**市**区**村旧城改造工作实施步骤
月川片区旧城改造市旧城改造项目政策性强涉面广时间紧务重求高必须搞月川片区旧城改造工作确保整工程项目利竣工
目标原
1目标
塑造城市轴线景观形象凸现城市特点创建设施配套完善生活舒适环境优美新型居住社区
2原
（1）搬家搬村安置原
**市城市总体规划新城区控制性详细规划求搬家搬村安置原整合土资源进行优化配置安置区连排建筑层公寓相结合方式**建设成功齐全设施配套生活舒适安全环境优美居住社区
（2）政府实行零收益少许负收益原
政府年先已征**带土达6000余亩次开发改造**范围纯农村住宅次开发改造**应考虑正收益问题整合土出收益全部**改造建设
（3）操作原
结合改造工作中遇具体情况充分考虑村民公利益关系改造开发提供合理操作方案
二实施步骤
第阶段：前期准备
（）组织准备
成立协调领导组
1市政府成立常务副市长组长市关单位居委会负责成员月川区旧城拆迁改造工作协调领导组领导组设办公室负责处理日常事务办公室成员市区关单位抽调员组成
2责分工：制定月川片区旧城拆迁改造工作责览表
3确定规划设计单位制定工作计划
（二）调查摸底
掌握拆迁户基情况明确责单位责直接责单位直接责第责单位第责针性做宣传工作
（三）宣传发动
1召开协调领导组会议
2召开拆迁工作会议容组织拆迁工作员学关政策规定动员部署拆迁工作
3宣传工作拆迁政策优惠办法改造重性必性等深入心取拆迁户理解支持
4区级责门宣传分头做拆迁户思想工作变访访
5煽动群众闹事钉子户公安部门提前介入进行训戒谈话
（四）工作
1市规划院世联产顾问公司组织进行规划研究投资收益衡分析研究拆赔安置模式研究
2完成规划批复
3红线图宗图
4完**置区规划建筑设计方案
5制定优惠政策
第二阶段：拆迁谈判
（）评估丈量
评估员门拆房屋进行全面评估准确丈量绘图制表登记造册准确记录详细资料
（二）公布房屋现状
（三）村民进行沟通
求制定谈判策略相关保证机制
（四）确定拆迁协议
（五）工作务
1居委会（股份）限公司村民草签协议
2展开公证工作
3发布信息
第三阶段：招商工作
（）编制规划蓝图务书
（二）研究招商模式
（三）研究制定招商计划书资金预算完成招商工作
（四）具体务
1完成规划设计点
2项目立项工作
3签订土出协议办理相关手续
4细签拆迁补偿安置协议
第四阶段：拆迁实施
（）制定拆迁计划发布拆迁信息
（二）腾退房屋
（三）拆房屋
（四）场整
（五）开工手续办理
（六）具体务
1建设工程规划许证办理
2安置房办理施工许证
3资金监协议签订
4监资金位
运作流程关键环节（图）
前期准备
拆迁谈判
招 商
拆迁实施
做什？
做？
实施体
做什？
做？
做什？
做？
做什？
做？
运作方式
注意问题
规划研究
拆赔模式研究
拆迁实施准备
谈判策略
保证机制
协议容
注意问题
房屋现状公告
村民沟通
协议容
实施体
编制研究规划
蓝图务书
编制招商务书
手续办理
实施体
招商模式分析
操作点
资金预算
注意问题
招商机制判定
发布拆迁信息
腾退房屋
房屋拆
场整
开工手续办理
实施体
办理程序
资金监
做什程度
做什程度
做什程度
做什程度
取规划批复
现状核查清楚
规定红线完成宗图
免价批复文件
优惠政策文件
居委会（股份公司）
村民草签协议
公 证
发布信息
项目列入市土年度供应计划
完成规划设计点
项目立项
签订土出协议
办理房产证
完成相关手续办理
细签拆迁补偿安置协议
建设工程规划许证办理
安置房办理施工许证
资金监协议签订
监资金位
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月川片区旧城改造市旧城改造项目政策性强涉面广时间紧务重求高必须搞月川片区旧城改造工作确保整工程项目利竣工
目标原
1目标
塑造城市轴线景观形象凸现城市特点创建设施配套完善生活舒适环境优美新型居住社区
2原
（1）搬家搬村安置原
**市城市总体规划新城区控制性详细规划求搬家搬村安置原整合土资源进行优化配置安置区连排建筑层公寓相结合方式**建设成功齐全设施配套生活舒适安全环境优美居住社区
（2）政府实行零收益少许负收益原
政府年先已征**带土达6000余亩次开发改造**范围纯农村住宅次开发改造**应考虑正收益问题整合土出收益全部**改造建设
（3）操作原
结合改造工作中遇具体情况充分考虑村民公利益关系改造开发提供合理操作方案
二实施步骤
第阶段：前期准备
（）组织准备
成立协调领导组
1市政府成立常务副市长组长市关单位居委会负责成员月川区旧城拆迁改造工作协调领导组领导组设办公室负责处理日常事务办公室成员市区关单位抽调员组成
2责分工：制定月川片区旧城拆迁改造工作责览表
3确定规划设计单位制定工作计划
（二）调查摸底
掌握拆迁户基情况明确责单位责直接责单位直接责第责单位第责针性做宣传工作
（三）宣传发动
1召开协调领导组会议
2召开拆迁工作会议容组织拆迁工作员学关政策规定动员部署拆迁工作
3宣传工作拆迁政策优惠办法改造重性必性等深入心取拆迁户理解支持
4区级责门宣传分头做拆迁户思想工作变访访
5煽动群众闹事钉子户公安部门提前介入进行训戒谈话
（四）工作
1市规划院世联产顾问公司组织进行规划研究投资收益衡分析研究拆赔安置模式研究
2完成规划批复
3红线图宗图
4完**置区规划建筑设计方案
5制定优惠政策
第二阶段：拆迁谈判
（）评估丈量
评估员门拆房屋进行全面评估准确丈量绘图制表登记造册准确记录详细资料
（二）公布房屋现状
（三）村民进行沟通
求制定谈判策略相关保证机制
（四）确定拆迁协议
（五）工作务
1居委会（股份）限公司村民草签协议
2展开公证工作
3发布信息
第三阶段：招商工作
（）编制规划蓝图务书
（二）研究招商模式
（三）研究制定招商计划书资金预算完成招商工作
（四）具体务
1完成规划设计点
2项目立项工作
3签订土出协议办理相关手续
4细签拆迁补偿安置协议
第四阶段：拆迁实施
（）制定拆迁计划发布拆迁信息
（二）腾退房屋
（三）拆房屋
（四）场整
（五）开工手续办理
（六）具体务
1建设工程规划许证办理
2安置房办理施工许证
3资金监协议签订
4监资金位
运作流程关键环节（图）
前期准备
拆迁谈判
招 商
拆迁实施
做什？
做？
实施体
做什？
做？
做什？
做？
做什？
做？
运作方式
注意问题
规划研究
拆赔模式研究
拆迁实施准备
谈判策略
保证机制
协议容
注意问题
房屋现状公告
村民沟通
协议容
实施体
编制研究规划
蓝图务书
编制招商务书
手续办理
实施体
招商模式分析
操作点
资金预算
注意问题
招商机制判定
发布拆迁信息
腾退房屋
房屋拆
场整
开工手续办理
实施体
办理程序
资金监
做什程度
做什程度
做什程度
做什程度
取规划批复
现状核查清楚
规定红线完成宗图
免价批复文件
优惠政策文件
居委会（股份公司）
村民草签协议
公 证
发布信息
项目列入市土年度供应计划
完成规划设计点
项目立项
签订土出协议
办理房产证
完成相关手续办理
细签拆迁补偿安置协议
建设工程规划许证办理
安置房办理施工许证
资金监协议签订
监资金位
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