**区民政府贯彻实施中华民国残疾保障法情况汇报
尊敬位领导位代表：
家现代表**区民政府年区贯彻实施残疾保障法基情况汇报：(转载请注明香网 httpwwwXiangDangnet)
区城市中心区辖10街道办事处5镇1工业区68社区98行政村总口56万第二次全国残疾抽样调查统计区残疾40679中智力残疾3164视力残疾4259听力残疾9868言语残疾606肢体残疾13114精神残疾2774重残疾6891年 区科学发展观统领残疾事业发展全局残疾工作纳入构建谐社会重容深入贯彻实施中华民国残疾保障法全力推进残疾康复教育业扶贫障碍建设法制维权文体宣传等工作广残疾提供优质高效服务残疾实实实惠力促进区残疾事业快速发展先荣获全国残疾社区工作示范区全国残疾社区康复示范区全国障碍设施建设示范区**省障碍设施建设先进区等荣誉称号
通知求汇报三方面容：
贯彻实施残疾保障法工作开展情况
（）优惠政策制定落实情况年着济快速发展区委区政府予民生事业前未重视残疾事业纳入济社会发展规划连续6年事关残疾民生项目列入民心工程推进年残疾综合服务设施建设工程白障复明工程列入民心工程政策予倾斜先制定发**区扶残助残工程工作方案关城镇低保象实施分类施保通知扶助顾残疾保护残疾合法权益试行办法等系列文件时资金予支持两年投入类资金100万元残疾康复教育业扶贫维权社会福利等方面予保障区残疾工作形成政府导残联协调部门配合社会参工作格局民政部门残疾工作作社区建设项重容协助残联建立社区康复站社区残疾提供康复训练文体活动等场免费服务等区慈善协会断加残疾帮扶力度连续2年18万元慈善资金救助残疾卫生部门康复工作纳入社区卫生工作规划中规定辖区医疗机构诊挂号费注射费治疗费检查费床位费体检费等予减免尤换发第二代残疾证工作中前换证残疾减免鉴定费建设部门严障碍设施规划建设关确保公空间障碍（投入少钱）教育部门康复教育特殊教育纳入工作计划（具体作法）劳动部门年优先残疾提供免费摊位（少）工商税务部门严格执行关残疾优惠政策专设残疾办事窗口城部门制定残疾体工商户减免占费等优惠政策（少减免少钱）镇街社区辖区残疾量体裁衣提供性化服务涌现批特色影响服务品牌：
燕山街办事处聋哑障碍社区东环路办事处居家帮扶西港路办事处特奥活动文化路办事处社区康复东华里社区残疾家等残联充分发挥代表服务理职着力解决残疾关心直接现实民生问题
（二）维护残疾合法权益情况区积极宣传贯彻中华民国残疾保障法增强社会方面落实残疾保障法重意义认识努力积极营造支持残疾事业参残疾事业社会环境镇街分制定残疾扶助规定全区166村（居）制定含扶助残疾容村（居）民公约通区司法局法律援助中心残疾提供优先优质优惠法律服务法律援助开展法律宣传咨询解答法律问题代写法律文书帮助残疾官司贫困残疾涉法诉讼代理实行减收缓收免收代理费年邀请级政协执法检查5次街头法律宣传活动 次接受法律服务残疾达 次减免诉讼费 万元残疾合法权利充分维护区两家法律服务机构荣获市级维权示范岗特换发第二代残疾证程中残联切方便残疾准抽调业务骨干组成办证组深入镇街村居做办证工作长期卧床重度残疾家中门服务福利企业福利院特教学校进行集中办证免奔波苦
（三）残疾康复工作情况**区残联早日实现享康复服务目标年抓基础入手逐步建立区镇（街）村区三级组织理技术指导康复服务网络组织理网络建设服务体系技术指导队伍建设员培训政策保障质量控制等八方面推进构建起覆盖全体残疾康复工作服务台实现康复服务全区覆盖区残疾提供时便康复服务
社区阵夯实康复服务基础城市区全区10街道全部建立社区康复指导站造电子保姆呼系统工疗娱疗等特色服务品牌二农村重点拓展康复服务范围**镇西港镇**镇北港镇**镇分建立达标康复指导站做康复指导员康复协调员配备率100残疾建档建册率100康复器材康复普读物配发率100全市率先构建起专业康复机构骨干社区基础家庭托服务体系
年托区康复指导中心培训康复服务员480次贫困肢残发放轮椅300台100名低视力者配助视器培训低视力童家长111收训聋32培训聋家长3458配戴助听器肢残矫形器装配59免费装配假肢60脑瘫康复训练43弱智童家庭康复训练67
（四）残疾教育工作情况提高残疾受教育水残疾全面实现身价值基条件残疾童少年正常学生样享受教育权利残联教育局市特教学校努力义务教育法普九年制义务教育求确保残疾学生入学率保持90时积极开展高中阶段贫困残疾学生资助活动目前已连续6年贫困残疾学生实行资助累计资助残疾学生28发放资助金527万元抓残疾普通教育时积极组织开展职业技培训职业技培训需求残疾调查摸底建档立卡托市残联业中心采取城市业相结合农村生产扶贫相结合方式计划组织开展种养殖美容美发电脑工笔画苏绣手机维修盲摩等免费培训班
631名残疾提供培训服务区残疾教育状况断改善残疾素质明显提高
（五）残疾劳动业情况促进残疾业保障残疾等业权利年区深入宣传贯彻残疾业条例等政策法规规定区低单位职职工数15例安排残疾业安排残疾业达规定例单位年度交纳残疾业保障金时切实加强残疾业保障金征收理工作时足额缴入国库收缴数额逐年提高
区充分利残疾业保障金税代征时机通例安排业福利企业集中业扶持体创业谋职业等渠道层次形式开展残疾业工作残联率先机关中接收2名残疾实现身价值提供更广阔舞台年安置残疾业351名时加谋职业残疾扶持力度区政府连续两年表彰十佳创业明星中仅残疾占3残联次协调市场局业服务局等部门残疾业铺路搭桥举办面商场超市残疾手工艺品推介会系列举措激发广残疾创业激情
（六）残疾社会保障情况围绕三方面扶持采取六项具体措施推动社会保障工作稳步推进三方面扶持：第方面
扎实做低保工作保障残疾基生活符合条件残疾家庭全部纳入低保范围做应保保时重度残疾实施分类施保提高救助标准目前全区享受低保残疾已达1624第二方面纳入社会保险统筹解决残疾顾忧安置业残疾职工全部参加社会保险办理养老医疗失业等保险基础加入工伤生育保险建立农村医疗保险制度农村残疾全部纳入新型合作医疗贫困残疾负担部分费区财**村集体负担第三方面提供住房保障区廉租房项目中优先顾残疾目前250名残疾享受廉租住房优惠政策六项具体措施：实施扶贫济困工程保障残疾生存权利区政府残疾扶贫济困工作纳入政府扶贫盘子步实施讲求实效基础扶持方针切实开展专项扶贫工作力实施康复救助程度改善残疾劳动力状况脱贫致富创造利条件贫困白障患者复明手术工作例发现例治疗例康复例目标患者术前筛查基础年1484名贫困患者实施手术精防工作中取成绩投入资金1088万元连续五年200名贫困精神病患者发放药品8名贫困精神病患者提供次性住院医疗救助二扶贫工作志愿者助残活动相结合实行员干部帮带扶助形式技术资金生产物资项目予倾斜扶助三重点扶持农村贫困残疾09年采取全面筛查入户走访相结合方式投入资金3万元112名农村特困残疾确定扶贫象中23户特困残疾进行种养殖项目扶持
改善生产生活条件：**镇里营村事棚蔬菜种植肢残安润敏利项目扶持补贴购买塑料布等生产物资目前收入已达年3万元四开展节日救助活动年年购置100份年货分送贫困残疾家庭部分特困残疾家庭区家领导亲家中慰问走访送年货慰问金确保残疾安乐祥传统佳节五建立业扶贫基区**镇建立残疾业扶贫基基事养殖业享受种畜饲料等优惠价六探索扶贫济困工作新方式区残联开展走进社区牵手残疾活动连续两年抽调15名志深入全区10街道5镇村居进行走访调研残疾免费发放辅助器具60套（件）168名重度残疾门办理残疾证54名特困残疾发放生活品2名残疾安排工作时结合实际建立长效机制名工作员长期联系镇街办事处负责帮助残疾解决实际困难整活动残疾致称赞
（七）障碍设施建设情况区高度重视障碍工作成立区长春海组长副区长副组长建设局城局残联等12单位领导成员障碍建设工作领导组制定**区障碍建设工作实施方案明确目标措施职责务实施程中严格贯彻城市道路建筑物设计规范求城区规划**改建扩建公建筑街道公园居住区车站等建设工程配套障碍设施未建符合障碍设施技术规范工程制定改造计划相关部门单位职责步骤负责实施改造目前全区道路基实现障碍化建成障碍缘石坡道
处铺设盲道 里干道路口坡化率达100**街建设街迎宾路文化路建国路等道路68公交站点等候区全部铺设提示盲道设置障碍标志牌150城市公园广场出入口均设置障碍**极方便残疾出行中区文化路办事处碧海云天社区全市唯省级障碍设施建设示范社区
（八）工作开展情况区充分利报纸电视等媒体全社会力宣传中华民国残疾保障法宣传残疾事业营造全社会参良氛围界士踊跃加入助残队伍中批企业家员青年团员残疾结子开展 1+1帮扶手拉手等活动目前结成帮扶子1730提供医疗教育业生活等帮扶服务燕山学机械工程学院选派优秀学生组成 智力帮扶队伍残疾学生残疾子女提供免费家教西港路学组建红领巾助残分队活跃社区中**天贺实业限公司连续年关注残疾事业断残疾捐款捐物公司董事长李成祥荣获**市政府扶残助残先进出租车司机组成爱心车队定期残疾提供免费服务留姓名老员老领导默默资助贫困残疾子女学普通市民发组织起传统佳节际残疾送米面油等生活品
年区采取残联导镇街联动协会配合工作方式开展喜闻乐见健康益文化体育活动极丰富残疾文体生活残疾节日活动丰富彩围绕助残日爱眼日爱耳日等重残疾节日组织4届全区残疾运动会开展医生走街头开展健康宣讲活动带领残疾孩子畅游港城等量系列活动二镇街文体活动众彩纷呈街道社区制宜开展具特色文体活动2008年迎接奥运会基层开展奥运专题助残活动北环路举办精彩奥运行行残疾趣味运动会**岭举办全民参喜迎残奥会趣味足球运动会东环路辖区56名残疾送慈善爱心卡三协会活动形式样专门协会充分发挥联系残疾优势发开展形式样活动09年元宵佳节际工农里社区组织全区肢残猜灯谜活动迎接助残日举办五子连珠棋赛等丰富残疾文体生活两年组织新闻单位集中采访60余次时市残联省残联中残联投递信息60篇中残联省残联采信息5篇**日报晚报发表文章10篇电台电视台报道20次
二存问题
（）残疾业难稳定性差残疾健全业竞争中难免处劣势社会偏见然存分散例业工作中单位种理愿安排残疾企业愿意安置残疾业残疾文化素质技等原限制残疾整体业稳定性较差
（二）新农合报销例高区数残疾生活较贫困身体状况原医疗支出较重负担目前残疾健全新农合报销例相没体现出残疾特殊优惠
（三）低保边缘户问题值关注残疾整体生活水低特部分家庭生活贫困达低保标准生活状况处极度贫困中
三点建议
（）强化残疾业理法推动残疾业工作进步发展完善残疾劳动业服务网络建立街道镇级残疾劳动服务站二全面掌握区残疾劳动力资源情况做残疾求职登记技评估工作加强劳动部门联系广泛接触单位实现残疾业信息网残疾业提供服务三根市场需结合残疾特点开发新型项目四建立庇护性工厂企业建立庇护性车间保障残疾尤智障残疾业
（二）提高新农合报销例建议新农合残疾提高报销标准范围
（三）加残疾低保边缘户救助力度建议残疾低保边缘户出台相关扶助政策单独实行基生活保障纳入低保范围
年区社区残疾工作取喜成绩先进省市相存定差距区进步创新思路残疾提供更加性化服务探索残疾工作长效机制努力开创残疾工作新局面
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尊敬位领导位代表：
家现代表**区民政府年区贯彻实施残疾保障法基情况汇报：(转载请注明香网 httpwwwXiangDangnet)
区城市中心区辖10街道办事处5镇1工业区68社区98行政村总口56万第二次全国残疾抽样调查统计区残疾40679中智力残疾3164视力残疾4259听力残疾9868言语残疾606肢体残疾13114精神残疾2774重残疾6891年 区科学发展观统领残疾事业发展全局残疾工作纳入构建谐社会重容深入贯彻实施中华民国残疾保障法全力推进残疾康复教育业扶贫障碍建设法制维权文体宣传等工作广残疾提供优质高效服务残疾实实实惠力促进区残疾事业快速发展先荣获全国残疾社区工作示范区全国残疾社区康复示范区全国障碍设施建设示范区**省障碍设施建设先进区等荣誉称号
通知求汇报三方面容：
贯彻实施残疾保障法工作开展情况
（）优惠政策制定落实情况年着济快速发展区委区政府予民生事业前未重视残疾事业纳入济社会发展规划连续6年事关残疾民生项目列入民心工程推进年残疾综合服务设施建设工程白障复明工程列入民心工程政策予倾斜先制定发**区扶残助残工程工作方案关城镇低保象实施分类施保通知扶助顾残疾保护残疾合法权益试行办法等系列文件时资金予支持两年投入类资金100万元残疾康复教育业扶贫维权社会福利等方面予保障区残疾工作形成政府导残联协调部门配合社会参工作格局民政部门残疾工作作社区建设项重容协助残联建立社区康复站社区残疾提供康复训练文体活动等场免费服务等区慈善协会断加残疾帮扶力度连续2年18万元慈善资金救助残疾卫生部门康复工作纳入社区卫生工作规划中规定辖区医疗机构诊挂号费注射费治疗费检查费床位费体检费等予减免尤换发第二代残疾证工作中前换证残疾减免鉴定费建设部门严障碍设施规划建设关确保公空间障碍（投入少钱）教育部门康复教育特殊教育纳入工作计划（具体作法）劳动部门年优先残疾提供免费摊位（少）工商税务部门严格执行关残疾优惠政策专设残疾办事窗口城部门制定残疾体工商户减免占费等优惠政策（少减免少钱）镇街社区辖区残疾量体裁衣提供性化服务涌现批特色影响服务品牌：
燕山街办事处聋哑障碍社区东环路办事处居家帮扶西港路办事处特奥活动文化路办事处社区康复东华里社区残疾家等残联充分发挥代表服务理职着力解决残疾关心直接现实民生问题
（二）维护残疾合法权益情况区积极宣传贯彻中华民国残疾保障法增强社会方面落实残疾保障法重意义认识努力积极营造支持残疾事业参残疾事业社会环境镇街分制定残疾扶助规定全区166村（居）制定含扶助残疾容村（居）民公约通区司法局法律援助中心残疾提供优先优质优惠法律服务法律援助开展法律宣传咨询解答法律问题代写法律文书帮助残疾官司贫困残疾涉法诉讼代理实行减收缓收免收代理费年邀请级政协执法检查5次街头法律宣传活动 次接受法律服务残疾达 次减免诉讼费 万元残疾合法权利充分维护区两家法律服务机构荣获市级维权示范岗特换发第二代残疾证程中残联切方便残疾准抽调业务骨干组成办证组深入镇街村居做办证工作长期卧床重度残疾家中门服务福利企业福利院特教学校进行集中办证免奔波苦
（三）残疾康复工作情况**区残联早日实现享康复服务目标年抓基础入手逐步建立区镇（街）村区三级组织理技术指导康复服务网络组织理网络建设服务体系技术指导队伍建设员培训政策保障质量控制等八方面推进构建起覆盖全体残疾康复工作服务台实现康复服务全区覆盖区残疾提供时便康复服务
社区阵夯实康复服务基础城市区全区10街道全部建立社区康复指导站造电子保姆呼系统工疗娱疗等特色服务品牌二农村重点拓展康复服务范围**镇西港镇**镇北港镇**镇分建立达标康复指导站做康复指导员康复协调员配备率100残疾建档建册率100康复器材康复普读物配发率100全市率先构建起专业康复机构骨干社区基础家庭托服务体系
年托区康复指导中心培训康复服务员480次贫困肢残发放轮椅300台100名低视力者配助视器培训低视力童家长111收训聋32培训聋家长3458配戴助听器肢残矫形器装配59免费装配假肢60脑瘫康复训练43弱智童家庭康复训练67
（四）残疾教育工作情况提高残疾受教育水残疾全面实现身价值基条件残疾童少年正常学生样享受教育权利残联教育局市特教学校努力义务教育法普九年制义务教育求确保残疾学生入学率保持90时积极开展高中阶段贫困残疾学生资助活动目前已连续6年贫困残疾学生实行资助累计资助残疾学生28发放资助金527万元抓残疾普通教育时积极组织开展职业技培训职业技培训需求残疾调查摸底建档立卡托市残联业中心采取城市业相结合农村生产扶贫相结合方式计划组织开展种养殖美容美发电脑工笔画苏绣手机维修盲摩等免费培训班
631名残疾提供培训服务区残疾教育状况断改善残疾素质明显提高
（五）残疾劳动业情况促进残疾业保障残疾等业权利年区深入宣传贯彻残疾业条例等政策法规规定区低单位职职工数15例安排残疾业安排残疾业达规定例单位年度交纳残疾业保障金时切实加强残疾业保障金征收理工作时足额缴入国库收缴数额逐年提高
区充分利残疾业保障金税代征时机通例安排业福利企业集中业扶持体创业谋职业等渠道层次形式开展残疾业工作残联率先机关中接收2名残疾实现身价值提供更广阔舞台年安置残疾业351名时加谋职业残疾扶持力度区政府连续两年表彰十佳创业明星中仅残疾占3残联次协调市场局业服务局等部门残疾业铺路搭桥举办面商场超市残疾手工艺品推介会系列举措激发广残疾创业激情
（六）残疾社会保障情况围绕三方面扶持采取六项具体措施推动社会保障工作稳步推进三方面扶持：第方面
扎实做低保工作保障残疾基生活符合条件残疾家庭全部纳入低保范围做应保保时重度残疾实施分类施保提高救助标准目前全区享受低保残疾已达1624第二方面纳入社会保险统筹解决残疾顾忧安置业残疾职工全部参加社会保险办理养老医疗失业等保险基础加入工伤生育保险建立农村医疗保险制度农村残疾全部纳入新型合作医疗贫困残疾负担部分费区财**村集体负担第三方面提供住房保障区廉租房项目中优先顾残疾目前250名残疾享受廉租住房优惠政策六项具体措施：实施扶贫济困工程保障残疾生存权利区政府残疾扶贫济困工作纳入政府扶贫盘子步实施讲求实效基础扶持方针切实开展专项扶贫工作力实施康复救助程度改善残疾劳动力状况脱贫致富创造利条件贫困白障患者复明手术工作例发现例治疗例康复例目标患者术前筛查基础年1484名贫困患者实施手术精防工作中取成绩投入资金1088万元连续五年200名贫困精神病患者发放药品8名贫困精神病患者提供次性住院医疗救助二扶贫工作志愿者助残活动相结合实行员干部帮带扶助形式技术资金生产物资项目予倾斜扶助三重点扶持农村贫困残疾09年采取全面筛查入户走访相结合方式投入资金3万元112名农村特困残疾确定扶贫象中23户特困残疾进行种养殖项目扶持
改善生产生活条件：**镇里营村事棚蔬菜种植肢残安润敏利项目扶持补贴购买塑料布等生产物资目前收入已达年3万元四开展节日救助活动年年购置100份年货分送贫困残疾家庭部分特困残疾家庭区家领导亲家中慰问走访送年货慰问金确保残疾安乐祥传统佳节五建立业扶贫基区**镇建立残疾业扶贫基基事养殖业享受种畜饲料等优惠价六探索扶贫济困工作新方式区残联开展走进社区牵手残疾活动连续两年抽调15名志深入全区10街道5镇村居进行走访调研残疾免费发放辅助器具60套（件）168名重度残疾门办理残疾证54名特困残疾发放生活品2名残疾安排工作时结合实际建立长效机制名工作员长期联系镇街办事处负责帮助残疾解决实际困难整活动残疾致称赞
（七）障碍设施建设情况区高度重视障碍工作成立区长春海组长副区长副组长建设局城局残联等12单位领导成员障碍建设工作领导组制定**区障碍建设工作实施方案明确目标措施职责务实施程中严格贯彻城市道路建筑物设计规范求城区规划**改建扩建公建筑街道公园居住区车站等建设工程配套障碍设施未建符合障碍设施技术规范工程制定改造计划相关部门单位职责步骤负责实施改造目前全区道路基实现障碍化建成障碍缘石坡道
处铺设盲道 里干道路口坡化率达100**街建设街迎宾路文化路建国路等道路68公交站点等候区全部铺设提示盲道设置障碍标志牌150城市公园广场出入口均设置障碍**极方便残疾出行中区文化路办事处碧海云天社区全市唯省级障碍设施建设示范社区
（八）工作开展情况区充分利报纸电视等媒体全社会力宣传中华民国残疾保障法宣传残疾事业营造全社会参良氛围界士踊跃加入助残队伍中批企业家员青年团员残疾结子开展 1+1帮扶手拉手等活动目前结成帮扶子1730提供医疗教育业生活等帮扶服务燕山学机械工程学院选派优秀学生组成 智力帮扶队伍残疾学生残疾子女提供免费家教西港路学组建红领巾助残分队活跃社区中**天贺实业限公司连续年关注残疾事业断残疾捐款捐物公司董事长李成祥荣获**市政府扶残助残先进出租车司机组成爱心车队定期残疾提供免费服务留姓名老员老领导默默资助贫困残疾子女学普通市民发组织起传统佳节际残疾送米面油等生活品
年区采取残联导镇街联动协会配合工作方式开展喜闻乐见健康益文化体育活动极丰富残疾文体生活残疾节日活动丰富彩围绕助残日爱眼日爱耳日等重残疾节日组织4届全区残疾运动会开展医生走街头开展健康宣讲活动带领残疾孩子畅游港城等量系列活动二镇街文体活动众彩纷呈街道社区制宜开展具特色文体活动2008年迎接奥运会基层开展奥运专题助残活动北环路举办精彩奥运行行残疾趣味运动会**岭举办全民参喜迎残奥会趣味足球运动会东环路辖区56名残疾送慈善爱心卡三协会活动形式样专门协会充分发挥联系残疾优势发开展形式样活动09年元宵佳节际工农里社区组织全区肢残猜灯谜活动迎接助残日举办五子连珠棋赛等丰富残疾文体生活两年组织新闻单位集中采访60余次时市残联省残联中残联投递信息60篇中残联省残联采信息5篇**日报晚报发表文章10篇电台电视台报道20次
二存问题
（）残疾业难稳定性差残疾健全业竞争中难免处劣势社会偏见然存分散例业工作中单位种理愿安排残疾企业愿意安置残疾业残疾文化素质技等原限制残疾整体业稳定性较差
（二）新农合报销例高区数残疾生活较贫困身体状况原医疗支出较重负担目前残疾健全新农合报销例相没体现出残疾特殊优惠
（三）低保边缘户问题值关注残疾整体生活水低特部分家庭生活贫困达低保标准生活状况处极度贫困中
三点建议
（）强化残疾业理法推动残疾业工作进步发展完善残疾劳动业服务网络建立街道镇级残疾劳动服务站二全面掌握区残疾劳动力资源情况做残疾求职登记技评估工作加强劳动部门联系广泛接触单位实现残疾业信息网残疾业提供服务三根市场需结合残疾特点开发新型项目四建立庇护性工厂企业建立庇护性车间保障残疾尤智障残疾业
（二）提高新农合报销例建议新农合残疾提高报销标准范围
（三）加残疾低保边缘户救助力度建议残疾低保边缘户出台相关扶助政策单独实行基生活保障纳入低保范围
年区社区残疾工作取喜成绩先进省市相存定差距区进步创新思路残疾提供更加性化服务探索残疾工作长效机制努力开创残疾工作新局面
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