农村新型社区建设管理问题与对策

来源:www.xiangdang.net上传者:魏林123时间:2016/8/10

农村新型社区建设管理问题与对策

建设新型农村社区,是优化村镇空间布局、实现资源优化配置的重要途径,是加快城乡一体化进程的现实要求,也是创新农村社会管理的有效载体。

四川省**市现有农村社区278个。在农村社区建设中,该市积极探索和推行“一村一社区”的建设模式,对原来的村民委员会与新建的社区村民委员会实行“两块牌子、一套人马”。在农村社区管理方面,进一步完善党组织领导下的社区居民自治制度,健全社区工青妇等群团组织,培育发展社区服务性、公益性、互助性社会组织,形成政府行政管理与社区自治有效衔接、良性互动的管理机制。

但笔者在调查后发现,农村新型社区在建设和管理过程中,还存在不少问题亟待解决。

一、农村新型社区在建设管理存在的问题

(一)部分干群积极性不高。一方面,部分干部对农村社区建设存在畏难心理,担心资金难筹而导致举债建设或“烂尾工程”,害怕征地拆迁的难度大、影响干群关系等。另一方面,部分群众受传统居住观念影响,习惯于独门独院式的居住生活方式,且生产生活成本相对于新型社区较低,再加上入住社区不方便生产设备存放等,致使部分低收入群众“等、靠、要”思想严重,对建设新型农村社区的积极性不高。

(二)配套设施建设相对滞后。农村新型社区在快速发展的同时,由于安置时间紧、任务重,大部分小区是边拆迁、边规划、边建设、边安置,导致住房先建好了,但公共配套设施建设却没有同步跟上。一些新建的新型社区没有足够的小广场、小游园,运动场地,各种健身娱乐器材也很缺乏,而教育、医疗、商业服务网点未能及时覆盖到位,给群众就医、上学、购物带来了很多的不便。当前,尽管很多新型社区都在陆续完善配套设施,但配套服务设施明显滞后于新型社区整体建设。

(三)社区服务力量明显不足。目前农村新型社区服务范围及服务功能仍显狭窄,居民所急需的、帮助其尽快适应新生活的社区文化、社区教育服务,及较高层次的文体、信息等服务,仍是社区服务中最薄弱的环节。究其原因,一方面是目前新建的农村新型社区比较多,政府重点考虑的是硬件建设,对软件发展重视不够,加之政府资源有限,很难兼顾所有的社区的服务项目。另一方面是社会组织发育不足、力量薄弱、资金缺乏,造成社区服务供给滞后。此外,对新型社区服务的资金投入也有待提高。社区经费短缺不但会使社区服务组织和服务人员数量不足,还会导致很多服务变成“纸上谈兵”。

二、农村新型社区建设管理的对策

(一)培育产业支撑,促进社区经济发展。选优配强社区“两委”班子带头人,真正将那些有知识、懂市场经济、能带领群众发展致富的居民选进社区“两委”班子,真正发挥其“领头羊”的作用。以土地为依托,以优势农户为载体,集约、节约利用土地,实行科学种养殖,规模化经营、市场化运作,发展现代农业,确保农民的土地收益,维护农村社会稳定。以工业园区为依托,以廉价的土地、劳动力为优势,积极发展工业,为农民提供更多的就业岗位,增加农民的收入和集体经济实力。以社区为依托,大力发展服务业。提供各种优惠政策,激发社区居民干事创业热情,积极发展乡村游、农家乐以及为企业、单位、居民生产生活服务的第三产业,以创业带动就业,促进农村一、二、三产业协调发展,做大做强社区产业。

(二)加强培训教育,提升社区居民素质。充分利用广播、电视、集会、宣传册等形式开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面的教育,使居民明确做人的准则和底线。

该篇范文(全文共有2165个字)完全免费阅读或下载全文。香当网为全国范文类知名网站,每一篇范文均为原创WORD文档,可以说是独一无二,稍作修改便可使用,即刻完成写稿任务。阅读与下载全文:
点此阅读该doc格式WORD文档全文--- 点此下载该doc格式WORD文档全文




©2005-2016 www.xiangdang.net, all rights reserve
·关于香当 ·联系我们 ·常见问题 · 关于版权 · 免责声明 ·网站地图