2010年中企业民营济工作思路
总预期目标
全市民营济增加值增长12规模中企业（工业）增加值增长12实现利税增长12
二总求
全面贯彻十七十七届四中全会精神全市济工作会议精神邓理三代表重思想指导坚持积极科学务实态度深入贯彻落实科学发展观市委市政府决策部署转方式调结构增劲水作首务围绕造蓝色济区高端产业聚集区优化发展环境线实施四项计划重点完善服务体系载体创新思路强化服务着力加快济发展方式转变济结构调整断提升中企业竞争力促进全市中企业稳健康发展
三工作措施
（）积极落实促进中企业发展项政策措施认真贯彻落实中企业促进法国务院关进步促进中企业发展干意见**省中企业促进条例**省**市贯彻国务院36号文件实施意见等精神加级中企业政策宣传力度时提出推动市中企业发展政策建议协助市开展中企业政策落实情况工作检查编发**市中企业民营济政策汇编加强级相关部门协调沟通时掌握政策信息积极筛选项目报帮助企业争取级资金扶持
设立中企业负担举报电话网络受理台维护中企业合法权益
（二）加快中企业技术改造技术创新围绕蓝色济区高端产业聚集区建设力实施中企业技术创新计划加快推进中企业技术改造技术创新步伐鼓励支持中企业科技研发工业设计技术咨询信息服务等生产性服务软件开发网络动漫广告创新等**领域发展列入省市成长培育计划成长型中企业销售收入没达500万元年度预计达超500万元培育企业技术改造技术创新项目作服务扶持重点符合条件企业申报国家省中企业发展专项资金固定资产投资技术改造技术创新资金扶持
（三）力实施成长计划企业培育计划结合市中企业发展实际编制中企业民营济十二五发展规划建立完善中企业数库中企业济运行情况进行动态监测分类指导围绕制约中企业发展难点问题开展重点培植服务鼓励支持中企业转方式调结构增劲水积极发展先进装备制造业高新技术产业现代服务业孵化引导微型企业成长推动企业规模企业规模中企业企业良性发展全年新增规模中企业（工业）60家新增加100家企业进入培育信息库
（四）积极推动中企业产业集聚发展实施中企业特色产业提升计划产业集群示范工程重点海产品加工船舶修造**旅游度假产业等**港产业纺织服装工艺美术等工艺家纺产业渔具机械装备食品医药化工建材等传统产业汽车零部件电子信息生物工程新材料等高技术**领域培育20产业集群20特色产业镇20产业龙头企业带动2000家中企业3万户体济发展抓龙头示范企业特色产业镇建设编制中企业产业集群发展规划制定促进全市中企业产业集群发展意见认定**市首批中企业产业集群特色产业镇**头企业积极争取国家省产业集群龙头企业项目扶持
（五）加强中企业社会化服务体系建设政府扶持中介中介服务企业原编制市级中企业社会化服务体系建设规划重点加强基六台企业创业基公技术融资担保素质培训信息化理咨询行业协会建设采取示范认定奖励扶持规范理等方式加快培育引导类社会化服务机构建立科学运行机制积极参中企业服务工作推动形成社会化服务机构中企业专业化分工合作协发展格局市级社会化服务示范机构达80家
（六）加快培育企业创业基中企业公技术服务台创办企业开发新岗位创业促业目标托工业园区科技园专业加工园孵化园等创业载体重点培育15处市级企业创业基企业孵化入驻提供场完善服务孵化壮批企业年容纳企业1000户提供业1万二全市中企业拥优势轻工家纺海洋深加工农产品加工电子机械渔具生物汽车零部件造船零部件新源新材料等领域引导集群龙头企业行业协会科研机构重点建设40市级公技术服务台中企业提供产品研发检验检测培训咨询技术推广应等公技术服务年服务中企业2000家三积极争取级政策资金扶持加快创建国家省级企业创业基中企业公技术服务台断提升企业服务力
（七）加强中企业信担保台建设加中企业担保机构政策资金扶持积极争取实收资1亿元型担保机构申报国家中企业融资担保专项资金扶持5000万元担保机构申报省担保资金扶持支持符合条件担保机构申报国家税收扶持政策积极引导市区开发区工业新区发展财政注资实收资5000万元中企业担保机构建立市区中企业融资担保业务定期通报制度实行季度通报年度考核相结合市中企业融资担保专项资金重点支持中型担保机构扩发展进步延伸担保机构中企业业务覆盖面全市累计担保额达170亿
（八）加强中企业素质培训市场开拓理咨询信息化行业协会服务托中企业讲堂省市级中企业培训基做银河培训蓝色证书培训等专业力提升培训基础企业提供需类培训年培训企业中高层理者5000二组织中企业参加第七届中国国际中企业博览会等国外贸洽谈活动利邮政电子商务等手段中企业开辟新营销模式渠道筹备举办**国际服装·家纺博览会进步提升市服装家纺产业品牌三建设扶持批中企业理咨询队伍重点指导列入省市成长培育企业强化财务理营销风险理推进理创新四组织IT业示范机构列入省市成长培育计划企业开展信息技术普培训引导推进企业利信息技术提升理水推动电子商务发展进步完善中企业**网市区分网建设加快普中企业信息网络企业获取政策技术市场等重点信息搭建台五
积极指导中企业围绕产业发展建设市场型行业协会组织重点抓担保家纺建材海参等行业协会建设促进行业律维护行业权益
（九）解决企业融资难题促进银企接做资金需求调查推介金融机构合作举办系列融资洽谈银企接活动帮助企业融资民银行协商建立商业金融机构中企业贷款情况定期通报制度督促金融机构落实中企业融资扶持政策二企业提供垫资服务运市企业时贷扶持资金资金链紧张中企业提供时拆服务选择100家成长性良中企业纳入市重点扶持名单成长型中企业扶持资金原次超1000万元特殊情况事议
（十）加强中企业统计监测建立完善中企业分类统计监测分析信息发布机制建立健全规模中企业统计监测分析制度2010年起中企业标准暂行规定规模中企业（工业）进行全口径统计加强规模中企业统计分析工作时掌握发展动态提升市场预测提高风险防范力
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总预期目标
全市民营济增加值增长12规模中企业（工业）增加值增长12实现利税增长12
二总求
全面贯彻十七十七届四中全会精神全市济工作会议精神邓理三代表重思想指导坚持积极科学务实态度深入贯彻落实科学发展观市委市政府决策部署转方式调结构增劲水作首务围绕造蓝色济区高端产业聚集区优化发展环境线实施四项计划重点完善服务体系载体创新思路强化服务着力加快济发展方式转变济结构调整断提升中企业竞争力促进全市中企业稳健康发展
三工作措施
（）积极落实促进中企业发展项政策措施认真贯彻落实中企业促进法国务院关进步促进中企业发展干意见**省中企业促进条例**省**市贯彻国务院36号文件实施意见等精神加级中企业政策宣传力度时提出推动市中企业发展政策建议协助市开展中企业政策落实情况工作检查编发**市中企业民营济政策汇编加强级相关部门协调沟通时掌握政策信息积极筛选项目报帮助企业争取级资金扶持
设立中企业负担举报电话网络受理台维护中企业合法权益
（二）加快中企业技术改造技术创新围绕蓝色济区高端产业聚集区建设力实施中企业技术创新计划加快推进中企业技术改造技术创新步伐鼓励支持中企业科技研发工业设计技术咨询信息服务等生产性服务软件开发网络动漫广告创新等**领域发展列入省市成长培育计划成长型中企业销售收入没达500万元年度预计达超500万元培育企业技术改造技术创新项目作服务扶持重点符合条件企业申报国家省中企业发展专项资金固定资产投资技术改造技术创新资金扶持
（三）力实施成长计划企业培育计划结合市中企业发展实际编制中企业民营济十二五发展规划建立完善中企业数库中企业济运行情况进行动态监测分类指导围绕制约中企业发展难点问题开展重点培植服务鼓励支持中企业转方式调结构增劲水积极发展先进装备制造业高新技术产业现代服务业孵化引导微型企业成长推动企业规模企业规模中企业企业良性发展全年新增规模中企业（工业）60家新增加100家企业进入培育信息库
（四）积极推动中企业产业集聚发展实施中企业特色产业提升计划产业集群示范工程重点海产品加工船舶修造**旅游度假产业等**港产业纺织服装工艺美术等工艺家纺产业渔具机械装备食品医药化工建材等传统产业汽车零部件电子信息生物工程新材料等高技术**领域培育20产业集群20特色产业镇20产业龙头企业带动2000家中企业3万户体济发展抓龙头示范企业特色产业镇建设编制中企业产业集群发展规划制定促进全市中企业产业集群发展意见认定**市首批中企业产业集群特色产业镇**头企业积极争取国家省产业集群龙头企业项目扶持
（五）加强中企业社会化服务体系建设政府扶持中介中介服务企业原编制市级中企业社会化服务体系建设规划重点加强基六台企业创业基公技术融资担保素质培训信息化理咨询行业协会建设采取示范认定奖励扶持规范理等方式加快培育引导类社会化服务机构建立科学运行机制积极参中企业服务工作推动形成社会化服务机构中企业专业化分工合作协发展格局市级社会化服务示范机构达80家
（六）加快培育企业创业基中企业公技术服务台创办企业开发新岗位创业促业目标托工业园区科技园专业加工园孵化园等创业载体重点培育15处市级企业创业基企业孵化入驻提供场完善服务孵化壮批企业年容纳企业1000户提供业1万二全市中企业拥优势轻工家纺海洋深加工农产品加工电子机械渔具生物汽车零部件造船零部件新源新材料等领域引导集群龙头企业行业协会科研机构重点建设40市级公技术服务台中企业提供产品研发检验检测培训咨询技术推广应等公技术服务年服务中企业2000家三积极争取级政策资金扶持加快创建国家省级企业创业基中企业公技术服务台断提升企业服务力
（七）加强中企业信担保台建设加中企业担保机构政策资金扶持积极争取实收资1亿元型担保机构申报国家中企业融资担保专项资金扶持5000万元担保机构申报省担保资金扶持支持符合条件担保机构申报国家税收扶持政策积极引导市区开发区工业新区发展财政注资实收资5000万元中企业担保机构建立市区中企业融资担保业务定期通报制度实行季度通报年度考核相结合市中企业融资担保专项资金重点支持中型担保机构扩发展进步延伸担保机构中企业业务覆盖面全市累计担保额达170亿
（八）加强中企业素质培训市场开拓理咨询信息化行业协会服务托中企业讲堂省市级中企业培训基做银河培训蓝色证书培训等专业力提升培训基础企业提供需类培训年培训企业中高层理者5000二组织中企业参加第七届中国国际中企业博览会等国外贸洽谈活动利邮政电子商务等手段中企业开辟新营销模式渠道筹备举办**国际服装·家纺博览会进步提升市服装家纺产业品牌三建设扶持批中企业理咨询队伍重点指导列入省市成长培育企业强化财务理营销风险理推进理创新四组织IT业示范机构列入省市成长培育计划企业开展信息技术普培训引导推进企业利信息技术提升理水推动电子商务发展进步完善中企业**网市区分网建设加快普中企业信息网络企业获取政策技术市场等重点信息搭建台五
积极指导中企业围绕产业发展建设市场型行业协会组织重点抓担保家纺建材海参等行业协会建设促进行业律维护行业权益
（九）解决企业融资难题促进银企接做资金需求调查推介金融机构合作举办系列融资洽谈银企接活动帮助企业融资民银行协商建立商业金融机构中企业贷款情况定期通报制度督促金融机构落实中企业融资扶持政策二企业提供垫资服务运市企业时贷扶持资金资金链紧张中企业提供时拆服务选择100家成长性良中企业纳入市重点扶持名单成长型中企业扶持资金原次超1000万元特殊情况事议
（十）加强中企业统计监测建立完善中企业分类统计监测分析信息发布机制建立健全规模中企业统计监测分析制度2010年起中企业标准暂行规定规模中企业（工业）进行全口径统计加强规模中企业统计分析工作时掌握发展动态提升市场预测提高风险防范力
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