理解三功四作断深刻涵重意义
总书记考察****生产建设兵团时强调：新形势兵团工作加强削弱兵团真正成安边固疆稳定器凝聚族群众熔炉先进生产力先进文化示范区重述充分肯定兵团战略位提出兵团新定位新求兵团前开展工作重遵循
稳定器熔炉示范区提出总书记深刻握前国际国形势站国家战略高度围绕**社会稳定长治久安总目标事关**工作全局重问题兵团提出目标求屯垦戍边事业发展规律深刻揭示兵团履行职责命高度概括
成安边固疆稳定器兵团履行屯垦戍边职责命基求兵团政军企合特殊组织维护**社会稳定建设保卫边疆安全支重力量兵团组建配合军警作战独立作战息分裂暴乱活动维护**民族团结社会稳定发挥代作兵团袭民解放军部队建制高度集中统令行禁止利实施快捷效指挥调动兵团具保障途径范围广数量力强特点年**境外三股势力活动**社会稳定构成严重威胁动兵团民兵息暴恐活动击恐怖分子重拳出击处置突发事件三股势力暴力恐怖分子形成强威慑力
成凝聚族群众熔炉更发挥兵团特殊作重途径长期兵团全面贯彻民族政策牢牢握民族团结奋斗繁荣发展题促进民族睦相处衷济谐发展前**民族工作外环境发生变化民族关系出现许新情况新特点做民族工作提出新求加强制度设计实现机制化程序化规范化兵团形成济融合发展文化交融建
维稳责担民族团结创局面推动济发展融合加强重生产布局市场体系基础设施公服务统筹规划实现资源享优势互补繁荣发展成果更惠族群众推动社会治理融合建立兵团方公资源联手服务机制加强社会治理联动形成治理接留缝隙全力维护稳定建立军警兵（兵团）民（民兵）联防机制构建兵体联动应时处置力维稳反恐体系
成先进生产力先进文化示范区兵团更履行特殊命着力方兵团1954年10月组建天**北千里边境线形成中国陆干旱区独具格机械化集约化规模现代化农业体系形成轻工纺织食品制革兼煤炭建材化工电力机械制造等门类工业体系中央**工作座谈会兵团城镇化新型工业化农业现代化建设火荼新形势兵团更发挥特殊作做维护**社会稳定长治久安篇文章充分发挥发展先进生产力先进文化方面示范带动作推动构筑民族生活精神家园
坚持国家利益兵团利益命意识奉献精神坚持**局兵团局责意识担精神解放思想前提发展壮基础深化改革动力通发挥兵团调节社会结构推动文化交流促进区域协调优化口资源特殊作兵团真正成安边固疆稳定器凝聚族群众熔炉先进生产力先进文化示范区
调节社会结构根解决**社会问题年发展**济取较快发展济结构发生变化社会政策滞导致社会结构调整滞积累量社会矛盾调节社会结构入手解决**社会问题必路具体讲兵团**口结构
调整中作少数民族口增长快集中济发展较落南疆区教育资源足致部分少数民族成年知识贫乏见识狭隘缺乏判断易受极端非法思想侵蚀成安定素面种情况兵团应发挥缘优势发挥少数民族做事优良传统调整**教育结构职业结构城乡结构等方面发力实现**社会结构调整
推动文化交流夯实**民族团结交流基础民族语言饮食惯差异相互交畅解够文化缺乏认心理隔阂较特受宗教极端思想侵害出现极端行严重破坏**全国稳定解决问题必须加强民族间文化交流增强民族间相互理解加强中华文化宣传少数民族解认中华文化
促进区域协调加快**跨越式发展**口生态民族济社会等问题特殊性复杂性着济全球化进步发展**区域疆外区域差异逐步扩**区域协调发展已成**跨越式发展长治久安必然选择作**重组成部分兵团两方面发力促进**区域协调深入推进兵融合发展二实施开放战略积极参中亚国交流合作
优化口资源破解**长远问题促进**长治久安口优化核心形成优质力资观口红利口发展优化贯穿生命历程始终包括婴幼青少年青壮年老年口发展优化时注重代教育引导口正发展代代强兵团治区统实施口迁移分布政策中发挥特殊作兵团应敞开胸怀制定灵活口流动政策口流动政策选择性口迁移政策相结合实施城镇化程中吸纳口特少数民族口参兵团城镇化建设转移口职业角色居住环境生活方式社会身份真正融入城镇中缓解矛盾时提高口生活水改善生活条件
发挥四作构建兵团发挥作常规机制充分发挥兵团调节社会结构作兵团天南北五湖四海高度统深度融入**社会高举民族团结旗建立民族相互嵌入社会结构社会环境推动形成族群众生活工作学维稳发展致富良格局充分发挥兵团推动文化交流作广泛宣传社会义核心价值观传播先进文化中华文化占领思想文化阵推动构筑民族精神家园充分发挥兵团促进区域协调作增强命意识南疆兵团建设作新重点完善战略布局统筹垦区产业布局口布局城镇化布局增强师团综合实力
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总书记考察****生产建设兵团时强调：新形势兵团工作加强削弱兵团真正成安边固疆稳定器凝聚族群众熔炉先进生产力先进文化示范区重述充分肯定兵团战略位提出兵团新定位新求兵团前开展工作重遵循
稳定器熔炉示范区提出总书记深刻握前国际国形势站国家战略高度围绕**社会稳定长治久安总目标事关**工作全局重问题兵团提出目标求屯垦戍边事业发展规律深刻揭示兵团履行职责命高度概括
成安边固疆稳定器兵团履行屯垦戍边职责命基求兵团政军企合特殊组织维护**社会稳定建设保卫边疆安全支重力量兵团组建配合军警作战独立作战息分裂暴乱活动维护**民族团结社会稳定发挥代作兵团袭民解放军部队建制高度集中统令行禁止利实施快捷效指挥调动兵团具保障途径范围广数量力强特点年**境外三股势力活动**社会稳定构成严重威胁动兵团民兵息暴恐活动击恐怖分子重拳出击处置突发事件三股势力暴力恐怖分子形成强威慑力
成凝聚族群众熔炉更发挥兵团特殊作重途径长期兵团全面贯彻民族政策牢牢握民族团结奋斗繁荣发展题促进民族睦相处衷济谐发展前**民族工作外环境发生变化民族关系出现许新情况新特点做民族工作提出新求加强制度设计实现机制化程序化规范化兵团形成济融合发展文化交融建
维稳责担民族团结创局面推动济发展融合加强重生产布局市场体系基础设施公服务统筹规划实现资源享优势互补繁荣发展成果更惠族群众推动社会治理融合建立兵团方公资源联手服务机制加强社会治理联动形成治理接留缝隙全力维护稳定建立军警兵（兵团）民（民兵）联防机制构建兵体联动应时处置力维稳反恐体系
成先进生产力先进文化示范区兵团更履行特殊命着力方兵团1954年10月组建天**北千里边境线形成中国陆干旱区独具格机械化集约化规模现代化农业体系形成轻工纺织食品制革兼煤炭建材化工电力机械制造等门类工业体系中央**工作座谈会兵团城镇化新型工业化农业现代化建设火荼新形势兵团更发挥特殊作做维护**社会稳定长治久安篇文章充分发挥发展先进生产力先进文化方面示范带动作推动构筑民族生活精神家园
坚持国家利益兵团利益命意识奉献精神坚持**局兵团局责意识担精神解放思想前提发展壮基础深化改革动力通发挥兵团调节社会结构推动文化交流促进区域协调优化口资源特殊作兵团真正成安边固疆稳定器凝聚族群众熔炉先进生产力先进文化示范区
调节社会结构根解决**社会问题年发展**济取较快发展济结构发生变化社会政策滞导致社会结构调整滞积累量社会矛盾调节社会结构入手解决**社会问题必路具体讲兵团**口结构
调整中作少数民族口增长快集中济发展较落南疆区教育资源足致部分少数民族成年知识贫乏见识狭隘缺乏判断易受极端非法思想侵蚀成安定素面种情况兵团应发挥缘优势发挥少数民族做事优良传统调整**教育结构职业结构城乡结构等方面发力实现**社会结构调整
推动文化交流夯实**民族团结交流基础民族语言饮食惯差异相互交畅解够文化缺乏认心理隔阂较特受宗教极端思想侵害出现极端行严重破坏**全国稳定解决问题必须加强民族间文化交流增强民族间相互理解加强中华文化宣传少数民族解认中华文化
促进区域协调加快**跨越式发展**口生态民族济社会等问题特殊性复杂性着济全球化进步发展**区域疆外区域差异逐步扩**区域协调发展已成**跨越式发展长治久安必然选择作**重组成部分兵团两方面发力促进**区域协调深入推进兵融合发展二实施开放战略积极参中亚国交流合作
优化口资源破解**长远问题促进**长治久安口优化核心形成优质力资观口红利口发展优化贯穿生命历程始终包括婴幼青少年青壮年老年口发展优化时注重代教育引导口正发展代代强兵团治区统实施口迁移分布政策中发挥特殊作兵团应敞开胸怀制定灵活口流动政策口流动政策选择性口迁移政策相结合实施城镇化程中吸纳口特少数民族口参兵团城镇化建设转移口职业角色居住环境生活方式社会身份真正融入城镇中缓解矛盾时提高口生活水改善生活条件
发挥四作构建兵团发挥作常规机制充分发挥兵团调节社会结构作兵团天南北五湖四海高度统深度融入**社会高举民族团结旗建立民族相互嵌入社会结构社会环境推动形成族群众生活工作学维稳发展致富良格局充分发挥兵团推动文化交流作广泛宣传社会义核心价值观传播先进文化中华文化占领思想文化阵推动构筑民族精神家园充分发挥兵团促进区域协调作增强命意识南疆兵团建设作新重点完善战略布局统筹垦区产业布局口布局城镇化布局增强师团综合实力
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