关发**街道食品安全应急预案(2017年修订)通知
科室(中心)村(社区):
全面推进食品安全工作提高食品安全监水切实维护保障广民群众身心健康根**新区食品药品监督理局关切实抓食品安全预防群体性食品安全事件发生结合**街道实际特制修订街道食品安全应预案科室(中心)村(社区)根预案容明确责加强联系确保全街道民食品安全
附件:1**街道食品安全应急预案
2**街道食品安全问题发现处置制度
3**街道食品安全应急工作领导组
4**街道食品安全应急工作职责分工
**街道食品安全委员会
二〇七年月七日
附件1:
**街道食品安全应急处理预案
(2017年修订)
第章 总
目
效预防时控制消食品安全突发事件危害维护社会稳定保障公众健康生命安全根国务院突发公卫生事件应急条例关法律法规结合辖区实际情况制定预案
二工作原
()预防常备懈
街道办相关科室(中心)村(社区)辖区企事业单位应国家法律法规坚持预防方针增强公民防范食物中毒事件意识坚持懈做应急准备工作落实项预防措施辖区发生种食物中毒事件危险素进行监测分析预测预警做早发现早报告早处理
(二)统指挥分级负责
街道办成立食品安全突发事件应急指挥部统领导指挥应急处置工作督促辖区科室(中心)村(社区)辖区企事业单位完善应急工作体系机制实行责制责追究制接受街道办领导食药监指导
三适范围
()食品安全突发事件指街道范围食品加工销售流通消费等环节中质量问题素突发急性中毒危民群众身体健康身安全事件(简称突发事件)
(二)预案适街道食品安全领导组办公室处理街道行政区域食品安全突发事件应急处理包括突发事件报告调查分析处理事件备案
第二章 组织机构职责
应急指挥机构
**街道食品安全突发事件应急处理指挥机构分街道办村(社区辖区企事业单位)两级
()**街道食品安全突发事件应急指挥部
街道办成立领导担总指挥食品安全突发事件应急指挥部负责辖区食品安全突发事件应急处理统领导统决策统指挥指挥部街道部门卫生院等关部门员组成
指挥部办公室街道办董勇担组长分领导王辉志担常务副办公室职责:收集食品安全突发事件发生发展处理关信息掌握动态实时分析领导决策提供组织实施项预防控制措施落实情况进行督查统调配应急资源时协调解决应急工作中困难问题
应急指挥部办公室设应急防治物资保障信息宣传治安维护务督查组等五工作组组职责分工开展食品安全突发事件应急处理工作
1应急防治组:食药监社事科卫生院牵头负责组织制订实施食品安全突发事件应急处理预防控制措施包括流行病学调查现场处理医疗救治监督指导疫情监测评价等根食物中毒事件发展形势预防控制工作中出现问题时提出调整防控策略措施建议报
2物资保障组:综合科卫生院负责应急物资(消毒药品治疗药品等)储备调度保证供应应急设施建设应急设备采购
3信息宣传组:综合科收集突发食品安全事关信息组织开展健康教育报道应急工作动态等组织食品安全事件处置宣传报道舆引导工作做信息发布工作
4治安维护组:社治科城中队派出负责维护社会治安保证交通畅通协助实施现场封闭员追踪调查医学留验隔离观察等防控措施
5务督查组:纪委监察办公室负责关部门单位落实应急措施情况进行督查时发现应急工作中存困难问题寓意解决纠正违法违纪渎职行移交关部门处理等
(二)辖区关单位食品安全突发事件应急指挥部
村(社区)辖区企事业单位等应街道办食物中毒事件应急预案求成立单位食物中毒事件应急指挥部负责村(社区)单位食物中毒事件应急指挥工作
二应急日常理机构
街道办设立食品应急办公室配合级关部门负责辖区食品安全突发事件应急处理日常理工作职责:组织开展食品安全突发事件监测预测预警工作制订完善食品安全突发事件应急预案组织预案演练组织公卫生医疗救护员进行关应急知识处理技术培训指导村单位实施食物中毒事件应急预案负责重食品安全突发事件中组织协调工作患病员组织紧急医疗救护工作
第三章 预测预警
监测信息收集
卫生院社区卫生服务站(村卫生站)食品安全突发事件监测信息收集机构承担辖区域食品营性场日常监测收集造成重影响食品安全突发事件信息信息进行核实汇总分析理报建立监测数信息资料库维护区域食品卫生监测系统通监测信息综合分析早发现早报告早处置原提出预测报告预警建议
辖区部门机构发现食品安全突发事件关信息应时街道通报
二预测预警程序
卫生部门通辖区食品卫生监测数收集核实分析发生辖区食品安全突发事件性质危害程度涉范围进行预测街道办提出预警建议街道办接预警建议应立级部门报告
三预警响应
预警信息发布应立配合级部门协调关部门组织相关单位做员物资技术准备采取相应措施时消危险素控制事态发展
四预测预警支持系统
建立健全食品卫生信息网络系统定期网络系统进行维护更新逐步实现食品安全突发事件预测预警应急指挥工作动化信息化
第四章 应急响应
突发食品安全事件分级
根食品安全突发事件性质危害程度波范围发生时间发生场等素突发公卫生事件应急预案 突发事件分般事件较事件重事件根事件发展情况应事件分级适时进行调整
()般事件:次造成10食物中毒群体身体适死亡病例突发事件
(二)较事件:次造成1120食物中毒群体身体适死亡病例突发事件
(三)重事件:次造成2130食物中毒群体身体适死亡病例突发事件
二分级响应
食品安全突发事件辖区发生者辖区受波应立报级部门卫生部门配合专家进行调查确认做出事件分级初步判断根事件严重程度做出分级响应
()般食品安全突发事件应急反应
果判断般食品安全突发事件应密切配合级部门迅速组织医疗疾控卫生监督机构开展现场处理工作时请级卫生部门提供技术支持
(二)较食品安全突发事件应急响应
果初步判断较重食品安全突发事件卫生部门组织专家调查确认事件进行综合评估组织关部门员协助级部门做疫情信息收集法进行疫区确定封锁隔离舆宣传工作保证食品安全突发事件应急处理需医疗救治预防防护设备药品医疗器械等物资供应
未发生食品安全突发事件单位村应服统调度支援事件发生应急处理工作时采取必预防控制措施防止食品安全突发事件辖区发生
(三)重食品安全突发事件应急响应
果初步判断重食品安全突发事件时报级部门卫生部门组织专家调查确认事件进行综合评估
关部门应**新区委会级部门统指挥求认真履行职责落实关控制措施
三信息享处理
突发公卫生事件发生责报告单位责报告必需突发公卫生事件应急条例规定报告时限程序进行报告
()责报告单位责报告
责报告单位:包括食药监村村委会食品安全突发事件发生单位群众健康卫生保健工作密切关系机构(:医院社区卫生服务机构村卫生站等)
街道时社会公布举报电话接受非责报告单位非责报告举报
(二)报告时限程序方式
食品安全突发事件发生村(社区)负责应立赶现场半时现场情况报街道办街道办应2时级部门卫生部门报告立组织进行现场调查核实时报告势态进展情况
报告方式包括:口头报告电话传真报告网络报告书面报告(报告卡专题报告报表)
(三)报告容
首次报告:食品安全突发事件发生责报告应事件名称发生点发生时间波群潜威胁影响原拟采取措施发展趋势报告报告单位联系方式等进行报告
阶段报告:报告事件发展变化处置进程事件诊断原素阶段性报告中报告新发生情况时初次报告情况进行补充修正
总结报告:食品安全突发事件结束事件发生处理情况进行总结分析原影响素提出类似事件防范处置建议
四信息发布报
()突发事件应急处理领导组统负责突发事件外信息报导工作单位擅公布尚未公开突发事件关信息
(二)突发事件法处理完毕领导组办公室应突发事件总结书面报呈关部门做级存档备案
五食品安全突发事件报警电话:
**街道办事处 :02885***012
**街道卫生院 :02885***449
附件2:
**街道食品安全问题发现处置制度
断提升食品安全科学监力限度预防减少食品安全事件造成危害保障民群众食品安全特制定街道食品安全问题发现处置工作制度
发现处理
()村(社区)日常监督检查抽检中发现引发食品安全事件问题应时作书面登记食药监报告组织员进行调查
(二)村(社区)食品安全举报投诉中发现引发食品安全事件问题应实做记录组织员进行调查查处情况时举报沟通
(三)村(社区)媒体报道中发现引发食品安全事件问题应立街道食药监报告职分工进行调查处理街道食药监时宣传部门沟通衔接正确引导舆避免产生负面影响负责调查处理相关职部门应查处结果时报级食品安全委员会办公室
(四)村(社区)信息员工作中发现食品安全问题街道食药监报告组织员进行调查
二移交联合处理
()街道食药监核实确认非单位职责范围食品安全问题首先应填写移送书相关法律法规规定2工作日移交关辖权部门处理街道食药监审查涉部门监职责范围食品安全举报投诉日常监督检查抽查中发现立案查处移送案件受理部门应查处结果结案7工作日函告案件移送部门街道食药监
(二)媒体披露食品安全事件食品安全问题涉部门街道食药监牵头组织相关部门进行处理涉食品安全违法行应**市查处危害食品安全案件工作流程文件规定时移送公安部门查处
(三)街道流动口理办公室利信息台流台系统数中涉食品安全问题信息时反馈街道食药监街道食药监负责调查处理
(四)领导批示交办食品安全事项街道食品安全监部门办理完成2日**新区食药监局督查督办食品安全事项食药监应7工作日反馈处理情况需延时处理应时说明原级部门移交食品安全事项食药监时级部门报告调查情况
三联合执法
()街道食品安全监部门发现食品安全违法行超出部门查处职范围时现场立相关监部门取联系发现查处涉嫌犯罪现行案件时时通报公安部门公安部门侦办食品安全程中街道食药监配合公安部门做取证扣押查封抽检处置等工作
(二)食品安全违法行涉两两食品安全监部门职范围需进行行政处理时街道食药监牵头协调单位种理加推诿回避
(三)遇突发事件紧急事项需开展食品安全联合执法行动时街道食药监关部门应快组织实施
四责追究
街道食药监职责范围发现诱发食品安全事件倾性问题时采取效措施处理时关部门通报导致事态扩引发食品安全事件发生相关部门应关规定严肃处理追究食品安全监工作中行政错行
附件3:
**街道食品安全应急工作领导组
组 长:*** 工委副书记
常务副组长:*** 工委委员武装部长
副 组 长:*** 工委委员席
** 工委副书记纪工委书记
王** 工委委员副
*** 工委委员副
*** 工委委员组织委员
*** 工委委员副
成 员:*** 综合科科长
*** 纪工委副书记
*** 建设发展科科长
*** 社事科科长
*** 产业促进科科长
*** 食药监长
朱** 社治科科长
*** 财政长
*** 派出长
*** **卫生院院长
村(社区)支书
领导组设食品安全应急办公室应急办设食药监办公室***志兼
附件4:
**街道食品安全应急工作职责分工
办公室(总指挥室):负责收集综合方面相关情况信息综合协调应急处置工作突发食品安全事件发生手相关领导应立达岗位统指挥采取相关控制措施根应急处理需紧急调集员储备物资交通工具相关设施设备必时员进行疏散者隔离时食物水源采取控制措施**新区食药监局总值班室报告相关情况
食药监:负责指挥部办公室日常工作权限发布解食品安全事件预警信息规定**新区食药监报告应急处置工作监督指导协调Ⅳ级食品安全事件处置责调查处理工作负责食品(含保健食品酒类)生产流通餐饮服务环节中食品安全事件预防控制应急处置调查处理工作
综合科:指导组织食品安全事件处置宣传报道舆引导工作做信息发布工作负责食品安全监应急处置工作中行政机关工作员国家行政机关命员履职情况进行监督工作中失职渎职违法违纪行进行查处
产业促进科:负责水产品养殖环节进入批发零售市场生产加工企业前食品安全事件预防控制应急处置调查处理工作负责食农产品种植养殖环节食品安全事件预防控制应急处置调查处理工作负责畜禽屠宰畜禽收购贩运环节食品安全事件预防控制应急处置调查处理工作
配合配合食药监做旅游景区酒店旅馆农家乐等涉旅单位食品安全事件预防控制应急处置调查处理工作
建设发展科:配合济发展局水源供水安全事件调查处理配合关部门规划建设农产品批发市场农贸市场畜禽屠宰点配合食药监做建筑工食品安全事件预防控制应急处置调查处理运输环节食品安全事件调查应急处置工作履行食品安全法律法规规章赋予职责
社会事业科:负责发生食品安全事件时生活必需品市场供应食品安全事件应急处置中急救药品组织供应工作配合关部门进行污染事件调查处理负责协助关监部门辖学校幼园等发生食品安全事件进行应急处置调查处理工作督促学校幼园等建立健全食品安全事件应急预案处置方案负责食品安全事件中应急处置中需政府救助象生活类救援物资保障工作
社会治理科:协助食药监做食品流通餐饮服务许场勘察工作负责市场理占道营食品摊贩等方面包片村(社区)食品药品工作发生事时须时赶赴现场指挥事应急救援善处理.实报事情况负责食品安全事件现场治安秩序维护
财政:负责食品安全事件应急处理资金保障监督费
派出:负责食品安全事件现场治安秩序维护
卫生院:做疫情信息收集报告加强突发食品卫生事件现场处理宣传食品卫生事件防治知识时易受感染群易受损害群采取应急接种预防性投药群体防护等措施应急处理工作员应采取卫生防护措施防治交叉感染污染传染病做早发现早报告早隔离早治疗切断传播途径防止扩散承担食品安全事件医疗卫生救援现场流行病学调查病原学检测病危险素分析指导食品安全事件现场进行卫生学处理
村(社区):突发食品卫生安全事件发生时应时街道办食药监卫生院相关部门报告情况时积极组织力量团结协作群防群治协助卫生街道办镇卫生院关部门医疗卫生机构做疫情信息收集报告员分散隔离公卫生设施落实工作居民村民宣传传染病防治相关知识
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