外部迁移国越南进行成时发现：国工资水远高越南情况国工劳动生产率水远高越南样计算工工资成越南优势明显现海区没出现批企业外迁原
三企业生产成构成包括六方面容：原材料源价格二产业设备配套力三厂房价格素四综合工成五运输物流成效率六税收等优惠条件
企业财务报表分析出海城市少具备四优势：土供土价格优势二厂房租金价格优势三劳动力供优势四原材料源优势
2国中西部区承接加工贸易产业行性分析
中西部区具充足廉价劳动力国目前农村4亿劳动力务农者外乡镇企业吸收1亿剩余劳动力2亿2亿中四分三集中中西部区中6000万离土离乡跨省区流动工滞留农村1亿中西部区通承接东部加工贸易产业转移量吸纳剩余劳动力业避免量劳动力跨省区流动引起诸利影响幅度降低企业劳动力成统计武汉重庆西安成等中西部城市均工资成仅东部海区二分左右
二中西部区然资源丰富国资源条件缺油少气富煤源资源集中中西部新疆蒙古山西陕西等省区资源储量丰富价格低东部海区中西部区具承接东部海加工贸易产业尤矿产品深加工源化工产品深加工等产业转移产业基础
三中西部区产业配套体系相完善新中国成立国家三线三线政策力支持中西部区建立起较完整工业体系已发展起源矿业机械装备高新技术产业特色农业中药材加工等优势产业优势产业基础雄厚发展潜力巨方面承接东部海外加工贸易产业转移提供良产业基础方面加工贸易企业土化创造行条件
四中西部区土税收等政策优惠素促进东部加工贸易产业西部梯度转移国先制定西部开发项优惠政策土税收出口等方面实行区域优惠设立31中西部区加工贸易重点承接允许开展加工贸易限制类项目加工贸易保证台账空转等整体降低中西部区加工贸易产业综合运营成部分转移重庆武汉河南加工贸易企业调研企业迁移纺织制鞋等劳动密集型企业降低综合成34成左右
三国海加工贸易产业转移策
（）建立加工贸易转移市场机制
1建立起生产素具较优势市场环境
市场济条件投资体企业实现加工贸易产业转移仅求政府商务环境拆迁补偿等方面提供更加便利高效服务求统筹规划宏观调控协调指导组织动员等方面发挥更加积极作外关键求充分尊重市场济发展规律注重发挥市场机制资源配置中基础性作激发广企业动参加工贸易产业转移握动
分析出邻国越南印度相目前国中西部区生产素成已没太直接优势决定加工贸易成劳动力土区位优势三限制子中越南印度具较优势越南具八年免税四免四减土零批租等更优惠政策陆区政府巩固保持产业综合成优势首先考虑提高力资效率采取加培训力度等措施保持成效率优势保持加工贸易竞争优势时海区形成互补产业系统时重陆区加快体制改革政府改革降低方面政府成商务成真正创造出企业效营良投资环境
2通改善物流服务提升中西部承接加工贸易竞争优势
政府职部门做加工贸易物流配套服务政策领域鼓励加工贸易集中发展时设计加工贸易深加工结转政策研究鼓励类产业全额退税制度引导加工贸易企业延长产业链条鼓励采购料件样减少外物流成制约弥补物流领域存劣势二交通领域研究非高速公路撤收费站战略三提高铁路运输效率改革理体制降低铁路物流成
时完善政府企业市场三方协作支撑体系优化中西部区外商投资环境环境济发展基础区域发展核心竞争力着济全球化产业转移高速推进需更加符合国际惯例规范高效环境仅求政府生产生活等方面提供更加便利高效服务求统筹规划宏观调控协调指导组织动员等方面发挥更加积极作时求充分尊重市场济发展规律注重发挥市场机制资源配置中基础性作激发广企业动参加工贸易转型升级积极性转变政府单导局面形成政府企业市场协力营造提高核心竞争力新优势政府方面建立完善利推动加工贸易转型升级相关政策程序制度调动部门支持服务加工贸易发展积极性企业方面建立健全种行业协会商会职综合开展信息收集提供技术交流推广咨询培训等工作市场方面培育批服务力强运作规范中介机构企业提供站式智囊顾问服务
（二）建立中西部加工贸易企业转移接协调补偿机制
1建立统协调领导机制
改革开放初国东部区具发展加工贸易理便利国家充分利便利政策松绑鼓励发展市场原趋势基础加推力政策效应市场加倍放东部加工贸易获种井喷式增长效果现中西部区发展加工贸易着先天市场利素（交通便方财政支持力度等）必须政策引导效应市场发效应克服中西部区理环境劣势巨政策优惠空间中西部区具国外东部出口加工区更吸引力形成东西部政策落差积极引导加工贸易增量中西部区国外区移动种良产业互动格局形成市场形手创造政府形手采取措施加引导推进
2通鼓励措施促进东西部加工贸易动接
国加工贸易东中西部区协调发展形成强综合产业竞争力区域分工格局中西部东部城市间形成前店厂产业分工体系区域编制产业导目录放宽产业限制配额许证加工贸易业务优先陆区倾斜配置时东西部省市统认识加强部门协调级政府部门应该充分认识加工贸易全球跨时代国际贸易流国参国际分工重方式推进国家工业化条新道路统认识基础部门应加强政策沟通协调针加工贸易发展中存政策问题进步完善促进加工贸易转型升级项政策
3制定东西部迁出迁入企业补偿优惠政策
调整现政策制订中西部差政策措施中西部形成承接加工贸易转移政策洼专门针中西部区尤中西部出口加工区制订鼓励支持政策促进中西部区加工贸易相关硬件软件环境断完善发展区域特色加工贸易吸引国外东部加工贸易增量转移具体包括方面：
(1)建立东中西差标准加工贸易准入机制制订企业准入机制加工贸易禁止类商品目录加工贸易限制类商品目录实行东部区中西部区差理东部属限制中西部限制列例劳动密集型土密集型资源密集型非污染类产业电子纺织机械制造等产业限制东部增量发展限制中西部区东部属禁止酌情取舍中西部划限制类强调环保求时中西部区新增加工贸易特限制类加工贸易原批准出口加工区开展业务
(2)鼓励国采购历史原中西部企业年获少量配额许证东部加工贸易进出特征中西部区处陆远离港口具进较优势鼓励中西部加工贸易企业采购原材料半成品机器设备仅效带动国相关产业发展提高加工贸易济辐射力度符合西部区现实特征减少理位置带较劣势东部区形成错位产业发展
(3)两高资型产品实行东中西部政策
国家通降低出口退税率甚取消退税政策限制两高资产品生产出口产业基中西部区优势产业例钢坯粗锻件铝铝制品煤成品油稀土等受影响东部区产业身太受影响较建议中央通财政转移支付方式中西部区减少退税全额返中西部区中西部区资源性产品产业升级出口低附加值资源性产品资源性产品深加工方面发展
（4）实施积极金融财政政策改善中西部出口加工区软硬件环境降低物流成培养加工贸易专业支持中西部出口加工区建设等方面均需量资金支持2007年4月商务部授予南昌赣州郴州武汉新乡焦作合肥芜湖太原等九座中部城市加工贸易梯度转移重点承接时国家开发银行中部六省签署金融服务合作协议中部区发展加工贸易提供融资支持目前西部区正报重点承接梯度转移城市商务部等部委批准时准入支持措施方面等应充分予支持
（三）加工贸易转移发展方特色济相结合
1国中西部方济特色足
国方特色济方面国区差较特色资源特色然条件特色文化特色技术基础特色济已初具规模甘陕种薯生产西藏海南旅游滇黔烟酒业蒙乳业羊绒稀土产业山西煤炭产业等方面受资金技术理订单影响区域济始终规模难起色未形成财物高度集中专业技术层次高产业部环节配套全产业体系研究壮特色济特目前加工贸易转移结合起形成具方特色支柱产业具重现实意义外发展加工贸易中西部客观存制约条件瓶颈中西部离海较远没便利出海通道空间运输成开展贸易障碍中西部具劳动力土源等限制子较优势物流成成加工贸易迁移制约较
2优势互补发展加工贸易国中西部方特色产业
目前国方特色产业已初具规模均形成龙头企业带动具方特色产业体系产业集群均全国市场体系中占着优势
表二：中西部方特色产业览表
区
企业驰名商标
行业
蒙
伊利蒙牛鄂尔斯肥羊包钢稀土
乳业羊绒畜牧业钢铁（液态奶羊绒产值均居全国行第稀土储量占世界70％）
宁夏
宁夏红枸杞产业集团甘草
中药材
甘肃
种子产业奇正金驼
稀金属镍矿开采马铃薯脱毒种薯中药材玉米制种等五产业产品产量位居全国第
青海
盐湖互助雪舟
钾矿青稞酒牦牛绒服装
云南
红塔山
烟草
贵州
茅台
酒业
广西
桂林山水农垦糖业
旅游柳兴制糖全国先进制糖生产企业拥全国先进年产30万吨精制糖生产线
西藏
甘露
旅游藏药
山西
山西焦炭五台山
煤业旅游
四川
长虹
电子家电
江西
江铃昌河景德镇
飞机汽车陶瓷
河南
双汇
农产品加工
湖北
武汉光谷
国光电技术产业基光纤光缆生产规模居全球第二国市场占率50％国际市场占率12％
国方特色济模式包括四种形式方资源源加特色技术构成方济蒙乳业羊绒稀土青海钾矿山西煤矿广西甘蔗制糖等二方特然条件加特色技术构成方济云贵烟酒业西藏旅游药材甘肃冷凉气候条件马铃薯脱毒种薯生产宁夏枸杞甘草产业三方传统产业加特色技术方产业江西景德镇精制陶瓷河南双汇带动农产品加工等四具现代科学技术特征方产业武汉光谷光电产业四川长虹集团代表电子家电产业
产业兴起发展求国方济初步具备特色优势子分方资源源条件方特殊然条件方传统工艺条件现代高新技术条件加特色技术构成
国方特色产业限制子表现规模资金理配套参国际贸易力足外方构成方优势子特色技术需断提高升级方特色产业中资源型初级产品占较重
加工贸易转移弥补方济带资金理水技术配套出口力足方特色产业壮规模获取专业配套产品提升理水生产加工技术断发展壮形成特色鲜明方特色方产业集群
（四）东部海成熟产业集群省欠发达区转移
1产业集群转移特点研究
目前国际产业转移出现产业供链整体搬迁趋势充分利东道国种资源时生产充分适应全球市场需跨国公司转移传统制造业外生产营环节研究开发设计中试公司总部等开始区转移例2000年赴中国陆投资设厂台湾半导体厂商游IC设计中游IC制造游封装测试IC通路模组关联产业已相继投资陆形成完整产业链供应链体系种新产业转移趋势伴企业规模断扩张区位条件变化出现利提高企业资源配置效率提升整体企业竞争力
2国海省份部欠发达区承接产业集群优势
梯度转移理区域间济发展水梯度差异产业转移发展基础目前国区域济发展特征海省份部欠发达区更具承接海加工贸易产业优势江苏省例苏北苏中苏南GDP1：3：5远高例产业转移应先选择区实践年产业转移中确实更企业选择海省限制子具较优势区福建陆山区广东韶关清远梅州山东沂菏泽等外目前产业转移集群化整体化转移趋势配套优势促更企业选择省转移
（五）中西部发展加工贸易坚持科学发展避免低水重复
1中西部区承接东部产业转移中问题
陆区承接海区产业具优势时中西部区存明显劣势：首先物流成存显著劣势物流服务企业生产性服务链重环节企业生产实现时性低成弹性化具重保障作调研中发现果生产产品物流成占产品总成足5％时通素成降低加弥补分析进出特征加工贸易产业会成影响东部产业中西部转移素改善交通瓶颈推动产业转移关键素
2统布局合理规划科学发展中西部区加工贸易产业
发挥方优势科学发展国中西部区拥量高等院校科研院国家级重点实验室年数百万计学毕业生拥量高素质资源目前优势发展加工贸易产业应东部海区加工贸易产业门类直接引进简单重复应更考虑需量高素质技术密集型产业二统规划集约发展进步落实科学发展观实现区域协调发展商务部先两次认定重庆等31区加工贸易梯度转移重点承接促进加工贸易集约发展目前更加效利土等资源应采取更力措施避免中西部区获产业转移机遇级政府体招商活动战哄形成遍开花布局分散缺乏规划统筹发展格局避免土等资源低效配置产生新工业污染隐患局面三突出特色协调发展发挥国方特色济优势托中西部区资源优势产业基础发展加工贸易配套原材料零部件生产实现船出海
（六）东部加工贸易产业转移重点做重点产业转型升级
1避免东部区出现产业空洞
东部海区产业转移加工制造业衰退服务二产服务业萎缩时承接新轮国际产业转移力足出现产业空洞化六七十年代南美国家阿根廷巴西墨西哥八九十年代东南亚泰国印尼等国家失生产素较优势加工贸易产业外转移均出现产业空洞化目前国东部海区加工贸易产业中西部转移面着样威胁国东部区务急加快加工贸易转型升级力引进承接先进制造业现代服务业决定现代制造业现代服务业成限制子具信息语言金融理等技术高素质劳动力国海区目前量缺乏该类技术较优势足研究实现东部加工贸易转移具重意义
2发展优势产业促进东部产业转型升级
青岛市城阳区推动低端加工贸易产业转移时制定城阳区加工贸易转型升级发展规划力发展区域优势产业推动方产业升级特色工业园核心造专业化规模化产业聚集区托韩国LG手机美国泰科电子等国际知名公司区设立工厂规划建设信息产业园电子工业园等特色工业园联合青食华金清华学等集团公司科研机构先设立食品纺织新材料等特色工业园形成中游相配套产业集群进步促进资源配置生产力布局优化二坚持引进批发展批提升批淘汰批方针重视加强加工贸易企业发展规划引导方面提高招商引资水力发展高技术深加工加工贸易根加工贸易政策调整求研究制定新招商指导目录重点产业政策导招商引资实施专业化招商力引进项目高新技术项目产业集群项目先进制造业项目截2007年累计引进千万美元项目207乐金浪潮龙头手机产业集群已集聚配套企业20家年产值达56亿元安普泰科龙头电子连接器产业集群已集聚配套企业10家年产值达37亿元2007年机电产品出口193亿美元高新技术产品出口51亿美元分占全区出口总额42％11％方面改造传统加工贸易企业加快产业优化升级通产业链条逐步延伸技术研发产品设计展出营销等领域重新焕发生机城阳区正进水产限公司佳元水产限公司等批水产加工企业通促进产品深加工精加工附加值高生产环节放生产劳动密集型生产环节放原料生产企业竞争力日益增强三坚持加工贸易企业升级相结合提高发展根植力促进民营企业技术升级通外资加工企业配套互动利跨国公司销售渠道销售网络迅速进入国际市场竞争体系提高产品国际竞争力青特集团日韩美国德国等厂家合作生产特种汽车年销售收入达16亿元青变集团韩国世正集团合资成立青岛世正乐器限公司生产三角钢琴出口量全国排名第位喜盈门集团俄罗斯厂家合作生产包装新材料推进企业元化发展年销售收入达29亿元目前全区已514家土企业外资企业合资合作利外资达98亿美元23家民营企业名列全市百强5家企业名列全省百强促进企业产品升级加快构建起企业体市场导产学研相结合创新体系加快技术改造清华学新型陶瓷精细工艺国家重点实验室12家高等院校科研院城阳设立科技成果转化基截目前全区高新技术企业达98家科技成果转化率达80％推动品牌创建步伐培育LG手机马士基集装箱安普连接器世正牌钢琴福库电器LS空调等批出口规模质量知名度高外资品牌产品培育正进牌水产品喜盈门牌巾永兆牌硅胶雪驰牌羽绒服等批资品牌产品提高出口产品竞争力
（七）东部区力发展现代服务业承接新国际产业转移
1前国际产业转移新特点
第三产业尤服物外包产业投资成国际产业转移中新热点五年国第三产业外商投资例逐年提高区域济青岛市城阳区例2002年第三产业占外商投资仅15％目前三产例已升31％中韩国LG手机生产项目2003年2004年完成生产环节转移目前研发中心样转移山东
二国际产业转移出现跳跃性国际化发展序跨国公司体系部位开始仅限母国国外子公司事发明生产活动
三国际产业转移产业结构梯度转移逐步演变增值环节梯度转移价值链分解基础企业根核心力优势资源事价值链某环节某工序
2培养储备高素质技术承接现代服务业产业转移创造利条件
国东部海区部分加工贸易产业转移东部海区方面学印度现代信息语言金融高级培训突破口国际现代服务业产业转移中形成新较优势承接国际现代服务业转移创造条件毕竟现代服务业限制子然庞廉价劳动力然现代服务业求劳动力掌握现代科学技术科技方面鼓励企业提高现代装备制造业配套力逐步形成现代制造业产业发展中优势子通措施造承接国际高端产业转移外开放新优势
注释：
[1]综合开发研究院加工贸易课题组济发展战略高度正确认识国加工贸易加工贸易中国济发展会议材料1998第25页
[2]隆国强加工贸易：全球化背景工业化新道路济研究参考2003年11期第11页
[3]Di Te·HaSenPuLuGeIBA Emscherpark and the New Paradigm of Regional About Postindustrial Restructuring in Germany1989 第101页
[4]（瑞典)伯尔蒂尔·奥林区间贸易国际贸易中译商务印书馆1986年第190页
[5] 中国机电产品进出口商会2006年中国机电产品进出口分析报告中华民国商务部网站httpmep128mofcomgovcn
mep yjfx163881asp200739
参考文献：
[1]魏建国采取积极措施促进加工贸易升级中华民国商务部网站 httpwwwmofcomgovcn 20070723
[2]隆国强加工贸易：走未重选择线国际商报网站 httpibdailymofcomgovcn20070724
[3]易雪玲国加工贸易转型升级理研究 湘潭学学报(哲学社会科学版) 2007（2）
[4]梁萌珠三角加工贸易转移区域协调战略 探求 2007（6）
[5]林毅夫李永军较优势竞争优势发展中国家济发展理世界2003（7）
[6] 迈克尔·波特国家竞争优势中信出版社 译者李明轩 邱美2007年10月第1版
[7]伯蒂尔·俄林区际贸易国际贸易商务印书馆 王继祖等译校1986年
[8]李嘉图政治济学赋税原理商务印书馆1976年中译
[9]马克思资民出版社1975年中文版
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